Rissho University's Institutional Repository (Rissho-IR) / 立正大学学術機関リポジトリ

Vol. 56　No. 2
2023
Contents
RISSHO UNIVERSITY
Articles
Japan Tax and Fiscal Reform …………………………………Hiroaki URANO…　1
The Constitutional Coup ………………………………………Masaru KANEKO… 35
Commentation
Review of the Judgment by the Tokyo District Court on the Exclusion of  
Sex Industry from Business-Sustaining Subsidy Program 
 ………………………………………Daichi IWAKIRI…（1）
TOKYO JAPAN
PUBLISHED BY
THE RISSHO UNIVERSITY LAW ASSOCIATION
ISSN　2758－7495（Online）


Japanese

裏表紙(56-2)

ISSN 2758-7517（Online）
立
正
大
学
法
制
研
究
所
研
究
年
報
　
第
　
号
28
二
〇
二
三
第24号
立正大学　法制研究所
8
立正大学法制研究所
研 究 年 報


表紙・裏表紙(28)

玉井, 達士

ガンダーラ法句経に見る婆羅門と仏教

浦野, 広明

URANO, Hiroaki

ウラノ, ヒロアキ

Self-reporting movement and order to stop tax consultation

ＩＳＳＮ　2436－6854
立 正 大 学
社会福祉研究所年報
第 25 号
2 0 2 3 年


表紙

― 59 ―
研究所消息
研 究 所 消 息
〔2022年 ４ 月～2023年 3 月〕
― 60 ―
立正大学社会福祉研究所年報　第25号（2023）
― 61 ―
研究所消息
●研究所研究会
○2022年 ７ 月2７日（水）　13：30～15：00
　テーマ　「権利回復を目指した社会起業実践プロセスの可視化」
　報告者　関水徹平准教授（社会福祉学科）
　要旨　権利保障・権利回復という権利ベースアプローチ（rights-based approach）にも
とづく社会起業が可能なのか，とくに事業体としての経済的持続可能性（支出と経済的見
返りのバランスをとるというビジネスの観点）と「誰一人として取り残さない」ことを旨
とする権利保障の観点がどのように両立可能なのかを検討する報告であった。これを検討
するために社会福祉法人佛子園の行う「シェア金沢」の実践が報告された。「シェア金沢」
では，「ごちゃまぜ」という理念に基づき，サービス付き高齢者向け住宅＋障害児・者入所
施設＋児童発達支援センター＋放課後等デイサビスセンター＋学生向け賃貸住宅＋天然温
泉＋レストラン＋高齢者デイサービス＆訪問介護ステーション＋ NPO・民間企業オフィス
＋カフェバー，etc. が営まれている。佛子園の理念である「ごちゃまぜ」の背景には法華
経の三草二木（さんそうにもく）の教えがある。「地上には，大きさのほか，姿や形が異な
る様々な草木が生い茂り，それぞれが持ち前を発揮している。仏の慈悲は障害のあるなし・
老若男女の分け隔てなく平等に降り注ぐ。」というものであるとのことであった。
　「ごちゃまぜ」の意味するところは，支援，被支援の関係をも超えていく可能性を示唆し
ているが，それを実現するための様々な配慮，個別な配慮が求められることが報告された。
○2023年10月26日（水）　13：30～15：00
　テーマ　「荻野吟子をめぐる研究史―医師としての困難に関する考察とともに―」
　発表者　志村聡子教授（子ども教育福祉学科）
　要旨　荻野吟子（1851－1913，おぎのぎんこ，以下，吟子）とは近代日本において女性
で最初の公許医師として知られる。その生涯は，渡辺淳一（19７0）による小説『花埋み』
（はなうずみ）によって広く知られるようになった。吟子の出生地は，現在の埼玉県熊谷市
（旧幡羅郡俵瀬村）で，熊谷市教育委員会が発行した小学生向けの副読本には，吟子に関す
る記事が掲載されている。報告者が荻野吟子の研究誌に注目したのは，これまでの多くの
論稿が，「根拠となる資料について十分に配慮してきたとは言えないからであるとしてい
る。『吉岡弥生伝』（1941）や『日本女医史』（1962）は，紙幅を割いて吟子に言及したこと
が知られているが，両者は根拠となった資料を明確に示していない。その後に続いた多く
の論稿は，両書をはじめとする著名な文献に絶対的な信頼を置き，根拠とされた資料の検
討を経ず，躊躇なく該当箇所を引用してきた」とする。
― 62 ―
立正大学社会福祉研究所年報　第25号（2023）
　報告では，様々な歴史資料を再検証することで，これまでの論考とは異なる荻野吟子の
「女性最初の公許医師として高度な診療を求められる葛藤」に言及するものとなった。
●研究所運営委員会
〈第 1 回研究所・学内学会の合同委員会〉
2021年 4 月13日　16：00～1７：00　出席者　村尾，溝口，鈴木，児嶋，中島，藤高，白井
　第一回研究所所員会議・研究会に向けての意見交換
　今年度の研究所運営計画の検討
〈第 2 回研究所・学内学会の合同委員会〉
2022年 5 月18日　16：15～1７：15　出席者　村尾，溝口，鈴木，児嶋，中島，藤高，白井
　研究所年報，学内学会誌の進捗状況の確認
　学内学会総会に向けての意見交換
〈第 3 回研究所・学内学会の合同委員会〉
2022年 6 月 8 日（水）13：30～14：25　出席者：村尾，溝口，鈴木，児嶋，中島，藤高，
白井
　研究所年報への投稿論文の応募状況についての報告
　プロジェクト研究の応募状況についての報告
〈第 4 回研究所・学内学会の合同委員会〉
2022年 ７ 月13日　16：00～1７：00　出席者：村尾，溝口，鈴木，児嶋，中島，藤高，白井
　研究所年報の査読状況についての報告
　第二回研究所所員会議・研究会に向けての意見交換
〈第 5 回研究所・学内学会の合同委員会〉
2022年 9 月28日　16：30～1７：30　出席者：村尾，溝口，鈴木，児嶋，中島，藤高，白井
　研究所年報の作業進捗の報告
〈第 6 回研究所・学内学会の合同委員会〉
2022年10月 5 日　16：30～1７：30　出席者：村尾，溝口，鈴木，児嶋，中島，藤高，白井
　第三回研究所所員会議・学内学会会議に係る意見交換，準備
〈第 ７ 回研究所・学内学会の合同委員会〉
2022年12月 ７ 日　16：30～1７：30　出席者：村尾，溝口，鈴木，児嶋，中島，白井
― 63 ―
研究所消息
　学内学会の総括
〈第 8 回研究所・学内学会の合同委員会〉
2022年 1 月11日　16：30～1７：40　出席者：村尾，溝口，鈴木，児嶋，中島，藤高，白井
　本年度の活動のまとめ
　第三回研究所所員会議・学内学会会議に係る準備
●研究所所員会議・立正大学社会福祉学会会議
第一回　2022年 4 月2７日　13：30～14：00
1 ．今年度の活動について（村尾）
　⑴　活動方針と予算　研究会の運営について
　⑵　「研究所年報」の発刊の進捗状況
　⑶　研究所と社会福祉学会の連携と一体的運営について
2 ．プロジェクト研究の報告・助成に係る公募
　　来年度以降の研究の公募。
第二回　2022年 ７ 月2７日　13：30～14：00
1 ．今後の研究所における研究について・意見交換（村尾）
2 ．プロジェクト研究の報告・助成に係る再公募
　　来年度以降のプロジェクト研究の再公募
第三回　2022年10月26日　15：30～1７：00
1 ．プロジェクト研究助成に係る再公募
2 ．研究所年報論文投稿の依頼について
第四回　2022年 1 月25日　13：30～15：00
1 ．次年度の研究所運営と学内学会との連携について（村尾）
2 ．プロジェクト研究助成に係る再公募
3 ．研究所年報論文投稿の再依頼について


研究所消息

溝口, 元

　「私が一番若いと思っていたのにあなたの方が若かったんですね」とは，1983（昭和58）年 ４
月初旬，当時，30歳の清水海隆先生と29歳の筆者が初めて言葉を交わした時のことであった。
清水先生と筆者は，ともに同年 1月17日に当時の文部省から設置認可を受けた立正大学短期大
学部社会福祉科に ４月 1日に辞令を受け専任講師として着任した「同期の桜」である。
　そして，短期大学部時代13年，これが改組され1996（平成 8）年 ４月 1日に社会福祉学部社
会福祉学科となった以降も今日に至るまで27年，合計で実に４0年間にわたって同僚として過ご
させて頂いた。さすがにあっという間とはいえないにせよ「えーもう４0年」という感はある。
　清水先生は立正大学仏教学部仏教学科を卒業され，文学研究科仏教学専攻の大学院へ進学，
1982年 3 月に博士課程を退学され， ４月から法華経文化研究所研究員に就任。そして，翌年か
ら熊谷キャンパスでの勤務である。興味深いのは清水先生と筆者の 1年差で教育制度が変わっ
ていることである。1976年に「学校教育法」が一部改正されたことに伴い，清水先生が在籍さ
れた大学院制度は修士課程，博士課程だが，筆者は博士前期課程，博士後期課程であり，とも
に自立した研究者となる教育を受けた。
　また，2020年 3 月に定年退職された稲葉一洋，現 ・名誉教授は北海道のご出身で学園文学部
社会学科に入学され熊谷キャンパス 2期生として 1， 2年生時は学んだとおしゃっていた。し
かし，清水先生は，神奈川県のご出身なので熊谷キャンパスではなく品川キャンパス，当時の
大崎校舎で教養課程も学ばれている。熊谷に教養部が設置されていても品川キャンパスのみの
通学で卒業が可能であった頃のことである。
　さて，清水先生と筆者は４0年間，同じ職場での勤務であったからといっても，会話を交わす
機会は多かったとはいえなのである。清水先生は熊谷市内在住で自家用車で通勤，筆者は東武
東上線の電車通勤，鷲尾祐喜義，山口雅功，現 ・名誉教授とは文字通り毎週，会議等の後に森
林公園駅近くの居酒屋へ立ち寄っていたが，清水先生とは学科行事の歓送迎会以外で一杯とぃ
うことはなかった。
　会議室以外で出会っていたのは，当時，研究室があったＦ館（現在の 9号館）入口横に置か
れていた「灰皿」であった。そこでは，どういうわけかよくシンクロして利用したものであり，
一服しながら雑談を交わしていた。それも2009年にアカデミックキューブへ研究室が移転とな
り館内禁煙，いちいち喫煙エリアまで動くのが面倒になり結果として学内では禁煙になったと
いう経験がある。
　清水先生は短期大学部着任当初から田賀龍彦学長の秘書役 ・側近として大学運営を見通せる
清水海隆先生を送る
溝　口　　　元
人間の福祉　第37号（2023）
― 13 ―
位置にいらした。そのため，たとえば海外研修などは参加することなく一歩距離を置かれてい
た。結果，海外研修報告には登場していないし，稲葉一洋先生の定年の際，紹介させて頂いた
海外での「珍道中」（『人間の福祉』第3４号，2020年）等，思い出すものはない。しかし，この
間培われていたものが，学部になって一挙に開花したのであった。
　長いこと同じ職場にいながら不思議なくらい会話が少なかったのは，清水先生が，社会福祉
学部を代表して学園全体の運営に関わる要職に就かれ，熊谷キャンパスで出会う機会が少なかっ
たことがそもそもの大きな原因である。200４年度から2007年度まで入試センター長を務められ
たと思いきや次いで2007年度から2009年度までは副学長かつ常任理事であった。年月日でいえ
ば200４年 ４ 月 1 日から2010年 3 月31までの丸 6年間である。熊谷キャンパスにフルタイム復帰
されるかと思いきや2011年度から2013年度までは社会福祉学科主任，そして201４年 ４ 月 1 日か
ら2020（令和 2）年 3月31日までは学部長に就かれ，またまた出会う機会が制限されてしまっ
たのであった。
　さて，清水先生の研究の側面をいえば，大学院時代から短期大学部専任教員になられても一
貫して「瑜伽師地論」（ゆがしじろん）なる何と読んでよいかわからない難解そうな文献に取り
組まれていた。発表のスタイルは当時，分野を問わず広く見られたシリーズの形をとっている。
それが，学部設立に向けて1980年代末から「福田会」（1988）や現代僧侶の福祉意識についての
論考（1995）を日本仏教社会福祉学会の機関誌に発表され，身延山の救癩施設についての記事
（1991）を宗教文化誌『法華』に寄稿された。そして，2001年には「仏教福祉の思想と展開に関
する研究」と題した博士論文を学園文学研究科に提出，博士（文学）の学位を取得されている。
　社会福祉学部は設立が企画された当初から特色が求められ，その一つが「仏教社会福祉」の
開講であった。短期大学部には仏教関係者が 3名いらしたが，どなたが担当するかの問題で白
羽の矢が立ったのが清水先生であった。この科目が学部の最重要科目として大学設置審議会で
も認められたことが，のちの大学院設置，なかでも博士後期課程設置への大きな貢献につながっ
た。すなわち，社会福祉（田澤あけみ，元 ・教授），仏教福祉（三友量順，現 ・名誉教授，清水
海隆先生），人間福祉（筆者）の 3本柱としてカッコ内に示した ４名にいわゆるＤ○合教員として
「研究指導」が認められ，2008年に発足できたのである。これをもって学部の 1年生から博士後
期課程 3年生までの教育体制が確立した。その意味で清水先生は社会福祉学部の「中興の祖」
といっても決して過言ではない。
　清水先生と筆者の共同作業としては2021年度に発足した論文博士請求論文の審査で，清水先
生が主査，筆者が副査の一人としてコーディネートさせて頂き，それまでの課程博士 3名につ
いで，初の論文博士の学位を授与することができたことがある。さらに，個人的には日蓮宗宗
務院で開催される日蓮宗「ビハーラ研究会」の紹介および参加，学園大学史の論稿として新制
立正大学初代学長飯沼龍遠の足跡をたどった論文（立正大学史紀要，第 ４号，2019）における
日蓮宗の僧階の記述についての確認をして頂いた。筆者に学園「蘊奥賞本賞」への推薦をして
頂いたのも清水先生であった。まさに恩人である。
 
― 14 ―
　2022年は学園150周年，清水先生と私の在職期間を合計すると80年，「二人で学園の歴史の半
分を超えるな」などの冗談交わせるようになってきました。着任以来４0年間，これまでのご苦
労をもっとも近くで拝見させて頂きました。筆者も来年度で学園を去ることになります。これ
で短期大学部から学部創設までの経緯を知る教員は学園からいなくなります。思い出話をする
時間がやっとできそうです。それを楽しみにもしております。本当にご苦労様でした。
人間の福祉　第37号（2023）
― 15 ―


清水海隆先生を送る

志村, 聡子

三田谷啓が指導した「母の会」の会員による三田谷治療教育院の利用動向―同院所蔵の「母の会」会員名簿と「入院児」名簿の分析から―

〔2022年度〕
　2022年５月25日（水），アカデミックキューブA201教
室において2022年度総会が開催された．以下の議事を進
めた．
⑴　2021年度事業報告
ア　「立正社会福祉研究」第23巻を2021年11月に発刊し
た．
イ　2021年11月６日（土）に立正大学社会福祉学会第
23回大会を Zoomで開催した．
ウ　「立正大学社会福祉学会ニューズレター第41号」を
３月に発行した．
エ　立正大学社会福祉学会研究助成については，１件
応募があり助成の対象とした．また，学会誌優秀
論文賞については該当論文がなかった
　上記の報告について，承認された．
⑵　2021年度決算報告及び会計監査報告
　決算案については，監事によって会計処理上の問題は
ないことが報告され，原案通り承認された．
⑶　2022年度事業計画案
ア　社会福祉研究所と社会福祉学会の一体的運営を引
き続き進める．
イ　立正大学社会福祉学会会則の改定を行う．
ウ　『立正社会福祉研究』投稿規定の改訂を行う．
エ　立正大学社会福祉学会第24回大会を，2022年11月
５日（土）に開催する．
オ　立正大学社会福祉学会ホームページを立ち上げる．
カ　研究助成を奨励し，助成金を授与する．（５月末，
応募締切）
キ　「立正社会福祉研究」第24巻を発刊する．（６月末，
原稿締切，11月発刊予定）
ク　「立正大学社会福祉学会ニューズレター」第42号を
ホームページ上に掲載する．（来年３月掲載予定）
　上記の提案について，承認された．
⑷　2022年度予算案
　予算案が示され，提案通り承認された．
⑸　2022年度立正大学社会福祉学会役員体制
　提案通り承認された．
　会　長　　村尾　泰弘
　副会長　　溝口　　元
　評議員　　石橋　昌雄，大平　　滋，篠崎ひかる，
　　　　　　岡本　依子，関水　徹平，児嶋　芳郎，
　　　　　　白井　健次，高橋　　努，高橋　義幸，
　　　　　　中島　和郎，藤高　直之，山田　修平
　会計監事　　蟻塚　昌克，福嶋克巳
　常任委員長　中島　和郎
　常任委員会　会長，副会長，各委員会の責任者
　　　　　　　（以下○印）の計６名で構成
　総務委員会　○中島　和郎，大平　　滋
　編集委員会　○児嶋　芳郎，関水　徹平，齋藤　正樹
　広報委員会　○白井　健次，酒井　美和
　大会準備委員会　○藤高　直之，山田　修平，
　　　　　　　　　　篠崎ひかる
⑹　立正大学社会福祉学会会則改定案
　第３条，第５条，第７条，第８条，第９条，第10条，
第11条を別表１の通り改めた．
⑺　『立正社会福祉研究』投稿規定改訂案
　別表２の通り改訂する．
　本件は賛成多数で承認された．
⑻　立正大学社会福祉学会第24回大会
ア　開 催 日　令和４年11/5（土）９：00～17：00
イ　実施方法　対面形式（対面形式が難しい場合，オ
ンライン形式で開催）
ウ　会　　場　１号館（ゲートプラザ）1101教室，1301
教室，1303教室，1305教室
エ　シンポジウムテーマ
　　　　　　　「専門職の新たなあり方とその養成」
　上記の提案について，承認された．
⑼　立正大学社会福祉学会ホームページの立ち上げ
　5/15より，学内学会のホームページが立ち上がってい
る．
学　会　記　録
―123―
評議員会
2022年５月25日（水）2022年度評議員会
社会福祉学会総会の議題について
研究所・学内学会の合同会議
2022年 4 月13日（水）第 1回研究所・学内学会の合
同会議
客員研究員として委嘱するための基準づくり，立正社会
福祉研究の投稿区分の改定，大会計画案，会則の改定に
ついて
2021年 ５ 月18日（水）第 2回研究所・学内学会の合
同会議
客員研究員として委嘱するための基準づくり，大会計画
案について
2022年 ６ 月 8 日（水）第 3回研究所・学内学会の合
同会議
立正大学150周年記念行事と学内学会シンポジウムとの
ジョイント企画，客員研究員として委嘱するための基準
づくり，7/27の所員会議，来年度以降の予算書の書き方
の変更について
2022年 ７ 月13日（水）第 4回研究所・学内学会の合
同会議
7/27の所員会議，研究所年報の進捗状況，客員研究員に
関する規定，大会準備の進捗状況，学内学会誌の進捗状
況について
2022年10月 ５ 日（水）第 ５回研究所・学内学会の合
同会議
研究所年報の進捗状況，大会準備の進捗状況，学内学会
誌の進捗状況について
―124―
学会記録
2021年度　立正大学社会福祉学会決算
自：2021年４月１日～至：2022年３月31日
収入の部 （単位：円）
科　目 摘　要 予算金額 決算金額 差引残高
前年度繰越金 2,586,707 2,586,707 0
教育充実費 年会費（在校生） 3,000円×1,171名（在籍者数） 3,513,000 3,513,000 0
一般会計 （215,020） （195,022） （△19,998）
年会費（一般） 3,000円×65名 210,000 195,000 △15,000
大会参加費 1,000円×０名 5,000 0 △5,000
受取利息 20 22 2
当期収入合計 （3,728,020） （3,708,022） （△19,998）
収入合計 6,314,727 6,294,729 △19,998
支出の部 （単位：円）
科　目 摘　要 予算金額 決算金額 差引残高
教育充実費 （3,513,000） （3,513,000） （0）
印刷製本費 立正社会福祉研究第36号 924,000 1,225,400 301,400
通信運搬費 80,000 0 △80,000
手数料報酬 大会講演講師料，通訳料，要旨集翻訳手数料 63,000 0 △63,000
委託費 人間の福祉発送，立正社会福祉研究第37号発送 34,000 17,044 △16,956
予備費 2,412,000 0 △2,412,000
学部戻金 0 2,270,556 2,270,556
一般会計 （2,801,727） （284,907） （△2,516,820）
人件費 大会準備アルバイト代 120,000 0 △120,000
会議会合費 懇親会負担分，評議員交通費等 120,000 0 △120,000
大会運営費 大会休憩室茶菓子等 50,000 0 △50,000
旅費交通費 講師送迎宿泊交通費 80,000 0 △80,000
通信運搬費 学会誌，ニュース，大会要旨集，送料 50,000 16,828 △33,172
消耗品費 文具代 12,000 0 △12,000
コピー料 コピー料 12,000 0 △12,000
印刷製本費 ニュース，大会要旨集，封筒，印刷費 380,000 166,759 △213,241
活動助成費 研究助成１名 300,000 100,000 △200,000
手数料 郵送通知料金 0 1,320 1,320
予備費 1,677,727 0 △1,677,727
当期支出合計 （6,314,727） （3,797,907） （△2,516,820）
次年度繰越金 0 2,496,822 2,496,822
支出合計 6,314,727 6,294,729 △19,998
会計監査報告
令和３年度の予算執行状況について，会計簿 ・執行書類等を慎重に点検した結果予算案書に基づいて適正に執行されてお
り，必要な書類 ・記録も適切に保管されていることを確認した．
令和４年５月25日
会計監事　蟻塚　昌克　　　　印
会計監事　福島　克巳　　　　印
立正社会福祉研究　第25巻（2023）
―125―
2022年度　立正大学社会福祉学会予算
自：2022年４月１日～至：2023年３月31日
収入の部 （単位：円）
科　目 摘　要 令和４年度予算 令和３年度予算 比較増減
教育充実費 年会費（在校生） 3,000円×1,171名（在籍者数） 0 3,513,000 △3,513,000
一般会計 （215,020） （215,020） （0）
年会費（一般） 3,000円×70名 210,000 210,000 0
大会参加費 1,000円×５名 5,000 5,000 0
その他 0 0 0
寄付金 0 0 0
受取利息 20 20 0
当年度収入合計 215,020 3,728,020 △3,513,000
前年度繰越金 2,496,822 2,586,707 △89,885
収入合計 2,711,842 6,314,727 △3,602,885
支出の部 （単位：円）
科　目 摘　要 令和４年度予算 令和３年度予算 比較増減
教育充実費 （0） （3,513,000） （△3,513,000）
人件費 0
会議会合費 0
大会運営費 0
旅費交通費 0
通信運搬費 20,000 80,000
消耗品費 0
コピー料 0
印刷製本費 学会誌 924,000 924,000円
手数料報酬 大会講演講師料 0 63,000
委託費 発送委託費 34,000 34,000
雑費 0
貸借料 0
活動助成費 研究助成金 0
予備費 2,412,000
学部戻金 0
一般会計 （2,711,842） （2,801,727） （△89,885）
人件費 大会準備アルバイト代 60,000 120,000 △60,000
会議会合費 懇親会負担分，評議員交通費→懇親会なし，評議員交通費０ 0 120,000 △120,000
大会運営費 大会休憩室茶菓子等 10,000 50,000 △40,000
旅費交通費 講師送迎宿泊交通費 50,000 80,000 △30,000
通信運搬費 大会要旨集，送料→ホームページ活用により削減 0 50,000 △50,000
消耗品費 文具代 12,000 12,000 0
コピー料 コピー料 12,000 12,000 0
印刷製本費 大会要旨集，封筒，印刷費→ホームページに掲載 0 380,000 △380,000
手数料報酬 0 0 0
委託費 0 0 0
雑費 0 0 0
貸借料 0 0 0
活動助成費 研究助成金 300,000 300,000 0
予備費 2,267,842 1,677,727 590,115
当年度支出合計 2,711,842 6,314,727 △3,602,885
次年度繰越金（見込） 0 0 0
支出合計 2,711,842 6,314,727 △3,602,885
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学会記録


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裏表紙(56-2)

表紙・裏表紙(28)

ガンダーラ法句経に見る婆羅門と仏教

Self-reporting movement and order to stop tax consultation

表紙

研究所消息

清水海隆先生を送る

三田谷啓が指導した「母の会」の会員による三田谷治療教育院の利用動向―同院所蔵の「母の会」会員名簿と「入院児」名簿の分析から―

学会記録

Introduction and Problems of NetBoot System in Information Infrastructure for Education

9,165

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