Les Editions IMODEV (Institut du Monde et du Développement pour la Bonne Gouvernance Publique)
Not a member yet
177 research outputs found
Sort by
L’encadrement du droit d’accès à l’information en Colombie à l’ère du numérique
Get PDF[extract] La question concernant le droit d’accès à l’information n’est pas nouvelle. Dans le Traité de l’administration des finances de la France, publié en 1784, Necker, contrôleur général des finances de Louis XVI se demandait si ce n’est pas exhausser « pour ainsi dire, la majesté du prince, que de révéler un peu la nation qu’il gouverne, en lui faisant connaître le motif des lois qu’on lui donne ? ». Sous le Premier Empire, au contraire, le devoir de réserve devient la règle. Champagny, ministre de l’Intérieur, le rappelait en 1804 dans une circulaire adressée aux préfets : « Il ne doit être envoyé des bureaux aucune notice aux journaux sur les affaires qui s’y traitent, sans une autorisation spéciale et, de toute façon, on ne doit jamais parler aux journalistes ». Cette dichotomie entre devoir de réserve et publicité persiste encore de nos jours. En Colombie, comme partout dans le monde, il existe aujourd’hui des règles strictes protégeant les secrets administratifs, militaires et diplomatiques, qui se justifient au nom de l’intérêt général : ainsi l’exemple des négociations de paix récentes entre la Colombie et les FARC, dont l’information a été réservée à une sphère restreinte au sein du gouvernement. À l’inverse, d’autres exemples apparaissent plus contestables, comme le programme de surveillance PRISM mis en place par les États-Unis.La recherche d’une plus grande transparence est devenue essentielle aujourd’hui. Avec le développement des nouvelles technologies de l’information, les rapports entre l’administration et les citoyens se sont améliorés, car les services publics disposent de plus d’outils pour mettre en place l’ouverture des données
El Derecho y la Tecnología en la Era de Internet
Get PDFInternet es una forma de comunicación diferente a todas las conocidas hasta ahora, por varias razones: a) se ha desplegado sin ningún tipo de autorización ni control estatal; b) ha superado todos los límites geográficos e incluye a todo el mundo; c) pueden participar en su formación los Estados, las personas jurídicas y las personas físicas, con el solo hecho de conectarse a internet; d) la red no es unidireccional, como puede ser la de la televisión (emisor: televisión / receptor: televidente), ni tampoco bidireccional, como puede ser la telefónica, sino multidireccional además de las dos anteriores, en la medida en que cualquier usuario puede comunicarse, recibir información y dar su opinión. Sus avances son permanentes y están regidos por algoritmos, creando una información para uso de todos que es virtual y que se encuentra en la nube.En un futuro próximo, se conectarán directamente los sistemas entre sí y los sistemas con los objetos, con lo cual dejará de tener un efecto virtual y se transformará en la próxima revolución que se espera en resultados como los automóviles sin conductor
Le pouvoir à l’ère digitale : la « société de l’exposition », réflexion autour de Exposed de Bernard E. Harcourt
Get PDF[extract] Cet article se penche sur les nouvelles relations de pouvoir qui sont en train de prendre forme dans notre ère digitale. Il se base essentiellement sur un commentaire de l’ouvrage de Bernard E. Harcourt : Exposed. Desire and Disobedience in the Digital Age. Notre objectif général cherche à démontrer que les sciences juridiques et politiques ont besoin d’adopter des instruments « critiques » contemporains si elles ne veulent tout simplement pas être absorbées par des intérêts politiques et économiques dont elles feindraient de connaître l’existence et l’étendue. Les ouvrages précédents de B. Harcourt portaient essentiellement sur les régimes contemporains de pénalités et il y disséquait les illusions qui permettaient à ces derniers de fonctionner : l’idée d’un ordre économique spontané, les méthodes actuarielles ou encore, le principe de tolérance zéro. Exposed s’intéresse à un registre différent dans la mesure où son objet d’analyse est notre ère numérique. Il existe cependant une certaine continuité, non seulement, comme nous le verrons, parce que l’auteur détecte de nouvelles logiques nourrissant mutuellement les sphères pénales et digitales, mais aussi et surtout, parce que l’auteur continue à déployer une méthodologie et une théorie critique visant à mieux saisir de nouvelles formes de pouvoir. Il faut donc comprendre Exposed comme un questionnement et un redéploiement créatif des outils d’une théorie critique contemporaine souhaitant détecter et résister à la circulation d’un nouveau type de pouvoir, qui va au-delà (voir en deçà) de la question de l’open government
Free Speech and Transparency in a Digital Era
Get PDFGovernmental openness Governmental openness and transparency is inextricably intertwined with freedom of expression. In order to engage in scrutinize government, the people must have access to information regarding the functioning of government. As the U.S. Supreme Court has noted, “It is inherent in the nature of the political process that voters must be free to obtain information from divers sources in order to determine how to cast their votes”. As one commentator noted, “Citizens need to understand what their government is doing in their name.
El acceso a la información en el ámbito de la salud en el Derecho Español
Get PDF[extract] Las TIC (tecnologías de la información y la comunicación) han entrado con fuerza en los últimos años en el ámbito de la salud, tanto en lo que se refiere a la prestación de los servicios sanitarios propiamente dichos, como también en la gestión de la actividad sanitaria.Existe un impulso decidido por parte de la Unión Europea en materia de sanidad electrónica. Como botón de muestra nos encontramos con el Plan de acción sobre salud electrónica 2012-2020 de la Comisión Europea para una atención sanitaria innovadora en el s. XXI (Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones de 6 de diciembre de 2012 – COM-2012-736 final). Destaca este documento el papel que deben jugar las TIC en los sistemas sanitarios, en un contexto de limitaciones presupuestarias y en el que se debe hacer frente a retos como el envejecimiento de la población, el aumento de las expectativas de los ciudadanos y la movilidad de pacientes y profesionales. Entiende la Comisión que la salud electrónica puede redundar en beneficio de los distintos actores en juego (ciudadanos, pacientes, profesionales, organizaciones sanitarias y poderes públicos), al permitir una mayor eficacia y sostenibilidad del sistema, una atención sanitarias más personalizada, efectiva y eficaz, mayor transparencia y capacitación, así como nuevas oportunidades de innovación y negocio en el mercado de los servicios y productos de salud electrónica, entre otros. Para ello, prevé entre sus objetivos conseguir una mayor interoperabilidad de los servicios de salud electrónica, apoyar la investigación e innovación en materia de salud electrónica y bienestar o facilitar la asimilación y garantizar una implantación más amplia de la salud electrónica (a través del mecanismo Conectar Europa o de la capacitación de los pacientes y de la cultura sanitaria digital).Previamente la Directiva 2011/24/UE, de 9 de marzo de 2011, relativa a la aplicación de los derechos de los pacientes en la asistencia sanitaria transfronteriza (en adelante, Directiva sobre asistencia sanitaria transfronteriza), ya contenía previsiones en materia de sanidad electrónica como mecanismo para facilitar la prestación de asistencia sanitaria dentro de la UE, además de prever la creación de la red de autoridades nacionales en materia de sanidad electrónica. El artículo 14 de la Directiva establecía como objetivos de la red: La consecución de beneficios económicos y sociales sostenibles gracias a sistemas y servicios europeos de sanidad electrónica y a aplicaciones interoperables ; Elaborar directrices en relación con una lista no exhaustiva de datos que deben incluirse en las historias clínicas y que podrán ser compartidos por los profesionales sanitarios para propiciar una continuidad en la asistencia transfronteriza; o métodos para utilizar los datos médicos en beneficio de la salud pública y la investigación; El impulso de medidas comunes de identificación y autenticación para facilitar la transferibilidad de los datos de salud.La actividad de la red ha dado ya algunos frutos, como las Directrices sobre el conjunto de datos mínimo/no exhaustivo en los historiales clínicos o en la receta electrónica para el intercambio electrónico dentro de las fronteras de la UE, así como el marco de organización del punto nacional de contacto en salud electrónica, entre otros.En España, cada vez es más frecuente la utilización de las TIC en la prestación y gestión de los servicios sanitarios. Así, desde la simple solicitud de citas por vía telemática a la consulta médica por medios electrónicos (e-mail u otros) o la utilización de dispositivos que recogen datos de salud del paciente, que permiten su monitorización a distancia o su localización, o que aplican realidad virtual como parte del tratamiento. Todo ello sin contar con lo que más que probablemente será una de las nuevas fuentes de datos de salud de una persona (dispositivos móviles, wearables…) y que podrían eventualmente tenerse en cuenta para la prestación del servicio sanitario.
Legal, Certainty and Protection of the Investiments: A Comparative Perspective (Common Law, Civil Law)
Get PDF[extract] The purpose of this article is to discuss the issue of legal certainty. It reviews the legal certainty in the ambit of Brazilian Law, a civil law jurisdiction. The concept of legal certainty is delimited and its importance for economy and commercial relations is discussed. The most important aspect of legal certainty is “ideology”. The judicial legitimacy of the same-sex family union in Brazil is a highly notable case in which we can see that a norm is interpreted differently when the ideology changes. As “ideology matters”, if a country wants to provide more legal certainty, it has to develop actions aiming at changing the ideology. The conclusion suggests the thesis that ideology would be the most important aspect in the matter of legal certainty also in common law jurisdictions
Citizens’ Participation and Gamification – Lessons Learnt from Previous and Recent Participation Boosts in Germany
Get PDF[Extract] A year ago, a newspaper article critiqued the citizen participation plans of two major German cities (FAZ, 19.02.2015). Its critique involved the following major conclusions: Damage of social capital. Opposing positions appear to be irreconcilable. Decisions are leaving deep wounds because of aggressive campaigns and non-objective discussions; Limited legitimacy of decisions because of low participation rates that include only special social groups. Minorities are dominating the majority of the people; Many present-day citizen groups consist of resentful people who only accept their own opinion; Elected representative bodies like the city council are disempoweredThe article gives a focused summary of recent discussions regarding citizen participation in Germany. The advocates of direct democracy and citizen participation are using the same arguments, but achieving opposite results. Greater involvement of all parts of society could be achieved and problems could be solved in a more objective oriented manner (by deliberative mechanisms). Who is right and who is wrong?The first paragraph of this paper deals with this issue. The second paragraph analyzes, how “gamification” can help overcome the “participation dilemma”
Freedom of Information Legislation in Australia: A Review
Get PDFFreedom of information legislation was introduced at the federal level in Australia in enactment of the Freedom of Information Act 1982 (“FOI Act”). Within the decade that followed, freedom of information legislation was introduced in each State and Territory in Australia, substantially based on the original model of the federal FOI Act.[if !supportFootnotes]. The federal and New South Wales (“NSW”) legislation underwent substantial changes in 2009 to 2010. In May 2013, the federal Attorney-General announced that Australia had joined the Open Government Partnership (“OGP”). After a change of government, Australia’s commitment to the OGP was not progressed. In November 2015 after a change of Prime Minister, the new Prime Minister stated that Australia remained committed to the OGP. However, Australia failed to provide a national action plan for three plan cycles, from 2014 to 2016
Le Droit au Gouvernement Ouvert : Enjeux d’un Nouveau Droit à l’Ère du Numérique au Regard de l’Expérience Française
Get PDFSelon un classement de l’ONU qui vient de paraître, la France est championne d’Europe en matière d’e-government. Ce classement qui positionne la France comme la 1re Nation européenne et la 4emeilleure Nation du monde en matière d’administration numérique était pourtant loin d’être acquis il y a dix ans, tant la France avait accumulé du retard par rapport à ses voisins. Mais rapidement, à force de révolution du fonctionnement de son administration, la France est devenue un leader en matière de numérique, et notamment en ce qui concerne les nouvelles technologies pour l’amélioration de l’efficacité de son administration.La révolution se poursuit aujourd’hui avec la volonté de passer d’une administration numérique, à une administration ouverte, c’est-à-dire plus transparente, plus participative et plus collaborative. C’est tout le sens de la notion de gouvernement ouvert ou open government qui a été popularisée par Barack Obama lorsque celui-ci a décidé d’axer son premier mémorandum du 21 janvier 2009, c’est-à-dire le lendemain de sa première investiture, sur la nécessité d’ouvrir son administration.Mais là encore, la France est partie de loin et a cherché progressivement à rattraper son retard. L’un des premiers axes de cette évolution a été d’adhérer au partenariat pour le gouvernement ouvert en mai 2014, c’est-à-dire après que 63 autres pays l’aient déjà fait. Mais cette adhésion tardive s’est faite par la grande porte, puisque la France a rejoint en août 2014, soit 3 mois après son adhésion, le comité directeur du partenariat pour le gouvernement ouvert
El Parlemento Abierto en la Era Digital
Get PDF[extract] La discusión sobre la transparencia y la apertura parlamentaria no es una idea nueva. Las democracias representativas contemporáneas en Europa y las Américas heredaron parlamentos y congresos forjados en el puro espíritu filosófico liberal, que tuvo como principios la deliberación legislativa abierta al público y la rendición de cuentas de los representantes hacia el electorado. En la filosofía liberal se han desarrollado diversas teorías de comunicación parlamentaria que han contribuido a que académicamente comprendamos mejor los procesos y los resultados de la aplicación de las teorías. Este artículo tiene el objetivo de traer el aprendizaje de los modelos tradicionales liberales y definir las lecciones y experiencias aplicables a la idea contemporánea de parlamento abierto en la era digital