Jurnal Online Politeknik Pariwisata Makassar (PoltekPar)

Jeneponto Regency has various kinds of natural attractions and cultural tourism that can be managed and developed so that it becomes an attractive tourist destination. One of the natural potentials of Jeneponto Regency is bathing in Tamalatea Sub-district called Permandian Birtaria Kassi. The bath was once very crowded but in recent years there has been a drastic decline and has resulted in a decline in tourist interest. This study aims to find out and analyze the effectiveness of the role of the Regional Government in revitalizing tourism in Permandian Birtaria Kassi, Tamalatea Subdistrict, Jeneponto Regency. This research method uses a qualitative descriptive method with a unit of analysis Bathing in Birtaria Kassi, Jeneponto Regency that uses 4 key informants.&nbsp; Oka revealed that there are three aspects in measuring the effectiveness of the government's role in fulfilling tourism facilities and infrastructure, namely Attraction, Accessibility, and Amenities. The results of the study indicate that the role of the government has not been effective in revitalizing the bath of Birtaria Kassi. Therefore, the authors suggest that the regional government of Jeneponto Regency prepare a Human Resource Data Manager who is competent in their fields, allocates a special budget to fix all existing infrastructure shortcomings and the need for cooperation between all stakeholders in maintaining security and comfort for tourists

Suni, Muh Taufik

Herianto, Dedy

                                                                                                                                                                     
14 
 
PUSAKA:Journal of Tourism, Hospitality, Travel and Business Event, 
Volume 1, No.1 (2019) 14 -17 
ISSN XXXXX                                                                                                                                        
 
EFEKTIVITAS PERANAN PEMERINTAH DAERAH DALAM MEREVITALISASI  
POTENSI OBJEK WISATA  DI KABUPATEN JENEPONTO 
  
 
MUH. TAUFIK SUNI1 DAN DEDY HERIANTO2 
1 Politeknik Pariwisata, Makassar 
e-mail: sunitaufik@poltekparmakassar.ac.id 
 
2Universitas Pancasakti, Makassar. 
e-mail: dedyherianto588@yahoo.co.id 
   
 
ABSTRACT  
 
Jeneponto Regency has various kinds of natural 
attractions and cultural tourism that can be managed and 
developed so that it becomes an attractive tourist 
destination. One of the natural potentials of Jeneponto 
Regency is bathing in Tamalatea Sub-district called 
Permandian Birtaria Kassi. The bath was once very 
crowded but in recent years there has been a drastic 
decline and has resulted in a decline in tourist interest. 
This study aims to find out and analyze the effectiveness 
of the role of the Regional Government in revitalizing 
tourism in Permandian Birtaria Kassi, Tamalatea 
Subdistrict, Jeneponto Regency. This research method 
uses a qualitative descriptive method with a unit of 
analysis Bathing in Birtaria Kassi, Jeneponto Regency 
that uses 4 key informants.  Oka revealed that there are 
three aspects in measuring the effectiveness of the 
government's role in fulfilling tourism facilities and 
infrastructure, namely Attraction, Accessibility, and 
Amenities. The results of the study indicate that the role 
of the government has not been effective in revitalizing 
the bath of Birtaria Kassi. Therefore, the authors suggest 
that the regional government of Jeneponto Regency 
prepare a Human Resource Data Manager who is 
competent in their fields, allocates a special budget to fix 
all existing infrastructure shortcomings and the need for 
cooperation between all stakeholders in maintaining 
security and comfort for tourists. 
 
KEY WORDS:  Effectiveness, Role of Government, 
Revitalization, Local Government 
 
PENDAHULUAN 
 
Indonesia sebagai negara kepulauan memiliki 
kekayaan alam yang melimpah dengan berbagai 
macam kebudayaan, adat, serta agama yang tentunya 
dapat dimanfaatkan dalam bidang kepariwisataan 
sebagai sektor komoditi yang sangat baik bagi 
perekonomian dan sebagai penghasil devisa negara 
kedua setelah minyak bumi dan gas alam. 
Sejak tahun 1978 pemerintah terus berusaha 
mengembangkan kepariwisataan dalam 
meningkatkan penerimaan devisa, memperluas 
lapangan kerja, dan memperkenalkan kebudayaan. 
Pembinaan serta pengembangan pariwisata 
dilakukan dengan tetap memperhatikan 
terpeliharanya kebudayaan dan kepribadian nasional. 
Untuk itu perlu diambil langkah-langkah dan 
pengaturan-pengaturan yang lebih terarah 
berdasarkan kebijaksanaan yang terpadu, antara lain 
bidang promosi, penyediaan fasilitas serta mutu, dan 
kelancaran pelayanan. 
 
Model pelaksanaan pengembangan destinasi 
pariwisata daerah yang diusulkan untuk diterapkan 
dalam pengembangan potensi wisata daerah di 
Kabupaten Jeneponto mengacu pada kondisi aktual 
saat ini berupa potensi dan masalah wisata. Untuk 
mengembangkan wisata terdapat berbagai 
stakeholders yang seharusnya terlibat (pemerintah, 
lembaga non pemerintah), SDM, program-program, 
dana dan fasilitas. Peranan pariwisata dalam 
pembangunan secara garis besar berintikan tiga segi 
yakni segi ekonomis (devisa, pajak-pajak), segi 
kerjasama antar negara (persahabatan antarbangsa), 
dan segi kebudayaan (memperkenalkan kebudayaan 
kita kepada wisatawan mancanegara).  
 
Saat ini sektor pariwisata dan kebudayaan di 
Indonesia, khususnya Jeneponto belum berjalan 
secara optimal. Padahal ini sangat berpengaruh 
terhadap peningkatan devisa Negara, pendapatan 
masyarakat dan daerah. Salah satu potensi alam yang 
dimiliki oleh Kabupaten Jeneponto adalah 
permandian yang berada di Kecamatan Tamalatea 
                                                                                                                                                                     
15 
 
PUSAKA:Journal of Tourism, Hospitality, Travel and Business Event, 
Volume 1, No.1 (2019) 14 -17 
ISSN XXXXX                                                                                                                                        
yang bernama Permandian Birtaria Kassi. 
Permandian tersebut dahulunya sangat ramai namun 
beberapa tahun terakhir terlihat kemunduran drastis 
dan mengakibatkan menurunnya minat wisatawan. 
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan 
menganalisis Efektivitas peranan Pemerintah Daerah 
dalam merevitalisasi wisata Permandian Birtaria 
Kassi Kecamatan Tamalatea Kabupaten Jeneponto. 
 
TINJAUAN PUSTAKA 
Konsep Efektivitas 
Setiap organisasi atau lembaga di dalam kegiatannya 
menginginkan adanya pencapaian tujuan. Tujuan 
dari suatu lembaga akan tercapai segala kegiatannya 
dengan berjalan efektif akan dapat dilaksanakan 
apabila didukung oleh faktor-faktor pendukung 
efektivitas. Lebih lanjut menurut Agung Kurniawan 
(2005) mendefinisikan efektivitas, sebagai berikut: 
“Efektivitas adalah kemampuan melaksanakan tugas, 
fungsi (operasi kegiatan program atau misi) daripada 
suatu organisasi atau sejenisnya yang tidak adanya 
tekanan atau ketegangan diantara pelaksanaannya”. 
 
Berdasarkan pendapat di atas menunjukan bahwa 
efektivitas pada dasarnya merupakan suatu ukuran 
yang menyatakan seberapa jauh target 
(kuantitas,kualitas dan waktu) yang telah dicapai 
oleh manajemen, yang mana target tersebut sudah 
ditentukan terlebih dahulu. 
 
Peran Pemerintah 
Setiap manusia dalam kehidupannya masing-masing 
memiliki peran dan fungsi dalam menjalankan 
kehidupan. Dalam melaksanakan perannya, setiap 
manusia memiliki cara atau sikap yang berbeda-beda. 
Hal ini sangat dipengaruhi oleh latar belakang 
kehidupan sosialnya. 
Peran merupakan aspek yang dinanis dalam 
kedudukan (status) terhadap sesuatu. Apabila 
seseorang melakukan hak dan kewajibannya sesuai 
dengan kedudukannya, maka ia menjalankan suatu 
peran (Suharto, 2006). 
 
Konsep Revitalisasi 
Revitalisasi lebih kepada upaya untuk 
mengembalikan atau menghidupkan kembali 
kawasan yang tidak berfungsi atau menurun 
fungsinya agar berfungsi kembali, atau menata dan 
mengembangka n kawasan yang berkembang pesat 
namun kondisinya cenderung tidak terkendali. 
Maksud kegiatan penataan dan revitalisasi kawasan 
adalah untuk meningkatkan aktivitas dan 
kenyamanan lingkungan yang dapat berdampak pada 
peningkatan kualitas hidup masayarakat, 
pertumbuhan dan stabilitas ekonomi lokalnya. 
 
Pariwisata dan Kepariwisataan 
 
Obyek dan daya tarik wisata adalah suatu bentukan 
dan fasilitas yang dapat menarik minat wisatawan 
atau pengungjung untuk datang ke suatu daerah atau 
tempat tertentu. Daya tarik yang tidak atau belum 
dikembangkan merupakan sumber daya potensial 
dan belum dapat dikatakan sebagai daya tarik wisata. 
Obyek dan daya tarik wisata merupakan dasar bagi 
kepariwisataan. Tanpa adanya daya tarik di suatu 
daerah kepariwisataan sulit untuk dikembangkan. 
 
Dalam Oka A. Yeti (1997:165) berpendapat bahwa 
berhasilnya suatu tempat wisata hingga tercapainya 
kawasan wisata sangat tergantung pada 3A, yaitu 
Attraction (Daya Tarik), Accessibility (Akses 
Menuju Ke Tempat Wisata), dan Amenities 
(Kenyamanan). 
 
METODE  PENELITIAN 
Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif 
kualitatif. Penelitian ini bersumber dari data primer 
dan data sekunder. Teknik pegumpulan data dalam 
penelitian ini adalah Wawancara, Observasi, dan 
Telaah Dokumen. Adapun langkah dan tahapan 
Analisis data dalam Penelitian ini, yaitu data yang 
diperoleh dari hasil penelitian disajikan kembali 
kemudian dianilisis melalui tahap, data reduction, 
data display, conclution drawing atau verification. 
Selanjutnya data yang diperoleh kemudian diuji 
kredibilitasnya menggunakan teknik triangulasi dan 
penggunaan bahan referensi. Setelah itu, dilakukan 
penarikan kesimpulan dalam bentuk kata-kata atau 
gambar untuk memudahkan pembaca memahami 
hasil penelitian ini. 
 
PEMBAHASAN 
Keberadaan sektor pariwisata dalam suatu wilayah 
dapat memberikan dampak positif maupun negative. 
Namun, pada dasarnya tergantung pada manajemen 
dan tata pengelolaan kepariwisataan yang 
diperankan oleh segenap pemangku kepentingan 
(stakeholders) baik dari unsur pemerintah, industri, 
maupun masyarakat yang ada pada wilayah tersebut. 
Pencapaian tujuan dan misi pembangunan 
kepariwisataan yang baik, berkelanjutan (sustainable 
tourism) dan berwawasan lingkungan hanya akan 
dapat terlaksana manakala dalam proses 
pencapaiannya dapat dilakukan melalui tata kelola 
kepariwisataan yang baik (good tourism 
                                                                                                                                                                     
16 
 
PUSAKA:Journal of Tourism, Hospitality, Travel and Business Event, 
Volume 1, No.1 (2019) 14 -17 
ISSN XXXXX                                                                                                                                        
governance).  
 
Atraction (Daya Tarik) 
Soekadijo (2000) “atraksi wisata yang baik adalah 
atraksi yang dapat mendatangkan wisatawan 
sebanyak-banyaknya, menahan mereka ditempat 
atraksi dalam waktu yang cukup lama dan 
memberikan kepuasan kepada wisatawan yang 
datang berkunjung, tanpa harus ada hal-hal lain 
(martabat) yang terkorbankan. 
 
Ciri terpenting bagi wisatawan adalah atraktif yang 
ditimbulkan oleh perbedaan tertentu dari sumber-
sumber alam berbentuk ciri fisik alam, iklim dan 
keindahan suatu kawasan wisata. 
Suwantoro (2004) menegaskan bahwa atraksi dibagi 
ke dalam dua golongan, yaitu atraksi alam dan 
atraksi buatan manusia. Atraksi alam adalah daya 
tarik wisata yang melekat pada keindahan dan 
keunikan alam dari pencipta yang mana terdiri dari 
keindahan alam (natural amenities), iklim, 
pemandangan, fauna dan flora yang aneh 
(uncommon vegetation & animals), hutan (the 
sylvan elements), dan sumber kesehatan (health 
centre) seperti sumber air panas belerang, dan mandi 
lumpur. 
 
Sedangkan atraksi buatan manusia adalah segala 
sesuatu yang menjadi daya tarik wisata yang sengaja 
diciptakan atau dibuat oleh manusia, misalnya 
monumen, candi, art gallery, kesenian, festival, pesta 
ritual, upacara perkawinan tradisional, dan lain-lain. 
Pendit (2006) menyatakan bahwa daya tarik 
pariwisata yang bersumber dari alam adalah: 
 
1) Keindahan alam yang meliputi, topografi 
umum seperti flora dan fauna di sekitar danau, 
sungai, pantai, pulau-pulau, mata air panas, 
sumber mineral, teluk, gua, air terjun, cagar 
alam, hutan dan sebagainya. 
2) Iklim yang meliputi, sinar matahari, suhu 
udara, cuaca, angin, hujan, panas, kelembaban 
dan sebagainya. 
Kemudian Goeldner et al (2000) dalam Vengesayi 
(2003) menyatakan, “They are the fundamental 
reasons why prospective visitors choose one 
destination over another. Classified and categorized 
attractions differently, categorized attractions into 
five main groups: culture, natural, event, recreation 
and entertainment. (Atraksi merupakan alasan pokok 
pengunjung memilih suatu destinasi daripada yang 
lain. Atraksi dikelompokan menjadi lima kelompok 
utama: kebudayaan, alam, event, rekreasi dan 
hiburan). 
 
Sebagaimana hasil penelitian Soebiyantoro (2009), 
yang kemudian dipublikasikan dalam bentuk jurnal 
bahwa “Peningkatan pengembangan sarana dan 
prasarana dapat meningkatkan atraksi wisata di 
daerah Kabupaten Kebumen.” Hal di atas 
menunjukkan bahwa penyediaan sarana dan 
prasarana yang lengkap akan berdampak positif 
terhadap daya tarik wisata. Dengan demikian, akan 
dapat meningkatkan minat wisatawan untuk 
berkunjung di Permandian Birtaria kassi tersebut. 
 
Aksebilitas (Akses Menuju Tempat Wisata) 
Aksesibilitas merupakan faktor penentu dalam 
pengembangan destinasi harus berfungsi dengan 
baik sehingga dapat dipergunakan oleh setiap 
wisatawan yang datang ke destinasi wisata tersebut. 
Sesuai dengan teori Pitana dan Diarta (2009) 
“aksesibilitas merupakan mudah atau sulitnya 
wisatawan menjangkau destinasi yang 
diinginkannya”. 
Suwantoro (2004) menyatakan bahwa aksesibilitas 
adalah merupakan salah satu aspek penting yang 
mendukung pengembangan pariwisata, karena 
menyangkut pengembangan lintas sektoral. 
 
Tanpa dihubungkan dengan jaringan transportasi 
tidak mungkin sesuatu obyek wisata mendapat 
kunjungan wisatawan. Obyek wisata merupakan 
akhir perjalanan wisata dan harus memenuhi syarat 
aksesibilitas, artinya objek wisata harus mudah 
dicapai dan dengan sendirinya juga mudah 
ditemukan. 
 
Spillane (2002) mengungkapkan bahwa fasilitas fisik 
(physical facility) adalah sarana yang disediakan 
oleh pengelola obyek wisata untuk memberikan 
pelayanan atau kesempatan kepada wisatawan 
menikmatinya. Dengan tersedianya sarana maka 
akan mendorong calon wisatawan untuk berkunjung 
dan menikmati objek wisata dengan waktu yang 
relatif lama. Sarana dan pelayanannya akan 
memudahkan orang berkunjung ke objek wisata 
yang diinginkan serta pergerakan di lokasi wisata. 
 
Amenitas (Kenyamanan) 
Pada umumnya wisatawan yang melakukan kegiatan 
wisata menginginkan kepuasan dan menikmati 
perjalanan tersebut. Disamping itu, wisatawan juga 
ingin dilayani dengan baik, disambut dengan 
keramahan, disuguhi pemandangan-pemandangan 
yang indah dan unik, tempat menginap yang bersih 
                                                                                                                                                                     
17 
 
PUSAKA:Journal of Tourism, Hospitality, Travel and Business Event, 
Volume 1, No.1 (2019) 14 -17 
ISSN XXXXX                                                                                                                                        
dan nyaman, serta makanan yang lezat. Namun tidak 
semua wisatawan mendapatkan apa yang 
diinginkannya didaerah destinasi wisata, sehingga 
wisatawan memiliki persepsi yang berbeda-beda 
terhadap destinasi wisata.  
 
 
KESIMPULAN 
Peranan Pemerintah Daerah Kabupaten Jeneponto 
dalam mengembangkan sektor pariwisata belum 
efektif. Hal tersebut ditandai dengan aspek sebagai 
berikut: 
1) Pada aspek Atraction (Daya Tarik) sangat besar 
potensi yang bisa dikembangkan. Namun, tidak 
bisa dikelola dengan baik sehingga semua 
fasilitas nampak tak terurus. seperti kotornya 
bibir pantai, dermaga jalur ke laut yang tidak 
terurus, air kolam renang yang kotor bahkan ada 
satu diantaranya yang tidak ada airnya, gerai 
galery souvenir yang digunakan untuk 
mengekspos hasil kerajinan tangan dan ciri khas 
jeneponto yang tidak terurus, mushallah yang 
kotor dan nampak angker, serta kawasan yang 
sangat kotor karena dipenuhi dengan sampah 
daun kering dan sampah sisa makanan 
pengunjung. 
2) Pada aspek Accessibility (Akses Menuju Ke 
Tempat Wisata) sangat memprihatinkan karena 
selain jalan yang berlubang, juga karena 
sempitnya jalanan dan pinggirnya dipenuhi 
dengan pohon-pohon kecil yang rantingnya 
tumbuh ke dalam bahu jalan sehingga dapat 
mengakibatkan bodi mobil pengunjung menjadi 
tergores. 
3) Pada aspek Amenities (Kenyamanan) 
menggambarkan banyaknya villa yang masih 
berdiri tegak dan kokoh namun nampak angker 
karena tidak terurus sehingga pengunjung 
kadang takut dengan tampilannya, kurangnya 
pasokan air bersih, kurangnya penyediaan toilet 
umum bahkan toilet yang ada sudah rusak dan 
tidak bisa digunakan, gedung kesenian yang 
masih berdiri kokoh tiangnya namun atapnya 
sudah bocor, petugas keamanan yang hanya 
berjaga seorang diri sehingga tidak maksimal 
dalam penjagaannya dan kerap kali 
menimbulkan pertengkaran antara warga sekitar 
yang saling mengklaim wilayah kekuasaannya, 
serta tidak adanya pemanfaatan dengan baik 
cafe yang telah disiapkan.. 
 
 
 
DAFTAR PUSTAKA 
A.Yoeti, Oka. (1997). Perencanaan dan 
Pengembangan Pariwisata. Jakarta. PT Pradnya. 
Paramita. 
Agung, Kurniawan. (2005). Transformasi Pelayanan 
Publik. Yogyakarta. Pembaharuan. 
Muljadi, AJ. (2009). Kepariwisataan dan Perjalanan. 
Jakarta: PT RajaGrafindo Persada.  
Pendit, S., Nyoman. (2006). Soekadijo, R. G. 2000. 
Anatomi Pariwisata, Memahami Pariwisata 
Sebagai. Systemic Linkage. Jakarta: Gramedia 
Pustaka Utama. 
Pitana gede dan Diarta Surya I Ketut. (2009). 
Pengantar Ilmu Pariwisata. Yogyakarta: C.V. Andi 
Offset. 
Robbins, Stephen P. (2003). Perilaku Organisasi. 
Jakarta: Index.  
Suharto, T.  (2006). Revitalisasi Pendidikan Islam. 
Yogyakarta. Tiara Wacana. 
Soebiyantoro, U.. (2009). JURNAL MANAJEMEN 
PEMASARAN. VOL. 4. NO. 1. April 2009: [16-
22]. Malang: Universitas Brawijaya. 
Soekadijo, R. G. (2000). Anatomi Pariwisata, 
Memahami Pariwisata Sebagai. Systemic Linkage. 
Jakarta: Gramedia Pustaka Utama. 
Spillane J. James. (2002). Ekonomi Pariwisata 
Sejarah dan Prospeknya. Yogyakarta: Kanisius. 
Suwantoro, Gamal. (2004). Dasar-dasar Pariwisata. 
Yogyakarta. Andi Offset. 
Vengesayi S,. (2003). A Conceptuall Model Of 
Tourism Destination Competitiveness and 
Attractiveness. Proceedings of the 2003 
ANZMAC Conference (637–647). Adelaide SA 
Australia. ANZMAC. 
 
 
 
 
 
 
 


Not a member yet

Efektivitas Peranan Pemerintah Daerah Dalam Merevitalisasi Potensi Objek Pariwisata Di Kabupaten Jeneponto

49

51