Education Policy Analysis Archives (E-Journal - Arizona State University)
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Análise Político do Discurso: Ferramentas conceituais e analíticas para o estudo crítico de políticas educacionais em tempos de reforma global
Get PDFIn the context of a global educational reform movement, the principles and policies of the New Public Management (NPM) have become hegemonic to address the educational change in different countries of the world. Despite the critics received, there is a widespread perception that NPM programs are the most suitable to solve the problems that urge contemporary educational systems, which explains the massive adoption of their guidelines in different contexts. Recognizing that discursive and ideational aspects play an important role in this positioning, in this article we offer a set of conceptual and analytical tools to read critically educational policies in times of global reform. To fulfill this purpose, we examine the Norman Fairclough’s Critical Discourse Analysis (CDA) approach and we link it with the Political Analysis of Discourse (PDA), a complementary analytical model to the CDA that distinguishes the specificities of the genre of public policies. Subsequently, and through an analytical exercise, we deployed a methodological – practical sequence for critical reading of texts and discourses of educational policy. Finally, we value the conceptual and analytical tools and emphasize on the need to integrate complaints and calls of hope through critical study of the discursive aspects of educational policy.En el contexto de un movimiento global de reformas educativas, los principios y políticas de la Nueva Gestión Pública (NGP) se han tornado hegemónicos para direccionar el cambio educativo en distintos países del orbe. Pese a los cuestionamientos recibidos, existe la percepción generalizada de que los programas de NGP son los más idóneos para resolver los problemas que apremian a los sistemas educativos contemporáneos, lo cual explica la masiva adopción de sus lineamientos en distintos contextos. Reconociendo que los aspectos discursivos e ideacionales juegan un papel relevante en dicho posicionamiento, en este artículo ofrecemos un set de herramientas conceptuales y analíticas para leer críticamente políticas educativas en tiempos de reforma global. Para cumplir dicho propósito examinamos el enfoque de Análisis Crítico de Discurso (ACD) de Norman Fairclough y lo vinculamos con el Análisis Político de Discurso (APD), modelo analítico complementario al ACD que releva las especificidades del género de política pública. Posteriormente, y mediante un ejercicio analítico, desplegamos una secuencia metodológica – práctica que posibilita estudiar críticamente textos y discursos de política educativa. Finalmente, valoramos las herramientas presentadas y enfatizamos en la necesidad de integrar lógicas denunciantes – anunciantes en el estudio críticamente orientado de los aspectos discursivos de la política educativa.No contexto de um movimento global de reformas educacionais, os princípios e políticas da Novo Gerencialismo Público (NGP) tornaram-se hegemônicos para enfrentar a mudança educacional em vários países do mundo. Apesar das criticas recebidas, há uma percepção generalizada de que os programas de NGP são os mais adequados para resolver os problemas dos sistemas educativos contemporâneos, o que explica a adoção em massa de suas diretrizes em diferentes contextos. Reconhecendo que os aspectos discursivos e ideacionais desempenhan um papel importante neste posicionamento, neste artigo vamos oferecer um conjunto de ferramentas conceituais e analíticas para ler criticamente as políticas educacionais em tempos de reforma global. Para cumprir esse propósito vamos examinar a abordagem da Análise Crítico do Discurso (ACD) do Norman Fairclough e associamos com a Análise Político Discurso (APD), um modelo analítico complementar à ACD para estudar as especificidades do gênero do política pública. Posteriormente, e através de um exercício analítico, apresentamos uma sequência metodológica – prática que possibilita estudar criticamente textos e discursos de políticas educacionais. Finalmente, avaliamos as ferramentas apresentadas e enfatizamos a necessidade de integrar lógicas denunciantes - anunciantes no estudo crítico dos aspectos discursivos das políticas educacionais
Alguns centavos são mais iguais do que outros: Investimento desigual em escolas em San Antonio, Texas
Get PDFIn Texas, local taxpayers fund the majority of educational facilities construction and maintenance costs, with local wealth influencing facilities outcomes. The traditional school districts that comprise the predominantly Latino and segregated San Antonio area vary considerably in property wealth as well as district capacity and expertise. We conducted an analysis of 12 San Antonio area school districts to address the questions: 1) To what extent do state and local investments vary by district? 2) How do district actions and constraints affect facilities quality and equitable investment? Methods include descriptive quantitative analysis of facilities investment data and qualitative interviews with school district leaders, staff, and school finance experts. Examining Texas school finance data demonstrated the variance in school district investments in educational facilities. Despite some districts with lower property wealth exerting higher levels of tax effort, they were able to raise less money per student for educational facilities through interest and sinking taxes. Interview findings revealed that several districts acknowledge lacking the capacity to maintain high-quality facilities for all students. Respondents frequently criticized current state policies and funding for educational facilities as inadequate, inequitable, and inefficient and expressed a need for policy improvements in an era of increasing state disinvestment.En Texas, los contribuyentes locales financian la mayoría de los costos de construcción y mantenimiento de las instalaciones educativas, y la riqueza local influye en los resultados de las instalaciones. Los distritos escolares tradicionales que comprenden el área predominantemente latina y segregada de San Antonio varían considerablemente en la riqueza de las propiedades, así como en la capacidad y experiencia del distrito. Realizamos un análisis de 12 distritos escolares del área de San Antonio para abordar las preguntas: 1) ¿En qué medida varían las inversiones estatales y locales según el distrito? 2) ¿Cómo afectan las acciones y restricciones del distrito la calidad de las instalaciones y la inversión equitativa? Los métodos incluyen el análisis cuantitativo descriptivo de los datos de inversión de las instalaciones y las entrevistas cualitativas con los líderes del distrito escolar, el personal y los expertos en finanzas escolares. El examen de los datos financieros de las escuelas de Texas demostró la variación en las inversiones del distrito escolar en instalaciones educativas. A pesar de que algunos distritos con menor patrimonio inmobiliario ejercían niveles más altos de esfuerzo tributario, pudieron recaudar menos dinero por estudiante para instalaciones educativas a través de intereses e impuestos hundidos. Los hallazgos de la entrevista revelaron que varios distritos reconocen la falta de capacidad para mantener instalaciones de alta calidad para todos los estudiantes. Los encuestados con frecuencia criticaron las políticas estatales actuales y la financiación de las instalaciones educativas como inadecuadas, no equitativas e ineficientes y expresaron la necesidad de mejoras políticas en una era de creciente desinversión estatal. No Texas, os contribuintes locais financiam a maioria dos custos de construção e manutenção de instalações educacionais, com a riqueza local influenciando os resultados das instalações. Os distritos escolares tradicionais que compõem a área predominantemente latina e segregada de San Antonio variam consideravelmente em riqueza patrimonial, bem como em capacidade e expertise do distrito. Realizamos uma análise de 12 distritos escolares da área de San Antonio para abordar as questões: 1) Até que ponto os investimentos estaduais e locais variam de acordo com o distrito? 2) Como as ações e restrições do distrito afetam a qualidade das instalações e o investimento equitativo? Os métodos incluem análise quantitativa descritiva de dados de investimento em instalações e entrevistas qualitativas com líderes de distrito escolar, funcionários e especialistas em financiamento escolar. O exame dos dados das finanças escolares do Texas demonstrou a variação nos investimentos do distrito escolar em instalações educacionais. Apesar de alguns distritos com menor riqueza de propriedade exercerem níveis mais altos de esforço fiscal, eles conseguiram angariar menos dinheiro por aluno para instalações educacionais por meio de juros e impostos. Os resultados das entrevistas revelaram que vários distritos reconhecem a falta de capacidade para manter instalações de alta qualidade para todos os alunos. Os entrevistados freqüentemente criticam as políticas estaduais atuais e o financiamento de instalações educacionais como inadequados, injustos e ineficientes, e expressaram a necessidade de melhorias nas políticas em uma era de crescente desinvestimento do Estado
Política, ideologia e educação no PSOE durante a Transición (1976-1982): Escolarização e secularização
Get PDFFirstly, we expose the educational policy of the tardofranquismo and the alternative proposals of the Spanish Left, identifying those aspects of the dialogue between ideas. We pay special attention to the idea of participation and the concept of Escuela Pública in terms of secularization. Secondly, we analyze how those ideas were passed on to the PSOE and how their internal debates on schooling and secularization were developed through various milestones up to the Constitution of 1978. We analyze the conceptions of what is possible and desirable for the most prominent socialist figures, such as Felipe González, José María Maravall and Luis Gómez Llorente. Finally, we study how the Constitution of 1978 – and the subsequent ruling of the Constitutional Court, which would give form to the Constitutional Bloc – resolved the internal debate of the PSOE, declaring the participationist proposals of Gómez Llorente as impossible and leaving the definitive path to the educational theses of Maravall and Felipe González.En primer lugar, exponemos la política educativa del tardofranquismo y las propuestas alternativas de la izquierda española, identificando aquellos aspectos fruto del diálogo entre ideas. Prestamos especial atención a la idea de la participación y al concepto Escuela Pública desde el punto de vista de la secularización. En segundo lugar, analizamos cómo aquellas ideas pasaron al PSOE y cómo se desarrollaron sus debates internos sobre escolarización y secularización a través de diversos hitos hasta la Constitución de 1978. Analizamos las concepciones de lo posible y lo deseable para las figuras socialistas más destacadas, como Felipe González, José María Maravall y Luis Gómez Llorente. Finalmente, estudiamos cómo la Constitución de 1978 –y la posterior sentencia del Tribunal Constitucional, que cincelaría el Bloque Constitucional– resolvió el debate interno del PSOE declarando como imposibles las propuestas participacionistas de Gómez Llorente y dejando vía libre definitivamente a las tesis escolarizadoras de Maravall y Felipe González.Em primeiro lugar, expomos a política educacional do tardofranquismo e as propostas alternativas da esquerda espanhola, identificando aqueles aspectos fruto do diálogo entre idéias. Damos especial atenção à ideia de participação e ao conceito da Escola Pública em relação à secularização. Em segundo lugar, analisamos como essas idéias foram passadas para o PSOE e como seus debates internos sobre escolarização e secularização foram desenvolvidos através de vários marcos até a Constituição de 1978. Analisamos as concepções do que é possível e desejável para as figuras socialistas mais proeminentes, como Felipe González, José María Maravall e Luis Gómez Llorente. Por fim, estudamos como a Constituição de 1978 -e a subsequente decisão do Tribunal Constitucional, que daria forma ao Bloco Constitucional- resolveu o debate interno do PSOE declarando como impossível as propostas participativas de Gómez Llorente e deixando o caminho definitivo para as teses educacionais de Maravall e Felipe González
Aprendizagem profissional como promulgação de políticas: A primazia do profissionalismo
No full textIn this article, we draw upon notions of occupational professionalism and organizational professionalism to interrogate the complex, and sometimes contradictory, teacher learning practices that characterize educational policy enactment. We apply these understandings to the Growing Success assessment and evaluation policy in Ontario, Canada, and in relation to how five educators in varied positions in a regional school district made sense of this policy through professional learning. Our research considers how the interactions between professionalism and teacher learning can be deployed to better understand policy enactment as part of educators’ work and learning. The research reveals that organizational professionalism, characterized by hierarchical modes of decision-making, standardized work practices, external regulation and accountability processes, limited teachers’ learning. However, at the same time more occupational professionalism cultivated forms of professional learning necessary for productive enactment of educational policy. In relation to teacher learning for policy enactment, more occupational professionalism was characterized by, inter alia, commitment to student learning, the generation of dialogue about teachers’ assessment practices, coherence in relation to the whole reform agenda, a focus upon the immediacy of practice, and accountability to one another. The research indicates that even as more organizational professionalism is clearly evident in policy reform, the occupational cultures fostered by districts and schools can have significant beneficial effects for how teacher learning is expressed as a form of policy enactment.En este artículo, utilizamos las nociones de profesionalismo ocupacional y profesionalismo organizacional para interrogar las prácticas complejas, y a veces contradictorias, de aprendizaje docente que caracterizan la promulgación de la política educativa. Aplicamos estos entendimientos a la política de evaluación y evaluación de Crecimiento exitoso en Ontario, Canadá, y en relación a cómo cinco educadores en posiciones variadas en un distrito escolar regional dieron sentido a esta política a través del aprendizaje profesional. Consideramos cómo se pueden implementar las interacciones entre profesionalismo y aprendizaje de los docentes para comprender mejor la promulgación de políticas como parte del trabajo y el aprendizaje de los educadores. La investigación revela que la profesionalidad organizacional, caracterizada por modos jerárquicos de toma de decisiones, prácticas laborales estandarizadas, regulación externa y procesos de rendición de cuentas, aprendizaje limitado de los docentes. Sin embargo, al mismo tiempo, más profesionalismo ocupacional cultivó formas de aprendizaje profesional necesarias para la promulgación productiva de la política educativa. En relación con el aprendizaje del profesorado para la promulgación de políticas, el profesionalismo profesional se caracterizó, entre otras cosas, por el compromiso con el aprendizaje del alumno, la generación de diálogo sobre las prácticas de evaluación de los docentes, la coherencia en relación con toda la agenda de reformas, un enfoque sobre la inmediatez de la práctica. y rendición de cuentas el uno al otro. La investigación indica que, a pesar de que un mayor profesionalismo organizacional es claramente evidente en la reforma de políticas, las culturas ocupacionales fomentadas por los distritos y las escuelas pueden tener efectos beneficiosos significativos en la forma en que el aprendizaje de los maestros se expresa como una forma de promulgación de políticas. Neste artigo, usamos noções de profissionalismo ocupacional e profissionalismo organizacional para interrogar as práticas de aprendizagem do professor complexas, e por vezes contraditórias, que caracterizam a implementação de políticas educacionais. Aplicamos esses entendimentos à política de avaliação e avaliação do Sucesso Crescente em Ontário, no Canadá, e em relação a como cinco educadores em posições variadas em um distrito escolar regional entenderam essa política por meio do aprendizado profissional. Nossa pesquisa considera como as interações entre profissionalismo e aprendizagem de professores podem ser implementadas para entender melhor a promulgação de políticas como parte do trabalho e da aprendizagem dos educadores. A pesquisa revela que o profissionalismo organizacional, caracterizado por modos hierárquicos de tomada de decisão, práticas de trabalho padronizadas, regulação externa e processos de responsabilização, limitou a aprendizagem dos professores. No entanto, ao mesmo tempo, mais profissionalismo ocupacional cultivou formas de aprendizagem profissional necessárias para a promulgação produtiva da política educacional. Em relação à aprendizagem de professores para a implementação de políticas, mais profissionalismo ocupacional foi caracterizado, inter alia, pelo comprometimento com a aprendizagem do aluno, pela geração de diálogo sobre as práticas de avaliação dos professores, pela coerência com toda a agenda de reformas, pelo enfoque da prática imediata. e prestação de contas uns aos outros. A pesquisa indica que, mesmo que mais profissionalismo organizacional seja claramente evidente na reforma de políticas, as culturas ocupacionais fomentadas por distritos e escolas podem ter efeitos benéficos significativos sobre como a aprendizagem do professor é expressa como uma forma de promulgação política.Neste artigo, usamos noções de profissionalismo ocupacional e profissionalismo organizacional para interrogar as práticas de aprendizagem do professor complexas, e por vezes contraditórias, que caracterizam a implementação de políticas educacionais. Aplicamos esses entendimentos à política de avaliação e avaliação do Sucesso Crescente em Ontário, no Canadá, e em relação a como cinco educadores em posições variadas em um distrito escolar regional entenderam essa política por meio do aprendizado profissional. Nossa pesquisa considera como as interações entre profissionalismo e aprendizagem de professores podem ser implementadas para entender melhor a promulgação de políticas como parte do trabalho e da aprendizagem dos educadores. A pesquisa revela que o profissionalismo organizacional, caracterizado por modos hierárquicos de tomada de decisão, práticas de trabalho padronizadas, regulação externa e processos de responsabilização, limitou a aprendizagem dos professores. No entanto, ao mesmo tempo, mais profissionalismo ocupacional cultivou formas de aprendizagem profissional necessárias para a promulgação produtiva da política educacional. Em relação à aprendizagem de professores para a implementação de políticas, mais profissionalismo ocupacional foi caracterizado, inter alia, pelo comprometimento com a aprendizagem do aluno, pela geração de diálogo sobre as práticas de avaliação dos professores, pela coerência com toda a agenda de reformas, pelo enfoque da prática imediata. e prestação de contas uns aos outros. A pesquisa indica que, mesmo que mais profissionalismo organizacional seja claramente evidente na reforma de políticas, as culturas ocupacionais fomentadas por distritos e escolas podem ter efeitos benéficos significativos sobre como a aprendizagem do professor é expressa como uma forma de promulgação política
A contribuição do ensino de ética no desenvolvimento da competência moral de discentes em administração pública
Get PDFMoral dilemmas permeate the public sphere, inasmuch as a solution rarely is explicit in books or in codes of ethics. Therefore, it is fundamental that public managers embrace yourselves with the capacity to deal with these complex situations. Moral competence is an ability that can support the administrator in dealing with moral dilemmas, given that such capacity is susceptible of being influenced by educational processes. The primary goal of this research is to analyze how the ethics education can nurture the development of moral competence. To that intent, this paper analyses the influence of the discipline of ethics in public administration on moral competence (score C) of students, measured by the Moral Competence Test (MCT). From the quantitative perspective of this research, the mentioned discipline did not influence the development of the moral competence of the students. Notwithstanding, qualitative data indicates that students had a positive impact over their theoretical repertoire, as a result of the teaching of moral theories, used as a basis for formulating arguments. In order to effectively raise students' moral competence, it’s highly recommended to conduct the discipline of ethics from an active teaching methodology, suggesting the inclusion of debates about moral dilemmas in the classroom.La esfera pública está impregnada por dilemas morales, cuyas soluciones no necesariamente están expresadas en códigos de conducta. Así, es imprescindible que el gestor público tenga capacidad para lidiar con situaciones complejas. La competencia moral es una habilidad que puede ayudar al administrador a hacer frente con esas situaciones, siendo que tal competencia es pasible de ser influenciada por procesos educativos. El objetivo de este estudio fue analizar de qué modo la enseñanza de ética puede contribuir al desarrollo de la competencia moral. Para que esto sea posible, se analizó la influencia de la disciplina de ética en Administración Pública en la competencia moral de los discentes, que fue obtenida por la Moral Competence Test(MCT). Se constató, a partir de la etapa cuantitativa de esta investigación, que la disciplina referida no influenció la competencia moral de los discentes. Sin embargo, a partir de datos cualitativos se percibió que el repertorio teórico sobre temas relacionados a la ética fue impactado positivamente, como resultado de la enseñanza de las teorías morales, que sirvieron de base para la formulación de argumentos. A fin de efectivamente elevar la competencia moral de los discentes, se sugiere que la disciplina de ética sea impartida a partir de una metodología activa de enseñanza, por medio de la inclusión de debates sobre dilemas morales en el aula.A esfera pública é permeada por dilemas morais, cujas soluções não necessariamente estão expressas em códigos de conduta. Assim, é imprescindível que o gestor público possua capacidade para lidar com situações complexas. A competência moral é uma habilidade que pode auxiliar o administrador a lidar com essas situações, sendo que tal competência é passível de ser influenciada por processos educacionais. O objetivo deste estudo foi o de analisar de que modo o ensino de ética pode contribuir para o desenvolvimento da competência moral. Para tanto, analisou-se a influência da disciplina de ética em Administração Pública na competência moral de discentes, que foi auferida pelo Teste de Competência Moral (MCT). Constatou-se, a partir da etapa quantitativa desta pesquisa, que a disciplina referida não influenciou a competência moral dos discentes. Por outro lado, percebeu-se, a partir de dados qualitativos, que o repertório teórico sobre temas relacionados à ética foi impactado positivamente, como resultado do ensino das teorias morais, que serviram de base para a formulação de argumentos. A fim de efetivamente elevar a competência moral de discentes, sugere-se que a disciplina de ética seja ministrada a partir de uma metodologia ativa de ensino, por meio da inclusão de debates sobre dilemas morais em sala de aula
Políticas de convivência escolar na América Latina: Quatro perspectivas de compreensão e ação
Get PDFMany Latin American countries have enacted policies related to convivencia escolar, where we can see different emphasis in its conceptualization. It is important to study the diversity of understandings and purposes of the policies, because there are different strategies and interventions that arise from them. In this study we analized the approaches of convivencia escolar, conducting a qualitative documentary analysis of educational policies of 18 countries of the region. The results describe four perspectives of comprehension and action for convivencia escolar: democratic, public security, infant-juvenile mental health, and managerial. Implications of each perspective for the management of convivencia escolar and for educational challenges of the region are discussed.Muchos países de América Latina han promulgado políticas en relación a la convivencia escolar, observándose distintos énfasis en su conceptualización. Es importante estudiar la diversidad de comprensiones y propósitos de las políticas, puesto que de ellos se desprenden distintas estrategias e intervenciones. En este estudio analizamos las perspectivas de abordaje de la convivencia escolar, mediante un análisis cualitativo documental de políticas educativas de 18 países de la región. Los resultados describen cuatro perspectivas de comprensión y de acción para la convivencia escolar: democrática, de seguridad ciudadana, de salud mental infanto-juvenil y managerialista. Se discuten las implicancias de cada perspectiva para las prácticas de gestión de la convivencia escolar y para los desafíos educacionales de la región.Muitos países de América Latina promulgaram políticas em relação à convivência escolar, observando ênfase diferente em sua conceptualização. É importante estudar a diversidade de compreensões e propósitos das políticas, em tanto que deles caem estratégias e intervenções diferentes. Em este estudo analisamos as perspectivas da convivência escolar, fazendo análise documental qualitativo de política educacional de 18 países da região. Os resultados descrevem quatro perspectivas de compreensão e ação para convivência escolar: democrática, de segurança cívica, de saúde mental infanto-juvenil e managerialista. As implicâncias de cada perspectiva para as práticas de gestão da convivência escolar e os desafios educacionais da região são discutidas
Equidade esquecida: A promessa e subsequente desmantelamento da reforma do financiamento da educação no Estado de Nova York
Get PDFThis study examines the impact of court-ordered finance reform in New York State resulting from Campaign for Fiscal Equity v. State of New York on equity of inputs using synthetic controls. The findings herein indicate court mandated education finance reform in New York had little to no impact on equity of educational inputs despite an overhauled education finance system intending to distribute more state funding based on student need. In the period during and following the Great Recession, the State of New York chose to cut districts’ foundation aid, a form of aid designed to be distributed progressively, halting any improvement in equity. Had funding been distributed to districts according to the foundation formula that was specified by the education finance reform legislation passed in 2007, high poverty districts would have received more funding and disparities in funding across districts with similar characteristics would have been reduced. I also show that other forms of aid, which are regressively distributed, could have been cut instead of foundation aid, allowing for more funding to flow to high poverty districts in a time of fiscal constraint.Este estudio examina el impacto de la reforma financiera ordenada por la corte en el estado de Nueva York como resultado de la Campaign for Fiscal Equity v. State of New York sobre la equidad de los insumos que utilizan controles sintéticos. Los hallazgos en este documento indican que la reforma del financiamiento de la educación ordenada por el tribunal en Nueva York tuvo poco o ningún impacto en la equidad de los aportes educativos a pesar de un sistema revisado de financiamiento de la educación con la intención de distribuir más fondos estatales en función de las necesidades de los estudiantes. En el período durante y después de la Gran Recesión, el Estado de Nueva York decidió recortar la ayuda de la fundación de los distritos, una forma de ayuda diseñada para distribuirse progresivamente, deteniendo cualquier mejora en la equidad. Si los fondos se hubieran distribuido a los distritos de acuerdo con la fórmula básica especificada por la legislación de reforma del financiamiento de la educación aprobada en 2007, los distritos de alta pobreza habrían recibido más fondos y las disparidades en los fondos entre los distritos con características similares se habrían reducido. También muestro que otras formas de ayuda, que se distribuyen de forma regresiva, podrían haberse reducido en lugar de la ayuda de la fundación, permitiendo que más fondos fluyan a los distritos de alta pobreza en un momento de restricción fiscal.Este estudo examina o impacto da reforma financeira ordenada por tribunais no Estado de Nova York resultante da Campaign for Fiscal Equity v. State of New Yorkna eqüidade de insumos usando controles sintéticos. As descobertas aqui indicadas indicam que a reforma do financiamento educacional ordenada por tribunais em Nova York teve pouco ou nenhum impacto na equidade dos insumos educacionais, apesar de um sistema financeiro reformulado pretender distribuir mais fundos estatais com base nas necessidades dos alunos. No período durante e após a Grande Recessão, o Estado de Nova York optou por cortar a ajuda básica dos distritos, uma forma de ajuda projetada para ser distribuída progressivamente, interrompendo qualquer melhoria no patrimônio. Se o financiamento fosse distribuído aos distritos de acordo com a fórmula da fundação especificada pela legislação de reforma do financiamento da educação aprovada em 2007, os distritos de alta pobreza teriam recebido mais recursos e as disparidades de financiamento entre os distritos com características semelhantes teriam sido reduzidas. Também mostro que outras formas de ajuda, que são distribuídas regressivamente, poderiam ter sido cortadas em vez da ajuda básica, permitindo que mais fundos fluíssem para os distritos de alta pobreza em um momento de restrição fiscal.
Avaliação da influência da liderança transformacional do diretor de escola sobre o desempenho dos alunos: Análise a partir de microdados da Prova Brasil
Get PDFThis article presents a study on the extent to which the leadership of Brazilian school principals has helped improve students’ achievements as reflected by the results of external evaluations of schools. The study sought to measure leadership dimensions based on microdata from contextual questionnaires answered by principals and teachers; propose a model that relates leadership dimensions to student achievement as reflected by schools’ IDEB results; and verify the relationships between leadership dimensions and student achievement. To that end, we performed multivariate analyzes, specifically structural equations modeling, on a database containing microdata from Prova Brasil and IDEB values. Results show that it is possible to measure leadership dimensions using these microdata. Based on the conceptual model developed, there is evidence that the relationships developed by the principal within the school have a greater effect on teachers’ commitment to improve teaching and learning, thus indirectly affecting school performance. In addition, school principals have sought to exercise transformational leadership combined with pedagogical leadership, which represents a challenge for them, since it covers many knowledge areas.El presente artículo presenta una investigación cuyo objetivo fue verificar en qué medida el liderazgo de los directores de escuelas brasileñas han contribuido para mejorar el desempeño de los estudiantes, reflejado en los resultados de las evaluaciones externas de las escuelas. Se buscó: medir las dimensiones del liderazgo, a partir de los micro datos de los cuestionarios contextuales respondidos por directores y profesores; proponer un modelo que relacione dimensiones del liderazgo con el desempeño de los alumnos, reflejado en los resultados de IDEB de la escuela; y verificar las relaciones entre las dimensiones del liderazgo y el desempeño de los estudiantes. Con esta finalidad fueron realizados análisis multivariadas, específicamente modelo de ecuaciones estructurales, en la base de datos compuesta por micro datos de la “Prova Brasil” y valores do IDEB. Los resultados muestran que es posible medir dimensiones de liderazgo utilizando dichos micro datos. A partir del modelo conceptual desarrollado, hay evidencias de que las relaciones desarrolladas por el director, en el ámbito interno a la escuela, tienen efecto mayor en el compromiso de los profesores en cuanto a su empeño en el perfeccionamiento de la enseñanza y del aprendizaje, influenciando indirectamente en el desempeño de la escuela. Además, el director de escuela ha buscado ejercer el liderazgo transformacional combinado con el liderazgo pedagógico, lo que representa un desafío para este profesional, por abarcar innumerables áreas de conocimiento.Este artigo apresenta pesquisa cujo objetivo foi verificar em que medida a liderança dos diretores de escolas brasileiras tem contribuído para a melhoria do desempenho dos estudantes, refletido nos resultados das avaliações externas das escolas. Buscou-se: mensurar dimensões da liderança, a partir dos microdados dos questionários contextuais respondidos por diretores e professores; propor um modelo que relacione dimensões de liderança ao desempenho dos educandos, refletido nos resultados de IDEB da escola; e verificar as relações entre as dimensões da liderança e o desempenho dos alunos. Para este fim foram realizadas análises multivariadas, especificamente modelagem de equações estruturais, em base de dados formada por microdados da Prova Brasil e valores do IDEB. Os resultados mostram que é possível mensurar dimensões de liderança utilizando-se os referidos microdados. A partir do modelo conceitual desenvolvido, há evidências de que as relações desenvolvidas pelo diretor, no âmbito interno à escola, têm efeito maior no comprometimento dos professores quanto ao seu empenho no aprimoramento do ensino e da aprendizagem, influenciando indiretamente no desempenho da escola. Além disso, o diretor de escola tem buscado exercer a liderança transformacional combinada com a liderança pedagógica, o que representa um desafio para este profissional, por abranger inúmeras áreas de conhecimento.
Dimensões contextuais e os atores de política da educação alimentar e nutricional
Get PDFAccording to Ball, Maguire and Braun (2016), the performance of politics in an institution depends on several factors, including contextual dimensions: situated contexts, professional cultures, material contexts and external contexts. These contexts impact how a policy will be interpreted, translated, and put into action. In view of this theoretical framework, we seek to understand the contextual dimensions that influence the performance of the Food and Nutrition Education (EAN) in a nutrition course of a university of Southern Brazil. A documentary analysis of the pedagogical project of course and semi-structured interview generated the data that was analyzed using the discursive textual analysis. The results reveal that the four contextual dimensions investigated influence the performance of the policy. Although the policy will suffer from the constraints of situated context, material contexts and external contexts, the performance of EAN policy depends on the roles assumed by policy actors who seek through an integrated curriculum and alternatives drawn to put EAN policy on the scene.La actuación de la política, según Ball, Maguire y Braun (2016), en una institución de enseñanza depende de las dimensiones contextuales: contexto situado, culturas profesionales, contextos materiales y contextos externos, que hacen que la política sea interpretada, traducida y puesta en acción. A partir de este referencial teórico, buscamos comprender las dimensiones contextuales que influencian en la actuación del Marco de Referencia de la Educación Alimentaria y Nutricional (EAN) para las Políticas Públicas en un curso de Nutrición de una Universidad del sur de Brasil. Los datos fueron generados por medio de análisis documental del Proyecto Pedagógico de Curso y de entrevista semiestructurada, y analizados por medio del Análisis Textual Discursivo. Los resultados revelan que las cuatro dimensiones contextuales investigadas influyen en la actuación de la política. A pesar de que la política sufre con las restricciones del contexto situado, contextos materiales y contextos externos, la actuación de la política de EAN depende de los papeles asumidos por los actores de política que buscan a través de un currículo integrado y de alternativas trazadas poner la política de EAN en escena.A atuação da política, de acordo com Ball, Maguire e Braun (2016), em uma instituição de ensino, depende das dimensões contextuais: contexto situado, culturas profissionais, contextos materiais e contextos externos, que fazem com que a política seja interpretada, traduzida e colocada em ação. Diante desse referencial teórico, buscamos compreender as dimensões contextuais que influenciam na atuação dos atores de política em relação ao Marco de Referência da Educação Alimentar e Nutricional (EAN) para as Políticas Públicas em um curso de Nutrição de uma universidade do Sul do Brasil. Os dados foram gerados por meio de análise documental do Projeto Pedagógico de Curso e de entrevista semiestruturada, e analisados por meio da Análise Textual Discursiva. Os resultados revelam que as quatro dimensões contextuais investigadas influenciam na atuação da política. Apesar de a política sofrer com as restrições do contexto situado, contextos materiais e contextos externos, a atuação da política de EAN depende dos papéis assumidos pelos atores de política, que buscam por meio de um currículo integrado e de alternativas traçadas colocar a política de EAN em cena
Ações afirmativas e estereótipos sociais: Desconstruindo o mito da inferioridade cotista
Get PDFAffirmative action aimed at promoting access for groups considered minority to universities are important for combating structural inequalities and promoting social justice. However, in spite of their importance, affirmative actions are frequently questioned by certain social groups, especially socially privileged groups, who argue that such policies are not meritocratic, constituting stereotypes aimed at quota and non-quota students. Thus, this article analyzes the possible stereotypes directed to quota students attending the course of administration of a Brazilian federal university. For this, a qualitative research was carried out with the accomplishment of 38 semi-structured interviews with quota and non-quota management students and documentary analysis. It is observed in the students' discourse the construction of the myth of the intellectual and academic inferiority of quota students, constituting social stereotypes that base the construction of an essential identity on who the quota holders are. However, there are spaces for resistance and the documentary analysis of students' performance, as well as their discourses, deconstruct the myth of shareholder inferiority and the stereotypes attributed to them. Therefore, in order to avoid the construction of stereotypes it is argued that affirmative actions should be conceived within nonessential identity logic. Las acciones afirmativas destinadas a promover el acceso de grupos considerados minoritarios, las universidades son importantes para el combate de desigualdades estructurales y la promoción de la justicia social. Sin embargo, a pesar de su importancia, las acciones afirmativas son a menudo cuestionadas por determinados grupos sociales, principalmente grupos socialmente privilegiados, que defienden que tales políticas no son meritocráticas, constituyendo estereotipos dirigidos a alumnos cotistas y no cotistas. Así, este artículo analiza los posibles estereotipos dirigidos a estudiantes cotistas del curso de administración de una universidad federal brasileña. Para ello se realizó una investigación cualitativa con la realización de 38 entrevistas semiestructuradas con alumnos cotistas y no cotistas del curso de administración y análisis documental. Se observa en el discurso de los alumnos la construcción del mito de la inferioridad intelectual y académica de alumnos cotistas, constituyendo estereotipos sociales que fundamentan la construcción de una identidad esencial sobre quién son los cotistas. Sin embargo, existen espacios para la resistencia y el análisis documental del desempeño de los alumnos, así como los discursos de los mismos, deshacen el mito de la inferioridad y los estereotipos asignados a ellos. Por lo tanto, para evitar la construcción de estereotipos se defiende que acciones afirmativas deban ser concebidas dentro de una lógica identitaria no esencial.Ações afirmativas que visam promover o acesso de grupos considerados minoritários nas universidades são importantes para o combate de desigualdades estruturais e promoção de justiça social. Entretanto, apesar de sua importância, as ações afirmativas são frequentemente questionadas por determinados grupos sociais, principalmente grupos socialmente privilegiados, que defendem que tais políticas não são meritocráticas, constituindo estereótipos direcionados a alunos cotistas e não cotistas. Assim, este artigo analisa os possíveis estereótipos direcionados a estudantes cotistas do curso de administração de uma universidade federal brasileira. Para tanto se realizou uma pesquisa qualitativa com a realização de 38 entrevistas semiestruturadas com alunos cotistas e não cotistas do curso de administração e análise documental. Observa-se no discurso dos alunos a construção do mito da inferioridade intelectual e acadêmica de alunos cotistas, constituindo estereótipos sociais que fundamentam a construção de uma identidade essencial sobre quem são os cotistas. Entretanto, existem espaços para resistência e a análise documental do desempenho dos alunos, bem como os discursos dos mesmos, desconstroem o mito da inferioridade cotista e os estereótipos atribuídos a eles. Portanto, para se evitar a construção de estereótipos defende-se que ações afirmativas devam ser concebidas dentro de uma lógica identitária não essencial.