Public Administration Aspects (E-Journal) / Аспекти публічного управління
Not a member yet
906 research outputs found
Sort by
Аналіз факторів впливу на формування стратегічних векторів розвитку економіки України під час воєнного стану
Get PDFThe article examines the main factors of Ukraine's economic development in the conditions of a state of war. Recommendations for shaping the vectors of Ukraine's economic strategy for victory are developed.
The purpose of the article is to identify and analyze the key factors of national economic development during a state of war and to develop recommendations for shaping the vectors of Ukraine's economic strategy for victory in the war.
Research methods. The article employs general scientific research methods, including empirical analysis methods for identifying factors of economic development, graphical methods for determining trends in economic processes, and methods of abstraction and generalization for forming vectors of economic strategy.
Results. Based on empirical analysis of economic processes in Ukraine under the influence of the consequences of Russia's full-scale military aggression, the following key factors of economic development have been identified: temporary occupation of territories, informational and demographic shocks, port blockades, logistical infrastructure destruction, energy infrastructure destruction, the hybrid nature of the state of war, and the absence of a concept for wartime economy. The expediency of using the following vectors for building Ukraine's economic development strategy in a state of war has been substantiated: protection, reconstruction, and the construction of new logistical and energy infrastructure; support and stimulation of the development of processing industries; stimulating the development of processing industries through bank financing; the development of the processing agricultural sector; and funding for the development of the defense industry.В статті досліджено основні фактори розвитку економіки України в умовах воєнного стану. Розроблено рекомендації щодо формування векторів економічної стратегії перемоги України.
Метою статті є визначення та аналіз ключових факторів розвитку національної економіки в період воєнного стану та розробка рекомендацій щодо формування векторів економічної стратегії перемоги України у війні.
Методи дослідження. В статті використано загальнонаукові методи дослідження, а зокрема: методи емпіричного аналізу – для визначення факторів економічного розвитку; графічний метод – для визначення тенденцій економічних процесів; методи абстрагування та узагальнення – для формування векторів економічної стратегії.
Результати. На основі емпіричного аналізу економічних процесів в Україні під впливом наслідків повномасштабної військової агресії Росії виокремлено такі ключові фактори економічного розвитку, як: тимчасова окупація територій, інформаційний та демографічний шок, блокада портів і руйнування логістичної інфраструктури, руйнування енергетичної інфраструктури, гібридність воєнного стану та відсутність концепції воєнної економіки. Обґрунтовано доцільність використання таких векторів для побудови стратегії економічного розвитку України в умовах воєнного стану, як: захист, відбудова та будівництво нової логістичної та енергетичної інфраструктури; підтримка та стимулювання розвитку переробного підприємництва; стимулювання розвитку переробного підприємництва за рахунок банківського кредитування; розвиток переробного аграрного сектору; фінансування розвитку ВПК
Забезпечення реалізації активного виборчого права шляхом застосування цифрових технологій під час виборчого процесу
Get PDFThe relevance of the study is related to the fact that digital transformation, as a global trend of modern social development, is gradually becoming the main global trend in the processes of reforming national electoral systems. Digital technologies become not only part of the material and technical support of the election process, but also begin to play the role of effective tools for ensuring the implementation of the general principles of the democratic organization of elections. The purpose of the article is to determine the features of the application of digital technologies in the election process, which help create effective mechanisms for the implementation of active voting rights of citizens.
The global experience of using digital technologies during the maintenance of the voter register, the formation of voter lists and their identification was analyzed. The prerequisites and prospects for digital modernization of the national election process are defined as conditions for ensuring the active electoral right of Ukrainian citizens. It is concluded that the use of modern digital technologies ensures the completeness and error-free maintenance of the voter register, the proper way of forming voter lists, and the accuracy of voter identification during voting. The relevant positive experience of foreign countries can become the subject of a wide expert discussion in Ukraine with the aim of making changes to the election legislation to include norms regarding the procedure and conditions for the implementation of digital elections.Актуальність дослідження пов’язана з тим, що цифрова трансформація, як глобальний тренд сучасного розвитку суспільства поступово стає основною світовою тенденцією у процесах реформування національних виборчих систем. Цифрові технології стають не тільки частиною матеріально-технічного забезпечення виборчого процесу, а й починають відігравати роль дієвих інструментів забезпечення реалізації загальних принципів демократичної організації виборів. Метою статті є визначення особливостей застосування у виборчому процесі цифрових технологій за допомогою яких створюються ефективні механізми для реалізації активного виборчого права громадян.
Проаналізовано світовий досвід використання цифрових технологій під час ведення реєстру виборців, формування списків виборців та їх ідентифікації. Визначено передумови та перспективи цифрової модернізацій вітчизняного виборчого процесу, як умови забезпечення реалізації активного виборчого права громадян України. Робиться висновок, що застосування сучасних цифрових технологій забезпечує повноту та безпомилковість ведення реєстру виборців, належний спосіб формування списків виборців та точність ідентифікації виборця під час волевиявлення. Відповідний позитивний досвід зарубіжних країн може стати предметом широкого експертного обговорення в Україні з метою внесення змін до виборчого законодавства на предмет включення норм щодо порядку та умов впровадження цифрових виборів
Електронний документообіг при здійсненні галузевого управління
Get PDFThe relevance lies in the fact that in the conditions of digital transformation of society, it is necessary for the state to manage economic sectors by effective means, among which electronic document management becomes an important tool.
The purpose of the article is to study the existing aspects of the use of electronic document management systems by public authorities in the realization of sector management.
Research methods are observation, analysis, synthesis and generalization.
The results. Established «paperless» internal work of institutions allows public servants to perform it remotely through the electronic document management system. Electronic document management system software is divided into paid (licensed) and free (free). The experience of practical application proves that the licensed software of electronic document management systems is preferred in public authorities. Interoperability of existing systems of electronic document flow in the implementation of sector management is ensured at the national level through the system of electronic interaction of executive authorities.
Conclusions. In the work of vertical sector management institutions, in cases related to some administrative processes, which are exceptionally effective only with paper record-keeping, their thorough adaptation to electronic document flow should be carried out. Such cases require clearly written instructions for the administration of the relevant institution, which will apply to both components, both electronic and paper. The issue of saving budget funds is important when purchasing the necessary software, so the transition to free software for electronic document management systems remains relevant and, at the same time, debatable. Due to various factors, the incomplete implementation of electronic document management systems in public authorities, which are related to the sector management vertical, affects their proper operation within the framework of the electronic interaction system of executive authorities.Актуальність полягає в тому, що в умовах цифрової трансформації суспільства, з боку держави управління галузями економіки необхідно здійснювати результативними засобами, серед яких електронний документообіг стає важливим інструментом.
Метою статті є вивчення існуючих аспектів використання систем електронного документообігу органами публічного управління при здійсненні галузевого управління.
Методами дослідження є спостереження, аналіз, синтез та узагальнення.
Результати. Налагоджена «безпаперова» внутрішня робота установ дозволяє публічним службовцям виконувати її дистанційно через систему електронного документообігу. Програмне забезпечення систем електронного документообігу поділяється на платне (ліцензійне) та вільне (безоплатне). Досвід практичного застосування засвідчує, що в органах публічного управління віддається перевага ліцензійному програмному забезпеченню систем електронного документообігу. Інтероперабельність існуючих систем електронного документообігу при здійсненні галузевого управління забезпечується на загальнодержавному рівні через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади.
Висновки. В роботі установ вертикалі галузевого управління, у випадках, що стосуються деяких адміністративних процесів, які винятково дієві тільки при паперовому діловодстві, повинна проводитись їх ретельна адаптація під електронний документообіг. Подібні випадки вимагають чітко виписаної інструкції з діловодства відповідної установи, яка стосуватиметься обох складових, як електронної так і паперової. Питання економії бюджетних коштів є важливим при закупівлі необхідного програмного забезпечення, тому перехід на вільне програмне забезпечення систем електронного документообігу залишається актуальним і, водночас, дискусійним. Недовершене з різних чинників впровадження систем електронного документообігу в органах публічного управління, які відносяться до вертикалі галузевого управління, впливає на їх належну роботу в рамках системи електронної взаємодії органів виконавчої влади
Territorial Community as a Legal Entity of Public Law: General Problems of Theory and Practice
Get PDFМета. Постановка проблеми визначення статусу територіальної громади як юридичної особи публічного права та окреслення окремих правових і публічноуправлінських аспектів набуття такого статусу.
Актуальність. Важливість дослідження зумовлена практичними потребами уточнення статусу територіальної громади та водночас дискусійністю низки питань, пов’язнаних із цим.
Результати. Простежено системоутворюючу роль територіальної громади для інституту місцевого самоврядування на рівні конституційно-правових норм та відсутність ґрунтовного осмислення наслідків закріплення за територіальною громадою статусу юридичної особи публічного права. Узагальнено характеристики територіальної громади, які визначають її роль у здійсненні публічної самоврядної влади. Обґрунтовано потребу системного підходу до законодавчого визначення статусу територіальної громади з урахуванням правових, організаційних, матеріальних, фінансових основ її функціонування.
Висновки. Виокремлено політичний (ризики територіальної цілісності держави, загроза сепаратизму, несвоєчасність питання в теперішніх умовах існування держави; наявні можливості територіальної громади самостійно реалізовувати права і обов’язки, необхідні повноваження для захисту інтересів жителів територіальної громади) та правовий (відсутність цілісного доктринального бачення правового статусу територіальної громади й консенсусу поглядів щодо цього) фактори, які визначають погляди на територіальну громаду як юридичну особу публічного права. Підтверджено, що надання територіальній громаді статусу юридичної особи публічного права зумовлює необхідність внесення відповідних уточнень і змін до законодавства: остаточне визначення варіанта назви первинного суб’єкта місцевого самоврядування, зміцнення ролі статуту територіальної громади та ін. Подальший розгляд статусу територіальної громади як юридичної особи публічного права потребує вивчення досвіду європейських країн щодо врегулювання правосуб’єктності на місцевому рівніObjective. The purpose of the article is to set out the problem of determining the status of a territorial community as a legal entity under public law and to outline certain legal and public administration aspects of acquiring such a status.
Relevance. The importance of the study is stipulated by the practical needs to clarify the status of a territorial community and, at the same time, by the controversial nature of a number of issues related to this.
Results. The author traces the system-forming role of a territorial community for the institution of local self-government at the level of constitutional and legal provisions and the lack of a thorough understanding of the consequences of assigning to a territorial community the status of a legal entity under public law. The author summarises the characteristics of a territorial community which determine its role in the exercise of public self-government power. The author substantiates the need for a systematic approach to the legislative definition of the status of a territorial community, taking into account the legal, organisational, material and financial foundations of its functioning.
Conclusions. The author identifies the political (risks to the territorial integrity of the State, the threat of separatism, and the untimeliness of the issue in the current conditions of the State's existence; the existing capabilities of a territorial community to independently exercise its rights and obligations, and the necessary powers to protect the interests of the residents of a territorial community) and legal (lack of a holistic doctrinal vision of the legal status of a territorial community and a consensus of views on this issue) factors which determine the views on a territorial community as a legal entity under public law. The author confirms that granting the status of a legal entity under public law to a territorial community necessitates the introduction of appropriate clarifications and amendments to the legislation: finalisation of the name of the primary local self-government entity, strengthening the role of the territorial community charter, etc. Further consideration of the status of a territorial community as a legal entity under public law requires a study of the experience of European countries in regulating legal personality at the local level
Цифрові технології в публічній сфері
Get PDFIn our turbulent times, it is difficult to predict what humanity will face in a year, two or five years. In recent years, we have witnessed global instability marked by pandemics, inflation, geopolitical upheavals, supply problems, blockades, and more. Crises seem to occur more frequently and we face enormous challenges in most areas of public life: health, security, energy, politics, the environment. The pandemic caused the displacement of real life online around the world, and a full-scale war presented new challenges to the public sphere, in particular in Ukraine. However, these upheavals became an impetus for global changes in the public sphere, even the concept of interaction with the user of services, due to the introduction of new technological solutions based on digital technologies.
Various experts are unanimous in the fact that technological trends in 2023 that have the potential to change the world and affect many areas of life, such as medicine, science, education and business, including in Ukraine, will be artificial intelligence (AI), the Internet of things (IoT), the development of 5G communication technologies and a meta-universe based on virtual (VR) and augmented (AR) technologies.
The purpose of the article is to analyze the world market of flagship digital technologies in 2023 and examples of their implementation in the public sphere of Ukraine.
The number of users who have access to the resources of the global network, the trends and prospects of the market of artificial intelligence, the Internet of Things, 5G mobile communication and technologies of augmented and virtual reality are analyzed. The data on state regulation and Ukrainian projects in these fields, which are changing the public sphere in the country and appreciated all over the world, are given. It is concluded that Ukraine is confidently moving towards the introduction of digital technologies into the public sphere even in the conditions of large-scale military aggression of the Russian Federation, rapidly reducing digital inequality and providing an opportunity to master digital skills.В наш неспокійний час важко прогнозувати з чим стикнеться людство через рік, два або п’ять. Останніми роками ми стали свідками глобальної нестабільності, яка позначена пандеміями, інфляцією, геополітичними потрясіннями, проблемами з постачанням, блокадами тощо. Здається, що кризи трапляються все частіше, і ми стикаємося з величезними проблемами у більшості сфер публічного життя: охороні здоров’я, безпеці, енергетиці, політиці, навколишньому середовищі. Пандемія викликала переміщення реального життя в он-лайн по всьому світу, а повномасштабна війна поставила перед публічною сферою, зокрема в Україні, нові виклики. Однак, ці потрясіння стали поштовхом для глобальних змін в публічній сфері, навіть концепції взаємодії з користувачем послуг, за рахунок впровадження нових технологічних рішень на базі цифрових технологій.
Різні експерти одностайні в тому, що технологічними трендами у 2023 році, які мають потенціал змінити світ і вплинути на багато сфер життя, таких як медицина, наука, освіта та бізнес, в тому числі і в Україні, будуть штучний інтелект (ШІ), Інтернет речей (ІоТ), розвиток 5G технологій зв’язку та метавсесвіти на основі технологій віртуальної (VR) та доповненої (AR).
Метою статті є аналіз світового ринку цифрових технологій-флагманів 2023 року та прикладів їх впровадження в публічну сферу України.
Проаналізовано кількість користувачів, які мають доступ до ресурсів глобальної мережі, тенденції та перспективи ринку штучного інтелекту, інтернету речей, 5G мобільного зв’язку та технологій доповненої та віртуальної реальності. Наведені дані про державне регулювання та українські проєкти у цих галузях, які змінюють публічну сферу в країні та оцінені у всьому світі. Робиться висновок, що Україна впевнено крокує на шляху впровадження цифрових технологій в публічну сферу навіть в умовах широкомасштабної військової агресії рф, стрімко скорочуючи цифрову нерівність та надаючи можливість опановувати цифрові навички
Реформування системи підготовки кадрів як складова екосистеми управління людськими ресурсами державної служби
Get PDFThe article examines the process of reforming personnel training as a component of the public service human resource management ecosystem. It is shown that the human resource management ecosystem is a complex system that includes the following elements: human resource management strategy, policies, procedures, practices, processes and tools aimed at attracting, developing, retaining and motivating personnel.
It is well-founded that one of the priorities of the development of the ecosystem is the provision of professional development and advanced training of civil servants. According to the authors, one of the important ways to strengthen the influence of the field of science "Public Administration" on the reform of public administration in Ukraine is the development and improvement of the system of training and advanced training of civil servants. It was determined that the identification of the processes of functioning and development leads to a confusion of the content and scope of relevant concepts, logically unfounded opinions and conclusions and deprives the perspective of directed changes in education based on the application of anticipatory educational strategies. Since the implementation of the latter can be considered only in the broader context of progressive changes in the studied type of training, it is quite appropriate to state the position of the authors to justify the need to optimize the development itself, and not any other process of changes in the professional training of civil servants. In practice, reformation and modernization fit more into the idea of a strategy of self-survival. In relation to education, this means the desire to preserve the best achievements that it has made in the previous periods of its history. At the same time, it is important to prevent the process of their conservation, which excludes the possibility of use in new conditions.У статті розглянуто процес реформування підготовки кадрів як складову екосистеми управління людськими ресурсами державної служби. Показано, що екосистема управління людськими ресурсами – це комплексна система, яка містить наступні елементи: стратегія управління людськими ресурсами, політики, процедури, практики, процеси та інструменти, які спрямовані на залучення, розвиток, утримання та мотивацію персоналу.
Обґрунтовано, що одним із пріоритетів розвитку екосистеми є забезпечення професійного розвитку та підвищення кваліфікації державних службовців. На думку авторів, одним з важливих шляхів посилення впливу галузі науки «Державне управління» на реформування публічного управління в Україні стає розвиток і вдосконалення системи підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців. Визначено, що ототожнення процесів функціонування і розвитку призводить до змішення змісту і обсягів відповідних понять, логічно необґрунтованих думок і висновків та позбавляє перспективи спрямованих змін навчання на основі застосування випереджаючих освітніх стратегій. Оскільки реалізація останніх може розглядатися лише в ширшому контексті прогресивних змін досліджуваного виду навчання, тут цілком доречно заявити позицію авторів обгрунтувати необхідність оптимізації саме розвитку, а не якого-небудь іншого процесу змін професійного навчання державних службовців. На практиці, реформування і модернізація більше укладаються в уявлення про стратегію самовиживання. Стосовно освіти це означає прагнення зберегти кращі досягнення, які вона напрацювала в попередні періоди своєї історії. Важливо при цьому не допустити процесу їх консервації, що виключає можливість використання в нових умовах
Відповідність стратегії реформування державного управління України вимогам регламенту Кабінету Міністрів
Get PDFThe article discusses the topical topic of reforming public administration in Ukraine. It is determined that in order to form an effective system of public administration and remove obstacles on the way to EU membership, Ukraine systematically adopts and implements the necessary regulations, implements the regulations of the European Union into the national legislation of Ukraine. The main current regulatory documents that reflect the Government's intentions to improve the public administration system are the Public Administration Reform Strategy of Ukraine for 2022-2025 and the Action Plan for the implementation of the Strategy. It is determined that despite numerous reform plans, only insignificant progress of the State in the field of public administration reform is noted in the published analytical materials and scientific publications.
The purpose of the study is to determine the compliance of the provisions of the State Administration Reform Strategy of Ukraine for 2022-2025 with the requirements of the Regulations of the Cabinet of Ministers of Ukraine for strategies and to develop proposals for its improvement.
The issues of the essence and main components of the Strategy as a model for the formation and implementation of policy to achieve the set goals, rational distribution of limited resources are studied. It is determined that the Regulations of the Cabinet of Ministers of Ukraine, which establish the procedure for preparing and making decisions (including strategies), specify 6 requirements for strategies. Violation of these requirements leads to the return of the document to the main developer. The completeness of compliance with these requirements in the Strategy is studied. A comparison of the requirements of the Regulations and the provisions of the Strategy is carried out.
It is found that the Strategy lacks, in whole or in part: a description of the problems that led to the adoption of the Strategy; justification of the need to solve the identified problems; strategic goals and indicators of their achievement; the procedure for monitoring, evaluating the results of strategy implementation and reporting.
It is proposed to amend the current Strategy. These changes will significantly improve the compliance of the strategy with the requirements of the Regulations, increase its positive impact on the reform of public administration in Ukraine.У статті розглянуто актуальну тему реформування державного управління України. Визначено, що з метою формування ефективної системи державного управління та усунення перешкод на шляху до членства в ЄС Україна систематично приймає та впроваджує необхідні нормативно-правові акти, проводить імплементацію нормативно-правових актів Європейського Союзу у національне законодавство України. Головними чинними нормативними документами, які відображають наміри Уряду удосконалити систему державного управління, є Стратегія реформування державного управління України на 2022-2025 роки та План заходів з реалізації Стратегії. Встановлено, що незважаючи на численні плани реформ, в оприлюднених аналітичних матеріалах та наукових публікаціях відмічається лише незначний прогрес держави у сфері реформування державного управління.
Мета дослідження – визначити відповідність положень Стратегії реформування державного управління України на 2022-2025 роки вимогам Регламенту КМУ до стратегій та розробити пропозиції щодо її вдосконалення.
Результати. Досліджено питання сутності та головні складові Стратегії як моделі формування та реалізації політики для досягнення встановлених цілей, раціонального розподілу обмежених ресурсів.
Встановлено, що Регламент Кабінету Міністрів України, який встановлює порядок підготовки та прийняття рішень КМУ (включаючи стратегії), визначає шість вимог до стратегій, порушення яких призводить до поверненню документа головному розробникові. Досліджено повноту дотримання цих вимог у Стратегії, проведено порівняння вимог Регламенту та положень Стратегії.
Зроблено висновок, що в Стратегії відсутні повністю або частково: опис проблем, які обумовили прийняття Стратегії; обґрунтування щодо необхідності розв’язання виявлених проблем; стратегічні цілі та показники їх досягнення; порядок проведення моніторингу, оцінки результатів реалізації стратегії та звітування.
Запропоновано внести зміни в чинну Стратегію, які дозволять суттєво покращити її відповідність вимогам Регламенту та збільшити її позитивний вплив на реформування державного управління України
Державна екологічна політика в умовах цифрового розвитку суспільства: механізми мережевого управління
Get PDFThe purpose of the study is to determine the features of public management in the field of environmental policy of the state based on the use of network management mechanisms, taking into account cultural heritage and the quality of life of the population.
The advent of digital technologies such as social media, mobile devices, analytics, cloud computing, and the Internet of Things, etc., have provided unique opportunities to engage with innovations that are affordable, easy to use, easy to learn, and easy to implement. Transformations with the help of such technologies have a positive effect on the entire management system of society. Governments are able to increase productivity and efficiency, reduce cycle time and make significant gains through digital transformation.
A conclusion is made about the need for a balanced state environmental policy using network management mechanisms in the conditions of digital transformation. Moreover, environmental sustainability/sustainability requires global coordination that aligns with national, regional, local, and individual levels. Awareness means knowing the impact of digital technologies and initiatives on the environment.
Digital transformation can have a negative impact on the environment. The growing footprint of the Internet, the intensive use of digital infrastructure, and the growth of digital waste have the potential to pollute land, air, and water. However, digital transformation is an important component of the activities of states, businesses, institutions of civil society and individuals.Метою дослідження є визначення особливостей публічного управління у сфері екологічної політики держави на основі використання механізмів мережевого управління з урахуванням культурної спадщини та якості життя населення.
Поява цифрових технологій, таких як соціальні медіа, мобільні пристрої, аналітика, хмарні обчислення та Інтернет речей тощо, надала унікальні можливості для залучення інновацій, які є доступними, простими у використанні, легкими в освоєнні та впровадженні. Перетворення за допомогою таких технологій позитивно впливають на всю систему управління суспільством. Органам управління вдається підвищити продуктивність і ефективність, скоротити час циклу та досягти значних успіхів завдяки цифровій трансформації.
Робиться висновок про необхідність виваженої державної екологічної політики з використанням механізмів мережевого управління в умовах цифрової трансформації. Більше того, екологічна сталість/стійкість вимагає глобальної координації, яка узгоджується з національними, регіональними, місцевим, та індивідуальним рівнями. Обізнаність означає знання про вплив цифрових технологій та ініціатив на навколишнє середовище.
Цифрова трансформація може негативно впливати на навколишнє середовище. Зростаючий слід Інтернету, інтенсивне використання цифрової інфраструктури та зростання цифрового сміття потенційно можуть забруднювати землю, повітря та воду. Проте цифрова трансформація є важливою складовою діяльності держав, бізнесів, інституцій громадянського суспільства і окремих людей
Соціальні інтернет-мережі у формуванні комунікативної системи територіальної громади
Get PDFObjective. To consider the theoretical and practical aspects of improving the information and communication support of local self-government authorities in Ukraine.
Relevance. The theoretical substantiation of the characteristics of the information complex for supporting the activities of a local self-government authorities is an urgent scientific and practical issue.
Results. Attention is focused on the functions of social Internet networks: informative, regulatory and cultural. The possibility of using social media in the implementation of traditional forms, methods of communication and forms of interaction between the State and civil society institutions is pointed out. Attention is focused on the results of an expert survey conducted in 2023 as part of a study of communication and information support for the activities of city, village and town councils, and councils of territorial communities in the Dnipro region. The authors identify the main problems in the preparation and adoption of management decisions in territorial communities. It is proposed to create special information centers at local self-government authorities.
Conclusions. The author summarizes the need to understand three important substantive aspects, each of which affects what is happening in the community. One of these aspects is the understanding of communication not just as communication and information exchange, but as a process aimed primarily at providing feedback in public administration, at determining managerial influence (causing the necessary reaction), and at managerial adaptation. The system of information support for a local council official should consist of three subsystems: current (operational); information and analytical (tactical); and prognostic (strategic).Мета. Розглянути теоретичні та практичні аспекти удосконалення інформаційного та комунікативного забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування в Україні.
Актуальність. Теоретичне обґрунтування характеристик інформаційного комплексу з забезпечення діяльності органу місцевого самоврядування є актуальною науково-практичною проблемою.
Результати. Увагу зосереджено на функціях соціальних інтернет-мереж: інформативній, регуляторній та культурній. Вказано на можливість використання соціальних інтернет-мереж у здійсненні традиційних форм, методів комунікації та форм взаємодії держави з інститутами громадянського суспільства. Зосереджено увагу на результатах проведеного 2023 року експертного опитування, що проводилось у межах дослідження комунікації та інформаційного забезпечення діяльності міських, сільських і селищних рад, рад територіальних громад Дніпропетровської області. Авторами визначено основні проблеми в підготовці та прийнятті управлінських рішень в територіальних громадах. Пропонується створення спеціальних інформаційних центрів при органах місцевого самоврядування.
Висновки. Підсумовано про необхідність розуміння трьох важливих змістових аспектів, кожен з яких впливає на те, що відбувається в громаді. Одним з таких аспектів є розуміння комунікації не просто як спілкування та обмін інформацією, а як процес, спрямований насамперед на забезпечення зворотного зв’язку в публічному управлінні, на детермінацію управлінського впливу (викликати необхідну реакцію), на управлінську адаптацію. Система інформаційного забезпечення посадової особи місцевої ради має складатися з трьох підсистем: поточної (оперативної); інформаційно-аналітичної (тактичної); прогностичної (стратегічної)
Оцінка рівня цифрової трансформації територіальних громад Чернігівської області
Get PDFObjective. This article aims to assess the level of digital transformation in territorial communities of the Chernihiv Region by determining the extent of citizens' access to digital services and infrastructure, studying the impact of the state of war on the development of digital initiatives and open data policies, and identifying sources of funding for digital projects at the local level.
Relevance of the Research. The principle of equal access to digital services and information is crucial for ensuring justice and social inclusion, as well as for establishing convenient and effective relationships between citizens and the state.
Research on citizens' access to digital services and infrastructure is relevant in the context of achieving sustainable development goals and building an open society.
Results. In the study of the level of accessibility of electronic services and platforms for citizens, 57 communities in the Chernihiv region of Ukraine participated. A direct correlation was established between the level of digitization of communities and the effectiveness of their governing institutions. The conditions of a state of war led to changes in the priorities of communities, focusing attention on defense capabilities and assistance to the army. However, support for open data policies at the local level was also identified, along with efforts to improve access to mobile communication and the Internet for residents of regional centers and other populated areas. Sources of funding for the digital infrastructure of territorial communities were identified.
Conclusions. The research findings can be utilized by territorial communities to determine priorities for establishing a secure electronic environment for every citizen and effective community management.Мета статті полягає в оцінці рівня цифрової трансформації територіальних громад Чернігівської області через визначення ступеня доступу громадян до цифрових послуг та інфраструктури, вивчення впливу воєнного стану на розвиток цифрових ініціатив та політики відкритих даних, а також ідентифікацію джерел фінансування цифрових проєктів на місцевому рівні.
Актуальність дослідження. Цифрові технології є необхідною складовою сучасного суспільства. Принцип рівного доступу до цифрових послуг та інформації є важливим для забезпечення справедливості та соціальної інклюзії, а також для формування зручних та ефективних відносин між громадянами і державою.
Дослідження рівня доступу громадян до цифрових послуг та інфраструктури є актуальним в контексті досягнення цілей сталого розвитку, побудови відкритого суспільства.
Результати. В дослідженні рівня доступності громадянам електронних послуг та сервісів взяли участь 57 громад Чернігівської області України. Була встановлена пряма залежність між рівнем діджиталізації громад і ефективністю роботи їх владних інституцій. Умови воєнного стану призвели до змін у пріоритетах громад, зосереджуючи увагу на обороноздатності та допомозі армії, але також виявлено підтримку політики відкритих даних на місцевому рівні і покращення доступу до мобільного зв'язку та Інтернету для жителів міст обласного значення та інших населених пунктів. Визначені джерела фінансування цифрової інфраструктури територіальних громад.
Висновки. Результати дослідження можуть бути використані територіальними громадами для визначення пріоритетів щодо організації безпечного електронного середовища для кожного громадянина та ефективного управління громадою