Economía y Política (E-Journal)
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    Feminismo e Islam: Una perspectiva reflexiva decolonial en torno al controversial uso del velo en mujeres musulmanas

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    The aim of this article is to analyze the use of the veil by Muslim women from a perspective that opens possibilities to know their reflections, feelings and experiences. These women are, as well as every social actor, reflexive evaluators of their contexts, resources and possibilities of decisions. They do not act or reflect as a homogenous totality. This paper argues that the most accurate approach in order to understand the use of the veil in all its complexity is the decolonial feminist perspective with contributions of the reflexive sociology. This approach acknowledges the importance of the context of study, the role of the researcher, and the social power that these women perform trough their reflexive ability, which materializes into action (to use the veil or not). This conclusion emerges from an analysis on reflexive social sciences and its consequences, a revision of the approaches aiming to understand the use of the Islamic veil –i.e. the culturalist, the identity-historical and different versions of feminism–, and the analysis on the western and decolonial feminist perspectives.El objetivo de este artículo es analizar el uso del velo por parte de mujeres musulmanas desde una perspectiva que abra posibilidades para conocer sus reflexiones, sentimientos y vivencias. Estas mujeres, así como todo actor social, son evaluadoras reflexivas de sus contextos, recursos y posibilidades de decisión. No actúan ni reflexionan como un todo homogéneo. Como se argumenta en este artículo, el enfoque más adecuado para comprender el uso del velo en toda su complejidad es desde el feminismo decolonial con contribuciones de la sociología reflexiva. Un análisis con estas características reconoce la importancia del contexto en que se estudia el fenómeno, el rol del investigador y el poder social que estas mujeres ejercen a través de su capacidad reflexiva, que se concreta en una acción (usar o no el velo). A esta conclusión se llega luego de un análisis de las ciencias sociales reflexivas y sus implicancias, de una revisión de los enfoques que han intentado comprender el uso del velo islámico –el culturalista, el histórico-identitario y distintas versiones del feminismo– y de un análisis de las perspectivas feministas occidentales y decoloniales

    Crecimiento, pobreza y desigualdad: la vía chilena

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    In recent decades, Chile has shown positive economic results, with sustained growth and a significant reduction in the incidence of poverty. However, the country has not been equally successful in reducing income inequality. This is mainly due to the combination of three factors that characterize the Chilean social policy: a relatively small State, a regressive tax system, and a policy of small and highly targeted cash transfers that require beneficiaries to comply with a number of conditions. The recent implementation of transfer programs with greater coverage suggests a switch in the approach to social policy, and a step in the challenge of achieving greater equality of income.Durante las últimas décadas Chile ha mostrado resultados económicos positivos, con un crecimiento sostenido y una importante reducción en la incidencia de la pobreza. Sin embargo, el país no ha sido igualmente exitoso en reducir la desigualdad de ingresos. Ello se debe principalmente a la combinación de tres factores que caracterizan la política social chilena: un Estado relativamente pequeño, un sistema tributario regresivo y una política de transferencias monetarias pequeñas, altamente focalizadas y sujetas al cumplimiento de condiciones por parte de los beneficiarios. La implementación reciente de programas de transferencias con mayor cobertura sugiere un cambio en este enfoque de la política social y un paso en el desafío de lograr una mayor igualdad de ingresos

    Marco institucional y facultades sancionatorias del Servicio Nacional del Consumidor en Chile

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    This paper reviews the actual institutional design of the Chilean consumer protection policy regarding the sanctioning powers of the Chilean Consumer Protection Agency (National Consumer Service, ‘Sernac’, by the Spanish acronym). This paper concludes that there is no consensus in Chile on the importance and necessity of strengthen the powers of this agency as supervisor. Accordingly, we provide six recommendations to solve this problem: to review the role of the consumer protection act, which currently applies only to consumer issues not explicitly covered by other acts, create a specialized court to solve complex claims on this regard but allowing Sernac to settle certain claims, strengthen consumer organizations in Chile, require firms to maintain a public register of claims against them, consider additional restrictions to executives of this regulatory agency after leaving office, and improve procedures in market studies carried out by Sernac. Based upon the new consumer act proposed by the President in June 2014, we conclude that this proposal advance more than any previous one in solving the institutional weakness detected on this paper, but it also have some elements that go further than the optimal level putting into risk the efficient development of our market economy.Este trabajo analiza el diseño institucional y el marco normativo de la política de protección al consumidor en Chile, en relación con las facultades sancionatorias del Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) como organismo supervisor de la política de protección del consumidor. El texto concluye que en Chile no hay consenso respecto de la importancia, validez y necesidad de fortalecer al regulador en estas facultades supervisoras. Se entregan aquí seis recomendaciones para resolver este problema: revisar la supletoriedad de la ley, crear un tribunal especializado junto con permitir al Sernac zanjar ciertas reclamaciones, fortalecer las organizaciones de consumidores, obligar a las empresas a mantener un registro público de reclamos, estudiar restricciones adicionales a inhabilidades de directivos del Sernac, y perfeccionar los procedimientos en los estudios que lleva a cabo este organismo. Luego de revisar la nueva propuesta de modificación a la ley 19.496 sobre Protección de los Derechos de los Consumidores (mensaje de junio de 2014), se concluye que este proyecto avanza más que ningún otro en resolver la debilidad institucional detectada, aunque contiene elementos que van más allá de lo razonable, los que ponen en riesgo el desarrollo eficiente de nuestra economía de mercado

    Nothing more than feelings? De la compasión individual a la compasión sistémica en las organizaciones modernas

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    Suffering and compassion in modern organizations have increasingly developed into a relevant topic in management literature. This approach considers compassion as a personal attitude that prompts a reaction to the suffering of other persons. We argue that this assumption entails epistemological obstacles that prevent a better understanding of the relationship between suffering and compassion. From the perspective of the theory of self-referential social systems we unfold the obstacles and discuss how to overcome them. We call our model systemic compassion and sustain that compassion in modern organizations is not only a personal feeling, but also a communicatively developed structure of expectations that must precede every concrete episode of personal suffering to successfully deal with it.El sufrimiento y la compasión en organizaciones modernas se han transformado en un tópico de creciente interés para la literatura de management. El supuesto central tras este enfoque considera la compasión como una actitud personal que provoca una reacción al sufrimiento de otros. Sostenemos que este supuesto se asienta sobre algunos obstáculos epistemológicos que impiden una mejor comprensión de la relación entre sufrimiento y compasión. Desde la perspectiva de la teoría de sistemas sociales autorreferenciales desplegamos esos obstáculos y discutimos cómo superarlos. Denominamos a nuestro modelo compasión sistémica y argumentamos que la compasión en las organizaciones modernas no es solo un sentimiento personal, sino una estructura de expectativas comunicativamente desarrollada que debe preceder a cada episodio concreto de sufrimiento personal para enfrentarlo con éxito

    Circulación de biblias protestantes y tolerancia religiosa en la América del Sur post-independiente: La visión de Luke Matthews, 1826-1829

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    This article analyzes the travel accounts of Luke Matthews, an agent of the British and Foreign Bible Society (BFBS) who travelled across South America between 1826 and 1829. His mission was to circulate copies of the Protestant version of the Bible by following the same route that James Thomson had followed a few years before. While Thomson visited big cities and established relationships with local political and ecclesiastic authorities, Matthews travelled across small, isolated and recondite towns, and engaged with parish priests and common people. As shown in Matthews’s reports, reactions to both his own presence and the circulation of Protestant bibles were diverse and in many cases they were favorable. The availability of such bibles allowed many parish priests in small towns to solve practical problems of their own evangelizing mission. This led them to receive those bibles and even challenge the opinion of the ecclesiastic authorities. This shows that there was not a monolithic view about the presence of Protestant missionaries within the Catholic clergy. This also contradicts the idea that the spread of Protestant ideas and practices were resisted by a strong Catholic society.Este artículo analiza los relatos de viaje del agente de la British and Foreign Bible Society (BFBS) Luke Matthews, quien recorrió América del Sur entre 1826 y 1829. Su misión consistía en distribuir biblias protestantes, siguiendo la ruta que años antes había recorrido James Thomson como agente de la misma sociedad y como promotor del sistema lancasteriano de enseñanza. Mientras Thomson privilegió la visita de ciudades y la relación con las elites políticas y eclesiásticas locales, Matthews optó por visitar pequeños poblados, aislados y recónditos, vinculándose con curas párrocos y personas sin notoriedad pública. Como muestran sus reportes a la BFBS las reacciones a su presencia y a la circulación de biblias protestantes fueron diversas y, en varios casos, favorables. La disponibilidad de biblias solucionaba problemas prácticos de la misión evangelizadora de los curas párrocos, quienes se abrieron a recibirla incluso contradiciendo lo estipulado por sus autoridades eclesiásticas. Esto muestra que ni siquiera dentro del clero católico existía una visión monolítica respecto a la presencia de misioneros protestantes en el contexto de la América del Sur post-independiente y cuestiona la idea de que la infiltración de ideas y prácticas protestantes fue resistida por una sociedad férreamente católica

    Configuración de los sistemas nacionales de innovación y su impacto sobre el crecimiento económico

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    This paper quantitatively analyses the contribution of innovation to economic growth and the effect of the different configurations of National Innovation Systems on European economies. It starts from the neoclassical framework of economic growth, revitalized by Mankiw et al. in 1992, and supplements it with new theories of technological change and the economy of innovation, in particular the contribution of the Innovation Systems Theory. In the empirical estimation, the article applies the estimator “Pooled Mean Group” for dynamic panel data on a sample of 23 European countries in the period 1995-2012, confirming the hypothesis on the positive impact of innovation –measured by a National Innovation Index– on the rate of the countries’ economic growth. These pages also demonstrate that different configurations of NSI’s have different effects on the economic growth rates of European economies.En este trabajo se analiza de forma cuantitativa el aporte de la innovación al crecimiento de las economías europeas y el posible efecto que tienen en éstas las distintas características de los Sistemas Nacionales de Innovación. Se parte del marco conceptual neoclásico de crecimiento económico, revitalizado por Mankiw et al. en 1992, y se complementa con las nuevas teorías del cambio tecnológico y la economía de la innovación, considerando en especial el aporte de la teoría de Sistemas de Innovación. En el análisis empírico se aplica el estimador “Promedio de Grupos Agrupado”, para datos de panel dinámico, a una muestra de 23 países europeos durante el período 1995-2012, confirmándose la hipótesis sobre el impacto positivo de la innovación –medida a través de un Índice de Capacidad Innovadora Nacional– en la tasa de crecimiento económico de los países. Además, se demuestra implícitamente que las distintas configuraciones de los Sistemas Nacionales de Innovación tienen efectos diversos sobre las tasas de crecimiento económico de cada economía europea

    La reconstrucción del ejército de Chile en una era reformista (1762-1810)

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    his article discusses the implementation of the Bourbon reforms in Chile in the field of defense, the regular army and the provincial and urban militias during the second half of the Eighteenth Century. The aim is to reflect on the reformist project and its practical implications in a peripheral colony like Chile. The main hypothesis of these pages is that the Bourbon state was unable to carry out its alleged centralist and absolutist reforms in places like La Serena, Santiago, Concepción and Valdivia, and that this was due to the structural weakness of the Spanish imperial administration. Thus, the idea of professionalizing the armed forces in Chile clashed not only with internal political difficulties, but also with the ineffectiveness of a bureaucratic system that, by the 1800s, depended on the same local groups the reforms had sought to weaken. By 1810, when this article ends, those groups were in a privileged position to carry out an autonomist project, although they were still far from aspiring to a definitive break with the Peninsula.Este artículo estudia la implementación de las reformas borbónicas en Chile durante la segunda mitad del siglo XVIII en el ámbito de la defensa, el ejército regular y las milicias urbanas y provinciales. El objetivo es reflexionar sobre el proyecto reformista y sus repercusiones prácticas en una colonia periférica como la chilena, para lo cual se presenta la hipótesis de que el Estado Borbón fue incapaz de llevar a cabo sus reformas supuestamente centralistas y absolutistas en lugares como La Serena, Santiago, Concepción y Valdivia, y que ello se debió a la debilidad estructural de la administración imperial española. De esa forma, el plan de profesionalizar los cuerpos armados en Chile chocó no sólo con dificultades políticas internas, sino también con la ineficacia de un sistema burocrático que, para la década de 1800, dependía de los mismos grupos de poder locales que las reformas habían buscado debilitar. Para 1810, el año en que culmina este artículo, aquellos grupos de poder se encontraban en una posición de privilegio para llevar a cabo un proyecto autonomista, aunque estaban todavía lejos de aspirar a un quiebre definitivo con la Península

    El mercado de las farmacias en Chile: ¿competencia por localización?

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    Competition in the Chilean drugstore market has been recently disputed, based on a price-fixing case involving the three major drugstore chains. However, firms also compete in other dimensions such as geographical location of stores. Using an original dataset, this paper describes the geographical distribution of the three major pharmacy chains’ stores at national, regional and municipal level. The results show that: i) drugstores tend to agglomerate in certain geographical areas; ii) there are many municipalities in which the three main drugstore chains do not have a single store and; iii) one of the firms (Cruz Verde) has a location strategy different from its competitors. The goal of the paper is to describe the national drugstore market, understood as a first step to identify the way in which firms do (or do not) compete by location, as well as its implications for consumers.La competencia en el mercado de las farmacias en Chile ha sido cuestionada en el último tiempo a raíz del caso de fijación de precios en que se vieron involucradas las tres cadenas de farmacias más importantes del país. Sin embargo, también existen otras dimensiones sobre las que las empresas compiten, como la localización de los puntos de venta. A partir de una base de datos completamente novedosa, este trabajo caracteriza la distribución geográfica de puntos de venta de las tres principales cadenas de farmacias, entregando información a nivel nacional, regional y comunal. Se encuentra que: i) las farmacias tienden a concentrarse en determinadas zonas geográficas, ii) existe una importante cantidad de comunas sin presencia de locales de estas cadenas, y iii) una de las cadenas (Cruz Verde) tiene una estrategia de ubicación de locales distinta a la de sus competidores. El trabajo busca representar el mercado nacional de farmacias mediante un análisis descriptivo, entendido como el primer paso para comprender la forma en que las empresas compiten (o no) por localización, así como las consecuencias que ejercen estos patrones en los consumidores

    La inconveniencia de un impuesto a los graduados para financiar una educación superior gratuita

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    This paper analyses the idea of implementing a graduate tax to finance higher education in Chile. We discuss its technical difficulties, distortions and incentives. Using simulation exercises and administrative data, we empirically examine its financial appropriateness. We conclude that roughly two-thirds of the students would be worse off under such system compared to a system based on student loans. We also do- cument that funding a tuition-free higher education system through a graduate tax would impose a heavy fiscal burden during the first 13 years after its implementation. We estimate an initial deficit of approximately US20.000millions.Estedocumentoanalizalapropuestadefinanciarlagratuidadenlaeducacioˊnsuperiorchilenamedianteunimpuestoalosgraduados.Discutimoslasdificultadesteˊcnicasdesuimplementacioˊn,susdistorsioneseincentivos.Abasedeejerciciosdesimulacioˊnsustentadosenunsimplemodeloempıˊricoydatosdelsistemadeeducacioˊnchileno,demostramosquedichaopcioˊnserıˊafinancieramenteconvenientesoˊloparaunterciodelosalumnoscuandoescomparadaconlaalternativadeuncreˊditoestudiantil.Analizamosademaˊseldescalcetemporalentrelosgastosylosingresosasociadosalapropuestadeuntributosobreelcapitalhumano.Nuestrosresultadossugierenqueunsistemadeeducacioˊnsuperiorgratuitofinanciadoconunimpuestoalosgraduadosserıˊadeficitariodurantelosprimeros13an~os.EstimamosqueelvalorpresentededichodeˊficitserıˊacercanoalosUS 20.000 millions.Este documento analiza la propuesta de financiar la gratuidad en la educación superior chilena mediante un impuesto a los graduados. Discutimos las dificultades técnicas de su implementación, sus distorsiones e incentivos. A base de ejercicios de simulación sustentados en un simple modelo empírico y datos del sistema de educación chileno, demostramos que dicha opción sería financieramente conveniente sólo para un tercio de los alumnos cuando es comparada con la alternativa de un crédito estudiantil. Analizamos además el descalce temporal entre los gastos y los ingresos asociados a la propuesta de un tributo sobre el capital humano. Nuestros resultados sugieren que un sistema de educación superior gratuito financiado con un impuesto a los graduados sería deficitario durante los primeros 13 años. Estimamos que el valor presente de dicho déficit sería cercano a los US 20 mil millones

    Diseño e implementación de la Primera Encuesta de Percepción de Calidad de Vida Penitenciaria en Chile: propuestas y desafíos para el sistema penitenciario

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    Imprisonment is imposed over an individual as a result of a severe offense against society. This severe restriction has been established as punishment not for punishment, which means that the only right that is suspended has to do with freedom of movement. A variety of international agreements has reaffirmed this principle and emphasized that prisons should respect inmates’ human dignity and promote their social reintegration. Nevertheless, serving a sentence in Chilean prisons has become a form of continuous punishment that extends far beyond the mere deprivation of liberty. Indeed, Chilean prisons have been criticized for their levels of overcrowding, lack of access to rehabilitative programs, and for their levels of mistreatment towards (and between) inmates. Despite the fact that there have been previous reports on prison conditions in Chile, they have not followed a systematic approach nor have offered a detailed description by areas of interest. As a result, there have been few evidence-based reference points for policy makers or prison administrators to improve prisons nationwide. Following a request from the Chilean Bureau of Prisons [Gendarmería de Chile, in Spanish], through its Unit for Protection and Promotion of Human Rights, the author of this article designed and implemented the First National Survey on Inmates’ Perception of Quality of Life, conducted in 2013, which surveyed 2,093 incarcerated individuals from 75 prisons nationwide; inmates were selected based on a stratified-random sampling strategy. The results show a deteriorated perception not only in terms of prison infrastructure but also regarding different abusive practices, including mistreatment by guards, inmate-on-inmate violence and lack of rehabilitative programs.Cuando un individuo es enviado a prisión, se le priva de libertad como resultado de la seriedad de su ofensa al cuerpo social. Esta severa restricción descansa en el supuesto de que la persona es enviada a prisión como castigo, y no para ser castigada. Varios tratados internacionales han reafirmado este principio y enfatizado que las prisiones deben respetar la dignidad de los internos y promover su reintegración social. Sin embargo, las cárceles chilenas enfrentan diversas problemáticas que convierten la reclusión en una forma de castigo permanente, más allá de la mera privación de libertad: hacinamiento, uso exagerado del confinamiento solitario, escaso acceso a programas de reinserción, dificultades para procesar reclamos de los reclusos, malos tratos a internos y visitas, entre otros. Aunque ha habido reportes previos respecto de las condiciones carcelarias, estos no han seguido una metodología sistemática ni han ofrecido una descripción detallada de los problemas por áreas y, como resultado, existen pocos puntos de referencia basados en evidencia empírica para la toma de decisiones. A petición de la propia Gendarmería de Chile, a través de su Unidad de Protección y Promoción de los Derechos Humanos, el autor diseñó el primer estudio nacional de percepción de la calidad de vida penitenciaria. Por medio de un muestreo aleatorio estratificado fueron encuestadas 2.093 personas privadas de libertad en 75 cárceles del país. Los resultados presentan una percepción general de deterioro del sistema no sólo en cuanto a condiciones de infraestructura, sino también por diversas prácticas abusivas, por situaciones de violencia al interior de las cárceles y una escasa cobertura de los programas de reinserción

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