Portal de Periódicos da UFOPA (Universidade Federal do Oeste do Pará)
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DESAFIOS E PERSPECTIVAS NOS CICLOS DE MONITORAMENTO DO PNE: o acesso de mulheres negras à educação superior na região Centro-Oeste
This article aims to analyze the access of Black women to higher education and its relation to Goal 12 of the National Education Plan (PNE 2014–2024), with emphasis on admission through the quota policy, specifically in the Midwest Region. This goal includes, among its strategies, the promotion of expansion and improvement of access to higher education, prioritizing social inclusion and racial equity in Brazil. This investigation unveils the advances and challenges faced by Black women in the process of entering and completing on-campus undergraduate courses at public universities in the Midwest Region, especially after the implementation of the quota policy. In a historical context of structural inequality, it is essential to understand how educational inclusion policies and the social vulnerability of the Black population in Brazil interfere with their academic trajectories. The methodology is based on bibliographic research and document analysis, using as sources the PNE (2014–2024), focusing on strategies 12.5 and 12.9 of Goal 12 in the monitoring reports, relating them to the quota policy. Preliminary results indicate that, although significant advances have been made in expanding access and there has been a considerable increase in Black women accessing higher education through the quota policy, structural challenges still persist, requiring a renewed perspective on current public policies, especially regarding permanence strategies.Este artículo tiene como objetivo analizar el acceso de las mujeres negras a la educación superior y su relación con la Meta 12 del Plan Nacional de Educación (PNE 2014–2024), con énfasis en el ingreso a través de la política de cuotas, específicamente en la Región Centro-Oeste. Dicha meta incluye, entre sus estrategias, la promoción de la expansión y la mejora del acceso a la educación superior, priorizando la inclusión social y la equidad racial en Brasil. Esta investigación revela los avances y desafíos enfrentados por las mujeres negras en el proceso de ingreso y conclusión de cursos de grado presenciales en las universidades públicas de la Región Centro-Oeste, especialmente a partir de la implementación de la política de cuotas. En un contexto histórico de desigualdad estructural, es esencial comprender cómo las políticas de inclusión educativa y la vulnerabilidad social de la población negra en Brasil inciden en sus trayectorias académicas. La metodología se basa en investigación bibliográfica y análisis documental, teniendo como fuentes el PNE (2014–2024), con foco en las estrategias 12.5 y 12.9 de la Meta 12 en los informes de seguimiento, relacionándolos con la política de cuotas. Los resultados preliminares indican que, aunque se han producido avances significativos en la ampliación del acceso y ha habido un aumento considerable de mujeres negras que acceden a la educación superior mediante la política de cuotas, aún persisten desafíos estructurales que exigen una nueva mirada sobre las políticas públicas vigentes, especialmente en lo que se refiere a las estrategias de permanencia.Este artigo tem como objetivo analisar o acesso de mulheres negras na educação superior e sua relação com a Meta 12 do Plano Nacional de Educação (PNE 2014–2024), com ênfase no ingresso por meio da política de cotas, especificamente na Região Centro-Oeste. A referida meta tem, entre suas estratégias, a promoção da expansão e da melhoria do acesso à educação superior, priorizando a inclusão social e a equidade racial no Brasil. Esta investigação desvela avanços e desafios enfrentados por mulheres negras no processo de ingresso e conclusão de cursos de graduação presencial nas universidades públicas na Região Centro-Oeste, especialmente a partir da implementação da política de cotas. Em um contexto histórico de desigualdade estrutural, é essencial compreender como as políticas de inclusão educacional e a vulnerabilidade social da população negra no Brasil interferem em suas trajetórias acadêmicas. A metodologia baseia-se em pesquisa bibliográfica e análise documental, tendo como fontes o PNE (2014–2024), com foco nas estratégias 12.5 e 12.9 da Meta 12 nos relatórios de monitoramento, relacionando-os à política de cotas. Os resultados preliminares indicam que, embora tenham ocorrido avanços significativos na ampliação do acesso e tenha havido um aumento considerável de mulheres negras ingressando na educação superior por meio da política de cotas, ainda persistem desafios estruturais que exigem um novo olhar sobre as políticas públicas vigentes, especialmente no que se refere às estratégias de permanência
AS LUTAS RECENTES PARA A IMPLEMENTAÇÃO DAS AÇÕES AFIRMATIVAS COM O RECORTE RACIAL NA UFPB
Education has always been a pressing demand of the Black population as a sociopolitical issue for formal and informal educational spaces. Thus, this research focused on higher education for the Black population in the implementation of racially sensitive affirmative action programs based on the Racial Quotas Law. This study aimed to analyze the implementation of racially-sensitive affirmative action at the Federal University of Paraíba. The research was qualitative, dialectical, and exploratory, focusing on the distinction between educational policies and the education of ethnic-racial relations. The analysis procedure was historical-dialectical materialism. We identified the dialectical category "possibility-reality," discussing the contradictions between the proclaimed and the silenced discourse for analyzing the results. Therefore, the act of resistance of the population and the Black Movement nationally and in Paraíba intensifies the spirit of justice to keep alive the memory, legacy, and achievements of racially focused public policies. The analysis procedure was historical-dialectical materialism. We identified the dialectical category "possibility-reality," discussing the contradictions between the proclaimed and the silenced discourse for analyzing the results. Therefore, the act of resistance of the population and the Black Movement nationally and in Paraíba intensifies the spirit of justice to keep alive the memory, legacy, and achievements of racially focused public policies.La educación siempre ha sido una demanda apremiante de la población negra como un problema sociopolítico para los espacios educativos formales e informales. Por ello, esta investigación se centró en la educación superior para la población negra en la implementación de programas de acción afirmativa con sensibilidad racial, basados en la Ley de Cuotas Raciales. Este estudio tuvo como objetivo analizar la implementación de medidas de acción afirmativa con sensibilidad racial en la Universidad Federal de Paraíba. La investigación fue cualitativa, dialéctica y exploratoria, centrándose en la distinción entre las políticas educativas y la educación sobre las relaciones étnico-raciales. El procedimiento de análisis fue el materialismo histórico-dialéctico. Identificamos la categoría dialéctica "posibilidad-realidad", discutiendo las contradicciones entre el discurso proclamado y el silenciado para analizar los resultados. Por lo tanto, la resistencia de la población y del Movimiento Negro, tanto a nivel nacional como en Paraíba, intensifica el espíritu de justicia para mantener viva la memoria, el legado y los logros de las políticas públicas con enfoque racial. Así, la reparación histórica y los derechos en el área de la educación para la población negra es relevante para la reconstrucción y construcción de una historia negra brasileña y es por eso que en la Universidad Federal de Paraíba la demanda es una constante por la garantía de acceso, permanencia y culminación no sólo en los estudios de pregrado, sino también en los de posgrado y así se consolidó en 2023 la ampliación de cuotas raciales en los estudios de posgrado en educación.A educação sempre esteve presente como reivindicação da população negra como pauta sociopolítica para espaços educacionais formais e não formais. Desse modo, esta pesquisa teve como tema central a educação superior para a população negra na implementação das ações afirmativas com o recorte racial a partir da Lei de Cotas Raciais. Este estudo teve como objetivo analisar o processo de implementação das ações afirmativas com o recorte racial na Universidade Federal da Paraíba. Os caminhos investigativos transcorreram de forma qualitativa, dialética e exploratória com foco na delimitação entre as Políticas Educacionais e a Educação das Relações Étnico-Raciais. O Procedimento de análise foi o materialismo histórico-dialético. Elencamos a categoria dialética “possibilidade-realidade”, discutindo as contradições entre o discurso proclamado e o silenciado para as análises dos resultados. Portanto, no ato de resistência da população e do Movimento Negro no cenário nacional e na Paraíba, se intensifica o espírito de justiça para manter viva a memória, o legado e as conquistas das políticas públicas com recorte raciais. Desse modo, a reparação histórica e de direitos na área da educação para a população negra é relevante para a reconstrução e construção de uma história negra brasileira. Por isso, na Universidade Federal da Paraíba, a reivindicação é constante para que a garantia de acesso, permanência e conclusão não se restrinja apenas à graduação, mas também à pós-graduação, consolidando-se, assim, a ampliação das cotas raciais na pós-graduação em Educação em 2023
MATRIZ CURRICULAR EM LICENCIATURA DE PEDAGOGIA: reflexões sobre a formação de formadores em Mato Grosso
The amendments to the Law of Guidelines and Bases for National Education, established by Laws 10.639/03 and 11.645/08, are part of a process whose milestones go beyond the normative dimension of public policy and connect with movements from earlier periods whose syntheses can be identified in the demands not only for representation, but also for the recognition of subalternized social groups. The National Curricular Guidelines for Education on Ethnic-Racial Relations and the Teaching of Afro-Brazilian and African History and Culture (2004), the Contributions for the Implementation of Law 10.639/03, and the National Plan for the Implementation of the National Curricular Guidelines for Education on Ethnic-Racial Relations and the Teaching of Afro-Brazilian and African History and Culture (2009) identify actors and their respective responsibilities in the process of implementing the LDB, as amended by the aforementioned Laws. The mandatory teaching of Afro-Brazilian, African, and Indigenous History has implications for higher education institutions that offer teacher training courses. Using the Pedagogy Program at the Juara Campus of the State University of Mato Grosso (UNEMAT) as a reference, this reflection seeks to engage with the regulatory framework and how pedagogical processes, practices, procedures, and products have been (re)elaborated over the past two decades to adapt to legal requirements. Taking the Pedagogical Political Project of the Pedagogy Program at the aforementioned higher education institution as a starting point, we hope to gather insights to deepen and refine understandings that contribute to the debate on educational policies, revealing challenges, possibilities, and, potentially, limitations.Las modificaciones a la Ley de Directrices y Bases para la Educación Nacional, establecidas por las Leyes 10.639/03 y 11.645/08, forman parte de un proceso cuyos hitos van más allá de la dimensión normativa de la política pública y se conectan con movimientos de períodos anteriores cuyas síntesis pueden identificarse en las demandas no solo de representación, sino también de reconocimiento de los grupos sociales subalternizados. Las Directrices Curriculares Nacionales para la Educación en Relaciones Étnico-Raciales y la Enseñanza de la Historia y la Cultura Afrobrasileñas y Africanas (2004), las Contribuciones para la Implementación de la Ley 10.639/03 y el Plan Nacional para la Implementación de las Directrices Curriculares Nacionales para la Educación en Relaciones Étnico-Raciales y la Enseñanza de la Historia y la Cultura Afrobrasileñas y Africanas (2009) identifican a los actores y sus respectivas responsabilidades en el proceso de implementación de la LDB, según las modificaciones de las Leyes mencionadas. Tomando como referencia el Programa de Pedagogía del Campus Juara de la Universidad Estatal de Mato Grosso (UNEMAT), esta reflexión busca abordar el marco regulatorio y cómo los procesos, prácticas, procedimientos y productos pedagógicos se han (re)elaborado en las últimas dos décadas para adaptarse a los requisitos legales. Tomando como punto de partida el Proyecto Político Pedagógico del Programa de Pedagogía de la mencionada institución de educación superior, esperamos recopilar perspectivas para profundizar y refinar conocimientos que contribuyan al debate sobre políticas educativas, revelando desafíos, posibilidades y, potencialmente, limitaciones.A alteração da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional a partir das Leis 10.639/03 e 11.645/08 integram um processo cujos marcos extrapolam a dimensão normativa da política pública e se conectam a movimentos situados em períodos anteriores cujas sínteses podem ser identificadas nas reivindicações não só de representatividade, mas também de reconhecimento de grupos sociais subalternizados. As Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação das Relações Étnico-raciais e o Ensino de História e Cultura Afro-brasileira e Africana (2004), as Contribuições para a Implementação da Lei 10.639/03 e o Plano Nacional de Implementação das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação das Relações Étnico-raciais e o Ensino de História e Cultura Afro-brasileira e Africana (2009), identificam atores e suas respectivas responsabilidades no processo de implementação da LDB alterada pelas mencionadas Leis. A obrigatoriedade do ensino de História Afro-brasileira, Africana e dos Povos Indígenas possui implicações para as Instituições de Ensino Superior que ofertam cursos para a formação de formadores. Tendo como referência o Curso de Pedagogia do Campus Universitário de Juara da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), esta reflexão busca dialogar com o campo normativo e de que maneira processos, práticas, procedimentos e produtos pedagógicos foram sendo (re)elaborados ao longo das últimas duas décadas de modo a adequar-se às exigências legais. Tomando o Projeto Político Pedagógico do Curso de Pedagogia da Instituição de Ensino Superior supracitada, acredita-se angariar subsídios para aprofundar e aperfeiçoar compreensões que contribuam com o debate acerca de políticas educacionais, desvelando desafios, possibilidades e, eventualmente, limites
POLÍTICA DE COTAS E PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO: uma análise das IFES das regiões Norte e Nordeste
This research analyzes how Federal Institutions of Higher Education (IFES) incorporate affirmative action policies into their Institutional Development Plans (PDIs), with a focus on the implementation of Law No. 12,711/2012 (Quota Law). The aim is to understand how three federal universities — one from the North region and one from the Northeast — foresee and implement strategies to address ethnic-racial inequalities, promoting access and retention of historically marginalized groups in higher education. The universities selected for the study were the Federal University of Rondônia (UNIR) in the North, and the Federal University of Paraíba (UFPB) in the Northeast. The research seeks to identify the degree of institutionalization of affirmative actions in these planning documents and to assess whether such strategies have proven effective in complying with the legislation. A critical analysis of the PDIs reveals the level of institutional commitment to racial and social equity, as reflected in their missions, goals, and programmatic actions. Methodologically, the study adopts a qualitative approach, based on bibliographic review and documentary analysis of the PDIs available on the institutions’ official websites. The study contributes to the debate on the centrality of inclusion policies in Brazilian public universities and their potential for social transformation.Esta investigación analiza cómo las Instituciones Federales de Educación Superior (IFES) incorporan las acciones afirmativas en sus Planes de Desarrollo Institucional (PDI), con énfasis en la implementación de la Ley N.º 12.711/2012 (Ley de Cuotas). El objetivo es comprender de qué manera tres universidades federales —una de la región Norte y una del Nordeste— prevén y operacionalizan estrategias para enfrentar las desigualdades étnico-raciales, promoviendo el acceso y la permanencia de grupos históricamente marginados en la educación superior. Las universidades seleccionadas para el estudio fueron: en la región Norte, la Universidad Federal de Rondônia (UNIR), y en el Nordeste, la Universidad Federal de Paraíba (UFPB). La investigación busca identificar el grado de institucionalización de las acciones afirmativas en estos documentos de planificación, así como evaluar si dichas estrategias han demostrado ser eficaces en el cumplimiento de la legislación. El análisis crítico de los PDI permite observar el nivel de compromiso institucional con la equidad racial y social, reflejado en sus misiones, objetivos y acciones programáticas. Metodológicamente, el estudio adopta un enfoque cualitativo, basado en revisión bibliográfica y análisis documental de los PDI disponibles en los portales oficiales de las instituciones. El estudio contribuye al debate sobre la centralidad de las políticas de inclusión en las universidades públicas brasileñas y su capacidad de transformación social.Esta pesquisa analisa como as Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) incorporam as ações afirmativas em seus Planos de Desenvolvimento Institucional (PDIs), com foco na implementação da Lei n.º 12.711/2012 (Lei de Cotas). O objetivo é compreender de que modo duas universidades federais — uma da região Norte e outra do Nordeste — preveem e operacionalizam estratégias para enfrentar as desigualdades étnico-raciais, promovendo o acesso e a permanência de grupos historicamente marginalizados no Ensino Superior. Foram selecionadas para o estudo, na Região Norte, a Universidade Federal de Rondônia (UNIR), e, na Região Nordeste, a Universidade Federal da Paraíba (UFPB). A investigação busca identificar o grau de institucionalização das ações afirmativas nesses documentos de planejamento, bem como avaliar se tais estratégias demonstram efetividade no cumprimento da legislação. A análise crítica dos PDIs permite observar o nível de compromisso das instituições com a equidade racial e social, refletido em suas missões, objetivos e ações programáticas. Metodologicamente, a pesquisa adota uma abordagem qualitativa, com base em revisão bibliográfica e análise documental dos PDIs disponíveis nos portais oficiais das instituições. O estudo contribui para o debate sobre a centralidade das políticas de inclusão nas universidades públicas brasileiras e sua capacidade de transformação social. 
APRESENTAÇÃO - POLÍTICAS DE AÇÕES AFIRMATIVAS E O PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO: desafios, perspectivas e avanços
Este Dossiê comemorativo dos 15 anos da Revista Exitus celebra uma trajetória dedicada à produção e à circulação de conhecimento crítico no campo da educação. Ao reunir artigos que abordam diferentes experiências e perspectivas, reafirma-se o compromisso da revista com a difusão de pesquisas que problematizam, em escala regional, nacional e internacional, as políticas educacionais e sua articulação com a justiça social. Mais do que celebrar uma trajetória editorial, esta edição especial convida à reflexão sobre os desafios contemporâneos da educação, fortalecendo o diálogo entre pesquisadores, instituições e movimentos sociais em torno da construção de práticas mais democráticas e inclusivas
EDUCAÇÃO ESPECIAL INCLUSIVA: uma pesquisa bibliográfica sobre a formação de professores
Teacher education remains an evolving field requiring continuous improvement to ensure effective pedagogical practices in diverse classroom settings. This study conducted a literature review of proceedings from ANPEd's Working Groups GT 8 (Teacher Education) and GT 15 (Special Education) between 2015 and 2024. After applying inclusion criteria focusing on teacher training and inclusive education, 17 studies were analyzed. Results reveal a persistent gap between theoretical approaches in teacher education programs and the practical demands of inclusive classrooms. Several studies highlight the lack of specific coursework on curriculum adaptations, differentiated teaching strategies, and specialized educational support, leading to feelings of unpreparedness among pre-service teachers. Furthermore, findings emphasize the need for stronger integration between supervised practicums and real-world inclusive teaching experiences to foster more reflective and critical teaching practices. Recommendations include restructuring teacher education curricula to emphasize the transversal nature of inclusive education, as well as creating training spaces that value educators' voices regarding their challenges and needs. This study underscores the urgency of public policies and institutional actions that align initial and continuing teacher education with inclusive education principles, thereby ensuring quality education for all students.La formación de profesores sigue siendo un campo en constante evolución que requiere mejoras para garantizar prácticas pedagógicas efectivas ante la diversidad presente en las escuelas. Este estudio realizó una revisión bibliográfica en los anales de la ANPEd, centrándose en los Grupos de Trabajo GT 8 (Formación de Profesores) y GT 15 (Educación Especial) entre 2015 y 2024. Se analizaron 17 trabajos tras aplicar criterios de inclusión que priorizaron investigaciones sobre formación docente y educación inclusiva. Los resultados indican que persiste una brecha significativa entre la teoría abordada en los cursos de licenciatura y las demandas prácticas del aula inclusiva. Varios estudios destacan la falta de asignaturas específicas sobre adaptaciones curriculares, estrategias de enseñanza diversificadas y atención educativa especializada, lo que genera inseguridad en los profesores en formación. Además, se evidencia la necesidad de una mayor articulación entre prácticas supervisadas y vivencias en contextos reales de inclusión, permitiendo un enfoque más crítico y reflexivo de la práctica docente. Como propuestas, se sugiere reestructurar los currículos de las licenciaturas con énfasis en la transversalidad de la educación inclusiva, así como promover espacios formativos que valoren las percepciones docentes sobre sus dificultades y necesidades. Este estudio refuerza la urgencia de políticas públicas e institucionales que aseguren una formación inicial y continua alineada con los principios de la educación inclusiva, garantizando así una atención de calidad para todos los estudiantes.A formação de professores permanece um campo em constante evolução, demandando aprimoramentos para garantir práticas pedagógicas efetivas diante da diversidade presente nas escolas. Este estudo realizou uma revisão bibliográfica nos anais da ANPEd, focando nos Grupos de Trabalho GT 8 (Formação de Professores) e GT 15 (Educação Especial), no período de 2015 a 2024. Foram analisados 17 trabalhos após aplicação de critérios de inclusão, que priorizaram pesquisas sobre formação docente e educação inclusiva. Os resultados indicam que persiste uma lacuna significativa entre a teoria abordada nos cursos de licenciatura e as demandas práticas da sala de aula inclusiva. Diversos estudos destacam a carência de disciplinas específicas sobre adaptações curriculares, estratégias de ensino diversificadas e atendimento educacional especializado, resultando em insegurança por parte dos professores em formação. Além disso, evidencia-se a necessidade de maior articulação entre estágios supervisionados e vivências em contextos reais de inclusão, permitindo uma aproximação mais crítica e reflexiva da prática docente. Como encaminhamentos, sugere-se a reestruturação curricular dos cursos de licenciatura, com ênfase na transversalidade da educação inclusiva, bem como a promoção de espaços formativos que valorizem a escuta das percepções docentes sobre suas dificuldades e necessidades. Este estudo reforça a urgência de políticas públicas e ações institucionais que assegurem uma formação inicial e continuada alinhada aos princípios da educação inclusiva, garantindo assim um atendimento de qualidade a todos os estudantes
GESTÃO ESCOLAR COMO CAMPO DE DISPUTA: uma análise dos desafios à gestão democrática na Amazônia paraense
The article discusses school management as a field of dispute, highlighting the challenges for the implementation of democratic management in municipalities in Pará. It is a bibliographical and qualitative research, based on authors who address the management of education and in seven academic works that have taken democratic management as a subject of investigation. The results present contradictions and show that, although democratic management is seen as fundamental in the municipalities surveyed, there are managerial practices, with policies permeated by patrimonialism and clientelism inspired mainly by neoliberal ideals. Nevertheless, the research points to valid experiences of democratic management in process, such as the implementation of PME, CME, Education Forums and Conferences, School Board, Pedagogical Projects, which seek to enable participation and ensure collectivity in decisions. It is concluded that the democratization of education systems in the Amazon region of Pará remains unfinished, however, the horizon is encouraging, despite the constant challenges.El artículo analiza la gestión escolar como campo de disputa, destacando los desafíos de implementar la gestión democrática en los municipios de Pará. Se trata de un estudio bibliográfico y cualitativo basado en autores que abordan la gestión educativa y siete artículos académicos que abordaron la gestión democrática como tema de investigación. Los resultados presentan contradicciones y muestran que, si bien la gestión democrática se considera fundamental en los municipios estudiados, existen prácticas gerencialistas, con políticas imbuidas de patrimonialismo y clientelismo, inspiradas principalmente en ideologías neoliberales. Sin embargo, la investigación señala experiencias válidas de gestión democrática en curso, como la implementación de PME, CME, Foros y Conferencias Educativas, Consejos Escolares y Proyectos Pedagógicos, que buscan posibilitar la participación y garantizar la toma de decisiones colectiva. Concluimos que la democratización en los sistemas educativos de la Amazonía de Pará aún no está concluida, pero el panorama es prometedor, a pesar de los desafíos persistentes.O artigo discute sobre a gestão escolar como campo de disputa, destacando os desafios para a implementação da gestão democrática em municípios paraenses. Trata-se de pesquisa bibliográfica e qualitativa, com base em autores que abordam a gestão da educação e em sete trabalhos acadêmicos que tomaram a gestão democrática como tema de investigação. Os resultados apresentam contradições e evidenciam que, embora a gestão democrática seja vista como fundamental nos municípios pesquisados, há a existência de práticas gerencialistas, com políticas impregnadas por patrimonialismo e clientelismo inspiradas, sobretudo, por ideários neoliberais. Contudo, as pesquisas apontam válidas experiências de gestão democrática em processo, como a implementação de PME, CME, Fóruns e Conferências de Educação, Conselho escolar, Projetos Pedagógicos, que buscam possibilitar a participação e garantir a coletividade nas decisões. Conclui-se que a democratização nos sistemas de ensino na Amazônia paraense persiste inacabada, mas o horizonte se mostra animador, apesar dos desafios constantes
A POLÍTICA DE COTAS NA PÓS-GRADUAÇÃO E A RELAÇÃO COM O PNE 2014-2024: aproximações com a crítica reprodutivista de Bourdieu
The article discusses quota policies in postgraduate studies and their relationship with the National Education Plan (PNE 2014-2024). It highlights the historical struggle of demands for public policies for historically marginalized groups, such as black people. The aim is to investigate the relationship between the ethnic-racial quota policy and the PNE and postgraduate studies. It seeks to approach Pierre Bourdieu's critical-reproductive theory, which considers educational institutions as reproducers of social inequalities, which justifies the need to adopt compensatory policies. Based on this premise, it was possible to understand postgraduate studies as a level that is difficult for underrepresented social groups to access. And, that their access constitutes a break with the elitist and ideological logic of the persistence of racism in the hierarchy of class and knowledge.El artículo analiza las políticas de cuotas en los estudios de posgrado y su relación con el Plan Nacional de Educación (PNE 2014-2024). Destaca la lucha histórica por las demandas de políticas públicas para grupos históricamente marginados, como las personas negras. El objetivo es investigar la relación entre la política de cuotas étnico-raciales, el PNE y los estudios de posgrado. Busca abordar la teoría crítico-reproductiva de Pierre Bourdieu, que considera a las instituciones educativas como reproductoras de desigualdades sociales, lo que justifica la necesidad de adoptar políticas compensatorias. Partiendo de esta premisa, fue posible comprender los estudios de posgrado como un nivel de difícil acceso para los grupos sociales subrepresentados. Y que su acceso constituye una ruptura con la lógica elitista e ideológica de la persistencia del racismo en la jerarquía de clases y del conocimiento.
O artigo as políticas de cotas na Pós-graduação e a relação com o Plano Nacional de Educação (PNE 2014-2024) ressalta a luta histórica de reivindicações de políticas públicas à grupos historicamente marginalizados, como negros. Investiga-se qual a relação da Política de Cotas étnico-raciais com o PNE e a Pós-Graduação? A partir de aproximações com teoria crítico-reprodutivista de Pierre Bourdieu, que considera as instituições educacionais como reprodutoras de desigualdades sociais, o que justifica a necessidade da adoção de políticas compensatórias. Partindo dessa premissa foi possível compreender a Pós-graduação como um nível de difícil a acesso aos grupos sociais sub-representados e o PNE (2014-2024), não registra avanços quanto a garantia do direito. Nesse sentido, o acesso à pós-graduação destes se constitui uma quebra da lógica elitista e ideológica da persistência do racismo na hierarquia de classe e conhecimento
AÇÃO AFIRMATIVA, MULTICULTURALISMO E PLANOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS: uma relação (im)possível no ensino superior?
Brazil and Colombia have undergone national formation based on myths associated with the mestizo nation and Brazilian racial democracy, and the myth of tri-ethnic mestizaje. These national myths influence the structuring of inequality, establishing hierarchies in both countries based not only on class but also on race. Affirmative action and policies concerning ethnic-racial issues in multicultural democratic states, especially those implemented in the educational sphere, are seen as mechanisms to generate equity for certain social groups historically marginalized by the myths of the modern nation. This article analyzes the discursive emphases adopted by the State to delimit the scope and beneficiaries of affirmative actions established in Plano Nacional de Educacao 2014-2024 (Brazil), Plan Decenal de Educación 2016-2026 (Colombia), and the development and multi-year plans of both countries during the 2014-2026 period. The analysis identified 108 adopted measures, of which 51% are categorized as affirmative action and 43% refer to multicultural state policies, with the remaining 6% applying to both categories. The comparison highlights specific features in each country and points of connection regarding the stated purposes for affirmative actions and policies, indicating progress and challenges in promoting multicultural states associated with the aforementioned myths.Brasil y Colombia han pasado por la configuración nacional desde mitos asociados a la nación mestiza y la democracia racial. Esos mitos nacionales inciden en la estructuración de la desigualdad estableciendo, en los dos países, jerarquías sustentadas no solo en la clase sino también en la raza. Las acciones afirmativas y las acciones en perspectiva del multiculturalismo, especialmente aquellas implementadas en el ámbito educativo, son vistas como un mecanismo para generar igualdad y reconocimiento. El artículo analiza los énfasis discursivos asumidos por el Estado para delimitar el campo de amplitud y los sujetos beneficiados de las acciones afirmativas establecidas en el Plano Nacional de Educacao 2014-2024 (Brasil), el Plan Decenal de Educación 2016-2026 (Colombia) y los planes de desarrollo y plurianuales de ambos países en el periodo 2014-2026. Resultado del análisis se encuentran 108 medidas adoptadas de las cuales 51% son tipificadas como acción afirmativa y 42% se refieren a políticas de estados multiculturales y el 6% restante a ambas categorías. La comparación de los rasgos de especificidad en cada país y los puntos de conexión en relación con las finalidades indicadas para las acciones afirmativas y las políticas refieren avances y desafios en la promoción de Estados Multiculturales asociados a los mitos referidos.Brasil e Colômbia compartilham mitos nacionais que negam fenômenos de desigualdade e, até, a existência da presença negra afrodescendente: a nação mestiça e a democracia racial. Esses mitos nacionais influenciam a estruturação da desigualdade, estabelecendo, em ambos os países, hierarquias baseadas não apenas na classe social, mas também na raça. AS ações afirmativas e ações sob uma perspectiva multicultural, especialmente aquelas implementadas na educação, são vistas como um mecanismo para gerar igualdade e reconhecimento. Este artigo analisa as ênfases discursivas adotadas pelo Estado para delimitar o escopo e os beneficiários das ações afirmativas estabelecidas no Plano Nacional de Educação 2014-2024 (Brasil), no Plano Decenal de Educação 2016-2026 (Colômbia) e nos planos de desenvolvimento e plurianual de ambos os países durante o período de 2014-2026. A análise revelou 108 medidas adotadas, das quais 51% são classificadas como ações afirmativas e 43% referem-se a políticas estatais multiculturais, com os 6% restantes aplicando-se a ambas as categorias. A comparação das características específicas de cada país e dos pontos de conexão em relação aos propósitos declarados de ações afirmativas e políticas revela avanços e desafios na promoção de estados multiculturais associados aos mitos mencionados