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Efectividad del coaching grupal sobre el desarrollo de la autorregulación del aprendizaje en estudiantes de ingeniería
Get PDFLos tiempos actuales, con avances aceleradamente cambiantes en la información, la ciencia y la tecnología, exigen de los profesionistas en ingeniería el desarrollo de competencias que les permitan actuar en forma eficiente y pertinente en su campo de trabajo. La competencia de la autorregulación del aprendizaje les permitirá hacer frente a la actualización constante que necesitan en su vida profesional. Durante su vida universitaria, esta competencia les permite un mejor desempeño académico y evitar la reprobación.El objetivo de la presente investigación fue evaluar la efectividad de la aplicación de un programa multifase de intervención del tipo coaching a un grupo de 25 alumnos del tercer nivel de la carrera de ingeniería farmacéutica a lo largo de 12 sesiones a través del desarrollo de los componentes de la autorregulación del aprendizaje.A partir de varias pruebas publicadas en la bibliografía científica se diseñó un test de medición de varios de los componentes de la competencia denominado TMAAR, por medio del cual se evaluó el uso de estrategias de aprendizaje, la autoeficacia, la orientación a la meta, las estrategias de autominusvalía, el manejo del ambiente y la conducta, y la búsqueda y aprendizaje de la información, antes y después de la aplicación del programa de coaching (pretest y postest). También se realizó una evaluación cualitativa de la competencia, a partir de memorias de sesión y notas de campo.Los resultados demostraron estadísticamente (t (25) = -4.553, p<0.05) que el programa de coaching diseñado fue capaz de desarrollar la competencia de autorregulación del aprendizaje de los componentes analizados
Presentación
Get PDFEste número de Cuadernos de Investigación Educativa presenta artículos de especial interés para la comunidad de investigadores del campo social tanto por la relevancia de las temáticas abordadas como por la rigurosidad en su tratamiento. Se trata de trabajos seleccionados mediante un proceso de evaluación de pares y referidos a muy diversos contextos y niveles educativos
El estudiante chino de español como lengua extranjera (ELE). Diálogo entre la cultura china y el contexto educativo
Get PDFEs una visión extendida en la literatura sobre los estudiantes chinos en educación superior que sus estilos de aprendizaje están predeterminados por su cultura. La cultura china está influenciada por el confucianismo y la importancia asignada al aprendizaje emorístico y al libro como fuente casi exclusiva de conocimiento. Existen menos voces que exploren la posibilidad de que se genere un cambio significativo en los estilos de aprendizaje de los estudiantes chinos como consecuencia de realizar estudios en un nuevo contexto educativo con la exposición a metodologías alternativas de enseñanza y a diferentes tipos de evaluación.Se interrogó a 42 estudiantes de una provincia del noreste de China, quienes se encuentran estudiando español como lengua extranjera en una universidad privada de Uruguay. El objetivo consiste en obtener datos sobre los posibles cambios en los estilos de aprendizaje de los estudiantes a partir de su llegada a Uruguay así como la valoración que hacen de esos cambios.En términos generales, los estudiantes chinos que fueron interrogados señalan como aspectos positivos de su experiencia en Uruguay las metodologías de enseñanza más centradas en el estudiante, el aprendizaje independiente y el pensamiento crítico.El artículo cuestiona la visión del estudiante chino pasivo, obediente, pegado al libro de texto, al docente y las estrategias de memorización y propone que dicho comportamiento puede ser producto de la influencia de los contextos educativos a los que dichos estudiantes han estado expuestos y de los requerimientos de aprobación de los cursos, y no únicamente de la influencia de valores culturales fuertemente arraigados
El patrimonio cultural desde las voces de los jóvenes. Un punto de partida para la educación patrimonial
Get PDFEsta investigación tiene como principal objetivo indagar acerca de las concepciones sobre patrimonio cultural que tienen los adolescentes del primer ciclo de enseñanza media a partir de una experiencia de una propuesta didáctica basada en el aprendizaje experiencial denominada “Tras la muralla perdida” que comprende un recorrido por los restos de fortificaciones coloniales con un taller musical. Se realizó en un espacio cultural, ámbito de educación no formal que promueve la educación patrimonial, situado en el casco histórico de la capital del país durante los años 2013 y 2014. Se analizaron los productos logrados en el taller en forma de décimas poéticas improvisadas con acompañamiento musical, así como también los testimonios escritos que, de forma voluntaria, dejaron en la pizarra al culminar el paseo y las observaciones realizadas por el investigador.El interés de la investigación se centró en dilucidar qué piensan los jóvenes acerca del patrimonio cultural y su relación con la ciudad en la que habitan, perspectiva poco explorada en la educación escolar formal.De esta manera, primero se abordan las principales nociones teóricas acerca del patrimonio cultural y sus alcances en la educación. Luego se presenta el detalle del recorrido, prestando especial atención al proceso de construcción de las décimas poéticas objeto de este estudio y procediendo a su análisis y categorización. Finalmente se establecen algunas conclusiones acerca de la importancia del lugar que debe ocupar la educación patrimonial para lograr conformar una ciudadanía crítica, activa y democrática
Aportes para la gestión de la imagen institucional de los centros educativos
Get PDFEste artículo surge como corolario de una investigación realizada en el marco del Máster en Gestión Educativa de la Universidad ORT Uruguay. Dicha investigación tuvo por objetivo diagnosticar a una institución educativa dedicada a la formación en carreras técnicas situada en el interior del país, que presenta dificultades para lograr un aumento en las matrículas.Se trabajó con la metodología de estudio de caso, lo que implicó la selección de técnicas de investigación mixtas (tanto cualitativas como cuantitativas) para un mejor abordaje del objeto de estudio.En el diseño de la investigación se proyectaron entrevistas, instancias de observación, análisis documental y encuestas, buscando complementar los puntos de vista de los actores institucionales implicados en la problemática con las opiniones de alumnos, egresados y desertores.El análisis buscó contrastar las lógicas de funcionamiento institucional planteadas desde la dirección con la realidad de los alumnos y sus motivaciones. Esto posibilitó el acceso a los elementos subyacentes existentes y su importancia en la formación de la imagen del centro. El diagnóstico se desarrolló a partir de la aplicación de la técnica del iceberg y de la realización de una matriz FODA. Estas herramientas permitieron generar dos líneas o visiones del problema que posibilitaron diagramar la acción de mejora. El principal hallazgo, sustentado en la revisión teórica de diferentes autores, determina que existe una interrelación entre la forma en que la oferta educativa se adapta a las necesidades del entorno y la comunicación de esta oferta al exterior de la organización con el nivel de matriculaciones.La discusión para enriquecer estos contenidos parte de la falta de producción académica suficiente como para contrastar diferentes experiencias de gestión de la imagen de centros educativos. El objetivo de este artículo es generar un espacio de reflexión para que el tema de la imagen institucional se incluya en la agenda de los directivos
Documentos y llamados
No full textDocumentos de interés académico "The Illusion of Chinese Power". Autor: David Shambaugh.Fuente: The National Interest.Vea aquí. "Arsonists and Firefighters". Autor: Thomas Friedman. Fuente: The New York Times.Vea aquí."Why it's way too soon to give up on the Arab Spring". Autor: Juan Cole. Fuente: Los Angeles Times.Vea aquí."The Open Drains of Latin America". Autor: Robert Hausmann. Fuente: Projext Syndicate.Vea aquí. Llamados internacionales PROGRAMA DE BECAS OEA-GCUB 2014La Organización de Estados Americanos y el Grupo Coimbra de Universidadres Brasileñasofrecen becas para programas de Maestría y Doctorado de inicio en 2015. Las mismas refieren a diversas áreas del conocimiento, en modalidad presencial e idioma portugués.La Fecha límite de presentación es el 06/08/2014.Vea las bases aquí The McGill Institute for the Study of Canada (MISC) is currently accepting applications for the Eakin Visiting Fellowship in Canadian Studies at McGill University for the Fall 2014 and Winter 2015 terms. The Fellowship is awarded to scholars of all rank and discipline whose research focus on some aspect of Canada.Vea las bases aqu
Resumen de noticias internacionales
No full textAMÉRICA LATINA Detienen en Aruba al ex jefe de inteligencia chavista. Para más información:http://www.nytimes.com/aponline/2014/07/27/world/americas/ap-lt-aruba-venezuela-official-detained.html?ref=world&gwh=4C1A389E001490E50A1CB37EDD0082C3&gwt=payhttp://oglobo.globo.com/mundo/caracas-suspende-voos-para-aruba-em-resposta-prisao-de-oficial-chavista-13391685http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/26/actualidad/1406345058_210203.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1713533-venezuela-anuncia-la-liberacion-del-ex-jefe-de-inteligencia-chavista-detenido-en-arubahttp://www.bbc.com/news/world-latin-america-28519313 Maduro intenta cerrar filas en el chavismo. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/27/actualidad/1406492692_648997.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1713362-sin-chavez-el-psuv-pone-a-prueba-su-unidad La oposición venezolana abre un debate tras el fracaso de la protesta radical. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/27/actualidad/1406491835_835729.htmlhttp://www.bbc.com/news/world-latin-america-28472220 Paraguay: más de 88.000 desplazados por las inundaciones en Asunción. Para más información:http://www.bbc.co.uk/mundo/ultimas_noticias/2014/07/140725_ultnot_desplazados_en_paraguay_por_inundaciones_bd.shtml México: Pemex reporta US 13 mil millones para impulsar la economía. Para más información:http://www.bbc.com/news/world-latin-america-28490310 México condena a seis personas por abusos en hogar infantil. Para más información:http://www.bbc.com/news/world-latin-america-28477800 De héroe de Perú a presunto abogado de la mafia. Para más información:http://www.bbc.com/news/world-latin-america-28496893 Honduras trabaja para detener el flujo de niños migrantes a Estados Unidos. Para más información:http://www.latimes.com/world/mexico-americas/la-fg-ff-honduras-border-20140709-story.html#page=1http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/impreso/la-disputa-por-los-ninios-de-centroamerica-87834.html Arrestan a alcalde hondureño por narcotráfico. Para más información:http://www.bbc.co.uk/mundo/ultimas_noticias/2014/07/140727_ultnot_honduras_alcalde_narcotrafico_jgc.shtml ESTADOS UNIDOS /CANADÁ Estados Unidos acusó a Rusia de disparar artillería contra militares ucranianos. Para más información:http://www.latimes.com/world/europe/la-fg-russia-president-obama-sanctions-20140728-story.htmlhttp://www.latimes.com/world/europe/la-fg-obama-ukraine-20140719-story.html#page=1http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/omagenes-satelitales-prueban-rusia-ataca-ucrania-eu-1026176.htmlhttp://oglobo.globo.com/mundo/eua-acusam-russia-de-utilizar-artilharia-contra-ucrania-13402331http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/corrobora-otan-lanzamiento-cohetes-ucrania-rusia-1026288.html Estados Unidos enfrenta el delicado tema de los niños migrantes. Para más información:http://www.bbc.com/news/world-us-canada-28482516http://www.bbc.com/news/world-us-canada-28490544http://www.bbc.com/news/world-us-canada-28490544http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/oklahoma-queja-costos-inmigracion-1026317.html Estados Unidos evacua a su personal de su embajada en Libia. Para más información:http://www.lemonde.fr/libye/article/2014/07/27/la-libye-s-enfonce-dans-la-violence-38-morts-a-benghazi_4463428_1496980.htmlhttp://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/26/actualidad/1406397214_365703.html Incendios en California amenazan a civiles. Para más información:http://www.bbc.com/news/world-us-canada-28513217 “El País” de Madrid analiza: “Las turbulencias globales evidencian los límites del poder de Estados Unidos”. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/26/actualidad/1406383059_319576.html EUROPA Continúa la tensión política en Ucrania. Para más información:http://www.nytimes.com/2014/07/28/world/europe/ukraine.html?ref=world&assetType=nyt_now&gwh=8D40FEB08488465468BD2958F696B482&gwt=pay&assetType=nyt_nowhttp://www.nytimes.com/2014/07/27/world/europe/ukraine-rebels.html?refhttp://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/26/actualidad/1406404533_755946.htmlhttp://www.lemonde.fr/europe/article/2014/07/24/l-armee-ukrainienne-responsable-de-la-mort-de-civils-selon-l-ong-human-rights-watch_4462200_3214.htmlhttp://www.chinadaily.com.cn/world/2014-07/25/content_17923534.htmlhttp://www.bbc.com/news/world-europe-28487331http://www.nbcnews.com/storyline/ukraine-crisis/ukraine-claims-advances-against-pro-russian-separatists-outside-donetsk-n165911Los combates en Ucrania impiden investigar el lugar donde cayó el MH17. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1712335-derribaron-dos-aviones-de-combate-ucranianos-cerca-de-la-zona-donde-cayo-el-mh17http://www.latimes.com/world/europe/la-fg-russia-impartial-malaysia-jet-probe-20140728-story.htmlhttp://www.latimes.com/world/europe/la-fg-ukraine-prime-minister-resigns-20140724-story.htmlhttp://www.nytimes.com/aponline/2014/07/27/world/europe/ap-eu-ukraine-plane-crash.html?ref=world&gwh=F6D4C4A814765EEEF87AC948C9CC6000&gwt=payhttp://www.nytimes.com/2014/07/27/world/europe/efforts-to-secure-malaysia-airlines-crash-site-stall-in-eastern-ukraine.html?ref=world&gwh=4663D27E80F543C16016EFD8AF6025EB&gwt=pay&assetType=nyt_nowhttp://www.chinadaily.com.cn/world/malaysianairliner/2014-07/27/content_17932071.htmhttp://www.lemonde.fr/international/article/2014/07/27/vol-mh-17-l-australie-envoie-des-policiers-armes-pour-proteger-les-enqueteurs_4463397_3210.htmlhttp://www.bbc.com/news/world-europe-28520813http://www.nbcnews.com/storyline/ukraine-plane-crash/mh17-attack-may-be-war-crime-top-un-human-rights-n166381http://www.economist.com/news/briefing/21608782-despite-downing-mh17-planes-will-continue-fly-over-trouble-spots-flight-over-fight Para la ONU el derribo del avión en Ucrania "podría considerarse crimen de guerra". Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1713707-para-la-onu-el-derribo-del-avion-en-ucrania-podria-considerarse-crimen-de-guerrahttp://oglobo.globo.com/mundo/onu-derrubada-de-aviao-da-malaysia-airlines-pode-ser-crime-de-guerra-13402477http://www.eluniversal.com.mx/graficos/graficosanimados14/EU_Vuelo_MH17/ “El País” de Madrid analiza: “LA UE se comporta como si fuese Suiza:El silencio actual ante la política imperialista de Putin recuerda el de la élite intelectual europea ante el avance del nazismo y el estalinismo”. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/27/actualidad/1406475661_923331.html Tras la tragedia del Costa Concordia el buque vuelve a la superficie. Para más información:http://www.nbcnews.com/news/world/brother-still-waiting-lost-costa-concordia-crewman-n165036 “The Economist” analiza vínculo de François Hollande con el continente africano desde el punto de vista de la seguridad. Para más información:http://www.economist.com/news/europe/21607847-french-are-reorganising-security-increasingly-troubled-region-fran-ois-hollandes El papa Francisco volvió a condenar a la mafia. Para más información:http://www.nbcnews.com/news/world/pope-renews-attack-mafia-polluted-region-italy-n165881http://www.lanacion.com.ar/1713371-ante-una-multitud-francisco-volvio-a-condenar-a-la-mafia España ya ve la luz al final del túnel de la crisis. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1712765-espana-ya-ve-la-luz-al-final-del-tunel-de-la-crisis “O Globo” publica columna sobe la probable sucesora de Merkel. Para más información:http://oglobo.globo.com/blogs/lafora/posts/2014/07/27/a-provavel-sucessora-de-angela-merkel-543996.asp La era de separatismos: Europa abre otro capítulo en su crisis de identidad. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1713360-una-era-de-separatismos-europa-abre-otro-capitulo-en-su-crisis-de-identidad Felipe VI prohíbe a la familia real de trabajar en el sector privado. Para más información:http://oglobo.globo.com/mundo/felipe-vi-proibe-familia-real-de-trabalhar-no-setor-privado-13405004http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/felipe-vi-prohibira-familia-real-trabajar-sector-privado-1026292.html Francia recupera la segunda caja negra del avión siniestrado en Malí. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/25/actualidad/1406280394_570561.htmlhttp://elpais.com/elpais/2014/07/25/inenglish/1406291845_269981.htmlhttp://www.lemonde.fr/international/breve/2014/07/27/crash-du-vol-ah-5017-les-boites-noires-vont-etre-expediees-en-france_4463520_3210.html Italia y el desafío de los inmigrantes que llegan a sus costas. Para más información:http://www.latimes.com/world/europe/la-fg-italy-migrants-20140725-story.html#page=1 ASIA- PACÍFICO/ MEDIO ORIENTE Continúan los enfrentamientos entre Israel y el Hamas. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1712947-netanyahu-dijo-que-hamas-planeaba-secuestros-masivos-en-rosh-hashanahttp://www.nytimes.com/2014/07/28/world/middleeast/israel-gaza-strip.html?ref=world&gwh=48EEEE7431EF140244993C2A266C0631&gwt=pay&assetType=nyt_nowhttp://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2014/07/26/le-hamas-rejette-la-treve-tirs-de-roquette-sur-israel_4463347_3218.htmlhttp://www.chinadaily.com.cn/world/2014-07/27/content_17931903.htmhttp://www.bbc.com/news/world-middle-east-28520227http://www.nbcnews.com/storyline/middle-east-unrest/u-n-security-council-calls-immediate-gaza-cease-fire-n166301http://www.economist.com/news/middle-east-and-africa/21608761-war-gaza-fuels-tensions-between-israeli-arabs-and-jews-do-we-belonghttp://www.lanacion.com.ar/1713527-hamas-viola-su-propio-cese-al-fuego-denuncio-benjamin-netanyahuhttp://www.latimes.com/world/middleeast/la-fg-israel-palestinians-20140728-story.html#page=1 La ONU podría incluir a Isis en lista de crímenes de guerra en Siria. Para más información:http://www.bbc.com/news/world-middle-east-28498661 Continúan las negociaciones sobre programa nuclear iraní sin muchos avances. Para más información:http://www.latimes.com/world/middleeast/la-fg-iran-talks-20140724-story.html Violencia reina en Irak. Para más información:http://www.nytimes.com/2014/07/27/world/middleeast/gunmen-in-baghdad-seize-a-leading-sunni-politician.html?ref=world&assetType=nyt_now&assetType=nyt_now&gwh=C724688DC629AD46445AAF39C8926803&gwt=pay&assetType=nyt_nowhttp://www.latimes.com/world/middleeast/la-fg-kurd-massoum-president-iraq-20140724-story.html El Estado Islámico a las mujeres: “O llevan velo integral o serán castigadas”. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/25/actualidad/1406283699_085249.htmlhttp://www.nytimes.com/2014/07/28/world/asia/taliban-afghanistan.html?ref Taiwán guarda luto por las víctimas del avión de TransAsia. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/24/actualidad/1406186954_988075.htmlhttp://sinosphere.blogs.nytimes.com/2014/07/24/investigators-examine-role-of-weather-in-taiwan-plane-crash/?ref=world&gwh=D755A38E8A7DDC8D4FBD62EC8D85E731&gwt=payhttp://www.lemonde.fr/international/article/2014/07/27/vol-ah-5017-la-seconde-boite-noire-a-ete-retrouvee_4463381_3210.htmlhttp://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2014/07/26/crash-a-taiwan-les-inspecteurs-internationaux-sur-le-site_4463300_3216.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1712439-en-taiwan-otro-avion-asiatico-sufrio-un-accidente Varios muertos deja paso de tifón en China. Para más información:http://www.lemonde.fr/planete/article/2014/07/27/treize-morts-apres-le-passage-d-un-typhon-en-chine_4463407_3244.html “The Economist” analiza coyuntura en la que asume el nuevo presidente de Indonesia. Para más información:http://www.economist.com/news/leaders/21608750-jokowis-victory-landmark-he-now-has-balance-reconciliation-decisive ÁFRICA Se estrelló un avión de Air Argélie con 116 personas a bordo Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/world/2014-07/25/content_17923428.htmhttp://www.lemonde.fr/afrique/article/2014/07/27/sur-les-lieux-du-crash-du-vol-ah-5017-c-est-comme-si-une-bombe-etait-tombee_4463490_3212.htmlhttp://www.chinadaily.com.cn/world/2014-07/25/content_17923428.htmhttp://www.nbcnews.com/news/world/second-black-box-found-air-algerie-crash-united-nations-n165596http://www.economist.com/blogs/baobab/2014/07/algerias-missing-flight-ah5017http://oglobo.globo.com/mundo/pilotos-do-voo-ah5017-pediram-para-voltar-revela-chanceler-frances-13409229http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/recuperan-datos-caja-negra-avion-mali-1026353.htmlhttp://www.latimes.com/world/worldnow/la-fg-air-algerie-wreckage-found-20140724-story.html La guerra entre milicias provoca decenas de muertos en Libia. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/27/actualidad/1406481381_059214.htmlhttp://www.nytimes.com/2014/07/27/world/africa/libya.html?refhttp://www.bbc.com/news/world-africa-28510865http://www.nbcnews.com/news/world/clashes-between-government-militants-kill-more-50-libya-n165941http://oglobo.globo.com/mundo/libia-pede-ajuda-internacional-apos-milicia-incendiar-deposito-de-combustivel-13403247http://oglobo.globo.com/mundo/confrontos-entre-militares-grupos-islamicos-deixam-50-mortos-na-libia-13396896http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/piden-alto-al-fuego-para-sofocar-incendio-en-libia-1026242.html Boko Haram ha raptado a la mujer del viceprimer ministro de Camerún. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/27/actualidad/1406491983_178997.htmlhttp://www.bbc.com/news/world-africa-28509530http://www.nbcnews.com/news/world/boko-haram-kidnaps-wife-cameroons-vice-prime-minister-n166021 Marruecos prohíbe a los imanes propagar sus ideas en los sermones. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/07/26/actualidad/1406405887_136042.html Varios países africanos luchan contra el ébola. Para más información:http://www.latimes.com/world/africa/la-fg-liberia-ebola-20140728-story.htmlhttp://www.nbcdfw.com/news/local/Friends-Pray-for-Fort-Worth-Doctor-Diagnosed-with-Ebola-268830041.html OTRAS “The Economsit” publica su informe: “Business this week”.Para más información:http://www.economist.com/news/world-week/21608814-business-wee
Resumen de noticias internacionales
No full text AMÉRICA LATINA Brasil entre preparativos y descontentos por el Mundial. Para más información:http://www.bbc.com/news/world-latin-america-27675226 http://www.chinadaily.com.cn/world/2014-05/23/content_17535928.htm http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/encuesta-muestra-descontento-en-brasil-a-pocos-dias-del-mundial-/14069897 http://www.lanacion.com.ar/1695517-el-ejercito-de-brasil-va-a-custodiar-a-las-selecciones-durante-el-mundial http://www.chinadaily.com.cn/world/2014-05/29/content_17550303.htm Santos cambia asesores y estrategias para el balotaje en Colombia. Para más información:http://www.economist.com/news/americas/21603012-real-subject-colombias-presidential-vote-not-running-uribes-wrathhttp://www.lanacion.com.ar/1695085-santos-cambia-asesores-y-estrategias-para-el-ballottage Continúa la crisis política en Venezuela. Para más información:http://www.lemonde.fr/economie/article/2014/06/02/empeches-de-rapatrier-leurs-benefices-les-transporteurs-aeriens-fuient-le-venezuela_4430099_3234.html http://www.bbc.co.uk/mundo/ultimas_noticias/2014/06/140602_ultnot_audiencia_leopoldo_lopez_msd.shtml http://www.lanacion.com.ar/1694673-las-mujeres-de-dos-alcaldes-detenidos-por-el-chavismo-arrasaron-en-las-elecciones-municipaleshttp://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/embajada-de-ee-uu-en-colombia-rechaza-acusaciones-de-venezuela/14047457 Expresidente ecuatoriano, Jamil Mahuad, condenado a 12 años de cárcel.Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/expresidente-ecuatoriano-jamil-mahuad-condenado-a-12-anos-de-carcel/14053612Correa busca la reelección indefinida. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/05/30/actualidad/1401487011_686482.htmlNuevo presidente de El Salvador apuesta por mejorar economía y seguridad. Para más información:http://america-latina.blog.lemonde.fr/2014/06/02/un-ancien-guerillero-a-la-tete-du-salvador/ http://www.bbc.com/news/world-latin-america-27568032http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/impreso/el-salvador-presidente-apuesta-por-mejorar-economia-y-seguridad-87139.html Delegación comercial de Estados Unidos visita Cuba. Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/world/2014-05/28/content_17548805.htmhttp://internacional.elpais.com/internacional/2014/06/01/actualidad/1401646446_219240.html El difícil renacer de Haití. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/05/31/album/1401544179_706421.html#1401544179_706421_1401545369http://internacional.elpais.com/internacional/2014/05/31/actualidad/1401568324_956393.html Snowden habría pedido asilo en Brasil. Para más información:http://www.lemonde.fr/europe/article/2014/06/02/snowden-demande-l-asile-au-bresil_4429978_3214.htmlhttp://www.eltiempo.com/mundo/ee-uu-y-canada/snowden-dice-que-hizo-pedido-formal-de-asilo-a-brasil/14064975 Vicepresidente argentino fue citado a declarar por corrupción. Para más información:http://www.bbc.com/news/world-latin-america-27643525http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/vicepresidente-argentino-fue-citado-a-declarar-por-corrupcion/14055015 Condenas en Argentina por el crimen de dos turistas francesas. Para más información:http://www.bbc.co.uk/mundo/ultimas_noticias/2014/06/140602_ultnot_argentina_asesinato_turistas_francesas_vs.shtml El día que el subcomandante Marcos le habló a Colombia. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/el-dia-que-el-subcomandante-marcos-le-hablo-a-colombia/14064740 ESTADOS UNIDOS /CANADÁ Estados Unidos cambió un preso en Afganistán por cinco afganos presos en Guantánamo. Para más información:http://www.nytimes.com/2014/06/02/us/freed-soldier-faces-long-struggle-back-to-normalcy.html?ref=world http://www.nbcnews.com/storyline/bowe-bergdahl-released/how-did-bowe-bergdahl-fall-hands-taliban-n120796 http://www.lanacion.com.ar/1696531-polemica-por-el-canje-con-los-talibanes http://www.nbcnews.com/storyline/bowe-bergdahl-released/taliban-leader-mullah-omar-calls-bowe-bergdahl-swap-victory-n119816 http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/impreso/eu-da-5-presos-al-taliban-por-un-soldado-87127.html http://internacional.elpais.com/internacional/2014/06/01/actualidad/1401652687_635989.html Obama pone fin a la guerra en Afganistán con una completa salida de tropas en 2016. Para más información:http://www.economist.com/news/asia/21603061-some-american-forces-will-stay-afghanistan-not-long-clock-watchinghttp://www.lanacion.com.ar/1695058-obama-pone-fin-a-la-guerra-en-afganistan-con-una-completa-salida-de-tropas-en-2016 http://www.lanacion.com.ar/1695383-obama-anuncia-una-nueva-era-de-liderazgo-con-una-diplomacia-desmilitarizada La economía de Estados Unidos cayó 1 % en el primer trimestre del año. Para más información:http://www.economist.com/news/finance-and-economics/21603020-crisis-induced-fear-fades-companies-take-more-leverage-risk http://www.lanacion.com.ar/1695533-la-economia-de-estados-unidos-cayo-1-en-el-primer-trimestre-del-ano Estados Unidos considera una 'farsa' las elecciones en Siria. Para más información:http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/eu-considera-una-39farsa-39-las-elecciones-en-siria-1014577.htmlhttp://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/ee-uu-cuestiona-elecciones-en-siria/14071316 Obama anuncia aumento de presencia militar en Europa del Este. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/europa/obama-anuncia-aumento-presencia-militar-de-ee-uu-en-europa-del-este/14069158 Un aluvión de chicos sin papeles llega a Estados Unidos y desafía a su gobierno. Para más información:http://www.bbc.com/news/world-latin-america-27675226http://www.lanacion.com.ar/1696073-un-aluvion-de-chicos-sin-papeles-llega-a-eeuu-y-desafia-a-su-gobierno Estados Unidos critica las acciones “desestabilizadoras” de China. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/05/31/actualidad/1401555640_566721.html Tensión entre China y Estados Unidos por cyber espionaje. Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/china/2014-05/27/content_17542413.htm Estados Unidos anuncia plan para reducir emisiones de carbono en 30%. Para más información:http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/emisiones-carbono-eu-1014430.html EUROPA Continúa la crisis política en Ucrania. Para más información:http://www.economist.com/news/europe/21603067-petro-poroshenko-has-been-elected-president-now-he-has-some-dreadful-problems-two-tone-election http://www.nytimes.com/2014/06/01/world/europe/in-ukraine-war-kremlin-leaves-no-fingerprints.html?src=me http://www.lemonde.fr/europe/article/2014/06/02/attaque-contre-l-armee-ukrainienne-a-louhansk_4430004_3214.html http://internacional.elpais.com/internacional/2014/06/01/actualidad/1401632761_656486.htmlhttp://www.bbc.com/news/world-europe-27661848http://www.nbcnews.com/news/world/spain-asks-what-next-after-abdication-king-juan-carlos-n120346http://www.lemonde.fr/europeennes-2014/discussion/2014/05/05/euro-ivg-frontieres-qu-attendez-vous-de-l-europe_4411838_4350146.html http://www.lanacion.com.ar/1695553-ucrania-rebeldes-derribaron-un-helicoptero-y-murieron-14-soldados http://www.eltiempo.com/mundo/europa/rusia-dice-que-situacion-en-ucrania-empeora-envia-resolucion-a-la-onu/14067738 http://www.nytimes.com/2014/06/03/world/europe/ukraine.html?ref=worldhttp://www.chinadaily.com.cn/world/2014-05/30/content_17555247.htm El rey Juan Carlos de España renunció al trono. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/europa/el-rey-juan-carlos-de-espana-renuncio-al-trono/14065416 http://www.bbc.com/news/world-europe-27662301http://oglobo.globo.com/mundo/rei-da-espanha-juan-carlos-anuncia-abdicacao-ao-trono-12686434#ixzz33XDF5j56http://www.nbcnews.com/news/world/spains-king-juan-carlos-abdicate-son-felipe-takes-throne-pm-n120046http://elpais.com/elpais/2014/06/02/inenglish/1401699497_947043.html http://www.lemonde.fr/europe/article/2014/06/02/le-roi-d-espagne-abdique-au-profit-de-son-fils_4430121_3214.htmlhttp://www.nytimes.com/2014/06/03/world/europe/king-juan-carlos-of-spain-to-abdicate-throne.html?ref=world Miles de personas protestan en España. Para más información:http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/republica-espaniola-piden-protestas-marcha-1014535.html Nuevos inmigrantes en Gran Bretaña enfrentan diversas dificultades. Para más información:http://www.nytimes.com/2014/06/01/world/europe/britains-new-immigrants-from-romania-and-bulgaria-face-hostilities.html?src=mehttp://www.lanacion.com.ar/1696520-detienen-en-marsella-al-sospechoso-de-atacar-el-museo-judio-de-bruselas Polonia bate récords y se convierte en el nuevo "milagro europeo". Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1696060-polonia-bate-records-y-se-convierte-en-el-nuevo-milagro-europeo Obama de visita en Polonia. Para más información:http://www.nytimes.com/2014/06/03/world/europe/a-cooling-in-polands-love-affair-with-the-us.html?ref=world Detenido un yihadista francés por el atentado antisemita de Bruselas. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/06/01/actualidad/1401607194_479473.htmlhttp://www.nytimes.com/2014/06/02/world/europe/suspect-arrested-in-jewish-museum-killings-in-belgium.htmlhttp://www.bbc.com/news/world-europe-27660683http://www.eltiempo.com/mundo/europa/en-espana-los-socialistas-estan-en-crisis/14058035 Voto europeo 2014. Para más información:http://www.bbc.com/news/world-europe-11710563 http://internacional.elpais.com/internacional/2014/06/01/actualidad/1401574721_968057.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1694813-la-ue-acusa-el-golpe-electoral-y-piensa-en-ajustar-el-modelohttp://www.bbc.com/news/uk-politics-27660951http://www.lanacion.com.ar/1696351-un-viaje-al-corazon-populista-de-europa http://www.eltiempo.com/mundo/europa/europa-en-busqueda-de-nuevo-presidente/14065004 Elecciones en Francia. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/05/31/actualidad/1401566368_450681.html http://www.eltiempo.com/mundo/europa/manifestaciones-en-francia-tras-subida-electoral-del-frente-nacional/14051536http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/impreso/quiero-destruir-a-la-ue-no-a-europa-dice-marine-le-pen-87135.html Renuncia presidente de Georgia. Para más información:http://www.nytimes.com/2014/06/02/world/europe/president-resigns-in-georgias-breakaway-region-of-abkhazia.html?ref=world&_r=3&gwh=D842639EED44399B652286DA86F3E16B&gwt=pay Comienza la campaña de referéndum de independencia de Escocia. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/europa/empieza-la-campana-del-referendum-de-independencia-de-escocia/14055235 ASIA- PACÍFICO/ MEDIO ORIENTE Sirios votan para elegir presidente en medio de una guerra civil. Para más información:http://www.lemonde.fr/international/article/2014/06/02/syrie-une-election-pour-empecher-toute-transition_4430181_3210.html http://www.lanacion.com.ar/1696102-un-dictador-vitalicio-al-assad-gana-fuerza-a-pesar-de-la-guerra-civil http://www.nbcnews.com/storyline/syrias-suffering-families/why-syrian-elections-arent-fair-n120846 http://www.lanacion.com.ar/1697993-elecciones-en-siria http://internacional.elpais.com/internacional/2014/06/02/actualidad/1401661266_060509.htmlhttp://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/shimon-peres-y-mahmud-abas-rezaran-juntos-por-la-paz-en-vaticano-/14051899 El primer museo sobre Tiananmen abre 25 años después de la masacre. Para más información:http://www.nytimes.com/2014/06/03/world/asia/tiananmen-square-25-years-later-details-emerge-of-armys-chaos.html?ref=world&_r=0 http://www.eltiempo.com/mundo/asia/el-primer-museo-sobre-tiananmen-25-anos-despues-de-la-masacre/14063336 http://www.eltiempo.com/mundo/asia/el-primer-museo-sobre-tiananmen-25-anos-despues-de-la-masacre/14063336http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/el-olvido-de-tiananmen-y-la-caida-comunista-en-europa-1014232.html Acuerdo entre Hamas y Fatah busca fin a divisiones entre palestinos. Para más información:http://www.nytimes.com/2014/06/03/world/middleeast/new-palestinian-government.html?ref=world http://www.bbc.com/news/world-middle-east-27660218 http://oglobo.globo.com/mundo/governo-de-uniao-palestino-toma-posse-12688084#ixzz33XELDZpphttp://www.lanacion.com.ar/1697919-al-fatah-y-hamas-lanzan-el-nuevo-gobierno-de-unidad-palestino Tailandia tras el golpe de Estado. Para más información:http://www.lemonde.fr/international/article/2014/06/02/manifestations-sporadiques-a-bangkok-malgre-la-reprise-en-main-par-l-armee_4430157_3210.html http://www.eltiempo.com/mundo/asia/junta-militar-tailandesa-libera-a-124-personas-pero-endurece-censura/14046077http://www.chinadaily.com.cn/world/2014-05/31/content_17556103.htm http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/militar-tailandesa-levanta-bloqueo-cnn-bbc-1014423.htmlhttp://www.bbc.com/news/world-asia-27659447 Continúan los esfuerzos por encontrar el vuelo MH370 de Malaysian Airlines. Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/world/2014-05/31/content_17556104.htmhttp://www.lanacion.com.ar/1695670-misterio-sin-fin-la-pista-del-mh370-era-falsa Furia en India por abusos sexuales. Para más información:http://www.bbc.com/news/world-asia-india-27659446http://www.lanacion.com.ar/1696099-furia-en-la-india-por-los-abusos-sexuales Buque petrolero explotó en costas japonesas. Para más información:http://www.nbcnews.com/news/world/oil-tanker-explodes-japanese-coast-n117201http://www.lanacion.com.ar/1695579-imagenes-aereas-del-barco-petrolero-que-exploto-en-japon El presidente israelí confirmó que se retomará el diálogo con Palestina tras la mediación del Sumo Pontífice. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1694654-shimon-peres-al-papa-francisco-estamos-listos-para-la-paz Sorpresivo y audaz gesto del Papa para acercar a israelíes y palestinos. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1694566-sorpresivo-y-audaz-gesto-del-papa-para-acercar-a-israelies-y-palestinos Putin estrecha los vínculos con China. Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/world/2014-05/21/content_17526869.htm Japón se propone como alternativa frente al poderío militar de China. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/05/30/actualidad/1401464045_738615.html China busca una globalización multipolar para contener a EE.UU.. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1696323-china-busca-una-globalizacion-multipolar-para-contener-a-eeuu El velo divide a la sociedad iraní. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/un-velo-divide-a-la-sociedad-irani/14064738 ÁFRICA Nigeria sacudida por la violencia. Para más información:http://www.lemonde.fr/afrique/article/2014/06/01/nigeria-plus-de-40-morts-dans-l-explosion-d-une-bombe-dans-un-stade-de-football_4429946_3212.html http://www.chinadaily.com.cn/world/2014-06/02/content_17557056.htm http://www.bbc.com/news/world-africa-27671688 http://www.lemonde.fr/afrique/article/2014/06/01/nigeria-plus-de-40-morts-dans-l-explosion-d-une-bombe-dans-un-stade-de-football_4429946_3212.html http://www.nbcnews.com/news/world/deadly-bomb-hits-football-tv-showing-northeast-nigeria-reports-n119806http://www.eluniversal.com.mx/graficos/graficosanimados14/EU_Boko_Haram/ Manifestaciones de apoyo de estudiantes secuestradas son prohibidas en la capital de Nigeria. Para más información:http://oglobo.globo.com/mundo/manifestacoes-de-apoio-estudantes-sequestradas-sao-proibidas-na-capital-nigeriana-12696432#ixzz33XEqnyC6 El Ejército de Nigeria asegura haber localizado a las niñas secuestradas. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1694720-el-ejercito-de-nigeria-asegura-haber-localizado-a-las-ninas-secuestradas Egipto ratifica en las urnas la presidencia de facto de Al-Sisi. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/06/02/actualidad/1401664274_307373.html http://internacional.elpais.com/internacional/2014/05/31/actualidad/1401553491_778574.html http://www.economist.com/news/middle-east-and-africa/21603071-president-abdel-fattah-al-sisi-fails-bring-enough-voters-ballot-box http://www.bbc.com/news/world-africa-27641730http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/aplastante-triunfo-de-al-sisi-en-egipto-lleno-de-sombras/14051095 Sudán cancela ejecución de mujer que abandonó el Islam. Para más información:http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/impreso/cancela-sudan-ejecucion-de-mujer-por-dejar-el-islam-87132.html OTRAS NOTICIAS The Economist presenta su informe semanal: "Business this week". Para más información:http://www.economist.com/news/world-week/21603075-business-week
LA PREVISIBLE TRAICIÓN DE TURQUÍA
Get PDFEl Parlamento turco aprobó el jueves 2 de octubre, no por unanimidad, pero sí por una mayoría ciertamente holgada, una propuesta del gobierno para que el Poder Legislativo lo autorice a enviar tropas a Siria y a Irak para luchar contra el yihadismo y, más precisamente, contra el llamado “Estado Islámico” o E.I., en su versión en español. Al mismo tiempo, la votación autorizaba al gobierno turco a otorgar el permiso para que las tropas de la coalición, laboriosamente construida por los EE.UU. para combatir la demencia yihadista, pudiesen utilizar el territorio turco para distintas operaciones.Hubo más de un analista internacional que interpretó esta noticia como un acontecimiento importante ya que, aparentemente, uno de los países más significativos de la región se sumaba al esfuerzo internacional contra el fundamentalismo islámico. Esa lectura era, y es, de una ingenuidad pasmosa y deja de lado las más claras evidencias de que Turquía no está en absoluto dispuesta a combatir al “Estado” Islámico. Es más, por la vía de los hechos, es una suerte de “aliado”.En primer lugar, quienes se hayan preguntado con un mínimo de seriedad sobre cómo fue que surgió, en cuestión de escasos meses, esta fuerza militar descomunal que nadie parece capaz de detener en los territorios limítrofes y en las fronteras mismas de Turquía, no puede dejar de concluir que este país algo tiene que ver con la irrupción de E.I.. Como mínimo, Turquía estuvo permanentemente al tanto de la evolución y crecimiento de este grupo fundamentalista y no solamente no informó a la opinión pública, sino que es más que probable que haya retenido información sobre sus distintas formas de abastecimiento. No disponemos de pruebas concretas, pero la lógica de lo sucedido es que Turquía (o sectores para-oficiales de Turquía) están tan comprometidos en la aparición de esta guerra abierta contra la civilización llevada a cabo por los islamistas, como Bashar al Assad, los sunitas iraquíes, Qatar y diversos sectores de Arabia Saudita y de múltiples países (incluido el muy chiíta Irán) musulmanes de la región.En segundo lugar, aunque no lo parezca, recuérdese que Turquía forma parte de la OTAN y, aunque el Medio Oriente no sea el espacio de intervención específico de la Alianza Atlántica, en las innumerables reuniones que precedieron la puesta en marcha de la Coalición (donde la OTAN tuvo cierto rol de “coordinación”), la presencia de Turquía nunca fue destacada. Entre la renuencia y la extrema discreción, los representantes turcos se aferraron a ofrecer “ayuda humanitaria” y punto. Nunca quedó claro en aquel momento a quiénes iban a aportar la ayuda humanitaria. Sí, se argumentó que los yihadistas tenían en su poder un grupo importante de “rehenes” turcos lo que aconsejaba, según el gobierno turco, cierta precaución. Pocos días después los “rehenes” turcos retornaron a sus hogares sanos y salvos.Por otra parte, esta circunspección no coincide con el estilo de Recep Tayyip Erdogan que, en sus opciones políticas, tiene de todo menos prudencia, discreción y “afecto” democrático. En la larga década que lleva de controlar la política turca ha avanzado ampliamente en el desmantelamiento del Estado laico creado por Kemal Ataturk, ha “islamizado” cuanto espacio social se ha puesto a su alcance, ha abandonado el acuerdo de respeto mutuo que duró por décadas con Israel, así como también ha dado muestras de otras tantas peculiaridades políticas -(algunas de las cuales hemos reseñado en esta publicación)- que han hecho de él un líder claramente autoritario y abiertamente pro-islamista aunque quiera presentarse como “moderado”.Pero, en tercer lugar, no es necesario hacer ningún esfuerzo de memoria o de conocimiento histórico para encontrar elementos que prueban que Turquía no va a combatir efectivamente nunca a los yihadistas. Las televisoras internacionales más diversas, reportando en directo la semana anterior de la mencionada resolución del Parlamento turco, mostraban una imagen cuyo significado era transparente para cualquier analista mínimamente atento.En la frontera sirio-turca, donde convergían decenas de miles de familias kurdas perseguidas por la ofensiva de los yihadistas del “Estado” islámico, el ejército turco “recibía” a las familias y “retenía” a los hombres kurdos que, una vez sus familias a salvo, intentaban retornar a territorio sirio para combatir a los yihadistas ensañados contra los kurdos que, hasta ahora, son los únicos que les han hecho efectivamente frente en la región.En otros términos, admitiendo que todavía no tenemos información alguna sobre cuál ha de ser la suerte final de las familias kurdas de origen sirio que están apoyadas por “la ayuda humanitaria” del ejército turco, lo que sí sabemos es que dicho ejército ha retenido varios miles de posibles combatientes kurdos en sus manos y les ha impedido de retornar a combatir la demencia yihadista desatada, en este caso, en Siria.O sea que la “entrada” en operaciones del ejército turco ha significado obtener, para ese país (y también en parte para Bashar al Assad), por lo menos tres ventajosos resultados en cuestión de pocos días. Primero, el ejército turco se ha desplegado en su frontera con Siria, en una operación totalmente razonable ya que el caos militar causado por el E.I. se acercaba a su territorio y todo país hubiese procedido de manera similar. Segundo, tiene en su poder a decenas de miles de familias kurdas que, en su constante e histórico enfrentamiento con esta etnia, le podrán servir a Turquía de rehenes en el momento adecuado, por más que ahora clame su “generosidad” por recibir a dichos refugiados ante la Comunidad Internacional. Tercero, ha logrado dar ayuda indirecta al E.I., reteniendo combatientes kurdos en su territorio e impidiéndoles retornar a defender las zonas kurdas de Siria de las cuales están siendo desalojados.Esta interpretación, que puede aparecer desde este lejano Uruguay como casi antojadiza, o demasiado malevolente, tiene dos elementos que la apoyan con bastante contundencia.Desde la historia, ésta nos recuerda que Turquía ha sido, después de la Alemania nazi contra los judíos, la ejecutora del segundo gran genocidio del siglo XX entre 1915 y 1923 en contra de la población armenia (entre un millón y medio y dos millones de muertos). No vemos en su conducta contemporánea en materia de política, tanto interna como internacional, ninguna razón que nos impida imaginar que Turquía pueda reiterar sin mucha dificultad una política, más o menos parecida, contra las poblaciones kurdas que nunca ha dejado de perseguir en décadas.Pero bastante más contundentes son las argumentaciones al respecto de algunos sectores de la prensa turca que, el día viernes 3 próximo pasado, se expresaban, prácticamente, en el mismo sentido que lo hace esta nota editorial.Cengiz Candar, conocido editorialista turco del diario “Hürriyet” y del periódico digital “Radikal”, comentando la “autorización” dada por el Parlamento para que Turquía se integre a la Coalición Internacional decía:“Aunque es cierto que Turquía está en tratativas para un proceso de solución de la cuestión kurda con el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), su obsesión de querer “contener” a los Kurdos, es decir al eje PKK-PYD (nombre del partido Kurdo de Siria ligado al PKK), aparece claramente expresada en el texto de presentación de la moción enviada por el gobierno a los Diputados” comienza diciendo textualmente el editorial de Candar.Y continúa Cengiz Candar: “Se siente claramente que el “Estado Islámico” constituye el elemento secundario de este texto, en relación al PKK y al PYD. [...] Nos encontramos en una situación en la que Turquía parece no querer abandonar totalmente la “carta” del E.I. (sic), sin por ello decidirse a atacar directamente al movimiento kurdo en Turquía y en Siria. Será necesario, oportunamente, hacer la opción, pero, en las circunstancias actuales, la moción (del Parlamento - N. de R.) no tiene relación directa con el E.I. y, si por ventura el ejército turco hubiese de ingresar en territorio sirio, ello no sería para luchar prioritariamente contra el “Estado” Islámico.”Si en estas lejanas tierras sudamericanas, a mediados del siglo XIX, se planteó como decisivo el tema de la dicotomía existente entre “civilización” y “barbarie”, y si en nuestra historia posterior, la primera ha ido, laboriosamente, imponiéndose sobre la segunda, no es éste el caso de Turquía. Hace siglos que este país se empeña en cultivar la segunda
REFLEXIONES SOBRE LA INSERCIÓN INTERNACIONAL DE URUGUAY - Parte II
Get PDFEn esta segunda entrega, luego de haber analizado los bienes y servicios que exporta Uruguay, parece oportuno dar una mirada panorámica a los acuerdos comerciales vigentes. Para determinar los acuerdos comerciales en los cuales uno debe focalizarse hay que tener en cuenta que el comercio mundial del siglo XXI es muy distinto al comercio mundial del siglo XX. La característica distintiva de la etapa actual de la globalización, tal como lo plantea Richard Baldwin (2011), es que los acuerdos comerciales han dejado de ser un intercambio de acceso a mercados para pasar a ser una negociación sobre las disciplinas subyacentes que sustentan el nexo entre comercio, inversión y servicios. Este cambio se ha producido debido a que las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TICs) han permitido la creación de cadenas globales de valor y la deslocalización de servicios que hasta hace relativamente pocos años eran no transables internacionalmente. Por tanto, parece claro que para tener una real dimensión de la inserción internacional de un país, en este caso Uruguay, hay que conocer sus acuerdos comerciales vigentes en materia de bienes, servicios, inversiones y acuerdos para evitar la doble imposición.Acuerdos comercialesEn marzo de 1991 los presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay suscribieron el Tratado de Asunción y crearon el Mercosur. El Mercosur se planteó, en una primera instancia, el objetivo de crear el Mercado Común del Sur en un plazo de 4 años. El tiempo mostró que el objetivo planteado en el tratado constitutivo había sido demasiado ambicioso para la realidad económico-comercial de los países suscriptores, por lo que se fijó un nuevo objetivo, más modesto, consistente en la creación de una unión aduanera. Una unión aduanera implica la libre circulación de bienes y servicios en el comercio intrazona. Para que haya libre circulación de bienes y servicios intrazona debe dejar de ser necesaria la utilización del régimen de origen (régimen que se utiliza para otorgar las preferencias comerciales en las zonas de libre comercio). Por tanto, la condición necesaria y suficiente para que deje de ser necesaria la utilización de un régimen de origen es negociar y acordar una política comercial común. Una política comercial común implica: 1) un arancel externo común, 2) un régimen común de importación (y también regímenes especiales de importación comunes), 3) medidas de defensa comercial comunes y 4) negociación conjunta con terceros. En el año 2000, intentando dinamizar la construcción de la aún hoy incompleta política comercial común (PCC), se suscribe la Decisión del Consejo del Mercado Común N°32/00, que establece que a partir del 30 de junio de 2001 los Estados Parte del Mercosur no podrán firmar nuevos acuerdos preferenciales o acordar nuevas preferencias comerciales en acuerdos vigentes en el marco de ALADI que no hayan sido negociados por el Mercosur en conjunto.Esto hace que los países miembros del Mercosur, en lo que respecta a la negociación que afecta a bienes y exclusivamente a bienes, únicamente pueden negociar como bloque, a menos que se acuerde una excepción en la materia. Un ejemplo de una excepción en esta materia es la que consiguió Uruguay a los efectos de suscribir el Tratado de Libre Comercio (TLC) Uruguay-México, acuerdo vigente desde 2004.A lo largo de los últimos quince años, la negociación común del Mercosur con terceros ha tenido una agenda nutrida y variada. Si se analiza la agenda de relacionamiento externo del Mercosur, se comprueba que generalmente hay, en forma simultánea, varias negociaciones abiertas. Sin embargo, los resultados obtenidos no han sido muy alentadores, al menos si lo medimos en términos de acuerdos suscriptos sobre negociaciones iniciadas. Dados los pocos resultados obtenidos en lo que refiere a la concreción de acuerdos, Uruguay ha solicitado, generalmente con poco o ningún éxito, que se estudie la posibilidad de flexibilizar el formato de negociación 4+1 (nombre que se le da a la negociación conjunta en el Mercosur).A continuación, en el Gráfico N°5, se presentan los acuerdos que otorgan acceso preferencial a la producción uruguaya en materia de bienes.Gráfico N°5 Acuerdos con acceso preferencial en materia de bienesFuente: Uruguay XXI “Presentación País”El Gráfico N°5 muestra que la producción uruguaya tiene acceso preferencial únicamente en Latinoamérica más algunas preferencias puntuales y muy poco profundas como las negociadas en el marco del SGPC y el acuerdo Mercosur-India (Acuerdo de Preferencias Fijas que abarca muy pocos productos). En celeste se muestra cómo, 20 años después de iniciadas, continúan las negociaciones para la concreción del Acuerdo de Asociación Estratégica entre el Mercosur y la Unión Europea.El panorama que muestra el Gráfico N°5 no sería preocupante en la medida que la canasta exportable uruguaya estuviese compuesta por productos en los cuales el mundo no es proteccionista. Pero cuando se analizan los productos donde se encuentra el “núcleo duro” del proteccionismo a nivel mundial, se descubre que dicho núcleo coincide con los principales productos exportados por el país. A continuación, el Gráfico N°6 presenta información para una canasta de productos exportados por Uruguay con respecto al nivel arancelario en los principales mercados mundiales.Gráfico N°6 Nivel arancelario (equivalente ad-valorem) según tipo de producto y mercado de destinoFuente: MEF (2008) Presentación en la Cámara de Comercio Uruguay-Estados Unidos “La inserción internacional de Uruguay: realidades y desafíos”El Gráfico N°6 muestra cómo los productos cárnicos, lácteos y los cereales tienen enormes niveles de protección tanto en los países desarrollados, Estados Unidos, Unión Europea y Japón, como en los países catalogados como economías emergentes, China e India. El arancel promedio para las carnes uruguayas en la Unión Europea es prácticamente del 100%, arancel por fuera de la cuota preferencial vigente, y en Estados Unidos el promedio es de un arancel de 20% extra cuota. Si bien es cierto que en términos generales Estados Unidos y la Unión Europea son actualmente países abiertos al comercio exterior (producto de aperturas unilaterales y de reducciones arancelarias multilaterales acordadas en las sucesivas rondas de negociación del GATT), continúan siendo muy proteccionistas en el caso particular de la canasta exportable de Uruguay. Se puede decir que son proteccionistas en muy pocos bienes, pero justo en los bienes que nos interesan.Adicionalmente, en lo que refiere a la relación Uruguay-Unión Europea y la relación Uruguay-Estados Unidos, hay un componente extra no menor, que refiere al hecho de que se están por perder preferencias unilaterales que Estados Unidos y la Unión Europea le habían concedido al país en el marco del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). De hecho, estas preferencias unilaterales ya se perdieron en el caso de la Unión Europea y han sido prorrogadas por un año en el caso de Estados Unidos.Estas preferencias unilaterales se están perdiendo por el crecimiento económico que ha vivido Uruguay en los últimos diez años, lo que ha llevado el PBI “per cápita” a niveles que el Banco Mundial califica como de países con “ingreso alto”, y por tanto nos descalifican del acceso a ciertas preferencias pensadas para países “pobres”. Lo anterior muestra cómo buenas noticias sobre el desempeño económico del país se traducen en malas noticias comerciales, al menos para algunos sectores como ser la pesca y las curtiembres.Las preferencias unilaterales conllevan estos riesgos, se pueden retirar como se otorgan: sin pedir nada a cambio. Por tanto, un acuerdo que garantice el acceso a un mercado es superior a tener acceso por alguna preferencia unilateral, y esto se debe a que vuelve predecible el flujo comercial.La realidad que muestra el Gráfico N°6, en conjunto con el fin de la calificación del país como país elegible para aplicar a las preferencias del SGP, indica que es necesario negociar algún tipo de acceso preferencial a estos mercados. Ahora bien, también hay que tener en cuenta que es muy posible que una negociación no conduzca a concretar un acceso pleno a dichos mercados. Muy probablemente los productores nacionales europeos o estadounidenses tengan el poder de lobby suficiente como para excluir, al menos parcialmente, estos productos de la negociación.Esta última afirmación se puede apreciar cuando se analiza el Tratado de Libre Comercio (TLC) Uruguay-México. Este TLC, que es el primer TLC negociado por el país con un formato de nueva generación: que incluye disciplinas en materia de servicios, servicios financieros, inversiones, propiedad intelectual y otros, merece la pena analizarse en detalle.Si se analiza la cobertura del acuerdo en materia de bienes se observa una cobertura amplia, pero existen varias exclusiones, cupos y márgenes de preferencia que no alcanzan el 100%, la carne por ejemplo; su desgravación no llega al arancel cero. Y en lo que refiere a algunos productos lácteos (leche en polvo) quedó una redacción que ha hecho que al día de hoy no ingrese, ni haya ingresado nunca, ni un kilogramo de leche en polvo uruguaya al mercado mexicano.Pese a que la liberalización no fue completa, algo que es previsible y ocurre en todos los TLCs, es conveniente observar la evolución del comercio Uruguay-México. En el período 2004-2013, las exportaciones uruguayas hacia México pasaron de 117 millones de dólares en 2004 a 148 millones de dólares en 2013. Por tanto, las exportaciones uruguayas a México crecieron a una tasa de 26,2%. Sin embargo, y en el mismo período, las exportaciones totales de Uruguay crecieron un 215%. Pese a que no es menor el crecimiento de las exportaciones con acuerdo, estadísticamente no habría evidencia a favor de que el acuerdo provocó un aumento del comercio. Si se analizan las importaciones, Uruguay importaba desde México 29 millones de dólares y ahora importa 243 millones de dólares. Sin embargo, si se analizan los productos importados, el primer producto son vehículos automotores, 80 millones de dólares, y los productos automotores están excluidos del TLC y se rigen por un acuerdo sectorial específico.Toda negociación debe ser evaluada de acuerdo al contexto histórico en la cual fue realizada. Cuando se negoció el TLC Uruguay-México, 2002-2003, la carne uruguaya había quedado fuera de casi todos los mercados producto de la detección de la aftosa en 2001. Por tanto, México era un mercado muy importante, en ese contexto, para la carne uruguaya. Al día de hoy, afortunadamente, el problema sanitario está superado y la carne uruguaya ingresa a más de ciento cincuenta mercados. Se puede afirmar que no se vende en México porque se ha logrado acceder a mercados que pagan precios superiores. El hecho de que toda negociación se dé en un contexto histórico determinado y con unas presiones empresariales determinadas, hace que ningún acuerdo sea todo lo bueno que los productores de algunos sectores esperan. Ningún acuerdo comercial es la salvación para un país. Muchas veces se generan expectativas desmesuradas con respecto a los beneficios que traerán los acuerdos comerciales, esto suele suceder por suponer que la negociación de un acuerdo eliminará para siempre las presiones proteccionistas de determinados sectores productivos. Probablemente mucha de la disconformidad actual con el Mercosur se debe a las expectativas desmesuradas que se formaron determinados actores en torno al mismo. Parece claro que no hay acuerdos buenos o malos en sí mismos, todo depende de cómo se negocien. Los acuerdos ayudan un poco más o ayudan un poco menos al crecimiento económico de los países.Como ya fue dicho más arriba, el acceso preferencial en bienes es sólo una de las cuestiones que abarcan los acuerdos comerciales actuales. Ahora es relevante incorporar las disciplinas negociadas en materia de servicios e inversiones.En materia de acuerdos de inversiones, Uruguay tiene una numerosa gama de acuerdos firmados desde 1987 hasta la actualidad. A continuación, en el Gráfico N°7, se presentan los acuerdos de inversiones vigentes.Gráfico N°7 Acuerdos de inversiones vigentes o acuerdos comerciales con disposiciones en materia de inversionesFuente: Elaboración propia en base a Acuerdos vigentesEl gráfico N°7 muestra que Uruguay tiene una gran cantidad (26) de Acuerdos de Promoción y Protección de Inversiones (APPI) vigentes. Si se observa el gráfico N°7 según región geográfica se ve que se tienen establecidas disciplinas en materia de inversiones para prácticamente todos los países de la Unión Europea y con todo el Nafta (EEUU, Canadá, México). En los últimos años se han empezado a suscribir este tipo de acuerdos con los países asiáticos. Actualmente se encuentra abierto un proceso de negociación con Japón y ya fue suscripto el acuerdo con la República de Corea, aunque aún resta la aprobación parlamentaria del acuerdo y por tanto el mismo no está vigente. En Sudamérica se tiene acuerdos bilaterales de inversión únicamente con Chile y Venezuela. El gráfico N°5, acceso en bienes, es claramente opuesto a lo que nos muestra el gráfico N°7, lo que quiere decir que salvo contadas excepciones (Chile y México) con los países que tengo acceso preferencial en bienes no tengo acuerdos de inversiones vigentes, mientras que con los países que tengo acuerdos de inversiones no tengo acceso preferencial en materia de bienes. Esta inconsistencia entre los acuerdos vigentes proviene de: primero, que Uruguay no tiene restricciones por parte de sus socios del Mercosur para negociar acuerdos de inversiones pero sí tiene que negociar de forma conjunta el acceso preferencial para bienes; segundo, que no parece ser necesario negociar acuerdos de inversiones para captar inversiones de Argentina y Brasil y por eso la ausencia de este tipo de acuerdos en la región sudamericana; y tercero, que en cuanto alguna región del mundo tiene capitales disponibles Uruguay negocia acuerdos de promoción y protección de inversiones con esa región (negociación de APPIs con Asia), debido probablemente a que es el tipo de acuerdo que puede ofrecer sin consultar a sus socios del Mercosur.Si bien el hecho de negociar acuerdos para evitar la doble imposición es un fenómeno incipiente en Uruguay, la tendencia parece ser a negociar con todos los países del mundo. Las nuevas tendencias del comercio internacional, bienes-servicios-inversiones, muestran que hay dos mapas bien distintos: uno en materia de bienes, donde tenemos acuerdos con Sudamérica y poca cosa más, y otro en materia de inversiones, acuerdos de doble imposición y un poco de servicios.Las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones han permitido que en el mundo se expandan las tareas pasibles de ser prestadas de forma remota. Esto ha permitido que Uruguay negocie acuerdos de inversiones, más recientemente acuerdos de servicios y acuerdos para evitar la doble imposición que colocan al país en una buena posición en el mundo. La negociación de este tipo de acuerdos no requiere autorización ni negociación en conjunto con los socios del MERCOSUR, lo que ha permitido a Uruguay tener una actitud proactiva en la materia. Por otro lado, en lo que refiere a la negociación de bienes, la decisión del MERCOSUR de negociar en forma conjunta parece haber dejado a Uruguay excluido de obtener un acceso preferencial en los principales mercados mundiales.Baldwin, Richard (2011) 21st century Regionalism: filling the gap between 21st century trade and 20th century trade rules.Staff WorkingPaper ERSD-2011-08, WorldTradeOrganization.Disponible en:http://www.wto.org/english/res_e/reser_e/ersd201108_e.pdf *Juan Labraga es catedrático Asociado de Comercio Internacional Universidad ORT Urugua