Kumamoto Gakuen University Repository / 熊本学園大学　機関リポジトリ

笹山, 茂

6612

Rethinking of the Dornbusch's Overshooting Model

宮里, 六郎

6629

"Last class" for students

坂本, 正

6656

Federal Reserve Act of 1913 and An Issue of Deposit Guarantee=Insurance under the Initiative of the Republican Party : The Origin of FDIC Formation

山西, 裕美

6415

Custody in Far East countries, comparing Japan with Korea and Taiwan : from the research in these three countries

山中, 守

6473

Leveraging Social Common Capital In Grasslands For Digital Society

品川, 優

6479

Organization of Agricultural Production in South Korea : Turunyoku Management Body

ヨハネス, ヴィルヘルム

6483

Past and Present of Aso Research at the University of Vienna

熊本学園大学経済学会

山内良一教授 略歴・業績 (山内良一教授 退職記念号)

チェ, イェヨン

第 3回環境被害に関する国際フォーラム
82
大韓民国政府機関社会的惨事特別調査委員会副委員長
チェ イェヨン＊
セッション 2 問題解決に向けて
＊大韓民国政府機関「社会的惨事特別調査委員会」副委員長及び加湿器殺菌剤惨事真相究明小委員長
生活化学物質の居間襲撃－韓国加湿器殺菌剤惨事
第 3回環境被害に関する国際フォーラム
自己紹介と2006年国際フォーラムの経験
　お会いできてうれしいです。韓国から来ましたチェ イェヨンと申します。
　私は元々、市民運動の環境団体の活動家でしたが、加湿器殺菌剤事件を契機に、政府機関
に、 1年あるいは 2年という期間を区切った特別公務員として、社会的惨事調査委員会で働
いています。普段は、ジャンパーに運動靴という格好で来るのですけれども、今日は背広を
着てきました。
　2006年 9 月の最初の水俣での国際フォーラムに参加しました。1972年のストックホルム会
議に参加されて、水俣病50周年の国際フォーラムにも参加されていらっしゃいました、水俣
病患者の浜元さんにお会いしました。現在は、病院に入院されていると聞いています。
　当時、プログラムにはなかったんですけれ
ども、このような横断幕を作って、参加者有
志で、チッソ工場前で、デモンストレーショ
ンを行いました。その時、国際フォーラムに
は、ボパール惨事の当事者も参加され、10を
超える国の方々が、参加されました。その時、
地方の新聞（熊日）が報道した内容ですけど、
私がそこに写っています（写真 1）。
　この間、約13年間、いろいろな変化があり
ました。水俣病については、先程報告もあり
ましたが、私が、水俣病患者の友というよう
に考えている原田先生が亡くなられました。
最高裁の判決も出ました。水銀条約の発効も
ありました。
　先程、少し質問も出ましたけれども、アス
ベスト問題が、日本も含めて、国際社会で広
写真 1　第 1回国際フォーラムでのチッソ水俣
　　　　工場前の抗議活動を伝える新聞
研究会報告
83
く社会問題化し、話題となりました。それで、私は韓国でアスベスト問題に取り組んできま
した。
　アジアにおいては、国境を越えた大気汚染問題が深刻化しています。韓国でも、日常的に
PM2.5の注意報が出されています。
　2011年 3 月には、福島の核惨事（東日本大震災の津波による福島第一原発事故）が発生し、
同じ年、韓国で加湿器殺菌剤惨事が発生しました。
　まだ詳しくアナウンスされていませんが、今年WHOのアジア太平洋環境保健センター
（環境保健を専門に扱うWHOの機関）がソウルに設置される予定です。このWHOのアジア
センター設立が、今日、我々が議論しているテーマの解決に役立つことを希望しています。
韓国における加湿器殺菌剤惨事の概要
　先程、被害者の方から、殺菌剤事件の話がありましたが、少し私も補足します。
　現在まで知られているところでは、世界的には韓国だけで、加湿器殺菌剤が大量に生産さ
れ、使用され、そして被害者が出ています。
　それ以外には、私は、日本の大阪地域で、加湿器の水タンクの中に入れて使用する殺菌剤
が販売されているのを確認しました。その成分の内容は、韓国で事件になったものと違いま
すけれども、注意しなければいけません。このような物は販売中止にしなければいけないと
思います。
　加湿器を使う国は多いと思いますが、加湿器の水を捨てて、その中を洗うために使うとい
うのが、加湿器殺菌剤ですが、ここで問題になったのは、加湿器の水のタンクの中に、水と
一緒に殺菌剤を入れて使用するということです。
　原因物質として、PHMG、PGH、CMIT/MIT、BK、というのが殺菌剤の成分なんですが、
これはアメリカでは農薬に分類されています。1994年に初めて開発され、2011年までの18年
間に、43の製品が開発・販売され、1,000万個近く販売されました。その当時は、結婚して
子供が出来たら、冬の時期は加湿器を使う、そして、加湿器殺菌剤も使うというのが当たり
前のことでした。
　使用者は、ちょっと幅は大きいです。400万から1,000万人と推算しています。韓国の人口
が5,000万人ですから、大変な数の使用が行われました。健康被害者は、少なくとも50万人
と推算しています。現在までの被害届出者は、6,248名。その中で22パーセント、1,384人が
死亡しています。その中の1,000人にも及ばない人たちだけを、政府が被害者として認定し
ました。
　このような製品を誰が作ったかというと、名もない会社ではなく、SK、ロッテ、LG、サ
ムスンといった、韓国を代表する、世界的にも知られた企業が作りました。韓国企業のみな
らず、英国のReckitt Benckiser、TESCO、ドイツのHenkelと名の知られた企業も製造しま
した。
第 3回環境被害に関する国際フォーラム
84
　被害は、18年間全く分からず、2011年 4 月に大学病院に妊婦 7人が原因不明の肺炎で入院
しました。その 7人のうち 4人が死亡するという事件が、政府に届けられ、疫学調査が行わ
れ、その結果、「加湿器殺菌剤が原因である」という結果が出ました。
　先程説明しましたが、原因が明らかになった後、 6年余り、被害調査もせずに放置状態に
ありましたが、2016年の検察調査で大きく社会問題化し、15人が刑事処罰を受け、現在11人
が収監されています。
　2016年の末から2017年の初めにかけて、韓国では、キャンドル革命が起こり、政権が交代
しました。その後、2017年に、大統領が謝罪し、被害救済と真相究明の 2つの特別法が制定
され、現在進行中です。
被害状況と原因究明
　ちょっと、複雑なのですが、1994年に製品が開発・製造・販売され、最初の死亡者は95年
に出ているということがわかりました。2011年に社会問題化するまでの18年間、分からずに
いました。2006年にも、原因不明の小児の死亡が発生しましたが、調査されませんでした。
2011年に、死亡原因がはっきりしたのですが、被害対策は行われないまま、2016年までほっ
たらかしにされるという状態が続きました。
　製品名を出しますが、日本語訳できて
ないのですが、94年から始まって、毎年、
1つ 2つ、新製品が開発・販売されると
いう中、2005年からは、毎年 4つ 5つの
新製品が販売され、たくさん売られ、消
費者も買い求めるという状態が続きまし
た。
　2011年、政府の疫学調査により原因が
分かり、販売中止となり、その後は売ら
れておりません。しかし、政府が、販売
中止にした後も、製品名をしっかり公表
しなかった、あるいは強制回収しなかっ
たために、その後も被害者は少しずつ現
れてきています。
　これが製品ですけれども（写真 2）、
ほとんど液状で、 1つだけ丸い固形のも
のがありますが、今はこの加湿器殺菌剤
というものを韓国では売られていません
けれども、似たような液状になってい
写真 2　韓国で販売されていた
　　　　加湿器殺菌剤16製品
研究会報告
85
る、生活の中で使ういろいろな化学物質は多く売られています。これは世界的にもそうでは
ないかと思います。私たちの家の中で、居間で、トイレで、使っている化学製品が、子供を
含めた多くの人たちを殺してきたということです。
　これは、先程話した「氷
山の一角だ」という絵です
ね（図 1）。400万人が使っ
たけれども、水の上に出て
いるのはわずかでしかな
いという絵です。400万人
使って、50万の被害者がい
るけれども、氷山の一角し
か、我々には見えていない。
　先程も説明した写真で
す（図 2）。どのような健
康被害が出ているかを示し
ています。皮膚や呼吸を通
じて入ったものが、全身を
巡って、症状を作るという
ことは、医学的な常識だと
思いますが、対象の疾病と
しては、肺といくつかに限
られています。また、加害
企業のいくつかから、基金
を募って、企業基金という
形で、疾病に対する補償を
行っていますが、これも該
当疾患が列挙されており、
対応も遅いし、補償も遅れ
ているという状況です。
　何百万人も使用したと推
察されるところから、医療記録ですね、病院のレセプトのデータを元に、疾病の疫学調査を
行うという取り組みが行われています。
　中国の方がいらっしゃるので、今、思い出しました。中国にも韓国人が住んでいます。た
くさん住んでいますので、町のスーパーで、このような加湿器殺菌剤が売られて、使われた
ということが確認されています。
　先程、日本の大阪で発売されている殺菌剤があったと言いましたが、その製品は今、北京
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図 1　加湿器殺菌剤惨事の構造を示した図
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図 2　何らかの救済が受けられる疾患の概念図
第 3回環境被害に関する国際フォーラム
86
で売られています。
社会的惨事特別調査委員会の活動紹介
　先程申しました私の所属する社会的惨事特別調査委員会というのは、政府機関です。120
人規模で、 1年間プラス 1年間という活動期間が限定されています。セウォル号惨事という
のは、船の沈没によって、高校生を中心に300人余の命が失われた惨事です。このセウォル
号惨事と加湿器殺菌剤惨事の真相究明、被害対策、再発防止を行う委員会です。
　加湿器殺菌剤の規模を考えた時、頭に浮かぶのは、日本の水俣病。それは第 2次大戦直後
の日本産業化の痛ましい失敗。もう 1つはインドのボパール惨事であり、それは20世紀後半
に、米国資本のグローバル化過程の凄惨な過ち。そして、韓国の加湿器殺菌剤惨事は、韓国
産業化が21世紀に映したむごたらしい影と表現できると思います。
　私が話をしたかったのは、このスライドなんですけれども、水俣病と加湿器殺菌剤の事件
を段階ごとに区切ってみた場合、企業・政府・被害者に対するそれぞれの解決はどの程度か
といった時に、似たような様相を呈しています。
　そこで、私たちが水俣学研究センターに提案して、来週月曜日、水俣で、日韓のこの事件
を比較検討するワークショップを持ちたいと思っています。
アジアの被害者ネットワーク化を進めよう
　アジアのネットワークの必要性についてですが、政府間の協力はあります。国際機関とし
て、WHOの話をしました。被害者のネットワークは、アスベストではできていますが、問
題を被害者が解決するというネットワークは取り組まれていないと思います。
　最後にANROEVを紹介して終わります。労災、および環境被害者の権利のためのアジア
ネットワークということで、20年余り前から、産業界における被害者、環境の被害者、運動
家・専門家が集まって経験を分かち、交流する集まりをしてきました。
　 2年に 1度の紹介を、今年は、 9月20日前後に、 3泊 4日くらいの予定で、ソウルで行い
ます。今日、参加された水俣の方、中国の方、参加していただければありがたいです。
 参考文献
Yeyong Choi, Domyung Paek：Humidifi er disinfectants, unfi nished stories, Environmental Health and 
Toxicology, vol.31, 2016.


Japanese

生活化学物質の居間襲撃－韓国加湿器殺菌剤惨事

ジュディ ダ シルバ

研究会報告
87
カナダ先住民　グラッシーナロウズ代表
ジュディ ダ シルバ＊
グラッシーナロウズ水銀汚染の状況
セッション 2 問題解決に向けて
＊カナダ・オンタリオ州の先住民居留地の一つ、グラッシーナロウズに1962年に生まれ育つ。Grassy Narrows
は、正式にはAsubpeeschoseewagong First Nationとよばれる先住民居留地の一つ。水銀汚染の被害者とし
て補償を受けている。女性のリーダーとして、先住民の知の継承者であり語り手として知られ、また水系保
護、森林伐採反対運動の先頭に立ち、国内外で活躍。
第 3回環境被害に関する国際フォーラム
　皆さま、こんにちは。私はグラッシーナロウズから参りました。今回のこの機会を与えら
れたことを、花田先生、それから、井上ゆかりさん、田㞍雅美さん、皆さま方のご準備、大
変感謝しております。
　私は、これまで、水銀にずっと苦しめられてきました。今日、皆さん、マーヴィン マク
ドナルドさんの話を聞かれましたが、マーヴィンが住んでいるコミュニティ（ヴァバシムー
ン）と、私の住んでいるコミュニティ（グラッシーナロウズ）は、いわば姉妹関係にあたり
ます。私の住んでいるコミュニティは、水銀を垂れ流したドライデンの製紙工場から200キ
ロメートル下流にあります。そして、マーヴィンのところはさらにその下流に位置していま
す。マーヴィンがすでに皆様にお話をしました歴史的な話を私は繰り返そうと思いません。
　グラッシーナロウズはどういうところに位置しているかといいますと、地図上ではほとん
どカナダの中心にある、と言っていいでしょうか。約800人の人口の村です。
　私の父は亡くなりましたけれども、ロバート キージックといい、私たちのコミュニティ
の長老でした。
　私は皆さんに、この汚染と環境破壊に対してこれまでどのように闘ってきたか、というこ
とをお話ししたいと思っています。私たちはたくさんの反対運動、抗議活動をしてきました。
オンタリオ州の州都トロントをご存知だと思いますけれども、私たちのコミュニティから
2,000キロぐらい離れたトロントのような大都市にも行ってまいりました。
　私のコミュニティ、地域の中で抗議行動をしていても、誰も私たちのことに耳を傾けない
でしょう。結局、トロントなどというもちろん大きな都市に行けば私たちの訴えというもの
がより大きく増幅されて人々の耳に届くだろうと期待しています。
　私たちのこれまでの動きというものを支援してくれた仲間たち、そして同調してくれた人
たちがなければ、私たちの活動はここまで続けてくることはできませんでした。マーヴィン
も先程申上げましたけれども、亡くなった原田先生のお力、そして花田先生のお力。この先
第 3回環境被害に関する国際フォーラム
88
生方のお力がなければ、私たちの訴えというものは、このようにはみんなの耳には届いてな
かったと思います。
環境破壊と村の生活
　2017年、オンタリオ州政府は8,500万カナダドルを、川を浄化するための資金として提供
しました。このイングリッシュ・ワビグーン・リバーですけれども、その製紙工場があると
ころから400キロメートルぐらい離れていて、そして私たちの町があります。
　9,000キログラムという大量の水銀が底質には含まれています。ですから、先程申上げま
した、8,500万ドルというのは決して十分な金額とは思えません。
　私たちは、この川の汚染に抗議する様々な運動をしてきています。当然、抵抗するという
ことは私たちのたいせつな活動の 1つです。また、2016年には、コミュニティの健康につい
てのアンケート調査を行いました。というのも、人々は、水銀による中毒にあまり気づいて
いないというところがあったからです。
　子供を作るときにやはり親戚同士で結婚して子供たちを生んでいるから、そのために病気
になっているんだ、というようなことを専門家が言ったりしています。こういった専門家た
ちは私たちが水銀中毒で侵されているということを、決して認めようとはせずに、べつの理
由を色々と述べてくるわけです。
　私たちの暮らしを取り巻いているのは森林、森でした。その森林を全て伐採をしてしまっ
て（写真）、土壌がむき出しになり、風化する花崗岩から水銀の毒が現れてきます。そのた
めにここに生きていた動物たちは生きる術がなく、死んでいきます。このような状態を作り
出しているのが、州政府、あるいは、カナダ政府です。ところが、彼らは、様々な持ち上がっ
てきている環境や健康の問題に対して全て否定してきています。
　彼らは、巨大なトラクターを使って土地を開拓していきます。若い世代はトラックの前に
写真　グラッシーナロウズ伐採工事跡
研究会報告
89
立ちはだかって伐採工事を止めようとしました。私たちは、トラックが私たちの土地に入っ
てこないように道路にバリケードを築いて抵抗しています。森林を伐採してしまった後は、
何もなくなってしまいます。湖は、汚染され油が浮いています。当然、動物はこのような状
態のところで生息することはできません。ですから私たち、生活の基盤そのものが自然では
なくて、町の生活に求めていかなければならなくなりました。
　私たちは2010年、日本、東京を訪れまして、関東ウタリ会や東京アイヌ協会の人たちと出
会い、日本の先住民アイヌの人たちと交流し話合いをしました。
　私たちがこのような活動を続けていることで、国際的に人々の注目を浴びるのではないか
と思っています。そうして、我々の連邦政府の首相が、問題を初めて認識していくわけです。
私たちは、私たちの聖なる伝統に火を灯し、そして私たちは、私たちの母なる大地を守って
いく、という活動をしてるわけです。
　私たち、これまでに大都市のトロントで、River Run というプロテスト運動をしてまいり
ましたけれども、2016年が 4回目になります。
　このプロテスト活動の時には3,000人の人が参加しました。州の州都になりますね。議会
ビルに通じる道路に大きな字で「NATIVE LAND RIGHT’S NOW」（先住民の大地の権利
をいまこそ）と書きました。これが私たちの主張です。
　オンタリオ州政府や連邦政府が、森林伐採の環境影響について調査をしたり先住民に説明
することはありません。オンタリオ州政府は、森林伐採によってお金が入ってくるわけで、
環境調査のようなものはしてない。あまり、詳細にわたって調べていくと、問題がいろいろ
出てくるから、ということだと思います。
われわれのコミュニティの若者の生活
　みなさん方、2004年に熊本学園大学が初めて原田正純先生を中心に調査団を組んで、グ
ラッシーナロウズに調査に来られた時には、検診をしている集会場の周りに子供達がたくさ
んいたと思います。その当時遊んでいた子供たちは、もう大人になっていますが、現在やは
り社会的な問題をいくつか抱えています。若者世代全体を見たときに、決してハッピーな毎
日を送っているとはいえず、いろんな面で苦しんでいます。特に、精神的なダメージも大き
く、悲しみに溢れた彼らの生活があります。ただ、私の姪や甥もその世代で、あまり詳しく
彼らのことを話すことはできません。
　子供達はもちろん学校には行きますけれども、あまり長続きせずに行かなくなってしまい
ますし、またこの若者たちに仕事の機会もなかなか与えられず、将来の見えにくい状況にあ
ります。
　また、先生がたがおいでになったころ、ヘラジカや狼、クマなど野生の動物たちがたくさ
ん生息していたと思うんですけど、今、全く姿を見かけません。全くおりません。
　私の子供たちが私に言うのですが、動物はいちはやく、この土地自体が病だ、病にかかっ
第 3回環境被害に関する国際フォーラム
90
ているということを察して、より健康な土地へと移動していったんだ、でも私たち人間はま
だここに住み続けている、という状況です。
　先生がお見えになった時に、先生と一緒にお話をした当時大人だった人たちの多くの方が
もうすでに亡くなっています。かなり若い年齢で亡くなっていかれた、というのが現実です。
参考文献
・原田正純、花田昌宣、田㞍雅美ほか「カナダ・オンタリオ州先住民地区における水銀汚染－カナダ水
俣病の35年間」『水俣学研究』第 3号、熊本学園大学水俣学研究センター、2011年。
・水俣学研究センター編『水俣からのレイトレッスン』熊本学園大学水俣学ブックレット№ 9、熊本日
日新聞社、2013年。


グラッシーナロウズ水銀汚染の状況

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