Canadian Review of Social Policy (CRSP) / Revue canadienne de politique sociale (RCSP)
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    The ethics of care and the Newfoundland Paid Family Caregiver Program: An assessment

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    The ethics of care has gained traction as a feminist normative lens from which to examine policies and policy issues. This paper aims to contribute to this growing literature by employing a critical ethics of care lens to assess a new long-term care initiative in the province of Newfoundland and Labrador, Canada. This initiative, called the Newfoundland Paid Family Caregiver Program, allows eligible participants to pay family members for some care services. This analysis uncovers numerous tensions, both practical and theoretical, related to the way this program (re)organizes care. Specifically, the ways in which this program downloads caring responsibilities onto the family, characterizes care as a private concern, and monetizes caring relations is discussed.

    Inspection, policing, and racism: How municipal by-laws endanger the lives of Chinese sex workers in Toronto

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    The debate on the regulation of sex work in Canada has largely focused on the criminal law, and especially, how criminalizing sex work violates the human rights of sex workers and undermines their health and safety.  In comparison, research into the impact of municipal laws on sex work has been limited. This paper draws on interviews with sex workers and owners of businesses massage parlours in exploring how municipal bylaws affect the working situations and vulnerability of Chinese sex workers employed in massage parlours in Toronto.     Inspection, contrôle et racisme: Mettre en péril la vie des travailleuses du sexe chinoises par les lois municipales à TorontoRésuméLe débat à propos de la règlementation du travail du sexe au Canada est surtout axé sur la loi criminelle et, en particulier sur comment la criminalisation du travail de sexe va a l'encontre des droits humains des travailleuses-eurs du sexe et crées des conditions qui met en danger leurs santé et sécurité. Par contre, peu de recherches ont été entreprises sur l'impact que peut avoir les lois municipales sur le travail du sexe. Cet article s'appuie sur des entrevues menées auprès de travailleuses du sexe et des propriétaires de salon de massage à Toronto afin d'explorer comment les lois municipales affectent les conditions de travail et la vulnérabilité des travailleuses du sexe chinoises qui travaillent dans des salons de massage.Mots clefs: lois municipales; salon de massage; travailleuses du sexe chinoise

    Northern Communities Working Together: The Social Economy of Canada’s North Edited by Chris Southcott.

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    (Re)constructing and (re)habilitating the disabled body: World War One era disability policy and its enduring ramifications

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    This article examines the emergence of federal rehabilitation and pension programs for disabled soldiers during World War One in Canada. Rehabilitation is the intervention on individuals’ behavior, minds and bodies to bring them closer to social norms and, is frequently viewed as an unproblematic good in social policy. Disability and rehabilitation were discursively constructed during this time in ways that upheld existing social values and supported capitalist production. Conceptualizations of disability were overtly linked to one’s capacity to be economically productive within federal policy and discourse. The medical model of disability was entrenched through this policy. The emergence of Canadian rehabilitation programs for injured soldiers remains significant to Canadian social policy both because it set the stage for the development of Canada’s welfare policy, and residues of the disablist principles that were foundational to the program can be found within contemporary social policy. This examination demonstrates that through these programs, the federal government first interlocked disability with economic productivity in its policy and discourse, which worked to support the establishment of the medical model of disability and reinforce oppressive ideas about gender and citizenship. (Re)construire et (re)habiliter le corps handicapé: Les politiques reliées au handicap et la réhabilitation pendant la première Guerre Mondiale et ses conséquences de longue duréeRésuméCet article examine l’émergence des programmes de réhabilitation et de pension fédéraux affectant les soldats ayant un handicap revenant de la première guerre mondiale au Canada. La réhabilitation comprend les interventions sur le comportement, les esprits et les corps des individus afin de les rapprocher le plus possible des normes sociales, et elle est perçue en politique sociale comme un bien ne posant aucuns problèmes. Le handicap et la réhabilitation sont construit durant cette période par un discours qui contribue au maintient de valeurs sociales dominantes et des formes de production capitalistes. Les conceptions du handicap sont alors manifestement relies dans les politiques et le discours fédéraux aux capacités du citoyen d’être économiquement productif. Le modèle médical du handicap devient fermement ancré a travers ces politiques et discours. L’émergence de programmes de réhabilitation canadiens pour les soldats blesses demeurent significatif pour la politique sociale canadienne parce que cela crée les conditions pour le développement de la politique d’aide sociale canadienne, et parce que des résidus des principes capacitistes sur lesquels ils sont fondés existent encore dans la politique sociale contemporaine. Mon analyse démontre que a travers ces politiques le gouvernement fédéral a, en premier lieu imbriquer le handicap avec l’idée de productivité économique dans ses politiques et ses discours, mais cela a aussi servi a soutenir le modèle médical du handicap comme le seul valide, et aussi a renforcer des notions opprimantes sur le genre et la citoyenneté. Mots Clefs : réhabilitation; pensions; handicap; première guerre mondiale; productivité

    “The brains of a nation”: The eugenicist roots of Canada’s mental health field and the building of a white non-disabled nation

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    This paper examines the literature published by the Canadian National Committee for Mental Hygiene (CNCMH), a precursor to the Canadian Mental Health Association (CMHA), from 1918-1921, and its connection to eugenicist social policies. Specifically, this study involves a critical discourse analysis of the Canadian Journal of Mental Hygiene (CJMH) published by the CNCMH, which illustrates how the roots of Canada's mental health field are linked to a nation-building project deeply intertwined with eugenicist notions of race and disability. Foundation myths that reinforce the Canadian nation were also imbued in the literature, including: Canadian identity as linked to white non-disability, Canada as tabula rasa, and eugenicist fears of the ‘over-population’ of ‘undesirables’. On the basis of these foundation myths, the CNCMH considered mental hygiene discourse and practice as a means to further Canada as a white nondisabled nation. The desire to further the Canadian nation in this manner led to the promotion of eugenicist social policies. Many of these policies - especially, immigration controls - were put into place by the Canadian government and remain to this day. “ Les cerveaux d'une nation”: Les racines eugéniques du domaine de la sante mentale et  la construction d'une nation blanche et non-handicapée.RésuméCet article examine des documents publiés entre 1918-1921 par le comité national d’hygiène mentale du Canada (CNHMC), organisation précurseur de l'association canadienne pour la santé mentale (ACSM). Il examine surtout sa connexion avec des politiques sociales eugéniques.  L’article déploie une analyse critique du Canadian Journal of Mental Hygiene (CJMH), publié par le CNHMC, qui démontre que les origines du domaine de la santé mentale au Canada est liée au projet de nation canadienne, lui-même profondément entrelacées de notions eugéniques de race et de handicap. Des mythes fondateurs qui réifient la nation canadienne  imprègnent également ces documents: l'identité canadienne définie comme blanche et non-handicapée, le Canada existant en tant que tabula rasa, et les craintes que la  surpopulation des « indésirables » nous menace. Se reposant sur ces mythes, le CNHMC considérait que les discours et les pratiques sur l'hygiène mentale étaient des moyens de promouvoir une nation canadienne blanche et non-handicapée. Promouvoir une telle nation canadienne a mené a soutenir des politiques sociales eugéniques. Plusieurs de ces politiques- surtout sur l'immigration et le contrôle policier- ont été mise en place par le gouvernement canadien alors, et demeure en place aujourd'hui.Mots clefs: hygiène mentale; identité national canadienne; racisme; immigration; eugénism

    Affirmative governmentality and the politics of youth inclusion: A critical analysis of youth voice and engagement in dominant political discourse in Ontario

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    While a robust literature tracks the ways in which racialized youth are excluded from dominant spaces, this article examines the effects of policies and programs that invite them in. The growing interest in youth inclusion and participation can be linked to key global influences such as the increasing shift towards asset-based and Positive Youth Development (PYD) models, that currently influences government policy and funding strategies in Canada and other countries. Using Foucault’s governmentality framework, I engage in a brief examination of Ontario’s document, Stepping Up: A Strategic Framework to Help Ontario’s Youth Succeed (2013), to understand how youth inclusion, participation, and civic engagement are imagined. This article seeks to disturb current constructs of marginalized youth voice and inclusion within dominant discourse in Canada and argues that these discourses function as a form of affirmative governmentality. I discuss the conditions of meaningful youth inclusion and participation, which requires questioning normative constructs of youth, acknowledging the structural oppressions experienced by young people, and working with youth to understand their own notions of participation. La gouvernementalité positive et les politiques d'inclusion  des jeunes: Une analyse critique de la voix et l'engagement politique des jeunes dans le discours politique dominant en Ontario.RésuméBien qu'il existe déjà beaucoup de données sur les manières dont les jeunes racialisés sont exclus des espaces dominants, cet article se penche sur les effets des politiques et programmes qui veulent les inclure. L'intérêt croissant pour la participation et l'inclusion des jeunes est peut-être lié à des influences globales majeures, comme le virement vers des modèles tels le développement fondé sur les acquis et le développement positif des jeunes, qui présentement à beaucoup d'influence sur les politiques et le financement gouvernemental au Canada et ailleurs.  Utilisant le concept de gouvernementalité de Foucault, j'examine le document de l'Ontario Stepping Up: A Strategic Framework to Help Ontario’s Youth Succeed (2013), afin de comprendre comment l'inclusion, la participation, et l'engagement civique des jeunes, sont imaginés. Cet article veut troubler les constructions courantes de la voix et de l'inclusion des jeunes marginalisés dans les discours dominants au Canada. Je propose que ces discours servent en tant que  gouvernementalité positive. Je discute des conditions qui créent une inclusion et une participation véritables des jeunes, ce qui exige questionner les constructions normative de la jeunesse, tout en reconnaissant que les oppressions structurelles auxquelles les jeunes font face, et travailler a comprendre leurs propres notions de participation. Mots clefs: participation et inclusion des jeunes; gouvernementalité; politiques des jeune

    Decolonizing Employment: Aboriginal Inclusion in Canada’s Labour Market By Shauna MacKinnon

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    “Journey to Freedom Day Act”: The making of the Vietnamese subject in Canada and the erasure of the Vietnam War

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    The Journey to Freedom Day Act (S-219), which passed on April 23rd 2015, marks the national day of commemoration of the exodus of Vietnamese refugees and their acceptance into Canada. The seemingly innocuous act of a national commemorative day masks the politicizing of the Vietnamese subject and aids in the erasure of the Vietnam War. A critical review of the parliamentary debates during the passage of this Bill over twelve months will reveal the systemic reliance on a Cold War discourse to act as a veil, concealing the making of the Vietnamese subject as grateful refugees, who actively reject communism and laud (western) democracies. The focus on this singular discourse facilitates the erasure of the Vietnam War and Canada’s complicity in the war. Critical discourse analysis is used to examine the parliamentary text and findings are discussed using the theoretical lens of Cold War epistemology. This allows us to analyze the construction of the Vietnamese subject in relation to Canada, along frameworks of meaning making deeply rooted in the events and effects of the Cold War. I will comment on how social policy as a knowledge producing technology upholds and reproduces subject positions, thereby contributing to conditions of conflict within groups.          “Loi sur la Journée du Parcours vers la liberté”: la construction du sujet vietnamien au Canada et l'effacement de la guerre du VietnamRésumé La loi sur la Journée du Parcours vers la liberté (Bill S-219) a été adoptée le 23 avril 2015, marque la journée nationale de commémoration de l'exode des refugiés vietnamiens et de leur arrivée au Canada. Cet acte, qui peut paraitre anodin, d'une journée de commémoration nationale masque la politisation du sujet vietnamien et aide à achever l'effacement de la guerre du Vietnam. Une revue critique des débats parlementaires pendant le passage de cette loi, sur une période de 12 mois, permettra de montrer que la création du sujet vietnamien comme étant un refugié reconnaissant qui rejette activement le communisme et embrasse la démocratie (de l'Ouest), dépend de manière systémique sur un discours issue de la guerre froide. La dépendance sur ce discours unique, facilite l'effacement de la guerre du Vietnam et le rôle qu'a jouer le Canada dans celle-ci. Mon examen de textes parlementaires utilise une analyse du discours critique, et les données sont interrogées en utilisant la perspective théorique de l'épistémologie de la guerre froide. Ceci permet d'analyser la construction du sujet vietnamien comme existant en relation avec le Canada, et appliquant des cadres de connaissances profondément enracinés dans l'historique et les conséquences de la guerre froide. Je propose que la politique sociale, en tant que technologie productrice du savoir, réifie et reproduit des sujets particuliers, et donc contribue aux conditions qui créent des conflits à l'intérieur des groupes.Mots clefs: vietnamien; refugiés; épistémologie de la guerre froid

    Playing with motherhood: The politics of leisure and the transition to motherhood in Montreal and Toronto

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    The paper applies feminist policy analysis to investigate the ways in which leisure is represented in the policy frameworks facing new mothers in Toronto and Montreal. We argue that despite considerable policy gains, the role of leisure as a mechanism of wellbeing has been neglected in social policy discussions. In particular, we demonstrate that leisure is represented in ways that discursively align with broader political goals, thus muting its potential to transform social relations.  Jouer avec la maternité: Les enjeux politiques du loisir et la transition à la maternité à Montréal et à Toronto. RésuméCet article utilise une analyse féministe de politique sociale pour explorer les différentes façons par lesquelles le loisir est représenté dans les structures des politiques auxquelles les nouvelles mères font face à Toronto et à Montréal. Nous proposons que malgré des gains majeurs en politiques, le rôle du loisir en tant que mécanisme de bien-être demeure négligé dans les discussions de politiques sociales.  En particulier, nous démontrons que le loisir est représenté de façon à s’aligner discursivement avec des buts politiques plus larges, ce qui a pour résultat de mettre en sourdine son potentiel pour transformer les relations sociales. Mots Clefs: maternité; analyse féministe de politique sociale; politique sociale; politiques du loisi

    Book Review/ Recension: What's happened to politics? By Bob Rae

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    Simon & Schuster, 2015, ISBN: 9781501103414

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