Revista Andina de Estudios Políticos (Instituto de Estudios Políticos Andinos, IEPA)
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El empoderamiento de las personas mayores en Chile: una revisión de la titularidad de derechos, la participación social y el control ciudadano
Get PDFThis work aims to systematize the views and perceptions of elder leaders in Chile about the rights and issues that have enabled social empowerment and the factors that impede to strengthen the citizens’ rights. My interest in this article comes from the concern in the recent decades about positioning in the public agenda the active aging as relevant issue related to the State-public sphere, all this process in an aged demographic context. The elderly people in Chile are an age group with low educational capital and high probability of being exposed to social risks, such as diseases and poverty, they need specific public policy that considers its age condition and also, promotes and strengthen their social capital.Este trabajo tiene como objetivo sistematizar las opiniones y percepciones de los dirigentes mayores en Chile acerca de la titularidad de derechos, los aspectos que han posibilitado su empoderamiento social y los factores que obstaculizan una profundización de su ejercicio ciudadano. Este interés surge a partir de la preocupación de las últimas décadas por posicionar el envejecimiento activo y el ejercicio de derechos como un asunto relevante en la institucionalidad pública-estatal, en un contexto demográfico envejecido. Los y las mayores en Chile son un grupo etario con bajo capital educativo y alta probabilidad de estar más expuestos a riesgos sociales como la enfermedad y la pobreza, por lo que requiere de políticas públicas específicas que, considerando su condición etaria, promueven y fortalezcan su capital social
El éxodo latinoamericano y los aprietos de la democracia: una revisión sistémica
Get PDFThe objective of this essay is to review the new narrative in systems theory applied to the understanding of international migration in the context of the globalization-deglobalization dichotomy. For this, we focus on the so-called Latin American exodus, highlighting the Central American one, since we can observe a massification of international migration, which was already reported at the end of the nineties of the 20th century by Castles and Miller and has had a substantial increase from 2012 (Rodríguez 2016). Likewise, we propose to review the economic factors that cause this Central American migration and its characteristics in transit through Mexico as of 2018, derived from the economic crisis that led to a questioning of Latin American democracy, and specifically Central America.
Migration could not be understood without the issue of racism, xenophobia, and aporophobia that is implicit in its displacement. In this context, mass migration puts the spaces in their mobility in crisis; simultaneously, it puts in trouble the institutions of the countries that are supposed to be democratic, those of transit and destination. Likewise, the Central American exodus could not be understood without the environmental factor. Still, as a whole (of the systemic factors), it implies methodological challenges of migration in the modern democracy of Central America, Mexico, and Latin America, and, of course, that of the United States., which is the fate of the Central American exodus and that of the rest of the world.El objetivo de este ensayo es revisar la nueva narrativa en la teoría de sistemas aplicada a la comprensión de la migración internacional, en el contexto de la dicotomía globalización-desglobalización. Para ello nos centramos en el llamado éxodo latinoamericano, destacando el centroamericano, ya que podemos observar una masificación de la migración internacional, la cual ya era reportada a finales de la década de los noventa del siglo XX por Castles y Miller y ha tenido un fuerte incremento a partir del año 2012 (Rodríguez 2016). Asimismo, nos proponemos revisar los factores económicos que provocan esta migración centroamericana y las características de la misma en tránsito por México a partir de 2018, derivada de la crisis económica quecondujo a un cuestionamiento a la democracia latinoamericana y en específico la centroamericana.
La migración no podría entenderse sin el tema del racismo, xenofobia y aporofobia que lleva implícita en su desplazamiento. En este contexto, la migración masiva pone en crisis los espacios en su movilidad, a la vez pone en aprietos a las instituciones de los países que se suponen son democráticos, los de tránsito y destino. Asimismo, el éxodo centroamericano no podría entenderse sin el factor ambiental, pero que en conjunto (de los factores sistémicos) implica retos metodológicos de la migración en la democracia moderna de Centroamérica, México y América Latina, y, por supuesto, la de Estados Unidos, que es el destino del éxodo centroamericano y el del resto del mundo
Prólogo
No full textPrólogo al Dossier: Migraciones internacionales y participación política: Transformaciones en los derechos políticos en el marco de la globalización en América Latina
Políticas migratorias, mitos racionalizadores, coaliciones migrantes, elites gobernantes y derechos humanos en Argentina (2003-2015)
Get PDFThis work’s central objective is to describe and explain, from a case study, the role of rationalizing myths and institutionalization processes in the configuration of migration policies in Argentina during the Kirchner period (2003-2015), to incorporate into the analysis, the intervention of the ruling political elites, native human rights organizations, as well as distributive organizations and coalitions of migrants residing in the country. It is argued that the myths progressively acted as sources of legitimacy for migration policies and were articulated from the development of two political narratives: the one corresponding to human rights and the narrative of the internal security of the State; the latter emanated from its political elites as a result of military dictatorships and human rights violations. It is assumed as a working hypothesis that the deployment of both the narratives of human rights in the public sphere and security and border control defined the continuity of migration policy in Argentina. In this process, two rationalizing myths were built: the guarantee of human rights based on the migration policies drawn up by the military dictatorship and their replacement or not by other migration policies based on human rights. Hemerographic techniques were used for data collection, and in-depth interviews with key informants in Argentina were applied.El objetivo central del presente trabajo es describir y explicar, desde un estudio de caso, el rol de los mitos racionalizadores y de los procesos de institucionalización en la configuración de las políticas migratorias en la Argentina durante el periodo kirchnerista (2003-2015), además de incorporar al análisis, la intervención de las élites políticas gobernantes, las organizaciones de derechos humanos nativas, así como las organizaciones y coaliciones distributivas de migrantes residentes en el país. Se sostiene que los mitos actuaron progresivamente como fuentes de legitimidad de las políticas migratorias y se articularon a partir del desarrollo de dos narrativas políticas: la correspondiente a los derechos humanos y la narrativa de la seguridad interior del Estado; esta última emanada de sus élites políticas como consecuencia de las dictaduras militares y violaciones a los derechos humanos. Se asume como hipótesis de trabajo que el despliegue tanto de las narrativas de los derechos humano sen la esfera pública, como el de seguridad y control de las fronteras, definieron la continuidad de la política migratoria en la Argentina. En este proceso se construyeron dos mitos racionalizadores: la garantía de los derechos humanos a partir de las políticas migratorias elaboradas por la dictadura militar y su reemplazo o no, por otras políticas migratorias basadas en los derechos humanos. Para la recolección de datos se ocuparon técnicas hemerográficas y se aplicaron entrevistas a profundidad a informantes claves en la Argentina
El sufragio multiterritorial. Evidencia de migrantes andinos en Ecuador
Get PDFIn several countries around the globe, migrants can participate in elections in the origin country while also being able to elect authorities and/or voice their issue preferences in referendums in residence countries. This article analyzes various reasons that migrants report regarding their electoral behavior in two independent territories. We analyzed 57 semi-structured interviews from Andean migrantswho haveexternal voting rights from their four distinct origin countries (Chile, Colombia, Peru, and Venezuela) as well as voting rights in the country of residence (Ecuador). Evaluating two dependent variables—prior voting and the intention to vote—for each group of migrants, we consider four mutually exclusive types ofmigrant electoral behavior: (1) emigrant voting, (2) immigrant voting, (3) dual transnational voting or (4) abstention. While variations in migrant electoral behavior depend on contextual reasons—such as tenure abroad and left-behind relatives in the origin country—political and institutional variables are prominent in our interviewees’ narratives.En varias localidades del mundo, los migrantes pueden votar en elecciones de sus países de origen, de la misma manera que elegir autoridades y/o emitir preferencias en referéndums de sus países de residencia. Esta investigación analiza los diferentes motivos que los migrantes tienen para su comportamiento electoral en dos territorios independientes. Analizamos 57 entrevistas de diseño semi-estructurado provenientes de migrantes andinos de cuatro países de origen distintos (Chile, Colombia, Perú y Venezuela) que tienen derechos de voto en el exterior, así como derecho de voto en el país de residencia (Ecuador). Evaluamos dos variables dependientes: el voto previo y la intención de voto de los migrantes. Para cada grupo de migrantes, consideramos su comportamiento electoral en cuatro tipos mutuamente excluyentes: (1) sufragio emigrante, (2) inmigrante, (3) dual transnacional o (4) abstención. Las variaciones en el comportamiento electoral de los migrantes dependen de razones contextuales como el año de llegada al país de residencia, y si el migrante tiene aún familiares en su país de origen. Más allá de estos determinantes, variables políticas e institucionales predominan en las narrativas de nuestros informantes
El Foro Social Mundial de las Migraciones: una experiencia de participación política trasnacional de la sociedad civil en la cuestión migratoria
Get PDFThe World Social Forum on Migration 2018 (WSFM) held in Mexico City as a proposal and a process of transnational political participation of civil society on migration, enounced the limits of civil society organization with the pressure of the arrival of the Caravan of Migrants to Mexico in November 2018. The article analyzes the concept of civil society and political activism under the forms of building transnational networks and movements with experience in the issue of migration and human mobility. In addition, it analyzes the initiatives of the WSFM based on the interactions that arise in world social forums in correlation with the Regional Consultative Forums on Migration, seen both as political tools for the construction of methodologies thatguide towards a development project for immigrants and looking forward to eliminate the vulnerability ofundocumented immigrants.El Foro Social Mundial sobre Migraciones 2018 (FSMM) celebrado en la Ciudad de México como una propuesta y un proceso de participación política trasnacional de la migración, expresó los límites de dicha organización de la sociedad civil con la presión de la llegada de la caravana de migrantes a México en noviembre de 2018. El artículo analiza el concepto de sociedad civil y activismo político bajo las formas de construir redes y movimientos trasnacionales con experiencia en el tema de la migración y la movilidad humana; además que analiza las iniciativas del FSMM con base en las interacciones que se suscitan en los fo-ros sociales mundiales en correlación con los Foros Consultivos Regionales de Migración, vistos tanto como herramientas política para la construcción de metodologías que guíen hacia un proyecto de desarrollo de los inmigrantes y busquen eliminar la vulnerabilidad de los inmigrantes indocumentados
Sovereignty and grassroots power in Latin America. A multidimensional scenario of power: agents and constituents
Get PDFCon el impulso secularizador de la modernidad, el Estado-Príncipe condensa una sacralización de los principios políticos y constituye el sentido del orden como instancia metafísica materializada. En América Latina, estos elementos culturales cristalizaron la conformación de los Estados-Nación apelando a la idea de comunidad antecedente y depositando en las clases directoras la misión civilizadora. La consolidación de la sociedad red, las transformaciones del capitalismo y el cuestionamiento a las estructuras de ejercicio jerárquico de la autoridad, son 3 ejes que a partir de los años sesenta reconfiguran las condiciones de lo político en el sistema-mundo. Un segundo impulso secularizador de la política socava las estructuras del pacto de la modernidad. El Estado se diluye en la dinámica de las redes de poder y contrapoder, abriendo una potencialización de lo civil, donde los límites privado/público se desdibujan. Este trabajo se propone atender las mutaciones políticas actuales, enfocando América Latina como zona de explotación y de débil consolidación democrática. El Estado, si bien es protagonista en distintos procesos, representa un nodo más en el escenario político. Dentro del nuevo ciclo de luchas, aparecen diversos actores, agentes y movimientos que disputan el control de la hegemonía o abren espacios de resignificación de la política, construyendo ensayos de sincronización de distintos tiempos sociales, y abriendo posibles escenarios de constituyentes populares. Estos elementos se recogen a través de registros en actividades de colectivos, asambleas ciudadanas y articulaciones multisectoriales en el norte Argentino en torno a la problemática socio-ambiental.With the secularization impulse of the modernity, the State-Prince condenses a mystification of political principles and constitutes the sense of order as a materialized metaphysics instance. In Latin America, these cultural elements crystallized the conformation of National States by recurring to the idea of antecedent community and depositing the civilization mission in the ruling classes. The consolidation of network society, the transformations of the capitalism and the question related to the structures of the hierarchical exercise of authority are three axes that from the sixties reconfigure the conditions of the politics in the world. A second secularization impulse of politics undermines the pact structures of modernity. The State is diluted in the dynamic of power/counter networks; this process strengthens the civil society where the limits of public and private sphere are diluted. This paper attempts to study the current political changes, focusing on Latin America as an exploitation zone with weak democratic consolidation. While the State has been a protagonist in different processes, it still represents a simple node in the political scene. In the current new cycle of struggles, it appears various actors, agents and movements that dispute the hegemony control or open a resignification spaces for politics, and at the same time, those actors build a synchronization tests of different social times and open popular constituent scenarios. These elements are collected through registers in collective activities, civic assemblies and multi-sectorial articulations assemblies in Northern Argentina around socio-environmental problems
¿Entre el hostigamiento y el soborno? Medios de comunicación y crisis democráticas en Perú, Venezuela y Ecuador
Get PDFThe tension between the media and governments is a constant that develops independently of the political regime; tensions exist in democratic and authoritarian contexts. Those tensions are caused, first and foremost, by the vigilance/monitoring exercised by the media on the public service and on the elected authorities. In this sense, the media take two role plays: a) as "auditors" in contexts where there is not horizontal accountability; or b) as opposition in highly politicized periods, which tend to increase with the collapse of the party system. However, to affirm this tension exists independently of the political regime does not mean to accept that it develops in the same way in all democratic, authoritarian, or dictatorial regimes. That is why this research takes the following study cases in a comparative perspective: the government of Alberto Fujimori in Peru, Hugo Chavez in Venezuela and Rafael Correa in Ecuador, in order to display how the process of solving tensions has adapted to a new political contexts, going from direct interventions (such as the nationalization of the media) to indirect interventions (such as purchasing editorial lines, operating license suspension, etc.).La tensión entre medios de comunicación y gobiernos es una constante que se desarrolla independientemente del régimen político, es decir, las tensiones existen en contextos democráticos y autoritarios. Dicha tensión se origina básicamente por la vigilancia que ejercen sobre la función pública y las autoridades, jugando como “fiscalizadores” en contextos en los que no existe el accountability horizontal, o como oposición directa del gobierno cuando se encuentran en periodos altamente politizados que se incrementa con la desaparición del sistema de partidos. No obstante, mencionar que esta tensión existe independientemente del régimen político no supone aceptar que se desarrolla de la misma manera en escenarios democráticos, autoritarios o abiertamente dictatoriales. Es por ello que en esta investigación se toma como casos de análisis los gobiernos de Alberto Fujimori en Perú, Hugo Chávez en Venezuela y Rafael Correa en Ecuador desde una perspectiva comparada para mostrar hasta qué punto la resolución de estas tensiones se ha ido adaptando a los nuevos contextos políticos pasando de intervenciones directas (por ejemplo la nacionalización de los medios) a intervenciones indirectas (como la compra de canales, la suspensión de licencias, etc.)
Gobernanza electoral y voto extraterritorial en México 2005-2018: La valía de lo sub nacional
Get PDFToday, Mexico has one of the most importantat international migrations. Nearly 13 million people born in Mexico plus second and third generation. Since 2005, migrants have been recognized to vote in general elections, and some states do the same for subnationals. However, despite being a semicentralized electoral system, local electoral institutions present different advanes in voting from abroad. The objective of this paper is to evaluate the institutional design of the OPLES through an extraterritorial voting index.México es el país con la mayor diáspora del mundo occidental. Cerca de 13 millones de nacidos en territorio mexicano -más mexicanos de segunda y tercera generación- viven fuera de las fronteras nacionales. Desde 2005 se reconoce a los y las migrantes a votar en las elecciones generales, y algunos estados hacen lo mismo para elecciones locales. Sin embargo, a pesar de ser un sistema electoral semicentralizado, las instituciones electorales locales presentan avances diferentes en la materia. El objetivo del presente texto es evaluar el desempeño institucional de los OPLES a través de un índice de votación extraterritorial
La continuación de la disciplina partidaria en la Cámara de Diputados de México
Get PDFThe research topic emerges from the present situation of the Mexican party system and party discipline that characterizes the behavior of legislators when taking decisions about the policy making. Thus, the main argument is the analysis of party discipline in legislative decisions of the Chamber of Deputies, and therefore its impact on political outcomes. The overall objective is to observe the role of party discipline when deputies vote for a political decision in the Chamber of Deputies. Hence, this implies three specific objectives: a) to dispel the myth of the existence of legislative paralysis when achieving new policies; b) to observe that party discipline is an important variable when the deputies vote for or against policy initiatives; and c) to identify the party discipline as a factor for setting the political agenda. However, the research design hypothesis states that within a multi-party system, party discipline does not truncate the legislative process for decision making but may limit it, prolonging the decision into an extensive process.El tema de investigación se desprende de la actual situación del sistema de partidos mexicano y la disciplina partidaria que caracteriza el comportamiento de los legisladores al momento de tomar decisiones que afecten la hechura de las políticas. De esta forma, el argumento principal es el análisis de la disciplina partidaria en las decisiones legislativas de la Cámara de Diputados, y por tanto, su impacto sobre los resultados políticos. El objetivo general es observar el papel que juega la disciplina partidaria en los momentos de votación para la toma de decisiones políticas en la Cámara de Diputados. De ahí, se desprenden tres objetivos específicos: a) Desmentir el mito de la existencia de parálisis legislativa para la consecución de nuevas políticas; b) Observar que la disciplina partidaria es una variable importante en el momento de la votación en bloque a favor o en contra de las iniciativas políticas; y c) Identificar la disciplina partidaria como el factor para el establecimiento de la agenda política. Ahora bien, la hipótesis del diseño de investigación señala que dentro de un sistema multipartidista, la disciplina partidaria no trunca el proceso legislativo durante la toma de decisiones pero lo puede limitar haciendo de este un proceso más extenso