Economía y Política (E-Journal)
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Economía de la Pobreza Energética ¿Por qué y cómo garantizar un acceso universal y equitativo a la energía?
Get PDFThe aspiration to guarantee a universal and equitable access to modern and non-polluting energies, and specifically the notion of \u27energy poverty\u27, have lately been gaining increasing relevance as objectives of social policy. However, there lacks a profound reflection on the economic justifications and considerations that could motivate and guide public initiatives in this direction, especially for what concerns Chile. Although the existence of failures in the private provision of energy can lay the foundations for a public intervention in the sector, they are not enough to justify minimum consumption standards as those required by the idea of energy poverty. Such standards, on the contrary, are consistent with an understanding of energy as a merit good, a good whose consumption should be propitiated independently of the preferences of its beneficiaries. The above observation is enhanced considering the growing emphasis placed by the specialized literature on transiting from definitions of energy poverty limited to the lack of economic or technological opportunities for the access to energy, towards more comprehensive and multidimensional understandings of the phenomenon. Within the latter, energy poverty must be understood in relation with the effective capacity of every person and household to access energy services adequate to meet their needs. In turn, this places a new emphasis on the equalization of the effective benefits that energy provides to its users –as opposed to, the mere equalization of the opportunity of gaining access to the energy services that the market provides. This shift in attention should lead to give increased relevance to the incorporation of recent findings from behavioural economics, regarding the understanding and intervention of the contexts, habits and consumption decisions from which those benefits depend.La aspiración a garantizar un acceso universal y equitativo a energías modernas y no contaminantes, y más específicamente la noción de ‘pobreza energética’, ha ido cobrando relevancia como objetivo de política social durante los últimos años. Sin embargo, carece todavía de una reflexión acabada sobre las justificaciones y consideraciones económicas que podrían motivar y guiar iniciativas públicas en esta dirección, sobre todo en Chile. Aunque los defectos en la provisión privada de energía pueden sentar las bases para una intervención estatal en el sector, no alcanzan para justificar estándares mínimos de consumo como aquellos requeridos por la idea de pobreza energética. Por el contrario, dichos estándares se condicen con una comprensión de la energía como un bien meritorio, a propiciarse con independencia de las preferencias de sus beneficiarios. Esto se hace más evidente al considerar el creciente énfasis, otorgado por la literatura especializada, a transitar desde definiciones limitadas de pobreza energéticas –asociadas a la falta de oportunidades económicas o tecnológicas para el acceso a la energía– hacia comprensiones más integrales y multidimensionales del fenómeno. Estas últimas comprenden la pobreza energética en términos de la efectiva capacidad de toda persona y hogar para acceder a servicios energéticos adecuados para satisfacer sus necesidades, lo que implica poner énfasis sobre la igualación de los beneficios que la energía concretamente proporciona a sus usuarios, en lugar de la mera igualación de la oportunidad de acceder a los servicios energéticos que el mercado ofrece. Esto otorga una incrementada relevancia a la incorporación de los recientes hallazgos que la economía conductual ofrece respecto a la comprensión e intervención en los contextos, hábitos y decisiones de consumo de las personas, de las cuales dichos beneficios dependen
Los artesanos proteccionistas. Buenos Aires, primera mitad del siglo XIX
Get PDFUnlike other Spanish American cities, historical studies on the artisans of Buenos Aires in the first half of the nineteenth century are very scarce. This article argues that artisans played a prominent role in the debate between free trade and protectionism in the first decades after independence. It also shows that groups of artisans actively and successfully demanded the increase of custom duties. Their demands were considered by Juan Manuel de Rosas when sanctioning a Customs Law in 1835. This law, which has attracted a great deal of attention from historiography, has been regarded mostly as a gesture of the governor of Buenos Aires towards his provincial peers. The evidence provided in this paper suggests that this law was also, to an equal or greater extent, an attempt to gain support from the law artisans and farmers of Buenos Aires.A diferencia de otras ciudades hispanoamericanas, el artesanado de Buenos Aires de la primera mitad del siglo XIX ha recibido escasa atención de los historiadores. Este artículo sostiene que los artesanos tuvieron una actuación destacada en el debate entre librecambio y proteccionismo en las primeras décadas de vida independiente. Asimismo propone que la acción de grupos de artesanos en pos de obtener protección aduanera fue eficaz, pues sus demandas fueron tenidas en cuenta en la sanción de la Ley de Aduanas de 1835 por Juan Manuel de Rosas. Esta ley, ampliamente tratada por la historiografía, ha sido considerada mayoritariamente como un gesto del gobernador de Buenos Aires hacia sus pares provincianos. El trabajo aporta evidencias para una relectura de la ley, entendida aquí como una medida cuyo objetivo fue también, en igual o mayor modo, ganar el apoyo de artesanos y labradores porteños
La sociología que perdió al mundo: notas sobre algunas consecuencias ontológicas del cambio de siglo
Get PDFThis article stresses a series of sociological consequences that can be read from an ontological perspective. These consequences are related to several diagnoses made within the social sciences themselves. The objective is to strengthen certain areas of theoretical reflection, particularly the link between social sciences in general, with what is defined as social movements. The article begins by problematizing the notion of the world in light of the consequences of the phenomenon of globalization, that is, of the production of the globe. Secondly, it approaches the historical events —and some of its readings— that, by the same time, impacted Latin America and particularly Chile. In a third instance, the paper focuses on two dimensions through which theoretical conclusions urge to think about ontological consequences with respect to sociological objects, by virtue of local and global historical events. Finally, the article analyses how the modification of the way we understand the object of sociology, which almost automatically is assumed as society itself, have an impact on the way in which we think the relationship between sociology and the processes of politicization.En el presente artículo abordaremos, en clave ontológica, una serie de consecuencias surgidas de diagnósticos teóricos ampliamente difundidos por las propias ciencias sociales. El objetivo será potenciar ciertas zonas de reflexión teórica, particularmente el vínculo entre sociología y las ciencias sociales en general, con aquello que se define como movimientos sociales. En primer lugar, problematizaremos la noción de mundo a la luz de las consecuencias del fenómeno de globalización, es decir, de la producción del globo. En segundo lugar, nos acercaremos a los acontecimientos históricos —y a algunas de sus lecturas— que, por la misma época, impactaron en Latinoamérica y afectaron particularmente a Chile. En una tercera instancia, abordaremos dos dimensiones donde las conclusiones teóricas instan a pensar en consecuencias ontológicas respecto a los objetos sociológicos en virtud de los acontecimientos históricos locales y globales. Finalmente, abordaremos cómo la modificación de la manera en que se comprende el objeto de la sociología, que automáticamente se asume como la sociedad, puede impactar en el modo en que se piensa y actúa en relación con los procesos de politización
Aristocracia y democracia. Representación política y distinción social en la Argentina, 1810-1930. Un ensayo de interpretación
Get PDFA salient trait of Argentinian history is the lack of legitimacy of their elites. Historiography has addressed this problem by highlighting two points: the internal tensions of the elites and the egalitarianism of Argentine society, one of its singular features in the Latin American context. This article follows a different path. It argues that the legitimation deficits of the elites lies in the way in which the building of ‘natural aristocracies’, a crucial problem of modern societies, unfolded. Throughout the nineteenth century, this process took place through symbolic operations and not through political representation. That is, the form of reflecting upon political representation did not offer a consistent basis on the role of elites in democratic societies. This is a crucial aspect when considering the troublesome Argentinian history and its winding democratic road.Un aspecto notorio de la historia argentina es la carencia de legitimidad de sus elites. La historiografía ha tratado este problema destacando dos puntos: las tensiones internas de las elites y el igualitarismo de la sociedad argentina, uno de sus rasgos singulares en el contexto latinoamericano. En este artículo se propone otro argumento. Se plantea que las falencias de legitimación de las elites tuvieron como razón de fondo la manera en que se desplegó la construcción de ‘aristocracias naturales’, problema central de las sociedades modernas. A lo largo del siglo XIX, este proceso se dio a través de operaciones simbólicas y no mediante la representación política. Es decir, las formas en que se reflexionó sobre la representación política no ofrecieron fundamentaciones consistentes del papel de las elites en la sociedad democrática. Se argumenta, entonces, que este aspecto es importante para pensar la problemática historia de las elites en la Argentina. Y, a partir de ello, una clave para reflexionar sobre la sinuosa historia de su democracia
Estrategias de manejo de crisis sociales por medio de políticas públicas: mitigación y reforma
Get PDF The recurring character of social crises puts a strong pressure for the development of strategies aiming to manage them. This paper argues that for managing crises both the operative dynamics and the consequences of crises on people have to be taken into consideration. The article identifies and reviews two strategies of crisis management through public policies: mitigation and reform. Both of them are analyzed regarding the dimensions they address, the time in which they are carried out, their aims, and the unforeseen consequences of the decision making process. The analysis suggests that strategies taking more time in activities of design and implementation show higher levels of reflexivity, which favors higher coherency in the restructuration phase postcrisis. Hence, the reform contributes to a more substantial overcoming of social crises, while mitigation entails higher risks of favoring the incubation of new crises.El carácter recurrente de las crisis sociales impone una fuerte presión por el desarrollo de estrategias que permitan su manejo. Este artículo sostiene que, para ello, tanto sus dinámicas operativas como las consecuencias que estas tienen sobre las personas tienen que ser tomadas en consideración. El texto identifica y revisa dos estrategias de manejo de crisis por medio de políticas públicas: mitigación y reforma. Ambas se analizan en función de las dimensiones que abordan, el tiempo en que se llevan a cabo, los objetivos que se proponen y las consecuencias no previstas del proceso de toma de decisiones. El análisis sugiere que aquellas estrategias que destinan más tiempo a actividades de diseño e implementación, muestran mayores niveles de reflexividad, lo que favorece una mayor coherencia en la fase de reestructuración postcrisis. La reforma, por tanto, contribuye a una más sustantiva superación de crisis sociales, mientras que la mitigación presenta mayores riesgos de favorecer la incubación de nuevas crisis
Impuesto a los cigarrillos en Chile: Una propuesta
Get PDFIn Chile, as in many countries, cigarettes are among the goods most highly taxed, which affects competition in the industry, tax revenue, consumption and health effects related to its consumption. These effects depend not only on the level of taxation butalso on its structure. In this study, I analyze the effects of the type of taxation used in Chile to tax cigarettes and propose an alternative that is more efficient than the one currently used.En Chile, al igual que en muchos países, los cigarrillos se encuentran entre los bienes con impuestos más altos, lo cual afecta significativamente el grado de competencia en la industria, la recaudación tributaria, el consumo de cigarrillos y los efectos en lasalud asociados. Estos efectos dependen de forma importante del nivel y la estructura tributaria. En este estudio se analizan los efectos del esquema tributario que se aplica a los cigarrillos en Chile y se propone un esquema alternativo de tributación máseficiente que el actual
Transferencias gubernamentales discrecionales para la captura de votos: El caso de Chile
Get PDFDiscretionary transfers from the Chilean central government have grown significantly as a percentage of Chilean municipalities’ total financing. This paper investigates whether discretionary transfers act as a channel that gives electoral advantage to the incumbent political coalition that runs a municipality. We develop a simple theoretical model which predicts that the central government transfers more resources to the communes managed by mayors of its own political coalition, particularly in which the mayor won by a narrow margin. Then, in order to test the main results of the theoretical model, a Discontinuous Regression Design is applied using data from the 2004, 2008 and 2012 election periods. The results show that for the subset of communes with narrow voting margins, the central government transfers about an additional 250 million chilean pesos to the communes that are administered by mayors of its own political coalition. Moreover, observing only the communes with the largest number of inhabitants there is a difference about 730 million Chilean pesos. Disaggregating by type of transfers we show that political discretion would be given only in some types of transfers. This is an important result because it allows to identify the channels to be researched in the future and open questions about the influence of institutional and strategic factors. Finally, disaggregating by election period, the results are always consistent with 2008 and 2012 election periods, supporting the fact that this discretionary mechanism has become important over time.Las transferencias discrecionales por parte del gobierno central chileno han crecido significativamente en último tiempo como porcentaje del total de financiamiento de los municipios, lo cual hace particularmente relevante su análisis. Así, en este trabajo se investiga si las transferencias son un canal que podría dar lugar a la ventaja electoral de la coalición política incumbente en las elecciones municipales chilenas de los años 2004, 2008 y 2012. Para ello se genera un panel de datos para las 345 comunas de Chile y se estima el efecto del margen de votación en las transferencias. Se presenta un modelo teórico que predice que el gobierno central transfiere discrecionalmente más recursos a las comunas administradas por alcaldes de su misma coalición política, principalmente a las comunas donde el alcalde había ganado por estrecho margen. Luego, con la finalidad de testear los principales resultados del modelo teórico, se presenta un Diseño de Regresión Discontinua que permita determinar el efecto causal del partido en las transferencias discrecionales agregadas y también en las desagregadas por tipo. Los resultados exhiben que para el subconjunto de comunas con márgenes de votación estrechos, el gobierno central transfiere alrededor de 250 millones más a las comunas que son administradas por un alcalde de su misma coalición política. Más aún, observando sólo las comunas con mayor cantidad de habitantes, se tiene una diferencia de alrededor de 730 millones. El análisis desagregado revela que la discrecionalidad política se daría solo en algunos tipos de transferencias lo que permite identificar los canales a ser investigados a futuro y abrir interrogantes respecto a la influencia de factores institucionales y/o estratégicos. Al realizar el análisis por período eleccionario los resultados son siempre consistentes con los períodos eleccionarios de 2008 y 2012, lo cual respalda el hecho de que este mecanismo discrecional ha adquirido importancia en el tiempo
¿Cómo afecta el flujo de información y conocimiento generado por terceros a la realización de cooperación en innovación?
Get PDFThe economy of innovation has categorized the incoming spillovers as one of the most important factors to encourage firms to enter into cooperation agreements in innovation (R & D). Based on this idea, the present empirical research sought to analyze the heterogeneous effects of the different types of spillovers (public, institutional, vertical and horizontal) on the decision of cooperation in innovation of the Chilean firms. For this purpose, the article analyzes the effect of spillovers on different types of cooperation agreements made by SMEs and large companies. Using the 9th Innovation Survey (2013-14) and applying a probit model with instrumental variables for each of the spillovers, it was found that there are indeed heterogeneous effects of the different incoming spillovers on the implementation of cooperation agreements in innovation. In particular, the paper emphasizes that the effect of institutional spillovers is greater for small and medium-sized enterprises, suggesting the importance of the flow of knowledge from universities and R & D institutes on innovation cooperation.La innovación ha categorizado a los incoming spillovers como uno de los factores más importantes para incentivar a las firmas a realizar acuerdos de cooperación en innovación. A partir de esta idea, la presente investigación empírica busca analizar los efectos heterogéneos de los distintos tipos de spillovers (públicos, institucionales, verticales y horizontales) sobre la decisión de cooperación en innovación de las firmas chilenas. Para ello se estudió el efecto de los spillovers sobre distintos tipos de acuerdos de cooperación realizados por pymes y grandes empresas. Utilizando la 9a Encuesta de Innovación (2013-2014) y aplicando un modelo probit con variables instrumentales para cada uno de los spillovers, se encontró que existen efectos heterogéneos de los distintos incoming spillovers sobre la realización de acuerdos de cooperación en innovación. En particular, se destaca que el efecto de los spillovers institucionales es mayor para las pequeñas y medianas empresas, lo que sugiere la importancia del flujo de conocimiento desde universidades e institutos de I+D sobre la realización de cooperación en innovación
Principios básicos para un buen gobierno del banco central: Implicaciones para la conducción de la política monetaria
Get PDFThis article shows that among the basic principles of central banks governance for the conduct of monetary policy are the independence, transparency, and accountability. In this sense, a macroeconomic model is constructed through a monetary policy game with asymmetric information and based on elements of Barro and Gordon (1983), Lohmann (1992), Nolan and Schaling (1998), and Eijffinger, Hoeberichts and Schaling (1998) and making use of Montecarlo simulations, is denoted among some of its findings that: a) the type of preferences of the central bank and the government relating to the managing of the macroeconomics affect the independence of the central bank, and in turn his credibility and policy objectives, showing that when the preferences of the government and / or the central bank are more populist it diminishes the independence, b) the level of transparency of the central bank affects the conduct of monetary policy (as well as its anchor), as well as transparency (accountability), expected inflation will be greater, and c) there are situations that may alter an economic policy objective, where optimal coordination between the government and the central bank is appropriate. Finally, a descriptive analysis of data shows that the basic principles of central banks good governance are key to economies that transit or apply inflation targeting schemes.El presente artículo muestra que entre los principios básicos para un buen gobierno en los bancos centrales para la conducción de la política monetaria se encuentran la independencia, transparencia, y la rendición de cuentas. En este sentido, se construye un modelo macroeconómico mediante un juego de política monetaria con información asimétrica y basado en elementos de R. Barro y D. Gordon (1983), S. Lohmann (1992), C. Nolan y E. Schaling (1998), y S. Eijffinger, M. Hoeberichts y S. Schaling (1998), y haciendo uso de simulaciones Montecarlo, se denota entre otros, los siguientes hallazgos: a) el tipo de preferencias del banco central y el gobierno, referentes al manejo de la macroeconomía, afectan la independencia del banco central y a su vez su credibilidad y objetivos de política, mostrando que a medida que las preferencias del gobierno y/o el banco central son más populistas, disminuye la independencia; b) el nivel de transparencia del banco central afecta la conducción de la política monetaria (como también su ancla), así que cuando disminuye la transparencia (rendición de cuentas), la inflación esperada será mayor; y c) existen situaciones que pueden alterar un objetivo de política monetaria, siendo apropiado una coordinación óptima entre el gobierno y el banco central. Finalmente, mediante un análisis descriptivo de datos, se expone que los principios básicos para un buen gobierno en los bancos centrales son clave para economías que transitan o aplican esquemas de metas de inflación
Desigualdad social y teoría de sistemas: la importancia de los medios
Get PDFThe article develops a multidimensional conceptual framework aiming to comprehend inequality in modern society. It analyzes three contributions of social systems theory and particularly of the German sociologist Niklas Luhmann on this topic: forms of differentiation, inclusion/exclusion, and social classes. After analyzing compatibilities and conceptual difficulties of these approaches, the article elaborates on the theory of symbolically generalized communication media from Talcott Parsons’ seminal conception to Niklas Luhmann’s reconstruction. Along these lines, it develops an approach to social inequality on the basis of influence as a symbolic medium, the role of this medium regarding other’s communication media convertibility processes, and the consequences of these processes in what we call intermediate social systems. Next, by distinguishing four analytical dimensions: convertibility, control, influence, and inclusion/exclusion, the article offers a taxonomic model of either including or excluding social inequalities. It concludes with a call for a renewal of the existing approaches to social inequality considering new proposals for addressing current societal transformations.El artículo desarrolla un marco conceptual multidimensional para comprender la desigualdad en la sociedad moderna. Analiza tres contribuciones de la teoría de sistemas social y, particularmente, del sociólogo alemán Niklas Luhmann sobre este tema, éstas son: formas de diferenciación, inclusión/exclusión y clases sociales. Luego de analizar las compatibilidades y dificultades conceptuales de esos enfoques, el artículo sigue el camino de la teoría de los medios de comunicación simbólicamente generalizados desde la concepción original de Talcott Parsons hasta la reconstrucción de Niklas Luhmann. En esta línea, el texto plantea un enfoque de la desigualdad social sobre la base de la influencia como medio simbólico, el rol de este medio respecto de procesos de convertibilidad de otros medios, y las consecuencias de esos procesos en lo que denominamos sistemas sociales intermedios. Luego, por medio de la distinción de cuatro dimensiones analíticas: convertibilidad, control, influencia e inclusión/exclusión, el artículo ofrece un modelo taxonómico de desigualdades incluyentes o excluyentes. Concluimos con un llamado a la renovación de los enfoques existentes sobre la desigualdad social que considere nuevas propuestas que puedan hacer frente a las transformaciones sociales actuales