Economía y Política (E-Journal)
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    Hacia una democracia sin miedo: Conversación con Renato Cristi

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    During a period of four decades the academic work of Renato Cristi has been illuminating, theoretically and historically, the foundations and intellectual development of Pinochet\u27s civic-military dictatorship, as well as the influence and implications the conservative thought had in the institutional design of Chile’s democracy. The interview, conducted between October and November of 2018, in person and by e-mail, discusses Cristi’s contributions in perspective, including the biographical, methodological, conceptual and political aspects that helped shaped Cristi’s academic work.El trabajo desarrollado por Renato Cristi durante más de cuatro décadas se ha destacado por iluminar teórica e históricamente los fundamentos y desarrollo intelectual de la dictadura cívico-militar de Pinochet, así como la influencia e implicancias del pensamiento conservador en el diseño institucional de la democracia chilena. La entrevista, realizada entre octubre y noviembre de 2018, en persona y vía correo electrónico, busca discutir estas contribuciones en perspectiva, abordando los aspectos biográficos, metodológicos, conceptuales y políticos que han marcado el trabajo de Cristi

    Ciudadanas de leche: Una primera línea del Estado social chileno, 1954-2019

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    This article traces the trajectory of the Chilean state through its infant-maternal health programs. In particular, it focuses on the Programa Nacional de Alimentación Complementaria/ National Program of Supplemental Foodstuff (PNAC) which combines a comprehensive preventative health program with milk distribution. The analysis reveals changes and continuities in modes of building and exercising citizenship as well as the state at the central and neighborhood level. In concrete terms, the PNAC serves as a prism to reflect fluctuations in the public-private balance, processes of commodification and decommodification and the gender regime. In spite of two radical changes in the political, economic and welfare regimes during this period, the examination of the front-line of the social state in terms of infantmaternal services reveals more continuity than change. The engaged methodology constructs a narrative of state that weaves macro visions of the state –collected in government archives and databases, interviews with political and health authorities– with micro-narratives collected through two years of intensive in-site research at Santiago health clinics. This second approach permits a qualitative analysis of the changes and negotiations over the correct role of health clinics as a first line of the social state; these oscillate between the idea of a community center that links citizens to the state and an agency that limits itself to distribute benefits. The contributions are both empirical, revealing a program that while key in both the demographic and nutritional transitions has been under- analyzed in accounts of the Chilean social state; and theoretical, highlighting mechanisms of continuity that help state capacity in terms of infant-maternal healthcare in Chile.Este artículo traza la trayectoria del Estado chileno a través de los programas de salud materno-infantil, específicamente el Programa Nacional de Alimentación Complementaria (PNAC) que contempla un programa de salud preventiva y la entrega de leche. El análisis revela cambios y continuidades en los modos de crear y ejercer ciudadanía y en la naturaleza del Estado a nivel central y barrial. Concretamente, el PNAC sirve de prisma para reflejar fluctuaciones en los equilibrios entre los ejes público-privado, procesos de desmercantilización y mercantilización y modelos imperantes de género. A pesar de dos cambios radicales en el régimen político, económico y de provisión de servicios sociales del país, la examinación de la primera línea del Estado social en materia de salud materno- infantil demuestra más continuidad que cambio a través del tiempo. Metodológicamente, se construye una narrativa del Estado que entreteje visiones macro –recopiladas a través de datos y archivos gubernamentales, entrevistas a autoridades políticas y sanitarias– con micronarrativas resultantes de dos años de trabajo de campo intensivo en consultorios de salud, incluyendo voces de usuarias y de los mismos proveedores de estos servicios. Este segundo eje permite analizar también las cambios cualitativos y tensiones sobre el rol del consultorio como primera línea estatal, entre un centro comunitario que vincula ciudadanía y un órgano repartidor de beneficios. El trabajo constituye un aporte en dos niveles: empírico, al relevar un programa que si bien fue clave en la transición demográfica y nutricional del país, ha sido poco analizado en los estudios politológicos sobre el modelo de provisión social chileno; y teórico, al introducir elementos importantes de continuidad que aportan para explicar la capacidad estatal chilena en materia de salud materno-infantil

    La perspectiva parcial: el movimiento obrero frente a la política salarial del gobierno de Frei Montalva, 1964-1967

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    During the first half of the government of Eduardo Frei Montalva and the Christian Democracy, there was a massive strike activity in Chile (1964-1967) whose main motives were related to the salary conditions of workers. This paper takes distance from the traditional interpretations that saw in the wage strikes of the 1960s either a form of natural activity of the labor movement, or a sign of its depoliticization or moderation. In contrast, it argues that they were politically thought actions performed by the workers’ movement. The partial rationality of the strikes resided in the strife for improving the workers’ movement position, and their consequences affected the political development of the country. Taking political conflict as its main historiographical perspective, the article studies the cycle of wage strikes begun in March 1965 with the challenge to the salary adjustment proposed by the Government and ended in the defeat of the forced wage savings plan known as ‘chiribonos’. During this cycle, a high degree of planning and development of political strategies is observed, accompanied by a radicalized discourse on the part of the workers’ movement in pursuit of its partial interest. In so doing, the paper presents a historical revaluation of the wage strike as a political practice.Durante la primera mitad del gobierno de Eduardo Frei Montalva y la Democracia Cristiana (1964-1967), hubo en Chile una masiva actividad huelguística, estando sus principales motivos relacionados con las condiciones salariales de los trabajadores. Tomando distancia de las interpretaciones tradicionales que han visto en las huelgas por mejores salarios de la década de 1960 una forma de actividad natural del movimiento obrero, o signo de su despolitización o moderación, este artículo propone que tales manifestaciones fueron una acción pensada políticamente por el movimiento obrero, cuya racionalidad parcial descansaba en la búsqueda de una mejor posición, y cuyos efectos incidieron en el desarrollo del país. Desde la perspectiva historiográfica del conflicto político, el trabajo analiza el ciclo de huelgas salariales comenzado en marzo de 1965 con el desafío al ajuste salarial propuesto por el Gobierno y terminado a fines de 1967 en la derrota al plan de ahorro forzoso conocido como ‘chiribonos’. Por otro lado, en el ciclo mencionado se observa un elevado grado de planificación y desarrollo de estrategias políticas, acompañadas de un discurso radicalizado por parte del movimiento obrero, y en pos de la conquista de su interés parcial. De esa forma, se presenta una revaloración histórica de la huelga salarial como práctica política

    Toqueville y el individualismo en las sociedades democráticas

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    This article deals with Alexis de Tocqueville’s conception of “individualism”, regarded as a social malaise that is particularly harmful to democratic societies which, when becoming desintegrated by losing their political and civil bonds, are indirectly inclined towards the progress of bureaucratic centralism. Moreover, the article analizes the remedies which Tocqueville himself proposed in order to curb that tendency. They are based on his own American experience, where he came upon the existence of some institutions that serve that purpose, along with a doctrine –that of “interest well understood”– which is well internalized in the average citizen.Este artículo analiza la concepción de Alexis de Tocqueville sobre el “individualismo”, entendido como enfermedad social que afecta particularmente a las sociedades democráticas que, al disgregarse y perder sus vínculos políticos y civiles, contribuyen indirectamente el avance del centralismo burocrático. Asimismo, el artículo analiza los remedios que el propio Tocqueville proponía para poner freno a esa tendencia, sobre la base de su experiencia en suelo americano y la existencia allí de instituciones favorables a ese fin junto a una doctrina –la del “interés bien entendido”– interiorizada en el ciudadano medio

    Modernización fiscal. El impuesto sobre el consumo de bebidas alcohólicas en Perú, 1887-1898

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    This article analyzes the characteristics, trajectory and changes of the tax on alcohol consumption in Peru between 1887 and 1898. By using primary sources such as laws, reports and parliamentary debates, the paper studies the discourses and ideas that shaped this tax’s objectives during this period. The hypothesis holds that the strategies to obtain a considerable income from this tax focused on the innovation of the collection scheme, which accounted for a process of fiscal modernization aimed at the strengthening of the central state.Este artículo analiza las características, la trayectoria y los cambios que tuvo el impuesto al consumo de alcohol en Perú entre 1887 y 1898. A partir de fuentes tales como leyes, informes y debates parlamentarios se examinan los discursos e ideas que rediseñaron los objetivos del impuesto durante este periodo. La hipótesis sostiene que las estrategias para obtener una renta considerable del impuesto al consumo de alcohol se centraron en la innovación del esquema de cobro, lo que se tradujo en un proceso de modernización fiscal que apuntaba al fortalecimiento del Estado central

    Una Política Total. El ánimo refundacional de El Mercurio 1973/1974

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    In the wake of the 1973 military ‘pronunciamiento’, the editorial page of El Mercurio elaborates and publicizes the ideological bases of Pinochet’s dictatorship. It does not recommend the restoration of broken down institutions, but their refoundation. The refoundation sought is inspired by the economic philosophy of neoliberal thinkers like Hayek, Friedman and Becker, and at the same time adheres to the political philosophy of carlism espoused in Chile by Eyzaguirre, Lira y Guzmán. A reading of the editorials of the months following the ‘pronunciamiento’ allow one to discern how the traditional conservatism of the newspaper became radicalized by the simultaneous adoption of carlist and neoliberal political and economic ideas. Freedom and authority, specifically free economy and strong state, become the conceptual polarity that defines the ideology of El Mercurio, This study of the paper’s editorial line during the months following the coup d’état culminates with “A Total Politics”. This editorial piece recommends that prices be determined solely by the market and by consumers which requires the implementation of a total politics which is a strategy that authorities must manage with prudence. The following takes hold: “Economic freedom needs to be total politics”. One could say that this principle encapsulates the refoundational attempt to harmonize a free economy and strong state authority.Tras el pronunciamiento militar de 1973, la página editorial de El Mercurio elaboró y expuso los fundamentos ideológicos de la dictadura de Pinochet. No aconsejaba la restauración de la institucionalidad quebrantada, sino su refundación, basándose en la filosofía económica neoliberal de pensadores como Hayek, Friedman y Becker, adhiriendo al mismo tiempo la filosofía política del carlismo, auspiciada en Chile, por Eyzaguirre, Lira y Guzmán. La lectura de la página editorial en los meses siguientes al pronunciamiento permite discernir cómo el conservantismo tradicional del diario se radicalizó con la adopción del ideario carlista en lo político y del neoliberalismo en lo económico. Libertad y autoridad, específicamente economía libre y autoridad fuerte, eran los polos conceptuales constitutivos de la ideología del diario. Este estudio de la página editorial en los meses posteriores al golpe de Estado culmina con “Una Política Total”. Este editorial recomendó la completa libertad de precios, que exigía como condición de su posibilidad para la implementación de una nueva política caracterizada como una estrategia que los gobernantes debían manejar con prudencia. Quedó así asentado el siguiente principio: “La libertad económica tiene que ser una política total”. Podría decirse que con la enunciación de este principio culminó el esfuerzo refundador que buscaba armonizar economía libre y autoridad política fuerte

    Ilustración sociológicas: de la crítica a la observación de segundo orden en la sociología de Niklas Luhmann

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    One of the central traits of Niklas Luhmann’s sociological theory is the work of conceptual transformation of the Enlightenment-founded sociological tradition. Luhmann called this the old European tradition. In opposition to these underpinnings, Luhmann construed his sociology aiming at a sociologically founded sociology formulated as a research program in the book Sociological Enlightenment. In this book, Luhmann deployed one of the central points of his sociology and, at the same time, one of the sources of greatest criticism towards it, namely: the turn from critique to second-order observation as a framework for the construction of knowledge from society. The aim of this article is to expose Niklas Luhmann’s program of sociological enlightenment to clarify the turn from critique to second-order observation as a distinctive element of his sociology. It is concluded that Luhmann does not discard critique, but reformulates it in terms of reflective knowledge generated by secondorder observation.Una de las características centrales de la teoría sociológica de Niklas Luhmann es el trabajo de transformación conceptual de la tradición sociológica basada en la Ilustración. A esta, Luhmann la denominó tradición veteroeuropea. En oposición a esos fundamentos, Luhmann construyó las bases de su sociología bajo el lema `una sociología sociológicamente fundamentada. Esta se estructuró a partir de su programa de investigación formulado en el libro Ilustración sociológica. En este programa, Luhmann desplegó uno de los puntos centrales de su sociología y, al mismo tiempo, una de las fuentes de mayor crítica hacia ella: el paso de la crítica a la observación de segundo orden como marco de construcción de conocimiento desde la sociedad. El objetivo de este artículo es exponer el programa de ilustración sociológica de Niklas Luhmann para esclarecer el paso de la crítica a la observación de segundo orden como elemento distintivo de su sociología. Se concluye que Luhmann no descarta la crítica, sino que la reformula en términos de conocimiento reflexivo generado por la observación de segundo orden

    Reconocimiento en The Theory of Moral Sentiments de Adam Smith

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    There is an important role for recognition in The Theory of Moral Sentiments. There is recognition in the sympathetic process, in love and wealth accumulation. Because the sympathetic process is intersubjective as in the psychoanalytic literature, it is based on recognition of minds, which results from the mirroring process of mothers. Love, which is based on mutual regard, requires mutual recognition. Individuals are motivated with the need to form relationships, in which they recognize each other, as in the psychoanalytic literature on object relations theory, and philosophical writings. The third form of recognition is based on wealth accumulation, which gives esteem and admiration. Esteem results from recognition and is born out of interpersonal interactions. We contribute to the literature by highlighting the importance of recognition in the sympathetic process, in love and wealth accumulation based on psychoanalytic and philosophical literature.Hay un papel importante para el reconocimiento en The Theory of Moral Sentiments. Se trata del reconocimiento en el proceso de simpatía, en el amor y la acumulación de riqueza. El proceso de simpatía se basa en el reconocimiento de las mentes, que resulta del proceso de reflejo de las madres en la infancia y es intersubjetivo en la literatura psicoanalítica. El amor, basado en el respeto mutuo, requiere reconocimiento mutuo. Los individuos están motivados con la necesidad de formar relaciones, en las que se reconocen mutuamente, como en la literatura psicoanalítica sobre la teoría de las relaciones objetales y las escrituras filosóficas. La forma de reconocimiento en la acumulación de riqueza se basa en que otorga estima y admiración. La estima es el resultado del reconocimiento y nace de las interacciones interpersonales. Contribuimos a la literatura destacando la importancia del reconocimiento en el proceso de simpatía, en el amor y la acumulación de riqueza que se presenta en la literatura psicoanalítica y filosófica

    Smith, Schumpeter y el estudio de los sistemas de innovación

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    This chapter analyzes the concept of “Systems of Innovation” from the perspective of two of the most influential economists in the history of capitalism: Adam Smith and Joseph Schumpeter. While the “Smithian” vision provides the vision that innovation reflects the process of division of labor in the field of innovation with the corresponding participation of a broad set of interrelated agents and institutions, whose activities should generate synergies or save costs, the “Schumpeterian” vision understands the process of innovation as the result of creativity, genius and chance.This implies a profound revision of the concepts currently in use among the makers of scientific and technological policies, particularly about their efficiency as promoters and generators of new innovations in our economies.El presente artículo analiza el concepto de “Sistemas de Innovación” desde la perspectiva de dos de los más influyentes economistas de la historia del capitalismo: Adam Smith y Joseph Schumpeter. Mientras que la visión “smithiana” aporta la visión de que la innovación refleja el proceso de la división del trabajo en el campo de la innovación con la participación correspondiente de un amplio conjunto de agentes e instituciones interrelacionados entre sí, cuyas actividades deberían generar sinergias o ahorrar costos, la visión “schumpeteriana” entiende el proceso de innovación como fruto de la creatividad, genialidad y del azar. Lo anterior implica una profunda revisión de los conceptos actualmente al uso entre los hacedores de políticas científicas y tecnológicas, en particular en lo concerniente a su eficiencia en cuanto promotoras y generadoras de nuevas innovaciones en nuestras economías

    Lo humano y los humanos de los derechos humanos. Animales, Pacha Mama y alta tecnología

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    Based on Niklas Luhmann’s systems theory, the article explores the extension of the semantics of human rights to non-human individuals in modern society. Drawing on judgments and legal texts, the extension of these rights to animals, flora and fauna, and technology is analyzed. The article concludes that the main issue lies not in the definition of the human being for the human rights, but rather in knowing what is the meaning of the human being in the particular communication established by the legal system. Neither body, nor mind nor communication are the definitive home of the human being. He can be in any of them, or in all three at the same time, depending on the observation.Sobre la base de formulaciones de la teoría de sistemas de Niklas Luhmann, el artículo investiga la ampliación de la semántica de los derechos humanos a individuos no humanos en el contexto de la sociedad moderna. Por medio de referencias a sentencias y textos jurídicos, se analiza el caso de la extensión de estos derechos a los animales, la flora y fauna y la técnica. El artículo concluye que la cuestión principal no está en la definición del ser humano para los derechos humanos, sino más bien en saber cuál es el sentido del ser humano en la comunicación específica establecida por el sistema jurídico. Ni cuerpo, ni mente ni comunicación son el hogar definitivo del ser humano. Él puede estar en cualquiera de ellos, o en los tres al mismo tiempo, dependiendo de la observación que sea hecha

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