Education Policy Analysis Archives (E-Journal - Arizona State University)
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Sistemas de responsabilidade multi-perspectiva: Uma perspectiva de Vermont
Get PDFIn response to Bae’s (2018) Redesigning systems of school accountability: A multiple measures approach to accountability and support, this commentary expands on some key considerations for states and school districts as they seek different ways to support school improvement while also addressing the competing demands of educators, policymakers, and the public. Using examples from Vermont, the author highlights the need for: (1) states and districts to make accountability part of their core statement of values, with a focus on why certain measures are selected, not what measures are selected; and (2) reciprocal accountability through better collaborations between federal, state and local actors to identify and fund the best investments for education.En respuesta a Bae’s (2018) “Rediseñando los Sistemas de Responsabilidad Escolar,” este comentario amplía algunas consideraciones clave para los estados y distritos escolares que buscan diferentes formas de apoyar la mejora escolar mientras que también abordan la competencia las demandas de los educadores, los políticos y el público. Usando ejemplos de Vermont, el autor destaca la necesidad de: (1) que los estados y distritos hagan que la rendición de cuentas sea parte de su declaración de valores central, con un enfoque en por qué se seleccionan ciertas medidas, no qué medidas se seleccionan; y (2) responsabilidad recíproca a través de mejores colaboraciones entre los actores federales, estatales y locales para identificar y financiar las mejores inversiones para la educación.Em resposta aos “Redesenhando Sistemas de Responsabilidade Escolar” de Bae (2018), este comentário amplia algumas considerações importantes para estados e distritos escolares que procuram diferentes maneiras de apoiar a melhoria escolar, ao mesmo tempo em que abordam as demandas dos educadores , políticos e público. Usando exemplos de Vermont, o autor destaca a necessidade de: (1) que os estados e os distritos tornem a responsabilidade parte da sua declaração básica de valores, com foco em por que certas medidas são selecionadas, e não o que medidas selecione; e (2) responsabilidade recíproca através de melhores colaborações entre atores federais, estaduais e locais para identificar e financiar os melhores investimentos para a educação
A validade de uma avaliação baseada no desempenho para aspirantes a líderes escolares
Get PDFThis paper introduces the new Massachusetts Performance Assessment for Leaders (PAL) and uses critical policy analysis to re-examine the validity evidence (using the 2014 Standards for Educational and Psychological Testing and a theory of multicultural validity) for the use and interpretation of the PAL in regards to emerging school leadership. Data sources include two years of PAL test documentation plus candidate surveys and interviews with program directors. The author’s role as a test user, faculty instructor, and certified test scorer afforded access to student work, student communications, scorer network training, and state department of education communications and meetings. The paper challenges the content validity, raises questions in regards to evidence based on response processes, internal structure, relation to other variables, consequences, and multicultural validity particularly when the PAL is used as a stand-alone, high-stakes licensure test and offers suggestions to improve the test as a formative assessment.Este artículo presenta la Massachusetts Performance Assessment for Leaders (PAL) y utiliza un análisis político crítico para reexaminar la validez de las evidencias utilizando los Estándares de 2014 para las Normas para la Educación y la Psicología de la prueba y una teoría de validez multicultural) el uso e interpretación de PAL en relación al liderazgo escolar emergente. Las fuentes de datos incluyen dos años de documentación de la prueba PAL, además de encuestas con candidatos y entrevistas con directores de programa. El papel del autor como usuario de prueba, instructor del cuerpo docente y artillero de prueba certificado posibilitó el acceso al trabajo del alumno, a las comunicaciones de los alumnos, al entrenamiento de la red de puntuación y al departamento estadual de comunicaciones y reuniones educativas. El artículo discute la validez de contenido, plantea cuestiones en relación a evidencias basadas en procesos de respuesta, estructura interna, relación con otras variables, consecuencias y validez multicultural, particularmente cuando el PAL se utiliza como una prueba autónoma de licencias de “high stakes” y ofrece sugerencias para mejorar la prueba como una evaluación formativa.Este artigo apresenta a Massachusetts Performance Assessment for Leaders (PAL) e usa análise política crítica para reexaminar a validade das evidências (usando os Padrões de 2014 para Standards for Educational and Psychological Testing e uma teoria de validade multicultural) para o uso e interpretação de PAL em relação à liderança escolar emergente. As fontes de dados incluem dois anos de documentação do teste PAL, além de pesquisas com candidatos e entrevistas com diretores de programa. O papel do autor como usuário de teste, instrutor do corpo docente e artilheiro de teste certificado possibilitou o acesso ao trabalho do aluno, às comunicações dos alunos, ao treinamento da rede de pontuação e ao departamento estadual de comunicações e reuniões educacionais. O artigo contesta a validade de conteúdo, levanta questões em relação a evidências baseadas em processos de resposta, estrutura interna, relação com outras variáveis, conseqüências e validade multicultural, particularmente quando o PAL é usado como um teste autônomo de licenciamento de “high stakes” e oferece sugestões para melhorar o teste como uma avaliação formativa
Vozes do ensino de estudantes em Nova York: a perseverança de uma experiência subtrativa do edTPA como exame de bacharel para a certificação inicial
Get PDFThis article explores how candidates’ experiences in multiple initial certification programs within a single School of Education evolved over the first three semesters of New York’s implementation of edTPA as a requirement for initial licensure. The data reviewed included primarily surveys and interviews of teaching candidates, framed by critical perspectives on accountability, teacher performativity, and constructivist theories on learning to teach. Results suggest candidates’ perceptions of program alignment and edTPA benefits improved while several challenges persisted. These included the lack of mentor teacher knowledge about the edTPA as well as disconnects between candidates’ edTPA scores and local program evaluations. Additionally, student teachers’ perceptions of a subtractive experience of the edTPA continued in spite of improved perceptions about the benefits of the exam and across all scoring levels, programs, and semesters. A discussion of these results considers the implication of policies that reify quality, compel performance management, and contribute to values conflict for candidates in the particularly unique developmental moment of learning to teach. These voices of student teachers, often underrepresented in the research on edTPA, urge a reconsideration of the policy on teacher performance assessments in terms of how such policies impact the experiences of those learning to teach.Este artículo explora cómo las experiencias de los candidatos en varios programas de certificación en de una Escuela de Educación se evolucionaron durante los primeros tres semestres de la implementación de edTPA en Nueva York como requisito para la licencia inicial. Los datos incluyeron encuestas y entrevistas a candidatos a la enseñanza, enmarcados por perspectivas críticas sobre la responsabilidad, la ejecución docente y las teorías constructivistas sobre el aprendizaje de la enseñanza. Los resultados sugieren que las percepciones de los candidatos sobre la alineación del programa y los beneficios de edTPA mejoraron mientras persistían varios desafíos, incluyendo la falta de conocimiento de los maestros mentores sobre el edTPA, así como las desconexiones entre los puntajes edTPA de los candidatos y las evaluaciones de los programas locales. Además, las percepciones de los maestros estudiantes sobre la experiencia sustractiva del edTPA continuaron a pesar de las percepciones favorables sobre los beneficios del examen y en todos los niveles de calificación, programas y semestres. Una discusión de estos resultados considera la implicación de las políticas que representan calidad, motivan la administración de rendimiento y contribuyen a los conflictos de valores para los candidatos en el momento de aprendizaje particularmente singular de aprender a enseñar. Estas voces de los profesores estudiantes urgen una reconsideración de política sobre las evaluaciones del rendimiento docente en términos de cómo estas polizas impactan las experiencias de aquellos que aprenden a enseñar.Este artigo explora como as experiências de candidatos em vários programas de certificação em uma Escola de Educação evoluíram durante os primeiros três semestres da implementação do edTPA em Nova York como requisito para o licenciamento inicial. Os dados incluíram pesquisas e entrevistas com candidatos para o ensino, enquadradas por perspectivas críticas sobre responsabilidade, desempenho docente e teorias construtivistas sobre o aprendizado do ensino. Os resultados sugerem que as percepções dos candidatos sobre o alinhamento do programa e os benefícios do edTPA melhoraram, enquanto vários desafios persistiram, incluindo a falta de conhecimento dos professores mentores no edTPA, bem como as desconexões entre os escores edTPA dos candidatos e as avaliações dos programas locais. Além disso, as percepções dos alunos sobre a experiência subtrativa da edTPA continuaram apesar das percepções favoráveis sobre os benefícios do exame e em todos os níveis, programas e semestres. Uma discussão sobre esses resultados considera o envolvimento de políticas que representam qualidade, motivam o gerenciamento de desempenho e contribuem para o valor dos conflitos para os candidatos no momento de aprendizagem particularmente singular de aprender a ensinar. Essas vozes de professores estudantis exigem uma reconsideração política das avaliações de desempenho dos professores em termos de como essas políticas afetam as experiências daqueles que aprendem a ensinar
Coordenadores do Título IX como burocratas de nível de rua nas escolas dos Estados Unidos: Desafios para enfrentar a discriminação sexual na era #MeToo
Get PDFSex discrimination in educational contexts is an ongoing problem despite the passage of Title IX in 1972. Many schools have not aligned their policies with new laws protecting students from bullying and harassment, and many professionals are unaware of their new obligations in regards to new state regulations. This article presents the findings from semi-structured interviews with 10 participants reporting on the roles and responsibilities of Title IX coordinators in their K-12 school districts. Title IX coordinators were difficult to locate and recruitment was a challenge in this study. However, our findings indicate a strong alignment with Lipsky’s concept of “street-level bureaucrats” (1971, 2010). We found that these school administrators had autonomy and discretion in interpreting and enacting their duties, however they lacked time, information, and other resources necessary to respond properly to the stated duties in their position. They reported spending very little time on Title IX-related duties, many felt under-supported and under-prepared, and few had comprehensive understanding of their responsibilities. We conclude with recommendations for policy and practice regarding the training and supports of Title IX coordinators and related gender equity efforts in K-12 schools.La discriminación sexual en contextos educativos es un problema continuo a pesar de la aprobación del Título IX en 1972. Muchas escuelas no han alineado sus políticas con nuevas leyes que protegen a los estudiantes de la intimidación y el acoso, y muchos profesionales desconocen sus nuevas obligaciones con respecto a regulaciones estatales Este artículo presenta los hallazgos de entrevistas semiestructuradas con 10 participantes que informan sobre los roles y responsabilidades de los coordinadores del Título IX en sus distritos escolares K-12. Los coordinadores del Título IX fueron difíciles de localizar y el reclutamiento fue un desafío en este estudio. Sin embargo, nuestros hallazgos indican una fuerte alineación con el concepto de Lipsky de "burócratas a nivel de calle" (1971, 2010). Descubrimos que estos administradores escolares tenían autonomía y discreción para interpretar y cumplir sus deberes, sin embargo, carecían de tiempo, información y otros recursos necesarios para responder adecuadamente a los deberes establecidos en su puesto. Informaron que dedicaron muy poco tiempo a los deberes relacionados con el Título IX, muchos se sintieron insuficientemente apoyados y poco preparados, y pocos tenían una comprensión exhaustiva de sus responsabilidades. Concluimos con recomendaciones de políticas y prácticas con respecto a la capacitación y el apoyo de los coordinadores del Título IX y los esfuerzos relacionados con la equidad de género en las escuelas K-12.A discriminação sexual em ambientes educacionais é um problema contínuo, apesar da aprovação do Título IX em 1972. Muitas escolas não alinharam suas políticas com novas leis que protegem os alunos de intimidação e assédio, e muitos profissionais desconhecem seus direitos. novas obrigações com relação aos regulamentos estaduais Este artigo apresenta os resultados de entrevistas semi-estruturadas com 10 participantes que relatam os papéis e responsabilidades dos coordenadores do Título IX em seus distritos escolares K-12. Os coordenadores do Título IX foram difíceis de localizar e o recrutamento foi um desafio neste estudo. No entanto, nossos resultados indicam um forte alinhamento com o conceito de "burocratas de rua" de Lipsky (1971, 2010). Descobrimos que esses administradores escolares tinham autonomia e discrição para interpretar e cumprir suas obrigações, no entanto, eles não tinham tempo, informações e outros recursos necessários para responder adequadamente aos deveres estabelecidos em sua posição. Eles relataram que gastaram muito pouco tempo em tarefas relacionadas ao Título IX, muitos se sentiram insuficientemente apoiados e despreparados, e poucos tinham uma compreensão abrangente de suas responsabilidades. Concluímos com recomendações e práticas de políticas relacionadas à formação e apoio de coordenadores do Título IX e esforços relacionados à eqüidade de gênero nas escolas do ensino fundamental e médio
Políticas de inclusão e extensão da obrigatoriedade escolar: Alcances, dívidas e desafios na materialização do direito à educação
Get PDFThis introductory text presents the axes that guide the dossier, Policies for Inclusion and Extension of School Obligations, organized by the Working Group on Educational Policies and the Right to Education of the Latin American Council of Social Sciences (CLACSO). Through research results, the articles show advances in the realization of the right to education, the contradictory dynamics assumed by the extension of rights in contexts of exclusion, and the persistence of inequalities. Covering the period from the crisis of the Washington consensus to the current restoration of rights in the world, the papers allow us to think about different meanings attributed to “school inclusion” in educational policies, the ambiguities resulting from their appropriation, and the attacks on the processes of democratization of education where neoliberal responses have presented new arguments in the public scene. The texts will be published in two editions, ensuring thematic diversity and a balance between general writings on policies and case studies.Este texto introductorio presenta los ejes que orientan el dossier denominado de Políticas de Inclusión y Extensión de Obligación Escolar, organizado por el Grupo de Trabajo “Políticas educativas y derecho a la educación”, del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO). Los artículos que lo componen muestran a través de resultados de investigación, los avances en la materialización del derecho a la educación, las dinámicas contradictorias que asume la ampliación de derechos en contextos de exclusión y la persistencia de desigualdades. A través del período que va desde la crisis del consenso de Washington hasta la actual restauración de las derechas en el mundo, los trabajos permiten problematizar los diferentes sentidos atribuidos a la “inclusión escolar” en las políticas educativas, las ambigüedades producto de los modos de apropiación de las mismas y los embates a los procesos de democratización de la educación donde las respuestas neoliberales han retornado con nuevos argumentos a la escena pública. La presentación de los trabajos se realizará en dos ediciones, sosteniendo la diversidad temática y de países en cada una de ellas, así como un equilibrio entre escritos más generales sobre las políticas y estudios de caso.Este texto introdutório apresenta os eixos que norteiam o dossiê denominado de Políticas de Inclusão e Extensão de Obrigatoriedade Escolar, organizado pelo Grupo de Trabalho denominado Políticas educacionais e direito à educação, do Conselho Latinoamericano de Ciências Sociais (CLACSO). Os artigos que o compõem mostram, por meio de resultados de pesquisas, os avanços na materialização do direito à educação, as dinâmicas contraditórias que assume a ampliação di direitos em contextos de exclusão e persistência de desigualdades. Através do período que vai desde a crise do consenso de Washington até a atual restauração das direitas no mundo, os trabalhos permitem problematizar os diferentes sentidos atribuídos à “inclusão escolar” nas políticas educacionais, as ambiguidades produto dos modos de apropriação das mesmas e os ataques aos processos de democratização da educação onde as respostas neoliberais têm retornado com novos argumentos à cena pública. A apresentação dos trabalhos se realizará em duas edições, considerando a diversidade temática e de países em cada uma delas, assim como um equilíbrio entre escritos mais generais sobre as políticas e estudos de caso
Avaliação, Estado e regulação: Repercussões da Prova Brasil na (con)formação dos profissionais e no gerencialismo nas escolas
Get PDFThis article presents some reflections on the changes in the role of the state in the process of defining rules, norms, and configuration of educational systems, based on the results of a wider research on the repercussions of Prova Brasil in the municipalities of Campina Grande (PB) and Pelotas (RS). It focuses on the analysis of changes in the relation between state and market, as well as in the model of state regulation that reinforces the implantation of managerial mechanisms in the educational systems and in the schools. Through documental, bibliographic, and empirical data, the findings demonstrate that, despite the peculiarity with which municipalities and schools react to this national policy, there is great concern about the results of Prova Brasil and IDEB, which convert into public-private partnerships the implementation of some incentives such as payment by performance and other compensations for best schools. In Campina Grande, training has been a strategic element in pushing professionals toward a market logic; in Pelotas, professionals try to preserve their autonomy and practice a collective work. Therefore, on the one hand, the post-bureaucratic and quasi-market model of regulation that permeates the assessment system weakens the autonomy, professionalization, and democratic management of schools. On the other, the teachers who work in the schools are subjects capable of resisting and reinventing their practices.El artículo presenta algunas reflexiones sobre las alteraciones en el papel del Estado en el proceso de definición de reglas, normas y configuración de los sistemas educativos, a partir de los resultados de una investigación más amplia sobre las repercusiones de la Prova Brasil en los municipios de Campina Grande (PB) y Pelotas (RS). Se enfoca en el análisis acerca de las alteraciones en la relación entre Estado y mercado, así como en el modelo de regulación estatal, que refuerza la implantación de mecanismos gerencialistas en las redes públicas de enseñanza y en las escuelas. Por medio de un estudio documental, bibliográfico y de la investigación de campo se constató que, a pesar de la peculiaridad con que los municipios y escuelas reaccionan a esta política nacional, hay gran preocupación con los resultados de la Prova Brasil y del IDEB, lo que se convierte en alianzas e implantación de sistemas de incentivo y premiación de las mejores escuelas. En Campina Grande la formación ha sido elemento estratégico en la conformación de los profesionales a la lógica de mercado; en Pelotas, los profesionales buscan valorar la autonomía y el trabajo colectivo. Por lo tanto, si, por un lado, el modelo de regulación post-burocrática y de casi mercado que permea ese sistema de evaluación debilita la autonomía, la profesionalización y la gestión democrática de las escuelas, por otro, los profesionales que en ellas trabajan son sujetos históricos, capaces de resistir y reinventar sus prácticas.: O artigo apresenta algumas reflexões acerca das alterações no papel do Estado no processo de definição de regras, normas e configuração dos sistemas educativos, a partir dos resultados de uma pesquisa mais ampla acerca das repercussões da Prova Brasil nos municípios de Campina Grande (PB) e Pelotas (RS), Foca-se na análise acerca das alterações na relação entre Estado e mercado, bem como no modelo de regulação estatal, que reforçam a implantação de mecanismos gerencialistas nas redes públicas de ensino e nas escolas. Por meio de um estudo documental, bibliográfico e da pesquisa de campo constatou-se que, apesar da peculiaridade com que os municípios e escolas reagem a esta política nacional, há grande preocupação com os resultados da Prova Brasil e do IDEB, o que se converte em parcerias e implantação de sistemas de incentivo e premiação das melhores escolas. Em Campina Grande a formação tem sido elemento estratégico na conformação dos profissionais à lógica de mercado; em Pelotas, preza-se pela autonomia e pelo trabalho coletivo. Portanto, se, por um lado, o modelo de regulação pós-burocrática e de quase mercado que permeia esse sistema de avaliação fragiliza a autonomia, a profissionalização e a gestão democrática das escolas, por outro, os profissionais que nelas trabalham são sujeitos históricos, capazes de resistir e reinventar suas práticas
Ensino médio, o ensino pela metade: Geografia da negação de um direito
Get PDFWho are the victims of not abiding with the laws that determine the State’s offer of compulsory and free education to all young people from 15 to 17 years in Brazil? Starting with this question, based on Pnad/IBGE data from 2001 to 2015, this article delineates a brief profile of these individuals, whose contingent comprises more than 1.5 million young people. In absolute numbers, they belong to the poorest part of society, are predominantly blacks, and residents of urban areas of the Northeast and Southeast regions, especially in SP, MG and BA. In percentage terms, they are also the poorest and black, live in rural areas of the Northeast, Midwest and North, in the States of MS, RO and MT. Another finding of the survey indicates that neither the legislation requiring the mandatory bid of such young people nor the Fundeb implementation were able to accelerate the pace of growth of enrollments during the period. Despite this, there are important indicators of inclusion, clearly expressed by the incorporation of portions of the population historically more distant from school, such as the young people belonging to the poorest Brazilian population, race/color black and residents in rural areas. ¿Quiénes son las víctimas por el incumplimiento de las leyes que determinan la oferta estatal obligatoria y gratuita de enseñanza a todos los jóvenes de 15 a 17 años en Brasil? A partir de esa pregunta, con base en los datos de 2001 a 2015, de la Pnad/IBGE, se delinea un breve perfil de estos sujetos, que son más de 1,5 millones de personas. En números absolutos, estos pertenecen al cuartil más depauperado de la sociedad, son predominantemente negros y moradores de las zonas urbanas del Nordeste y Sudeste, sobre todo en SP, MG y BA. En términos porcentuales, son también los más pobres y negros, están en las áreas rurales del Nordeste, Centro-Oeste y Norte, en MS, RO y MT. Otro hallazgo de la investigación indica que ni la legislación que obliga a la oferta obligatoria de enseñanza, ni la implementación del Fundeb fueron capaces de acelerar el ritmo de crecimiento de las matrículas en el período. A pesar de eso, se detectaron importantes indicadores de inclusión, expresados por la incorporación de estratos de la población históricamente más alejadas de los muros escolares, como los jóvenes brasileños más pobres, de raza/color negra y residentes en las zonas rurales.Quem são as vítimas pelo não cumprimento das leis que determinam a oferta estatal obrigatória e gratuita de ensino a todos os jovens de 15 a 17 anos no Brasil? Partindo dessa pergunta, e com base nos dados de 2001 a 2015, da Pnad/IBGE, delineia-se um breve perfil de tais sujeitos, cujo contingente abarca hoje mais de 1,5 milhão de jovens. Em números absolutos, estes pertencem ao quartil mais depauperado da sociedade, são predominantemente negros e moradores das zonas urbanas das regiões Nordeste e Sudeste, sobretudo em SP, MG e BA. Em termos percentuais, são também os mais pobres e negros, estão nas áreas rurais do Nordeste, Centro-Oeste e Norte, nos estados do MS, RO e MT. Outro achado da pesquisa indica que nem a entrada em vigor da legislação que obriga a oferta de ensino a tais indivíduos, nem a implementação do Fundeb foram capazes de acelerar o ritmo de crescimento das matrículas no período. A despeito desse quadro, detectaram-se importantes indicadores de inclusão, expressos pela evidente incorporação de estratos da população historicamente mais afastados dos muros escolares, como os jovens da parcela de brasileiros mais pobres, de raça/cor negra, sobretudo a preta, e residentes nas áreas rurais
Qual é o propósito? Percepções de educadores e o uso de uma avaliação
Get PDFEducator’s perceptions and use of a state-mandated kindergarten entry assessment (KEA), the Alaska Developmental Profile (ADP), were investigated using a mixed-methods approach with 233 educators representing 23 districts in the state of Alaska. Educators reported inconsistencies in the administration, implementation, perceptions, and use of the ADP. These inconsistencies were connected to an unclear understanding of the purpose for the ADP, a finding that most likely reflects the compliance model of those administering state-mandated assessments instead of educators seeing these tools as useful for instructional decision-making. Results suggest policy makers should strive to ensure all stakeholders have a clear understanding of the purpose for a state-mandated KEA and that systems are in place to ensure reliability and validity of the data. Teachers are urged to become familiar in using formative, observation-based assessment approaches and consider how data gathered from a KEA can provide meaningful information for instructional planning. Administrators are encouraged to provide the professional development and support needed to engage in data-driven decision making. And finally, researchers are reminded of their role in helping conduct research that examines the processes and impact of state-mandated assessments.Percepciones del maestro y el uso de una evaluación de entrada para el jardín de infancia mandada por el estado (KEA) solicitada por el Estado, el Alaska Developmental Profile (ADP) fueron encuestados usando un enfoque enfoque mixto con 233 educadores representando a 23 distritos en el estado de Alaska. Los educadores relataron inconsistencias en la administración, implementación, percepciones y uso del ADP. Estas inconsistencias estaban conectados a una comprensión clara de la finalidad de la ADP, encontrando que probablemente refleja el modelo de cumplimiento de los que administran comentarios ordenados por el estado, en lugar de los educadores consideran estas útiles herramientas para la toma de decisiones de instrucción. Los resultados sugieren que los responsables políticos deben esforzarse para asegurar que todos los interesados tengan una comprensión clara de la finalidad de un KEA requerido por el estado y que los sistemas están en su lugar para asegurar la fiabilidad y validez de los datos. Los maestros se les anima a familiarizarse con el uso de enfoques de evaluación formativa y en base a la observación y considerar cómo los datos recogidos de un KEA pueden proporcionar información útil para la planificación de la instrucción. Se alienta a los administradores a proporcionar el desarrollo profesional y el soporte necesario para involucrarse en la toma de decisiones basada en datos. Y, por último, los investigadores se les recuerda su papel en ayudar a realizar investigaciones para examinar los procesos y el impacto de las evaluaciones requeridas por el estado.As percepções do educador e o uso de uma avaliação de entrada no jardim de infância (KEA) solicitada pelo estado, o Alaska Developmental Profile (ADP), foram pesquisados usando uma abordagem de abordagem mista com 233 educadores representando 23 distritos no estado do Alasca. Educadores relataram inconsistências na administração, implementação, percepções e uso do ADP. Essas inconsistências estavam conectadas a uma compreensão pouco clara do propósito do ADP, ao descobrir que provavelmente reflete o modelo de conformidade daqueles que administram avaliações ordenadas pelo estado, em vez de os educadores considerarem essas ferramentas úteis para a tomada de decisões instrucionais. Os resultados sugerem que os formuladores de políticas devem se esforçar para garantir que todas as partes interessadas tenham uma compreensão clara da finalidade de uma KEA exigida pelo estado e que os sistemas estejam implementados para garantir a confiabilidade e a validade dos dados. Os professores são encorajados a se familiarizarem com o uso de abordagens de avaliação formativa e baseada em observação e consideram como os dados coletados de um KEA podem fornecer informações significativas para o planejamento instrucional. Os administradores são encorajados a fornecer o desenvolvimento profissional e o suporte necessário para se envolver na tomada de decisão baseada em dados. Finalmente, os pesquisadores são lembrados de seu papel em ajudar a conduzir pesquisas que examinem os processos e o impacto das avaliações exigidas pelo estado
Avaliações externas e o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica no contexto da Nova Gestão Pública: Uma análise do programa Escola de Gestores na Universidade Federal de Ouro Preto sob a perspectiva dos agentes de base em educação
Get PDFThis article analyzes the perceptions of teachers attended by the Programa Escola de Gestores at the Federal University of Ouro Preto in relation to external evaluations and the Index of Basic Education Development (Ideb). Teachers and members of the school management team are the grassroots public agents who translate and implement the public policies designed at the strategic level by the various governments. For Ideb, understanding how these subjects act and how they think is important in order to uncover how external evaluations have been processed in schools and what possible outcomes are produced there. The literature reveals that this indicator has promoted changes in daily school dynamics and at the level of education departments, often driven by accountability actions in a context of public policies of a managerial state. Sixteen interviews were conducted in eight public schools with the management team in the municipalities of Mariana, Ouro Preto, João Monlevade and Itabira (Minas Gerais). The analysis revealed that the external evaluations and Ideb have an inductive effect on the school, promoting the teachers' connection with the pedagogical project, increasing the number of pedagogical meetings and a concern with curricular planning. Interviews also revealed that such movements depend on the profile of school leaders. The involvement of the management teams is a central aspect for the professionals who work in them to commit to this process. On the other hand, the interviews showed that Ideb has become a regulatory instrument for educational evaluation policies, aimed at measuring results, which contributes to the generation of malaise between professionals and schools, revealing subtle and naturalized practices of accountability.Este artículo analiza las percepciones de los profesores atendidos por el Programa Escola de Gestores en la Universidad Federal de Ouro Preto en relación a las evaluaciones externas y el Índice de Desarrollo de la Educación Básica (Ideb). Los profesores y miembros del equipo de gestión de la escuela son los agentes públicos de base que traducen e implementan las políticas públicas diseñadas a nivel estratégico por los diversos gobiernos. Para el caso de Ideb, comprender cómo estos sujetos actúan y cómo piensan es importante a fin de desentrañar cómo las evaluaciones externas se han procesado en las escuelas y qué posibles desdoblamientos se producen allí. La literatura revela que tal indicador ha promovido cambios en la dinámica cotidiana escolar y en el nivel de las secretarías de educación, muchas veces impulsadas por acciones de responsabilización en un contexto de políticas públicas de un estado gerencialista. En esta investigación se realizaron dieciséis entrevistas en ocho escuelas públicas con el equipo de gestión en los municipios de Mariana, Ouro Preto, João Monlevade e Itabira (Minas Gerais). El análisis reveló que las evaluaciones externas y el Ideb causan un efecto inducción en la escuela, promoviendo la vinculación de los profesores en relación al proyecto pedagógico, aumento del número de reuniones pedagógicas y una preocupación con la planificación curricular. Las entrevistas también revelaron que tales movimientos dependen del perfil de los líderes escolares. La participación de los equipos de gestión es un aspecto central para que los profesionales que en ellas actúan se comprometen en ese proceso. Por otro lado, las entrevistas evidenciaron que el Ideb se convirtió en un instrumento regulatorio de las políticas de evaluación educativa, orientado a la medición de resultados, lo que contribuye a la generación de un malestar entre los profesionales y las escuelas, revelando prácticas sutiles y naturalizadas de responsabilidad.Este artigo analisa as percepções dos professores atendidos pelo Programa Escola de Gestores na Universidade Federal de Ouro Preto em relação às avaliações externas e o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb). Os professores e membros da equipe de gestão da escola são os agentes públicos de base que traduzem e implementam as políticas públicas desenhadas no nível estratégico pelos diversos governos. Para o caso do Ideb, compreender como esses sujeitos agem e como pensam é importante a fim de desvendar como as avaliações externas têm sido processadas nas escolas e quais possíveis desdobramentos são ali produzidos. A literatura revela que tal indicador tem promovido mudanças na dinâmica cotidiana escolar e no nível das secretarias de educação, muitas vezes impulsionadas por ações de responsabilização em um contexto de políticas públicas de um estado gerencialista. Nesta pesquisa foram realizadas dezesseis entrevistas em oito escolas públicas com a equipe de gestão nos municípios de Mariana, Ouro Preto, João Monlevade e Itabira (Minas Gerais). A análise revelou que as avaliações externas e o Ideb causam um efeito indução na escola, promovendo a vinculação dos professores em relação ao projeto pedagógico, aumento do número de reuniões pedagógicas e uma preocupação com o planejamento curricular. As entrevistas também revelaram que tais movimentos dependem do perfil das lideranças escolares. O envolvimento das equipes de gestão é um aspecto central para que os profissionais que nelas atuam se comprometam nesse processo. Por outro lado, as entrevistas evidenciaram que o Ideb tornou-se um instrumento regulatório das políticas avaliativas educacionais, voltado para a mensuração de resultados, o que contribui para a geração de um mal estar entre os profissionais e as escolas, revelando práticas sutis e naturalizadas de accountability
Instituições, interesses, ideias e atores sociais: Uma análise do Pronacampo a partir da abordagem cognitiva
Get PDFThe paper examines the construction of Programa Nacional de Educação do Campo [National Program of Rural Education] (Pronacampo) between 2011 and 2014. It analyzes the institutionalized ideas that originated Pronacampo, the actors and the interests involved, based on the cognitive approach of public policies analysis, with a greater approximation with Bruno Jobert and Ève Fouilleux’s perspective. It covers both the forum of ideas production, where the actors construct their ideas according to interests, institutions and power relations, and the forum of public policy communities, a space for organization and institutionalization of ideas. The study evidences that Pronacampo has differentiated references that reflect representations of distinct actors. Therefore, Pronacampo expresses a hybrid policy reference when aggregating opposite interests.El artículo trata de la construcción del Programa Nacional de Educação do Campo [Programa Nacional de Educación Rural] (Pronacampo) en el período de 2011 a 2014. Se analizan las ideas institucionalizadas que dieron origen al Pronacampo, actores e intereses involucrados, desde el enfoque cognitivo de análisis de políticas públicas, con más énfasis en la perspectiva de Bruno Jobert y Ève Fouilleux. Son incluidos el foro de producción de ideas, donde los jugadores construyen sus ideas de acuerdo con los intereses, las instituciones y las relaciones de poder, y el foro de comunidades de política pública, lugar de negociación y institucionalización de las ideas. El estudio muestra que el Pronacampo tiene diferentes puntos de referencia y que reflejan las representaciones de los diferentes actores. Por lo tanto, el Pronacampo expresa un marco político híbrido, una vez mezcla intereses opuestos. O artigo trata da construção do Programa Nacional de Educação do Campo (Pronacampo) no período 2011 a 2014. São analisadas as ideias institucionalizadas que deram origem ao Pronacampo, os atores e os interesses envolvidos, a partir da abordagem cognitiva de análise de políticas públicas, com maior aproximação à perspectiva de Bruno Jobert e Ève Fouilleux. São abrangidos o fórum de produção de ideias, no qual os atores constroem suas ideias de acordo com interesses, instituições e relações de poder, e o fórum de comunidades de política pública, espaço de negociação e institucionalização das ideias. O estudo evidencia que o Pronacampo apresenta referenciais diferenciados e que refletem representações de atores distintos. Portanto, o Pronacampo expressa um referencial de política híbrido, ao agregar interesses opostos.