Universidade do Contestado: Periódicos UnC
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Assistência técnica pública para organizações econômicas da agricultura familiar: evidências a partir da Bahia
Get PDFThe growing number of small family farming economic organizations in Brazil, central actors in rural development, is counterbalanced by their various managerial weaknesses. The provision of adequate technical assistance is, therefore, a strategic axis of rural development policies. This work contributes to the foundation of technical assistance methods aimed at the consolidation of these organizations. It analyzes its managerial logic and the contribution of technical assistance paradigms for its improvement. A case study in Bahia characterizes the effective offer of technical assistance and allows to discuss the identification of its demand. There is a lack of capacity to improve the management of organizations in the initial or transition phase of their collective project. It proposes guidelines to identify the demands and modalities of public technical assistance policies for this public.
Keywords: Rural organizations. Family farming. Technical assistance. Public policies. Bahia.El crecimiento del número de pequeñas organizaciones económicas de la agricultura familiar en Brasil, actores centrales del desarrollo rural, se compensa con sus diversas debilidades de gestión. La prestación de una asistencia técnica adecuada es, por tanto, un eje estratégico de las políticas de desarrollo rural. Este trabajo contribuye a la fundación de métodos de asistencia técnica orientados a la consolidación de estas organizaciones. Analiza su lógica gerencial y el aporte de los paradigmas de asistencia técnica para su mejora. Un estudio de caso en Bahía caracteriza la oferta efectiva de asistencia técnica y permite discutir la identificación de su demanda. Falta capacidad para mejorar la gestión de las organizaciones en la fase inicial o de transición de su proyecto colectivo. Propone lineamientos para identificar las demandas y modalidades de las políticas públicas de asistencia técnica para este público.
Palavras clave: Organizaciones rurales. Agricultura familiar. Asistencia técnica. Políticas públicas. Bahía.O crescimento do número de pequenas organizações econômicas da agricultura familiar no Brasil, atores centrais do desenvolvimento rural, é contrabalançado por suas diversas fragilidades gerenciais. A oferta de assistência técnica adequada é, portanto, um eixo estratégico das políticas de desenvolvimento rural. Este trabalho contribui no embasamento de métodos de assistência técnica voltada para a consolidação destas organizações. Analisa suas lógicas gerenciais e a contribuição de paradigmas de assistência técnica para seu aprimoramento. Um estudo de caso na Bahia caracteriza a oferta efetiva de assistência técnica e permite discutir a identificação de sua demanda. Revela-se uma carência na capacidade de aprimorar a gestão das organizações em fases iniciais ou de transição de seu projeto coletivo. Propõe diretrizes para realizar a identificação de demandas e modalidades de políticas públicas de assistência técnica para este público.
Palavras-chave: Organizações rurais. Agricultura familiar. Assistência técnica. Políticas públicas. Bahia
Financiamento da assistência social: avanços e ameaças à política pública de inclusão social
Get PDFThe financing of public policy on Social Assistance in Brazil has a historical trajectory from the Brazilian Legion of Assistance (LBA) to the post-Constitution of the Federative Republic of Brazil in 1988, in which there is no evidence of a legally guaranteed minimum percentage for its financing, configuring a vulnerability of this social policy. The article aims to reflect on this path, seeking to present legislation consistent with its funding and point out the claims that occurred in municipal conferences. The study was articulated by the development of documentary research in the municipalities of Palmas/PR and Canoinhas/SC, in relation to the SUAS structure and budget. Among the results, it appears that basic social protection is underway, however, in Palmas-PR there is a need to expand the high complexity. It is concluded that the sustainability of social assistance is one of the factors that suffers from legal evasion and that the lack of definition of minimum values leads to oscillation in each budget.
Keywords: Social Security. Single Social Assistance System. Financing.El financiamiento de la política pública de Asistencia Social en Brasil tiene una trayectoria histórica desde la Legión Brasileña de Asistencia (LBA) hasta la post-Constitución de la República Federativa de Brasil en 1988, en la que no hay evidencia de un porcentaje mínimo legalmente garantizado para su financiamiento, configurando una vulnerabilidad de esta política social. El artículo pretende reflexionar sobre este camino, buscando presentar la legislación de acuerdo con su financiamiento y señalar los reclamos ocurridos en los congresos municipales. El estudio se articuló con el desarrollo de la investigación documental en los municipios de Palmas/PR y Canoinhas/SC, en relación a la estructura y presupuesto del SUAS. Entre los resultados, parece que la protección social básica está en marcha, sin embargo, en Palmas-PR, existe la necesidad de ampliar la alta complejidad. Se concluye que la sostenibilidad de la asistencia social es uno de los factores que sufre de evasión legal y que la falta de definición de valores mínimos conduce a la oscilación en cada presupuesto.
Palabras clave: Seguridad Social. Sistema Único de Asistencia Social. Financiamiento.O financiamento da política pública de Assistência Social no Brasil apresenta uma trajetória histórica desde a Legião Brasileira de Assistência (LBA) até pós Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, na qual não se evidencia percentual mínimo garantido legalmente para o seu financiamento, configurando uma vulnerabilidade desta política social. O artigo objetiva refletir sobre este percurso, buscando apresentar a legislação condizente ao seu financiamento e apontar as reivindicações que ocorreram nas conferências municipais. O estudo articulou-se pelo desenvolvimento da pesquisa documental nos municípios de Palmas/PR e Canoinhas/SC, em relação a estrutura e orçamento do SUAS. Entre os resultados constata-se que a proteção social básica se encontra em curso, no entanto, em Palmas-PR há necessidade de ampliação da alta complexidade. Conclui-se que a sustentabilidade da assistência social é um dos fatores que sofre de um esquivamento legal e que a indefinição de valores mínimos, leva à oscilação a cada orçamento.
Palavras-chave: Seguridade Social. Sistema Único da Assistência Social. Financiamento
Saúde única e tuberculose: comunicação entre os entes da administração
Get PDFTuberculosis is a reemerging disease of great epidemiological interest for public health agencies. Within the scope of zoonotic diseases, bovine tuberculosis is a chronic disease caused by the bacteria Mycobacterium bovis. This pathological agent affects mainly cattle, but also can infect domestic, wild animals and humans. Tuberculosis continues to have a global distribution and affects several countries, especially those in development. It is a matter of great importance in the definition of public policies regarding the right to health. To combat zoonotic tuberculosis more effectively, a well-structured information chain is needed that allows for the circulation of information between the various agencies, especially the departments and ministries of agriculture and health. Therefore, to confront tuberculosis, it is important to apply integrative strategies between the animal health defense agencies and the public and environmental health agencies, so that information can be exchanged between the various health agencies. Therefore, to cope with tuberculosis, it is important to apply integrative strategies between animal health, defense agencies and those of public and environmental health, so that information is exchanged between the various organs of the administration.
Keywords: Government programs. Law. Constitution. Mycobacterium bovis.La tuberculosis es una enfermedad reemergente de gran interés epidemiológico para los organismos de salud pública. Dentro del ámbito de las enfermedades zoonóticas, la tuberculosis bovina es una enfermedad crónica causada por la bacteria Mycobacterium bovis. Este agente patológico afecta principalmente al ganado, así como a los animales domésticos y salvajes, y puede infectar a los seres humanos. La tuberculosis sigue teniendo una distribución mundial y afecta a varios países, especialmente a los que están en vías de desarrollo. Se trata de una cuestión de gran importancia en la definición de las políticas públicas, en relación con el derecho a la salud. Para combatir más eficazmente la tuberculosis zoonótica, es necesaria una cadena de información bien estructurada que permita la circulación de información entre los diferentes organismos, especialmente las secretarías y los ministerios de agricultura y salud. Por lo tanto, para la lucha contra la tuberculosis, es importante aplicar estrategias integradas entre los organismos de defensa de la salud animal y los organismos de salud pública y ambiental, de modo que haya un intercambio de información entre los distintos organismos sanitarios. Por lo tanto, para hacer frente a la tuberculosis, es importante aplicar estrategias integradoras entre las agencias de defensa de la salud animal y las de salud pública y ambiental, de modo que se intercambie información entre las diversas agencias de la administración.
Palabras clave: Programas gubernamentales. La ley. Constitución, Mycobacterium bovis.A tuberculose é uma doença reemergente de grande interesse epidemiológico para os órgãos vinculados à saúde pública. No âmbito das doenças zoonóticas, a tuberculose bovina é uma doença de evolução crônica causada pela bactéria Mycobacterium bovis. Este agente patológico acomete principalmente bovinos, além de animais domésticos e silvestres, podendo infectar seres humanos. A tuberculose continua tendo distribuição global e atingindo diversos países, principalmente aqueles em desenvolvimento, sendo assunto de grande importância nas definições de políticas públicas, no que concerne ao direito à saúde. Assim, neste artigo se verificou a concepção de saúde única incluindo a tuberculose como um agravo importante para saúde pública, e como os diferentes entes institucionais devem integrar as ações quando há o diagnóstico de tuberculose nos rebanhos bovinos ou na população em geral. Percebeu-se que para um enfrentamento mais efetivo da tuberculose zoonótica é necessária uma cadeia de informação bem estruturada que permita a circulação de informação entre os mais diversos órgãos, sobretudo secretarias e ministérios da agricultura, pecuária e abastecimento e saúde. Portanto, para o enfrentamento da tuberculose, é importante a aplicação de estratégias integrativas entre os órgãos de defesa sanitária animal e os de saúdes pública e ambiental, para que ocorra a troca de informações entre os diversos órgãos da administração.
Palavras-chave: Programas governamentais. Direito. Constituição. Mycobacterium bovis
O perfil da pesquisa sobre o consumismo: um estudo bibliométrico dos artigos da base de dados da Scopus
Get PDFThis work aimed to identify certain characteristics of the articles in Scopus\u27 database that contained the word consumerism or consumerism in their title. Using bibliometrics as a statistical and quantitative technique for measuring the production indexes and dispersion of scientific knowledge, the topics of interest, such as title, abstract and body of text, were exported from the database mentioned and processed by the VOSviewer(R) bibliometric analysis software. It is verified, the great value of the subjects treated due to the vast existing literature, and by the significant increase of publications. At the end, suggestions for future studies are disseminated.
Keywords: Consumerism. Bibliometry. Financial education.Este trabajo tuvo como objetivo identificar determinadas características de los artículos de la base de datos de Scopus que contenían la palabra consumismo o consumismo en su título. Utilizando la bibliometría como técnica estadística y cuantitativa para medir la producción y dispersión del conocimiento científico, los temas de interés, como título, resumen y cuerpo del texto, fueron exportados de la base de datos mencionada y procesados por el software de análisis bibliométrico VOSviewer (R). Se puede apreciar el gran valor de los temas tratados debido a la vasta literatura existente, y al significativo incremento de publicaciones. Al final, se difunden sugerencias para futuros estudios.
Palavras clave: Consumismo. Bibliometría. Educación financiera.Este trabalho teve como objetivo identificar determinadas características dos artigos da base de dados da Scopus e que continham em seu título a palavra consumismo ou consumerism. Sendo utilizada a bibliometria enquanto técnica estatística e quantitativa de medição dos índices de produção e dispersão do conhecimento científico, os tópicos de interesse, como título, resumo e corpo de texto foram exportados da base de dados mencionada e processados pelo software de análise bibliométrica VOSviewer(R). Verifica-se, o grande valor dos assuntos tratados em virtude da vasta literatura existente, e pelo significativo aumento de publicações. Ao final, são difundidas sugestões para futuros estudos.
Palavras-chave: Consumismo. Bibliometria. Educação Financeira
Adoção intuitu personae com base no princípio do melhor interesse da criança e do adolescente
Get PDFThe practice of intuitu personae adoption seeks to keep the child or adolescent with the family they already know and have already established bonds. Thus, this article raises the following question: to what extent does the flexibility of the national adoption register due to the adoption institute intuitu personae guarantee the best interest of children and adolescents? Hence, we search as a general objective to analyze among the constitutional and infraconstitutional texts as well as the constitutional principles, the consequences of the flexibility of the said national adoption register as a result of the intuitu personae adoption. We also present as specific keys concepts, fundamental principles and the historical evolution of the adoption. This research is delimited in the Federal Constitution, Brazilian civil legislation and family law. The research technique used was the qualitative documentary with analysis of Brazilian law theory, legislation and case-laws. We used dialectic research method which application was given by the observation of the current factual situation, analyzing the contradictions that transcend bringing new contradictions which we work to provide possible answer. We conclude that the type of adoption intuitu personae, is not a form of evade much less to disrespect the National Adoption Register, on the contrary, it is a way to accelerate the legalization of the adoption of a child who already is under the care of one determined family and with them have already created bonds of love, fondness and affection ensuring the principle of the best interest of the child or adolescent.A prática da adoção intuitu personae busca manter a criança ou adolescente na família que já está habituada e já criou laços. Desta forma o presente artigo aventa o seguinte questionamento: em que medida a flexibilização do cadastro nacional de adoção em razão do instituto da adoção intuitu personae garante o melhor interesse da criança e do adolescente? Para tanto, busca-se como objetivo geral analisar frente ao texto constitucional e infraconstitucional bem como aos princípios constitucionais, os reflexos da flexibilização do cadastro nacional de adoção em razão da adoção intuitu personae e como objetivos específicos, apresentar conceitos chaves, os princípios base e a evolução histórica da adoção. Delimita-se a pesquisa na constituição federal, legislação civil brasileira e direito de família. A técnica de pesquisa utilizada foi a documental qualitativa com análise de doutrina, legislação e jurisprudência brasileira e o método de pesquisa o dialético cuja aplicação se deu pela observação da situação fática atual, analisando as contradições que transcendem, momento no qual se trabalha as novas contradições e suas possíveis soluções. Conclui-se que a adoção intuitu personae, não é uma forma de burlar e muito menos desrespeitar o Cadastro Nacional de Adoção, mas sim, uma forma de agilizar a legalização da adoção de uma criança, a qual já está sob os cuidados de uma determinada família e com eles já criou laços de amor, afeto e carinho, garantindo o melhor interesse da criança ou adolescente
Lei de drogas: uma análise às circunstâncias de configuração do dolo quanto ao usuário e traficante à luz das teorias clássicas e modernas do dolo
Get PDFThe subject of drugs is known worldwide for its complex and challenging problems. For this reason, the Brazilian legislator is always seeking to adapt the punitive system to mitigate the consequences of great harm it causes. In Brazil, the current Drug Law has generated dissent in doctrine, when some doctrines pointed out their innovations as positive and others considered them negative, declaring it as scarce in view of the great dimension of conduct that their newsrooms need to address and resolve. Through this research, it was found that, at first, the law does not bring enough criteria to differentiate the user from an agent, the problem falling back on the analysis of the intent without the law providing further details beyond the brief expression “for consumption personal ”in the crime that typifies the user. Thus, it became possible to verify that even with all the updates and changes in the normative instruments, it would be with the use of theories of deceit that would increase the chances of identifying the real intention of the agent. In line with the assessment of the behaviors typified by articles 28 and 33 and the theories of deceit, it would be possible to visualize a much more effective punitive system, because commonly deceit is only verified with apparent and “shallow” bases, where deepening this study, other perspectives and countless possibilities are created. This study used the deductive / descriptive method, in view of the growing concern that plagues the Brazilian punitive penal system. For this, the technique of bibliographic and documentary research was used, which understands and discusses the importance of correct legal assessment.O assunto drogas é conhecido mundialmente por seus complexos e desafiadores problemas, por esse motivo, o legislador brasileiro busca cada vez mais adequar o sistema punitivo para amenizar as consequências de grande prejudicialidade que causa. No Brasil, a atual Lei de Drogas gerou dissenso na doutrina, quando alguns doutrinadores apontaram as suas inovações como positivas e outros consideraram-nas negativas declarando-a como escassa em vista da grande dimensão de condutas que as suas redações precisam atender e resolver. Através da presente pesquisa, constatou-se que, a princípio, a lei não traz critérios suficientes para diferenciar o usuário de agente, recaindo o problema sobre a análise do dolo sem que a lei tenha trazido um maior detalhamento além da breve expressão “para consumo pessoal” no delito que tipifica o usuário. Tornou-se assim, possível verificar que mesmo diante de todas as atualizações e mudanças nos instrumentos normativos seria com a utilização das teorias do dolo que ampliariam as chances de identificação da real intenção do agente. Em consonância Esse estudo utilizou-se o método dedutivo/descritivo, tendo em vista a crescente preocupação que assola o sistema penal punitivo brasileiro. Para tanto, se utilizou a técnica de pesquisa bibliográfica e documental, que compreende e discute a importância do aferimento correto legal
A execução provisória da pena: princípio da não culpabilidade e overruling
Get PDFThe purpose of this article is to analyze the law reflecting the social anxieties of each era. Currently, we are experiencing profound changes in the Democratic Rule of Law, in such a way that the legislation has undergone major changes, either due to the legislative alteration of our representatives, or due to the influence of the Courts\u27 judgments, or, still, by innovative positions in doctrines and inflows of international regulations. For the accomplishment of the research and elaboration of the present article, the deductive approach method was used, applying the technique of bibliographic and documentary research, from doctrinal review, search in scientific articles and interviews, as well as, the analysis about the Brazilian legislation . The main objective is to investigate the sub-analysis of the principle of non-culpability or presumption of innocence. Consider whether provisional execution of the sentence is still possible in Brazil. To this end, the history of the provisional execution of the sentence in Brazil and successive changes in interpretation will be analyzed, studying the legislative amendment of the Penal Code or constitutional action of constitutional amendment, new overruling, as a result of a legislative relationship. Therefore, after twenty years of a settled position, the topic returned to discussion, and on the date of November 7, 2019, in a true turn of jurisprudence the understanding changed, determining that the prison for the execution of the sentence, can only happen after the transit judgment of the condemnatory criminal sentence, an understanding that prevails at the moment. In the National Congress, amendments to the Federal Constitution and the Criminal Procedure Code are being processed.O presente artigo tem como por objeto analisar o direito refletindo os anseios sociais de cada época. Atualmente, vivenciamos alterações profundas no Estado Democrático de Direito, de tal modo que a legislação tem passado por grandes mudanças, sejam por alteração legislativa dos nossos representantes, seja por influência dos julgamentos dos Tribunais ou, ainda, por posições inovadoras em doutrinas e influxos de ordenamentos internacionais. Para a realização da pesquisa e elaboração do presente artigo, foi utilizado o método de abordagem dedutivo, aplicando a técnica de pesquisa bibliográfica e documental, a partir de revisão doutrinária, busca em artigos científicos e entrevistas, bem como, a análise sobre a legislação brasileira. Tem-se como objetivo principal perquirir sobre a sub análise do princípio da não culpabilidade ou presunção de inocência. Ponderar se ainda é possível a execução provisória da pena no Brasil. Para tanto, serão analisados o histórico da Execução provisória da pena no Brasil e sucessivas alterações na interpretação, estudar a alteração legislativa do Código Penal ou atuação constituinte de emenda constitucional, novo overruling, em decorrência de relação legislativa. Portanto após vinte anos de uma posição sedimentada o tema voltou a discussão, e na data de 07 de novembro de 2019, em uma verdadeira virada jurisprudencial o entendimento mudou-se, determinando que a prisão para execução da pena, só possa acontecer após o trânsito em julgado da sentença penal condenatória, entendimento que predomina no momento. No Congresso Nacional tramita alterações para a Constituição Federal e Código de Processo Penal.  
Aposentadoria especial à luz da EC 103/2019: uma reflexão acerca da inconstitucionalidade do requisito etário para a concessão do benefício
Get PDFThis article is related to the new age rule for granting the special retirement benefit under the social security reform. Its objective is to analyze the applicability of item I, subparagraphs a, b and c of article 19 of Constitutional Amendment 103/19 and the reasons that make this provision unconstitutional, as well as demonstrate the grounds set out in the Direct Action of Unconstitutionality 6.309 that corroborate the theme, in addition to present the factual and historical context that guide the granting of special retirement. The method adopted for the article derives from a broad bibliographic review of doctrines, legislation and scientific articles, with the method of approach being deductive, considering that the worker\u27s health is its main mechanism and prolonged exposure to harmful agents is a constitutional setback. It can be concluded that the insertion of a minimum age for granting the benefit is unconstitutional, mainly from the reflective analysis of the grounds exposed in the direct action of unconstitutionality 6.309 of 2020.O presente artigo está relacionado a nova regra etária para concessão do benefício de aposentadoria especial de acordo com a reforma previdenciária. Tem como objetivo analisar a aplicabilidade do inciso I, alíneas a, b e c do artigo 19 da Emenda Constitucional 103/19 e os motivos que tornam esse dispositivo inconstitucional bem como demonstrar os fundamentos expostos na Ação Direta de Inconstitucionalidade 6.309 que corroboram com a temática, além de apresentar o contexto fático e histórico que norteiam a concessão da aposentadoria especial. O método adotado para o artigo decorre de uma ampla revisão bibliográfica em doutrinas, legislação e artigos científicos, sendo o método de abordagem o dedutivo, tendo em vista que a saúde do trabalhador é o seu principal mecanismo e a exposição prolongada a agentes nocivos é um retrocesso constitucional. Pode-se concluir que é inconstitucional a inserção de idade mínima para a concessão do benefício principalmente a partir da análise reflexiva dos fundamentos expostos na ação direta de inconstitucionalidade 6.309 de 2020
O princípio da dignidade da pessoa humana além da teoria constitucional
Get PDFThis article, through bibliographical, legislative and jurisprudential research, consists an analysis of the constitutional principle of the dignity of human person, with the purpose of verifying the main functions of the principle in brazilian law. Initially, it was sought to establish the main historical factors that served as a foundation for the emergence of the current notion of the dignity of human person. In addition, the main international diplomas and foreign constitutions that allude to the dignity of human person were pointed out, demonstrating the influence of the post-World War II period, as well as the timeline of brazilian constitutions with regard to the positivization of the principle. Moreover, we tried to delimit the main functions of the principle, consubstantiating doctrine and jurisprudence in order to facilitate the understanding and identification of each function. At the end, the need to delimit the functions of the principle of the dignity of human person in brazilian law is preached, in order to avoid its fading.O presente artigo, através de pesquisa bibliográfica, legislativa e jurisprudencial, constitui uma análise do princípio constitucional da dignidade da pessoa humana, com escopo de verificar as principais funções do princípio no Direito brasileiro. Inicialmente, buscou-se estabelecer os principais fatores históricos que serviram de alicerce para o surgimento da noção de dignidade da pessoa humana atual. Além disso, foram apontados os principais diplomas internacionais e constituições estrangeiras que aludem à dignidade da pessoa humana, demonstrando a influência do pós-Segunda Guerra Mundial, bem como realizada a linha do tempo de constituições brasileiras no que tange a positivação do princípio. Ademais, intentou-se delimitar as principais funções do princípio, consubstanciando doutrina e jurisprudência no intuito de facilitar a compreensão e identificação de cada função. Ao final, prega-se a necessidade de delimitação das funções do princípio da dignidade da pessoa humana no Direito Brasileiro, a fim de evitar seu esmaecimento
Ativismo judicial e consequências à imparcialidade do julgador
Get PDFJudicial activism is understood as the way to realize rights, with the judiciary being the protagonist of this expression, having a proactive participation before the other powers in relevant issues that deal with politics. The moral and the social are ultimately being determined by the court system, as well as its influence on the judge\u27s impartiality. The role of the judge in this scenario generates questions about his impartiality in the decisions taken, so that there is a vice of interpretation, guided by his personal convictions. The aim of this paper is to understand the relationship between judicial activism and how it can affect the judge\u27s impartiality at the time of a decision, also bringing the principle of reasonableness and proportionality as the correct path to follow to obtain a coherent and assertive decision. This article was carried out by the deductive method and through bibliographical consultations, reading of articles and interdisciplinarity, from the understanding of judicial activism and consequences to the impartiality of the judge.O ativismo judicial compreende como a forma de concretizar direitos, sendo o judiciário o protagonista desta expressão, tendo uma participação proativa perante os outros poderes em questões relevantes que versem sobre a política. A moral e o social estão sendo determinados no fim, pelo sistema judiciário, bem como sua influência à imparcialidade do julgador. O papel do juiz diante deste cenário gera incógnitas sobre sua imparcialidade nas decisões tomadas, de modo que ocorre vício de interpretação, norteadas pelas suas convicções pessoais. O objetivo do presente trabalho é entender a relação entre o ativismo judicial e como isto pode afetar a imparcialidade do juiz na hora de uma decisão, trazendo também o princípio da razoabilidade e proporcionalidade como caminho correto a se percorrer para obter uma coerente e assertiva decisão. Nessa toada utiliza-se pelo método dedutivo e por meio de consultas bibliográficas, leitura de artigos e interdisciplinaridade, a partir da compreensão do ativismo judicial e consequências à imparcialidade do julgador