Les Editions IMODEV (Institut du Monde et du Développement pour la Bonne Gouvernance Publique)
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General Aspects on the Right to Access to Environmental Information in Brazil
Get PDF[extract] There is no doubt that environmental protection has become a subject of utmost importance in the last decades and especially in recent years, though the discussions on this matter are still recent, whether considering the national or the international scene.Indeed, the leading moment for discussing the international juridical frame for environmental protection was the 1972 Stockholm conference, followed by three others, held at Rio, in 1992, in Johannesburg, ten years later, and again in Rio de Janeiro, in 2012.Each and every of these moments contributed to the moulding and consolidating of the international juridical frame for environmental protection, by the means of principles and norms with direct consequences to the national States’ juridical framework - a brief overview of the introduction and the evolution of environmental norms within each country shows a clear connection with the international framework.Anyway, considering the fundamental principles and norms of Environmental Law, there is the right to a healthy environment, defended by the prevention and precautionary principles, but also by other ones. That’s the case of the access to environmental information, the participation in decision-making processes that affect the environment as well as the access to justice. These are indeed presented as fundamental rights.This becomes evident from the 1998 Aarhus Convention (UNECE, 1998), an international norm that has these three rights as its pillars and aims at guaranteeing the right to a healthy environment. Due to its importance as an international norm, this Convention became global since 2014 and has even emulated a negotiation process for a regional text concerning these pillars and their implementation in the Latin America and the Caribbean region
Dilemmas of Participatory Budgeting From The Perspective of The Polish Law and Experience
Get PDF[extract] This article presents dilemmas of participatory budgeting on the basis of the Polish budget law and on the basis of the Polish experience in this matter.Three remarks should be made at the beginning. Firstly, nowadays the participatory budgeting is a permanent element of budget planning in the municipalities in Poland. This practice is already noticeable even in cities with a population of 50,000. It is therefore not only an issue of big cities. Secondly, the characteristics of the participatory budgeting do not seem to be a matter of a dispute in Poland. They are as follows: 1) the participatory budgeting should include the whole community, not just a part of it; 2) the participatory budgeting is adopted as a result of a public discussion, which is open to all the residents of the municipality; 3) the specific amount of money is allocated by the residents; 4) the local authorities are bound by the choice of the residents; 5) the participatory budgeting is a long-term process, which means that it should not be limited to one year only. Thirdly, legal aspects of the participatory budgeting are exclusively the subject of this study. However, it is obvious that the budget is also an institution of the political system, so it is impossible to completely ignore the political and social conditions related to the participatory budgeting. Furthermore, as regards the subject of the budget it is also impossible to move away from the issues relating to public management. However, legal issues remain the main reference point of this study, and aspects of the political, sociological and management are taken into account only as necessary aspects to determine the legal issues
La souveraineté numérique : condition préalable indispensable pour un réel gouvernement ouvert français
Get PDF[extract] Si s’engager dans les démarches de « gouvernements ouverts » relève d’une demande grandissante des citoyens, entraînant une nécessité de fait pour les États, encore faut-il en amont garantir deux choses.D’une part, discuter de « gouvernement ouvert » suppose qu’il faut avoir les moyens de ses fins, la maîtrise de son destin et de sa souveraineté numérique. Sans ces éléments essentiels de la souveraineté, les principes des gouvernements ouverts risquent d’être mal appliquées, voire dangereux vis-à-vis de la souveraineté numérique des États.D’autre part, il peut et doit exister plusieurs visions des gouvernements ouverts, et un État souverain pourra ainsi répondre de manière maîtrisée et adaptée à ces questions : qu’est-ce qu’on ouvre ? Comment l’ouvre-t-on ? Quand l’ouvre-t-on ? À quel prix l’ouvre-t-on ? À qui l’ouvre-t-on ? Etc.La question des gouvernements ouverts pose donc inévitablement, en amont, celle de la souveraineté. Ne pas y répondre au préalable ne pourra apporter que quelques coups d’épée dans l’eau supplémentaires
Accès au droit & Droit d’accès dans la société de l’information
Get PDFIl semble ainsi que la conception claire de certains principes est fondamentale pour en permettre leur expression, leur reconnaissance, et par là même, leur application. Cette problématique se retrouve s’agissant des notions de droit d’accès à l’information publique et d’accès au droit. Si ces dernières semblent s’opposer de prime abord, il est difficile de nier les relations étroites qui les lient. Une simple analyse littérale de leur structure permet de faire ressortir les mots « droit » et « accès ». Leur objectif serait donc de permettre un certain accès au droit. Cette analyse littérale est, évidemment, insuffisante pour comprendre les enjeux qui se nouent autour de ces notions.Ces principes ont en effet un véritable rôle à jouer dans une société démocratique, protégeant le citoyen et lui conférant certains droits. L’interrogation quant à l’étendue de ces droits et leur matérialité amène nécessairement à la confrontation entre ces deux notions. Il appartient en conséquence de réaliser un travail de définition, afin de pouvoir parvenir à une analyse pertinente et utile de ces principes
Open Justice Prerequisites: ICT Use and acceptance in The Greek Justice System
Get PDF[extract] The Greek Ministry of Justice, Transparency and Human Rights (MoJTHR) has committed itself through the country’s third Open Government Partnership Action Plan to significantly improve access to court data and documents. A necessary prior step in achieving this is the adoption, acceptance and use by judges and court clerks of a new Integrated Civil and Criminal Court Case Management System (OSDDY), the first such ICT system to be introduced in Greece. The study presents the usage patterns for judges and clerks of current ICT in courts as well as user intent to work with the new OSDDY system. The results also highlight the sample’s perceived benefits and risks of using the new ICT system.
Gouvernements ouverts et pétitions électroniques - Quel impact sur les politiques publiques locales ?
Get PDF[extract] S'il n’existe pas de définition univoque de la notion de gouvernement ouvert, il est généralement admis qu’un gouvernement dit « ouvert » doit permettre aux citoyens d’accéder aux documents et aux procédures afférentes aux politiques publiques. Le but est simple : permettre à ces citoyens de mieux comprendre et contrôler les décisions de leurs dirigeants, nationaux et locaux. Pierre angulaire de la démocratie du XXIe siècle, le gouvernement ouvert aurait une capacité inédite à révolutionner nos modes de gouvernance. Ce n’est ainsi certainement pas un hasard si, aux États-Unis, le Président Obama a, dès son investiture, développé une politique ambitieuse d’open government. Ainsi, le 20 janvier 2009, l’Open Government Initiative, visant à promouvoir une transparence et une ouverture sans précédent des informations de gouvernance fut mise en place. La même année, le 8 décembre 2009, la Maison-Blanche a publié l’Open Government directive, demandant aux Agences fédérales de prendre immédiatement des mesures pour mettre en œuvre et atteindre les étapes clés de la transparence, de la participation et de la collaboration. Cet exemple illustre de notre point de vue l’affirmation croissante de l’importance de l’open government par la sphère politique, dans un contexte de numérisation exponentielle des échanges et des sources d’information
Protection of fundamental rights in the light of freedom of information in Hungary
Get PDF[extract] Information is the currency of democracy – This phrase is often attributed to US President Thomas Jefferson (although there is no evidence that Jefferson has ever used this phrase, rather, the quote first appeared in 1971 connected to Jefferson in a speech by US consumer advocate Ralph Nader.)Within the modern state administration concepts of good governance and fair administration the transparency of the public sphere is an essential element. The free flow of information is based on the right to freedom of information. Why is it important? Freedom of information (FOI) is not only a democratic demand but also an important tool against corruption. That’s why all the knowledge and practical impact of this constitutional right has to find its place in the legislation, public administration and education of the civil servants and other decision makers since they will be the responsible persons making decisions on whether to open or shut the door in front of the requests for the disclosure of public information.The protection of fundamental rights in the light of freedom of information in Hungary attracts great attention at international level nowadays
La responsabilité des fonctionnaires centraux en charge des finances publiques à l'ère du gouvernement ouvert
Get PDFLa transformation de la responsabilité des agents des administrations publiques est accentuée par deux phénomènes : la réforme des finances publiques depuis la loi organique relative aux lois de finances et la transition vers une administration numérique. Le gouvernement ouvert, quant à lui, propose une nouvelle traduction des principes démocratiques avec notamment comme valeurs principales la transparence, la participation citoyenne, la collaboration et l’amélioration de la responsabilité des acteurs publics. Ainsi, en faisant de la responsabilité et de la transparence ses principes fondamentaux, le gouvernement ouvert renforce l’importance du droit de regard du citoyen sur les actions opérées par ceux à qui il confie l’exercice du pouvoir.Cependant, la notion de responsabilité possède une ambivalence dans sa définition. Elle peut être comprise soit comme étant une forme d’autonomie d’action ou comme la capacité à répondre des conséquences de ses actions, ces deux aspects n’étant pas nécessairement indépendants l’un de l’autre. S’il est complexe de déterminer avec certitude si l’autonomie emporte la capacité à répondre de ses actes ou l’inverse, ces éléments sont très souvent associés.Le problème qui se pose à l’ère du gouvernement ouvert est de déterminer si la responsabilité des agents des administrations publiques françaises est adaptée à l’ambition d’une responsabilité efficiente et utile des agents publics
Administration et collecte de données personnelles sur Internet et les réseaux sociaux : à la recherche d'un cadre juridique adéquat
Get PDF[extract] L’explosion de l’utilisation d’Internet et des réseaux sociaux modifie, peu s’en faut, les habitudes des individus et les relations et modes de communication interpersonnels. Ces bouleversements technologiques impactent également les pratiques des administrations dans leurs relations avec les citoyens. En témoigne le nombre toujours plus grand d’autorités publiques ayant créé, qui un compte Facebook, qui un blog, comme plateforme de communication avec les administrés. Mais encore, l’administration se sert de manière croissante d’Internet et des réseaux sociaux – ces derniers étant alimentés par les individus eux-mêmes – pour collecter des informations sur les administrés. Cette dernière pratique, sur laquelle portera la présente analyse, trouve une illustration concrète dans une affaire soumise à l’Ombudsman parlementaire suédois concernant la recherche d’informations, faite par les services sociaux de la bourgade de Hultsfred, sur le compte Facebook d’une administrée.
Le droit à l’information publique, un enjeu pour les droits de l’homme : les avancées issues des Conventions d’Aarhus (1998) et du Conseil de l’Europe (2008)
Get PDF[extract] La société de l’information qui connaît un formidable essor en raison de ce qu’il convenu d’appeler l’hyperconnexion est une construction multiséculaire.Certes, en tant que telle, la notion de « société de l’information », apparue au milieu des années 1990, est récente puisqu’elle supposait non seulement une mondialisation du processus d’équipement informatique pour pouvoir émettre et recevoir l’information partout dans le monde, mais aussi, pour relayer cette dernière, la construction de circuits de diffusion, ou autrement dit, d’« autoroutes de l’information » pour reprendre l’expression popularisée par Al Gore au cours de la campagne présidentielle 1992. En outre les politiques menées dans les différents pays pour favoriser l’appropriation de cette nouvelle culture technologique tant par les administrations, les entreprises que les particuliers, ont bien entendu contribué au passage de « l’ère industrielle à l’ère de l’information » dès la fin des années 1990.Cependant, les origines de cette société de l’information sont plus anciennes.Certains font remonter ces racines aux XVIIe et XVIIIe siècles, époque qui « intronise la mathématique comme modèle du raisonnement et de l’action utile », mais antérieure à l’entrée d’informations dans la langue et la culture de la modernité. En ce sens, Armand Mattelart souligne que « l’idée de la société régie par l’information est pour ainsi dire inscrite dans le code génétique du projet de société inspiré par la mystique du nombre ». Cependant, les origines sont plus anciennes et remontent au moins au XVe siècle, où fut inventée l’imprimerie par Johannes Gutenberg. En développant sa théorie de l’héliocentrisme affirmant que le Soleil ne tourne pas autour de la Terre, mais qu’il est au contraire l’élément central de l’Univers, Copernic a d’une certaine manière été l’une des premières illustrations de la société de l’information. Sa théorie n’a pas seulement remis en cause la croyance de l’époque, elle a constitué une information qui a révolutionné l’appréhension de la société, tant du point de vue scientifique, philosophique que religieux, d’où le nom de « révolution copernicienne ». En inventant la lunette astronomique, Galilée n’a pas seulement permis l’observation d’étoiles alors invisibles à l’œil nu, il a surtout contribué à l’essor des connaissances humaines grâce à l’apport de nouvelles informations obtenues par l’observation du ciel. Plus récemment, en étant à l’origine du World Wide Web, Tim Berners-Lee n’a pas uniquement favorisé la démultiplication du processus de mise en réseau mondial de l’information, il a aussi œuvré en faveur du droit d’accès à l’information dont il entend aujourd’hui être l’un des garants