Portal de Periódicos da Universidade de Fortaleza
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Intentos de suicidio por intoxicación exógena en Brasil, 2012-2022: Una revisión integrativa
Objective: Suicide attempts are a prelude to death and represent a major public health problem. The study therefore reviews the literature on risk factors, the most commonly used toxic agents and the epidemiological profile of people who have attempted suicide due to exogenous intoxication in Brazil. Methods: An integrative review was carried out on databases accessed through the Medical Literature Analysis and Retrieval System Online (MEDLINE) via the National Library of Medicine National Institutes of Health (PubMed), the Virtual Health Library Regional Portal (BVS), the Scientific Electronic Library Online (SciELO) and Embase between 2012 and 2022, including observational studies of individuals who had attempted suicide aged 13 or over. Results: there was a higher prevalence of attempted suicide among females, young adults, those with associated comorbidities and those with unfavorable quality of life. The most commonly used exogenous toxic agents were drugs, which had a major impact on the patient\u27s life and that of their entire social circle.
Objetivo: Revisar la literatura sobre los factores de riesgo, los agentes tóxicos y el perfil epidemiológico de las personas que realizaron intentos de suicidio mediante intoxicación exógena en Brasil. Método: Se realizó una revisión integrativa en las bases de datos MEDLINE, Biblioteca Virtual en Salud, SciELO y Embase, incluyendo estudios observacionales, en idioma inglés o portugués, que abordaran pacientes que intentaron suicidarse mediante intoxicación exógena en Brasil, indexados entre septiembre de 2012 y agosto de 2022, en individuos de 13 años o más. Se excluyeron estudios con poblaciones no humanas, aquellos restringidos a grupos específicos y estudios cuyo periodo de análisis fuese anterior al año 2001. La selección final incluyó 23 artículos, analizados mediante estadística descriptiva y cualitativa, utilizando los programas ATLAS.ti y Microsoft Excel. Resultados: Predominaron los estudios que analizaron exclusivamente un municipio (78,4%), con fuentes de datos principalmente provenientes de registros institucionales donde se realizaron las investigaciones (34,7%). Las mujeres representaron la mayoría de los intentos de suicidio (60%), especialmente en el grupo etario de 20 a 59 años, solteras (48,2%) y con escolaridad hasta la enseñanza básica (50,4%). El lugar más frecuente de ocurrencia fue la zona urbana (84%) y los agentes tóxicos más mencionados fueron los medicamentos (65,2%). Conclusión: Se evidenció una mayor prevalencia de intentos de suicidio en mujeres adultas jóvenes, con comorbilidades asociadas y en contextos de vida desfavorables. Además, se constató que los medicamentos constituyen los principales agentes tóxicos exógenos utilizados
Comprometimento e entrincheiramento de trabalhadores na gig economy: Interações entre focos de vida e trabalho
This article aims to examine how multiple foci of commitment and entrenchment are configured and interact within the context of the gig economy. A qualitative, exploratory study was conducted through semi-structured interviews with 30 app-based drivers in Brazil. The findings indicate that workers replace the traditional organizational focus with a set of commitment and entrenchment foci related to work, family, friends, and other life domains. Interactions marked by both synergy and conflict among commitments were identified, revealing three distinct profiles of commitment systems, differentiated by the presence or absence of work–life conflict. With regard to entrenchment, hierarchical arrangements and synergistic relationships were also observed. As a contribution, this study advances the methodological operationalization for analyzing commitment systems, a relatively recent theoretical perspective that still requires further methodological development for empirical measurement.El objetivo de este artículo es comprender cómo los múltiples objetivos de compromiso y atrincheramiento se configuran e interactúan entre ellos en el contexto de la Gig Economy. Fue conducida una investigación cualitativa y exploratoria, por medio de entrevistas semiestructuradas con 30 conductores de aplicaciones en Brasil. Los hallazgos indicaron que los trabajadores sustituyen la organización tradicional por un conjunto de objetivos de compromiso y atrincheramiento con el trabajo, familia, amigos, y otros. Hay interacciones de sinergia y conflictos de compromiso, evidenciando tres perfiles de sistemas de compromiso, que se dividieron por la existencia/ ausencia del conflicto trabajo-vida. En el caso del atrincheramiento, también fueron encontradas jerarquizaciones y sinergias. Como contribución, la investigación presenta la operacionalización metodológica para análisis de sistemas de comprometimiento, teoría aún reciente y que demanda construcción metodológica para mensuración. O objetivo deste artigo é compreender como os múltiplos focos de comprometimento e entrincheiramento se configuram e interagem entre si no contexto da Gig Economy. Foi conduzida uma pesquisa qualitativa e exploratória, por meio de entrevistas semiestruturadas com 30 motoristas de aplicativos no Brasil. Os achados indicaram que os trabalhadores substituem a organização tradicional por um conjunto de focos de comprometimento e entrincheiramento com o trabalho, família, amigos, e outros. Há interações de sinergia e conflitos de comprometimento, evidenciando três perfis de sistemas de comprometimento, que se dividiram pela existência/ ausência do conflito trabalho-vida. No caso do entrincheiramento, também foram encontradas hierarquizações e sinergias. Como contribuição, a pesquisa apresenta a operacionalização metodológica para análise de sistemas de comprometimento, teoria ainda recente e que demanda construção metodológica para mensuração
Responsabilidade do estado por atos jurisdicionais.
Noção histórica do desenvolvimento da teoria da responsabilidade do estado por atos jurisdicionais. Enquadramento do tema na ciência do direito. Posturas doutrinárias negadoras da responsabilidade do estado por atos jurisdicionais. Visão crítica sobre o tema
Do recurso extraordinário e do recurso especial.
O trabalho versa sobre os recursos extraordinário e especial: sua admissibilidade, a interpretação razoável e a possibilidade de interposição simultânea de recursos
Teoria do Direito e do Estado em santo Tómas de Aquino.
Trata-se das concepções de direito, justiça, sociedade, estado e poder político na doutrina de Santo Tomás de Aquino
Uso irracional de psicotrópicos e prevenção quaternária: círculo de cultura com universitários
Objective: To promote reflection among undergraduate nursing students on the consequences of the irrational use of psychotropic drugs in light of Quaternary Prevention. Method: Participatory research, carried out with 15 undergraduate Nursing students, regularly enrolled in the course, and selected during an elective course. The information was obtained through two Culture Circles, in three stages: thematic investigation, coding and decoding, and critical unveiling. These were analyzed concurrently with their collection, as specified in the method. Results: Three themes emerged: 1) University generates anxiety. Anxiety and fear lead to medicalization; 2) The university community needs to have empathy and propose alternatives; 3) People need to learn about emotional expression and alternatives to suffering. The perceptions touch on what the literature presents about Quaternary Prevention concerning the misuse of psychotropic drugs, as well as the need to encourage the use of alternative practices among them. Final Considerations: The university context causes anxiety and can lead to sometimes unnecessary medicalization. Participatory research contributed to problematizing the topic, encouraging students to reflect, and presented potential behavior change.Objetivo: Promover la reflexión de estudiantes de grado en Enfermería sobre las consecuencias del uso irracional de psicotrópicos a la luz de la Prevención Cuaternaria. Método: Investigación participativa realizada con 15 estudiantes del curso de pregrado en Enfermería, regularmente matriculados y seleccionados durante una asignatura optativa. Las informaciones fueron recolectadas mediante dos Círculos de Cultura, desarrollados en tres etapas: investigación temática, codificación y decodificación, y develamiento crítico. Estas fueron analizadas de manera simultánea a su recolección, conforme lo establece el método. Resultados: Surgieron tres temas generadores: 1) La universidad genera ansiedad. La ansiedad y el miedo conducen a la medicalización; 2) La comunidad universitaria necesita tener empatía y proponer alternativas; 3) Las personas necesitan aprender sobre expresión emocional y alternativas al sufrimiento. Las percepciones recogidas se aproximan a lo que la literatura expone sobre la Prevención Cuaternaria en relación con el uso indebido de psicotrópicos, así como a la necesidad de fomentar el uso de prácticas alternativas entre los estudiantes. Consideraciones finales: El contexto universitario provoca ansiedad y puede conducir a una medicalización, en ocasiones innecesaria. La investigación participativa contribuyó a la problematización del tema, a la reflexión por parte de los estudiantes y mostró potencial para el cambio de comportamiento.Objetivo: Promover a reflexão de estudantes de graduação em Enfermagem sobre as consequências do uso irracional de psicotrópicos à luz da Prevenção Quaternária. Método: Pesquisa participante, realizada com 15 estudantes do curso de graduação em Enfermagem, regularmente matriculados no curso e selecionados durante uma disciplina eletiva. As informações foram obtidas por meio de dois Círculos de Cultura, em três etapas: investigação temática; codificação e descodificação; e desvelamento crítico. Estas foram analisadas concomitante a sua coleta, conforme está previsto no método. Resultados: Resultaram três temas geradores: 1) A universidade gera ansiedade. Ansiedade e medo levam à medicalização; 2) A comunidade universitária precisa ter empatia e propor alternativas; 3) As pessoas precisam aprender sobre expressão emocional e alternativas para o sofrimento. As percepções tangenciam o que a literatura apresenta sobre a Prevenção Quaternária em relação ao uso indevido de psicotrópicos, bem como sobre a necessidade de incentivar o uso de práticas alternativas entre eles. Considerações Finais: O contexto universitário provoca ansiedade, e pode levar à medicalização, por vezes, desnecessária. A pesquisa participante contribuiu para a problematização sobre a temática, para a reflexão dos estudantes, e apresentou potencial mudança de comportamento
Governança Pública e Inteligência Artificial na Saúde: Um Estudo Sobre Privacidade e Direitos Fundamentais
The article discusses the problem of the use of new technologies in healthcare. The right to privacy and intimacy of users must be observed in order to preserve the constitutionality of the application of available Artificial Intelligence instruments, as a tool to optimize access to health, with the minimum sacrifice of other fundamental rights, based on the idea of weighting. In view of the changes in healthcare archetypes, the peak of which occurred during the Covid-19 pandemic, various electronic devices have been put into operation as facilitators for monitoring activities related to dealing with illnesses and promoting well-being. However, the application of these innovative technological models must be viewed with caution, under penalty of infringing fundamental rights. Through exploratory and bibliographical research, the article analyzes technologies aimed at developing public policies to improve the medical field, with the aim of producing more effective and safer solutions, preserving health as a fundamental corollary to human rights. The difficulty of weighing up the protection of sensitive data from users of AI programs aimed at medical monitoring is addressed, due to the lack of specific regulations. In the end, there is a concrete possibility of mitigating the risks inherent in the implementation of AI-based health systems, to ensure that the benefits of their use are maintained, while safeguarding fundamental rights and constitutional guarantees, serving as a normative parameter for the construction of effective regulatory frameworks that are compatible with the preservation of user privacy and technological innovations in health.El artículo analiza la problemática del uso de las nuevas tecnologías en el ámbito de la salud. Es necesario observar los derechos a la privacidad e intimidad de los usuarios para preservar la constitucionalidad en la aplicación de las herramientas disponibles de Inteligencia Artificial, como instrumento de optimización del acceso a la salud, con el mínimo sacrificio de los demás derechos fundamentales, a partir de la idea de ponderación. Ante los cambios en los arquetipos de asistencia médica, cuyo punto máximo se dio durante la pandemia de Covid-19, diversos dispositivos electrónicos fueron utilizados como facilitadores del seguimiento de actividades relacionadas con el enfrentamiento de enfermedades y la promoción del bienestar. Sin embargo, la aplicación de estos modelos tecnológicos innovadores debe ser vista con cautela, so pena de lesionar derechos fundamentales. Mediante una investigación exploratoria y bibliográfica, se analizan tecnologías orientadas al desarrollo de políticas públicas para el fortalecimiento del área médica, con el objetivo de producir soluciones más eficaces y seguras, preservando la salud como corolario fundamental de los derechos humanos. Se enfrenta la dificultad de ponderar la protección de los datos sensibles de los usuarios de programas de IA orientados al seguimiento médico, debido a la inexistencia de regulación específica. Finalmente, se constata la existencia de una posibilidad concreta de mitigar los riesgos inherentes a la implementación de sistemas de salud basados en IA, para asegurar el mantenimiento de los beneficios de su uso, al mismo tiempo que se resguardan los derechos fundamentales y las garantías constitucionales, sirviendo como parámetros normativos para la construcción de marcos regulatorios eficaces y compatibles con la preservación de la privacidad del usuario y con las innovaciones tecnológicas en salud.L’articolo discute la problematica dell’uso delle nuove tecnologie nell’ambito della sanità. Occorre osservare il diritto alla privacy e all’intimità degli utenti, al fine di preservare la costituzionalità nell’applicazione degli strumenti disponibili di Intelligenza Artificiale, come strumento di ottimizzazione dell’accesso alla sanità, con il minimo sacrificio degli altri diritti fondamentali, sulla base dell’idea di ponderazione. A fronte dei cambiamenti negli archetipi dell’assistenza medica, il cui apice si è verificato nel periodo della pandemia di COVID-19, vari dispositivi elettronici sono stati resi operativi come facilitatori del monitoraggio di attività legate al contrasto delle malattie e alla promozione del benessere. Tuttavia, l’applicazione di tali modelli tecnologici innovativi deve essere vista con cautela, a pena di ledere diritti fondamentali. Mediante una ricerca esplorativa e bibliografica, si analizzano tecnologie volte allo sviluppo di politiche pubbliche per l’incremento dell’area medica, mirando a produrre soluzioni più efficaci e sicure, preservando la salute quale corollario fondamentale dei diritti umani. Si affronta la difficoltà di ponderare la protezione dei dati sensibili degli utenti di programmi di IA destinati al monitoraggio medico, a causa della mancanza di una regolamentazione specifica. In conclusione, si riscontra l’esistenza di una concreta possibilità di mitigare i rischi inerenti all’implementazione di sistemi sanitari basati sull’IA, per assicurare il mantenimento dei benefici del loro utilizzo, salvaguardando al contempo i diritti fondamentali e le garanzie costituzionali, fungendo da parametri normativi per la costruzione di quadri regolatori efficaci e compatibili con la preservazione della privacy dell’utente e con le innovazioni tecnologiche nella sanità.O artigo discute a problemática do uso das novas tecnologias no âmbito da saúde. Há a necessidade de serem observados o direito à privacidade e intimidade dos usuários, para preservar a constitucionalidade na aplicação dos instrumentos disponíveis de Inteligência Artificial, como ferramenta de otimização ao acesso à saúde, com o mínimo sacrifício dos demais direitos fundamentais, a partir da ideia de ponderação. Diante das mudanças de arquétipos de assistência médica, cujo ápice ocorreu no período da pandemia de Covid-19, diversos equipamentos eletrônicos foram operacionalizados como facilitadores de acompanhamento de atividades relacionadas ao enfrentamento de doenças e promoção de bem-estar. Todavia, a aplicação desses modelos tecnológicos inovadores deve ser vista com cautela, sob pena de ferir direitos fundamentais. Mediante pesquisa exploratória e bibliográfica, analisam-se tecnologias voltadas ao desenvolvimento de políticas públicas para o incremento da área médica, visando a produzir soluções mais efetivas e seguras, preservando a saúde como corolário fundamental aos direitos humanos. Enfrenta-se a dificuldade de ponderar a proteção de dados sensíveis dos usuários de programas de IA, voltados para o acompanhamento médico, pela inexistência de regulamentação própria. Ao final, constata-se a existência de uma possibilidade concreta de mitigar os riscos inerentes à implementação de sistemas de saúde baseados em IA, para assegurar a manutenção dos benefícios de sua utilização, ao mesmo tempo em que se resguardam direitos fundamentais e garantias constitucionais, servindo como parâmetros normativos para construção de marcos regulatórios eficazes e compatíveis com a preservação da privacidade do usuário e com as inovações tecnológicas na saúde
45 Anos da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher (CEDAW) e os desafios da governança global sobre desigualdade de gênero
History confirms that there have always been women who resisted the effects of patriarchy; however, feminist movements gained greater strength and formal adherence by States especially from the 1970s onward. From the perspective of global initiatives, the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW) stands out—a 1979 treaty that is part of the universal human rights system. Nevertheless, despite this initiative and others that followed, the context of violence, male domination, and the invisibility of women in public spheres of power persists. Thus, the question arises: What causes the patriarchal structure to remain strong worldwide 45 years after the advent of CEDAW and 76 years after the Universal Declaration of Human Rights? This is the central issue the article seeks to address, through an analysis of the international patriarchal context in light of cosmopolitan feminism. This model rejects the Eurocentric, liberal, and falsely universalized imposition regarding the understanding of human rights, proposing instead their reinterpretation from a perspective that considers cultural differences among peoples and the role of multi-level governance in a globalized world. Structural changes are necessary, involving both state and non-state actors, as there is still, in general, an invisibility of this agenda within cosmopolitan political discourse. The article seeks to discuss the hierarchy that structures international politics and prevents the feminist struggle from advancing and producing more concrete effects.La historia confirma que siempre ha habido mujeres que resistieron los efectos del patriarcado; sin embargo, los movimientos feministas cobraron mayor fuerza y obtuvieron la adhesión formal de los Estados principalmente a partir de la década de 1970. Desde el punto de vista de las iniciativas globales, destaca la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), un tratado de 1979 que forma parte del sistema universal de los Derechos Humanos. No obstante, a pesar de esta iniciativa y de otras posteriores, persiste un contexto de violencia, dominación masculina e invisibilidad de las mujeres en los espacios públicos de poder. Así, cabe preguntarse: ¿Qué hace que la estructura patriarcal permanezca tan sólida en todo el mundo 45 años después del surgimiento de la CEDAW y 76 años después de la Declaración Universal de los Derechos Humanos? Esta es la cuestión que el artículo se propone discutir, a partir de un análisis de la coyuntura patriarcal internacional a la luz del feminismo cosmopolita. Este modelo rechaza la imposición eurocéntrica, liberal y falsamente universalizada sobre la comprensión de los derechos humanos, proponiendo su reinterpretación desde una perspectiva que tenga en cuenta las diferencias culturales entre los pueblos y el papel de la gobernanza multinivel en el mundo globalizado. Son necesarias transformaciones estructurales que involucren a actores estatales y no estatales, ya que aún se constata, en general, la invisibilidad de esta agenda en el escenario político cosmopolita. La propuesta busca debatir la jerarquía que estructura la política internacional y que impide que la lucha feminista avance y tenga efectos más concretos.La storia conferma che vi sono sempre state donne che hanno lottato contro gli effetti del patriarcato, ma i movimenti femministi hanno acquisito maggiore forza e l’adesione formale degli Stati soprattutto a partire dagli anni Settanta. Dal punto di vista delle iniziative globali, si evidenzia la Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW), un trattato del 1979 che fa parte del sistema universale dei Diritti Umani. Tuttavia, nonostante questa iniziativa e altre che l’hanno seguita, il contesto di violenza, di dominio maschile e di invisibilità delle donne negli spazi pubblici di potere persiste. Ci si chiede, dunque: cosa fa sì che la struttura patriarcale rimanga solida in tutto il mondo a 45 anni dall’adozione della CEDAW e a 76 anni dalla Dichiarazione Universale dei Diritti Umani? È ciò che il presente articolo si propone di discutere, a partire da un’analisi della congiuntura patriarcale internazionale alla luce del femminismo cosmopolita. Questo modello rifiuta l’imposizione eurocentrica, liberale e falsamente universalizzata nella comprensione dei diritti umani, proponendone una reinterpretazione a partire da una prospettiva che consideri le differenze culturali tra i popoli e il ruolo della multi-level governance in un mondo globalizzato. Sono necessarie trasformazioni strutturali, che coinvolgano attori statali e non statali, poiché si constata ancora, in generale, l’invisibilità di tale tematica nell’agenda politica cosmopolita. La proposta mira a discutere la gerarchia che struttura la politica internazionale e ostacola l’avanzamento della lotta femminista, impedendole di produrre effetti più concreti.A história confirma que sempre houve mulheres que lutaram contra os efeitos do patriarcado, porém movimentos feministas ganharam mais força e a adesão formal de Estados sobretudo a partir da década de 1970. Do ponto de vista das iniciativas globais, destaca-se a Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW), um tratado de 1979 que faz parte do sistema universal de Direitos Humanos. Entretanto, apesar desta iniciativa e de outras que se seguiram, a conjuntura de violência, de dominação masculina e da invisibilidade das mulheres nos espaços públicos de poder permanece. Assim, pergunta-se: O que faz com que a estrutura patriarcal permaneça forte em todo o mundo 45 anos após o advento da CEDAW e 76 anos após a Declaração Universal dos Direitos Humanos? É o que o artigo busca discutir, a partir de uma análise da conjuntura patriarcal internacional à luz do feminismo cosmopolita. Este modelo rejeita a imposição eurocêntrica, liberal e falsamente universalizada sobre a compreensão acerca dos direitos humanos, buscando a sua reinterpretação a partir de uma perspectiva que considere as diferenças culturais entre os povos e o papel da multi-level governance no mundo globalizado. Mudanças estruturais são necessárias, envolvendo atores estatais e não estatais, uma vez que ainda se verifica, de um modo geral, a invisibilidade desta pauta na agenda política cosmopolita. A proposta busca discutir a hierarquia que estrutura a política internacional e impede que a luta feminista avance e tenha efeitos mais concretos
O Princípio da Igualdade de Tratamento entre Mulheres e Homens no Direito da União Europeia: Expansão Cautelosa, Hesitação dos Estados-Membros e Mudança de Método – o caso da Diretiva 2022/2381 “Mulheres em Conselhos de Administração”
The principle of equal treatment between women and men in EU law has gradually expanded from limited economic provisions to a broader social and professional scope. Directive 2022/2381 introduces gender quotas for listed companies that appear binding but, upon closer examination, grant significant flexibility to Member States. Transposition across Member States remains uneven, with some going beyond the directive’s requirements, and others implementing it only partially or minimally. Despite legal advances, the representation of women in top management remains low, raising concerns about the directive’s overall effectiveness. This situation reflects a broader shift from a hard legislative approach towards softer, incentive-based governance within the EU.El principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres en el derecho de la Unión Europea se ha ampliado gradualmente, pasando de disposiciones económicas limitadas a un ámbito social y profesional más amplio. La Directiva 2022/2381 introduce cuotas de género para las empresas cotizadas que, aunque en apariencia son vinculantes, al ser analizadas en detalle, otorgan una flexibilidad significativa a los Estados miembros. La transposición entre los Estados miembros sigue siendo desigual: algunos han superado los requisitos de la directiva, mientras que otros la han implementado solo de forma parcial o mínima. A pesar de los avances legales, la representación de mujeres en los altos cargos directivos sigue siendo baja, lo que genera preocupaciones sobre la eficacia general de la directiva. Esta situación refleja un cambio más amplio de un enfoque legislativo rígido hacia una gobernanza más flexible basada en incentivos dentro de la UE.Il principio della parità di trattamento tra donne e uomini nel diritto dell’UE si è gradualmente ampliato, passando da disposizioni economiche limitate a un ambito sociale e professionale più ampio. La Direttiva 2022/2381 introduce quote di genere per le società quotate che, sebbene appaiano vincolanti, a un’analisi più attenta concedono agli Stati membri una notevole flessibilità. La trasposizione a livello nazionale risulta disomogenea: alcuni Stati hanno superato i requisiti della direttiva, mentre altri l’hanno attuata solo parzialmente o in misura minima. Nonostante i progressi normativi, la rappresentanza femminile nei vertici aziendali resta bassa, sollevando dubbi sull’efficacia complessiva della direttiva. Questa situazione riflette un cambiamento più ampio da un approccio legislativo rigido a una governance più flessibile, basata su incentivi, all\u27interno dell’UE.O princípio da igualdade de tratamento entre mulheres e homens no Direito da União Europeia expandiu-se gradualmente, evoluindo de disposições econômicas limitadas para um escopo social e profissional mais amplo. A Diretiva 2022/2381 introduz cotas de gênero para empresas listadas que aparentam ser obrigatórias, mas, ao serem analisadas mais atentamente, concedem significativa flexibilidade aos Estados-Membros da União Europeia. A transposição entre os Estados-Membros continua desigual, com alguns indo além das exigências da diretiva e outros implementando-a apenas parcial ou minimamente. Apesar dos avanços legais, a representação de mulheres na alta gestão permanece baixa, levantando preocupações quanto à efetividade geral da diretiva. Essa situação reflete uma mudança mais ampla, que vai de uma abordagem legislativa rigorosa para uma governança mais branda, baseada em incentivos, dentro da União Europeia (UE)