Refuge: Canada’s Journal on Refugees / Revue canadienne sur les réfugiés
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The Resettlement of Central American Men in Canada: From Emotional Distress to Successful Integration
Stress associated with immigration, particularly forced migration, may aggravate men’s emotional distress and reluctance to seek help. This qualitative study of Central American immigrant and refugee men explored the process of coping with distress during resettlement. “Losing the way,” a common theme of resettlement, was frequently a solitary struggle accompanied by anxiety, depression, and/or abusive behaviours. “Finding the way,” grieving socio-cultural losses and seeking help, became possible when participants were able to accept responsibility for their behaviour. The role of “belonging” (support groups, jobs, family obligations) was a key motivating factor in the process of accepting responsibility and personal change.Le stress associé à l’immigration, en particulier à l’immigration forcée, peut aggraver la détresse émotionnelle des hommes et accentuer leur répugnance à rechercher de l’aide. Cette étude qualitative d’hommes immigrants et réfugiés provenant des pays de l’Amérique centrale explore comment les intéressés arrivent à se débrouiller et à faire face à leur situation. « Perdre la voie », un thème commun en matière de réinstallation, s’avère être souvent une lutte solitaire accompagnée d’angoisse et de dépression, avec ou non des comportements violents. « Trouver la voie », c.à-d. pleurer les pertes socioculturelles et rechercher de l’aide devint possible seulement lorsque les participants furent capables de prendre la responsabilité de leurs propres comportements. Le sens d’appartenance (groupes de soutien, emplois, responsabilités familiales) joua un rôle capital dans le processus de responsabilisation personnelle
Statement at UNHCR’s 2003 Executive Committee
On September 29, 2003, at the 54th session of UNHCR’s Executive Committee, High Commissioner Ruud Lubbers convened a panel discussion entitled “Implemention of UNHCR 2004.” The process dubbed “UNHCR 2004” followed closely on the heels of UNHCR’s Global Consultations on International Protection and was intended to focus more closely on UNHCR’s position within the United Nations system and its relationship with states and non-governmental partners. One of the participants in this panel discussion was the Honourable Omar Ramadhan Mapuri, Minister for Home Affairs of the United Republic of Tanzania. Tanzania hosts more refugees than any other African country. More than half a million refugees, mostly from Burundi and the Democratic Republic of Congo, live in UNHCR camps in the west of the country. Minister Mapuri’s statement, reproduced below with his permission, reflects many of the frustrations of refugee-hosting countries in the developing world.Le 29 septembre 2003, à la 54e session du Comité Exécutif du UNHCR, le Haut Commissaire Ruud Lubbers convoqua une table ronde du nom de « Implementation of UNHCR 2004 » (‘Mise en oeuvre de UNHCR 2004’). L’initiative appelée « UNHCR 2004 » suivit de près une autre initiative du UNHCR « Global Consultations on International Protection » (‘Consultations globales sur la protection internationale’), et avait pour objectif d’examiner de plus près la place qu’occupe le UNHCR dans le système des Nations Unies et sa relation avec les états et ses partenaires non gouvernementaux. Un des participants à cette table ronde fut l’honorable Omar Ramadhan Mapuri, le Ministre des Affaires intérieures de la République Unie de Tanzanie. Il faut savoir que la Tanzanie abrite plus de réfugiés que n’importe quel autre pays africain. Plus d’un demi million de réfugiés – principalement du Burundi et de la République Démocratique du Congo – habitent dans les camps du UNHCR situés dans l’ouest du pays. Les propos du ministre Mapuri, que nous reproduisons ici avec sa permission, reflètent beaucoup de frustrations que connaissent les pays du tiers monde abritant des réfugiés
UNHCR and Current Challenges in International Refugee Protection
The international refugee protection regime has had both a successful and a troubled history. It has succeeded in providing international protection to millions of refugees when their own States have been unable or unwilling to do so. Despite this considerable achievement, the regime has at times failed to solve serious refugee protection problems and has not been able to effect durable solutions for many of the world’s refugees. This essay examines the current challenges to the regime from the perspectives of those most affected by them, recognizing that many of these challenges are not new. It examines how UNHCR’s mandate and activities have expanded to meet the larger number and diverse needs of those under its care. As well, it reviews the recent initiatives launched by UNHCR to strengthen international protection for refugees and expand the availability of durable solutions through enhanced multilateral cooperation.Le régime international de protection des réfugiés a connu des hauts et des bas. D’une part, il a réussi à fournir la protection de la communauté internationale à de millions de réfugiés lorsque leurs propres pays étaient incapables ou pas disposés à le faire. En revanche – et en dépit de cet accomplissement majeur – le régime n’a parfois pas réussi à résoudre de sérieux problèmes de protection de réfugiés et n’est pas parvenu à mettre en place des solutions durables pour un grand nombre de réfugiés de par le monde. Cet essai se penche sur les défis confrontant le régime en ce moment-ci, examinant les choses du point de vue de ceux qui en sont les plus affectés, et tout en reconnaissant qu’en réalité beaucoup de ces défis ne datent pas d’hier. Il examine la façon dont le mandat et les champs d’activités de l’UNHCR se sont élargis pour satisfaire les besoins hétérogènes et les nombres grandissants de ceux dont il s’occupe. En même temps, il passe en revue les récentes initiatives lancées par l’UNHCR dans le but de renforcer la protection internationale des réfugiés et d’élargir, à travers une meilleure coopération multilatérale, la gamme de solutions durables disponibles
L’étrange étranger: l’avenir incertain de l’immigration canadienne
This article aims at presenting a reflection on the place to be accorded to refugees in the Canadian society, while at the same time being mindful of security considerations. The fear of new terrorist attacks has prompted North American governments to look inwards and has exacerbated negative feelings towards foreigners. This feeling weighs heavily against refugees. The confusion surrounding what categories of people are trying to cross the Canadian border renders even more insecure the fate of refugees who are seeking asylum in Canada through legitimate ways. This article deals mainly with the way certain government initiatives cast a negative light on refugees. More specifically, the author questions the direction taken by the new government that came into power on 12 December 2003, including the setting up of an agency for border services similar to the US Home Security agency.L’objectif de cet article est d’apporter une réflexion sur la place que nous devrions accorder aux réfugiés dans la société canadienne, tout en considérant les enjeux sécuritaires. La crainte de nouveaux attentats terroristes a poussé les gouvernements nord-américains à se replier sur euxmêmes et a exacerbé le sentiment négatif envers les étrangers. Ce sentiment s’impose également en défaveur des réfugiés. La confusion entourant les catégories de personnes désireuses de franchir la frontière canadienne précarise le sort des réfugiés qui tentent légitimement de trouver asile au Canada. Cet article porte principalement sur la perception négative que certaines initiatives gouvernementales posent sur les réfugiés. Plus précisément, l’auteur met en question les orientations prises par le nouveau gouvernement en place, depuis le 12 décembre 2003, dont la création d’une agence des services frontaliers qui s’apparente à l’organe américain, le Homeland Security
The Strategic Use of Resettlement: Changing the Face of Protection?
Discussion about resettlement is increasing worldwide. Traditional resettlement countries look to the EU to establish new programs to expand the use of this durable solution. Some EU Member States appear most interested in resettlement for the potential it might offer in resolving the problems of smuggling, high asylum-seeker arrivals, and widespread anti-immigrant tendencies. This article sets out four key arguments on: the reasons for conducting resettlement; the “see-saw” numbers hypothesis; perceptions of refugees according to their means of arrival; and the links between asylum and resettlement, while discussing the European developments and global discussion of the strategic use of resettlement.La réinstallation devient de plus en plus un sujet de préoccupation au niveau international. Les pays de réinstallation traditionnels se tournent vers l’Union Européenne et s’attendent à ce qu’elle développe de nouveaux programmes pour étendre l’usage de cette solution durable. Certains pays de l’UE semblent extrêmement intéressés dans la réinstallation en vue du potentiel qu’elle offre pour résoudre les problèmes de passages clandestins de personnes, de hauts niveaux d’arrivée de demandeurs d’asile et des tendances généralisées anti-immigrants. Cet article met de l’avant quatre arguments principaux : les raisons d’avoir une politique de réinstallation; l’hypothèse des nombres en balançoire à bascule; la perception variable qu’on a des réfugiés selon leur mode d’arrivée; et, les liens entre le droit d’asile et la réinstallation – tout en discutant des développements européens et des pourparlers globaux sur l’utilisation stratégique de la réinstallation
Fear and Loathing Down Under: Australian Refugee Policy and the National Imagination
This paper looks at Australia’s refugee policy in light of incidents that took place in the summer of 2001, with the refugees aboard the Tampa. Analyzing the discourse that resulted from these incidents, I show how Australia believes it is a nation under threat that prides itself as generously welcoming as many refugees as it can and who, of late, is only trying to protect its borders from so-called refugees who really are “queue jumpers.” I contrast this view with what emerges from the facts: that Australia’s racialized past makes it very easy for it to believe that it is under siege from refugees, and that it has done all that is legally possible to disinvest itself from its international obligations. This has meant turning boats away at sea, excising certain territories from its jurisdiction, and interning the refugees who arrive in Australia. Through this analysis, I argue that the current policy is a re-emergence of the earlier White Australia policy.Cet article examine la politique australienne sur le droit d’asile et les réfugiés à la lumière d’incidents survenus à l’été de 2001 avec les réfugiés du Tampa. J’analyse le discours qui a découlé de ces incidents et je montre comment l’Australie est convaincue qu’elle est une nation assiégée; qui, en même temps, s’enorgueillit du fait qu’elle accueille généreusement autant de réfugiés qu’elle le peut; et qui, récemment, a dû boucler ses frontières contre les soi-disant réfugiés qui ne sont en fait que des resquilleurs. Je compare ce point de vue avec les faits suivants : que le passé racisé de l’Australie fait que ce pays succombe facilement à la notion qu’il est assiégé par des réfugiés; et qu’il a fait tout ce qui était légalement possible pour se départir des ses obligations internationales. Cela s’est traduit par le renvoi de bateaux en haute mer, l’excision de certains territoires de sa juridiction et l’incarcération des réfugiés qui débarquent en Australie. À travers cette analyse, je soutiens que la présente politique est en fait une réapparition de la politique de l’Australie pour les Blancs
The International Relations of the “New” Extraterritorial Approaches to Refugee Protection: Explaining the Policy Initiatives of the UK Government and UNHCR
During 2003 there was an immense amount of debate about the possibility of states adopting extraterritorial approaches to asylum processing and refugee protection, and about such policies’ compatibility with international refugee and human rights law. The debate has centred on two central policy initiatives: the so-called “UK Proposals” and UNHCR’s “Convention Plus.” It has so far focused primarily on the practical and legal consequences of these initiatives. What has been less clear is any explanation of the UK’s (and other supportive states’) motivation in aspiring to de-territorialize refugee protection and of UNHCR’s strategy in the evolving consultations. After clarifying the conceptual and political relationship between the two sets of proposals, the article explores the motivation and international relations underlying them, from the perspectives of the UK Government and UNHCR.Dans le courant de l’année 2003, il y a eu beaucoup de débats sur la possibilité que certains états adoptent des approches pour le traitement extraterritorial des demandes d’asile, ainsi que sur la question de savoir si de telles politiques seraient compatibles avec le droit international et les droits humains. Le débat tournait autour de deux initiatives principales : ce qu’on appelle les « UK Proposals » (‘La proposition britannique’), et Convention Plus de l’UNHCR. Il a porté jusqu’à présent sur les conséquences pratiques et légales de ces initiatives. Ce qui n’est toujours pas clair, c’est une explication quelconque des motivations de la Grande Bretagne (et des autres états solidaires) en voulant déterritorialiser la protection du droit d’asile, ainsi que la stratégie de l’UNHCR dans les consultations qui évoluent toujours. Après avoir éclairci les liens conceptuels et politiques entre les deux séries de propositions, l’article explore les motifs et les relations internationales qui les sous-tendent, du point de vue du gouvernement britannique et de l’UNHCR
Complementary Therapies for Treating Survivors of Torture
The long-term consequences of torture are complex, multidimensional, and pervasive. Torture leaves indelible scars in the mind, body, and cultural world of survivors, compromising their health and well-being. A clearer understanding of biological, psychological, and socio-cultural mechanisms underlying these difficulties is emerging. Research findings on pain are relevant for those suffering from post-traumatic stress disorder (PTSD) and its associated chronic pain. Rehabilitation programs require crossdisciplinary knowledge and expertise, including of complementary therapies. This article explores the use of complementary therapies in which psychotherapy, in concert with either physiotherapy or bodywork, is offered. Case studies illustrate its application and potential benefits. The clinical experience in controlled circumstances suggests the thesis that complementary therapies advance the psychological and physical healing process.Les conséquences à long terme de la torture sont complexes, multidimensionnelles et envahissantes. La torture laisse des cicatrices indélébiles sur la psyché, le corps physique et l’espace culturel des rescapés, compromettant leur santé et leur bien-être. Une meilleure compréhension des mécanismes biologiques, psychologiques et socioculturels sous-tendant ces difficultés commence à prendre forme. Les résultats de la recherche sur la douleur sont pertinents pour ceux qui souffrent du syndrome de stress post-traumatique (SSPT) et des douleurs chroniques associées. Les programmes de réhabilitation requièrent des connaissances spécialisées multidisciplinaires, y compris une connaissance des méthodes thérapeutiques complémentaires. Cet article examine l’usage de méthodes thérapeutiques complémentaires où la psychothérapie est offerte de pair avec soit la physiothérapie ou des approches corporelles (‘bodywork’). Des études de cas démontrent ses domaines d’application et ses avantages potentiels. L’expérience clinique, menée dans des conditions contrôlées, suggère l’hypothèse que les approches complémentaires et parallèles en santé ont pour effet de promouvoir le processus de guérison psychologique et physique