Canadian Journal of Communication (CJC)
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Viewers into Europeans?: How the European Union Tried to Europeanize the Audiovisual Sector, and Why it Failed
No full textAbstract: From the early 1980s, the European Commission and Parliament made a series of attempts to use television as a tool to foster a European identity in audiences and strengthen popular support for European integration. In this paper, I first examine their efforts to help set up a pan-European multilingual television channel in order to confront the audience with non-national (and thus supposedly European and "Europeanizing") programs. Second, I trace their attempts to foster the Europeanization of the audiovisual productions sector by, in the first instance, subsidizing multinational co-productions. I show that in both areas those efforts have largely come to nothing. They stumbled over the resistance mounted by some national governments and/or were frustrated by continued audience preferences for national as opposed to foreign or non-national television programs. All this, I contend, points to the underlying difficulties of trying to promote among mass publics a cultural form that stands divorced from their respective national contexts, be it through television or other means, and it hints at the formidable obstacles that hinder the European Union's attempts to forge among Europeans a shared identity beyond the nation-state. Résumé: Dès le début des années 80, la Commission européenne et le Parlement européen tentèrent à plusieurs reprises d'utiliser la télévision comme moyen d'encourager une identité européenne chez les téléspectateurs et de les motiver à appuyer l'intégration européenne. Dans un premier temps, j'ai examiné leurs efforts pour aider à lancer une chaîne de télévision multilingue paneuropéenne. Le but de cette chaîne était de présenter aux téléspectateurs des émissions dénationalisées (et ainsi censées être européennes et «européanisantes»). Dans un deuxième temps, j'ai étudié leurs tentatives pour favoriser l'européanisation du marché audiovisuel, essentiellement en subventionnant les co-productions multinationales. Dans ces deux domaines, ces efforts n'ont pas abouti à grand-chose. Ils se sont heurtés à la résistance dont ont fait preuve certains gouvernements nationaux et/ou ont échoué du fait que les téléspectateurs continuaient à préférer les émissions de télévision nationales plutôt que des émissions étrangères ou dénationalisées. Tout cela, je l'affirme, indique les difficultés sous-jacentes auxquelles on se heurte si l'on essaie de promouvoir parmi les publics de masse une forme de culture qui est séparée de leurs contextes nationaux respectifs, que ce soit au moyen de la télévision ou par d'autres méthodes. Et cela donne un aperçu des obstacles énormes confrontant l'Union européenne dans ses efforts de forger parmi les Européens une identité collective au-delà de l'état-nation
The Telematics Advanced Program: A Noble Idea Bites the Dust
No full textAbstract: The Telematics Advanced Program (TAP), a virtual curriculum proposed by an industry/government/university group, failed to materialize for a complex set of reasons, including the insistence of many state and provincial universities that Internet-based education should be embraced only as a cash cow to provide additional funds for traditional campus-based teaching. Companies fed into this perception by increasingly favouring technical training over advanced education as their stable monopoly-based environment shifted to uncertain circumstances and cutthroat competition. These factors produced personnel and goal confusion within the sponsoring group and hampered its ability to acquire funding. Lack of advanced technological infrastructure also prevented realization of the TAP vision of small, interactive virtual seminars. Résumé: Le Telematics Advanced Program (TAP), un curriculum virtuel proposé par un regroupement industriel/gouvernemental/universitaire, n'a pas pu devenir réalité pour un ensemble complexe de raisons, y compris l'insistance de la part de plusieurs universités étatiques et provinciales que l'enseignement à l'Internet n'est utile que comme source de revenus supplémentaires pour l'enseignement traditionnel en salle de cours. Des compagnies encouragèrent cette perception en favorisant de plus en plus la formation technique au détriment des études avancées, la conséquence de circonstances incertaines et de concurrence acharrée remplaçant un environnement stable et monopoliste. Ces facteurs jetèrent la confusion au sein du groupe parraineur tant au niveau du personnel que de ses buts et diminua la capacité du groupe à obtenir des fonds. L'absence d'une infrastructure technologique avancée empêcha aussi la réalisation de la vision TAP de petits a éminaires virtuels et interactifs
Cultural Industries in the Age of Free-Trade Agreements
No full textAbstract: This paper examines how cultural industries have been integrated into different free-trade /regional integration agreements. The cases of NAFTA, the EU, MERCOSUR, and GATT are compared. Each of these trade agreements has combined liberalization, co-operation, and exemption in unique ways, resulting in different policy outcomes. Industry structure, domestic communication policies, and cultural factors are explored in order to account for each country's trade agenda and the achievements of regional initiatives in the audiovisual sector. The conclusion identifies several common issues for audiovisual policies in free-trade /regional integration agreements and proposes a framework to renew the debate over cultural trade that goes beyond the free flow of information versus cultural protectionism deadlock. Résumé: Cet article analyse le traitement accordé aux industries culturelles dans différents accords de libre échange régionaux. Il compare l'ALENA, l'Union européenne, le MERCOSUR et le GATT. Chacun de ces accords commerciaux présente une combinaison particulière de libéralisation, coopération et exemptions, et mène à des politiques différentes. La structure industrielle, les politiques de communication et les facteurs culturels servent à expliquer les différences entre les objectifs de ces politiques, et les résultats des diverses politiques régionales dans le secteur audio-visuel. La conclusion identifie les problèmes communs confrontés par ces politiques audio-visuelles dans le cadre des accords de libre échange régionaux, et propose un cadre permettant de renouveler le débat sur le commerce des biens culturels afin de dépasser les blocages résultant de l'opposition actuelle entre libre échange et protectionnisme culturel
Narrating Japanese Canadians In and Out of the Canadian Nation: A Critique of Realist Forms of Representation
No full textAbstract: During World War II the Canadian government implemented a systematic plan to rid British Columbia of over 22,000 Japanese Canadians. Forty years later, Japanese Canadians mobilized in a movement to demand redress. To make their case, they used realism with its objective research methods to prove that the government's actions violated their rights. But while realism helped them win their case, this paper claims that there were ramifications. While realism made it possible to narrate Japanese Canadians into the history of the Canadian nation as fully assimilated citizens, this implicitly accepted the nation's hostile construction of racial others. Through an analysis of the Japanese Canadian film Minoru: Memory of Exile, this paper shows how difficult it is to shed realism once it is institutionalized, underlining the importance of developing a critical awareness of how it operates. Résumé: Pendant la Seconde Guerre mondiale, le gouvernement canadien mit en place un plan systématique pour débarrasser la Colombie-Britannique de plus de 22,000 Canadiens japonais. Quarante ans plus tard, les Canadiens japonais s'organisèrent dans un mouvement pour demander réparation. Pour plaider leur cause, ils utilisèrent le réalisme, avec ses méthodes de recherche objectives, pour prouver que les actions du gouvernement avaient violé leurs droits. Mais, même si le réalisme les aida à gagner leur cause, cet article soutient qu'il y a eu des ramifications. Bien que le réalisme rendit possible d'inclure les Canadiens japonais dans l'histoire de la nation canadienne comme citoyens complètement assimilés, il marqua une acceptation implicite de la construction hostile par cette nation d'autres raciaux. Au moyen d'une analyse du film canadien-japonais Minoru: Memory of Exile (Minoru: Souvenir d'exil ), cet article montre combien il est difficile d'abandonner le réalisme une fois qu'il est institutionnalisé, soulignant l'importance de développer une conscience critique de son fonctionnement
Reflections on the Distance Learning Controversy
No full textAbstract: Recent enthusiasm for on-line distance learning among administrators in American colleges and universities has provoked a strong faculty reaction in favour of traditional classroom teaching. Overlooked in the controversy is the long history of experimentation with text-based computer-mediated communication. This article argues that that experience has lessons for us today which may help to resolve the controversy over distance learning. Résumé: L'enthousiasme récent pour l'enseignement en ligne à distance parmi les administrateurs dans les collèges et universités américains a provoqué une vive réaction de la part du corps professoral, qui prône l'enseignement en classe traditionnel. Dans cette controverse, on oublie la longue histoire d'expérimentations avec la communication assistée par ordinateur et fondée sur les textes. Cet article soutient que cette histoire peut aujourd'hui nous apprendre des leçons qui pourraient aider à résoudre la controverse sur l'apprentissage à distance
Public Service Media, Old and New: Vitalizing a Civic Culture?
No full textAbstract: By the mid-1990s, the crisis in public service broadcasting in Sweden had passed and a new stability had emerged. In this situation, the two non-commercial television channels share the airwaves-and the public-chiefly with the new commercial terrestrial channel, TV4. This channel manifests a form of "popular public service." Yet the new stability is being challenged by social and cultural developments in Sweden, especially various forms of social fragmentation. The main argument is that a key role of public service broadcasting must be to enhance the democratic character of society. This can best be achieved by promoting what is called a civic culture, and the text discusses what this entails. The discussion concludes with some reflections on the emergence of digital television and how it could best further the public service project. Résumé: Au milieu des années 90, la crise dans la radiodiffusion de service public en Suède prend fin et une nouvelle stabilité s'instaure. À ce moment-là, les deux chaînes de télévision non-commerciales partagent les ondes-et le public-principalement avec TV4, une nouvelle chaîne terrestre commerciale. Cette dernière offre une forme de «service public populaire». Aujourd'hui, cependant, certains développements sociaux et culturels, surtout sous diverses formes de fragmentation sociale, sont en train de bouleverser cette nouvelle stabilité. L'idée principale est qu'un rôle clé de la radiodiffusion de service publique doit être de mettre en valeur la nature démocratique de la société. La meilleure façon d'accomplir cet objectif est de promouvoir ce qui s'appelle une culture civique, et l'article discute de ce qu'une telle culture comporterait. La discussion prend fin avec certaines observations sur l'émergence de la télévision digitale et la manière dont celle-ci peut faire avancer le projet de service au public