Law and Safety (E-Journal - Kharkiv National University of Internal Affairs) / Право і безпека (Харківський національний університет внутрішніх справ)
Not a member yet
673 research outputs found
Sort by
Методи адміністративно-правової охорони податкових відносин: теоретико-правове дослідження
The author of the article has provided the results of the analysis of the methods of administrative and legal protection taking into account the changes within the relations between public administration and taxpayers and the course chosen by the state for liberalization of tax relations.
The place of the concept of the methods of administrative and legal protection in the term system of the science of administrative law and their dialectical relations with the methods of public administration and administrative activity has been established.
The author has indicated generic and specific features of the methods of administrative and legal protection of tax relations, where the latter will depend on the peculiarities of the means and methods of influence used by the public administration for the purpose of exercising security functions.
The system of methods of administrative and legal protection of tax relations has been offered to form from three elements: general methods of administrative activity (persuasion and coercion), service tools of influence (provision of administrative services, creation of electronic services and publication of open data sets) and organizational methods. The expediency of distinguishing service means of influence into a separate group of methods of administrative and legal protection has been proved. It is conditioned by their special functional purpose – creation of conditions for independent prevention of possible breach of protected relations by the taxpayer. The role and correlation of persuasion and coercion in the system of methods of administrative and legal protection of tax relations have been clarified. Despite the presented importance of the persuasion within the relationship between the controlling agencies and the taxpayers, it has been stated that state coercion remains the main mean of administrative and legal protection of tax relations.
Particular attention has been paid on the need to reconsider the correlation of tax and administrative coercion within tax relations. It has been proved that the basis of their delimitation should be not the branch of legislation, where the authority to apply the appropriate measure is assigned, but the essential criterion and the subject matter of regulation (influence) – relations arising from incomplete calculation and late and incomplete payment of taxes and fees, or relationships related to the organization and enforcement of tax responsibilities and the proper exercise by the supervisory authorities of their powers. It has been emphasized that tax coercion, unlike administrative, performs both punitive and compensatory functions.Представлены результаты анализа доктринальных подходов к пониманию понятия и видов методов административно-правовой охраны налоговых отношений. Установлено их место в системе методов деятельности публичной администрации. Отмечено, что видовые признаки понятия методов административно-правовой охраны налоговых отношений находятся в прямой зависимости от видов средств и способов осуществления соответствующей деятельности. Доказана необходимость рассмотрения сервисных средств воздействия как особого и самостоятельного вида методов административно-правовой охраны налоговых отношений, что обусловлено их функциональным назначением – созданием условий для самостоятельного предупреждения налогоплательщиками нарушений соответствующих отношений. Акцентировано внимание на проблеме разграничения налогового и административного принуждения.Подано результати аналізу доктринальних підходів до поняття та видів методів адміністративно-правової охорони податкових відносин. Встановлено їх місце у системі методів діяльності публічної адміністрації. Наголошено, що видові ознаки поняття методів адміністративно-правової охорони податкових відносин знаходяться у прямій залежності від видів засобів і здійснення відповідної діяльності. Доведено необхідність розгляду сервісних засобів впливу як особливого та самостійного різновиду методів адміністративно-правової охорони податкових відносин, що зумовлено їх функціональним призначенням – створенням умов для самостійного запобігання платниками податків порушенням відповідних відносин. Акцентовано увагу на проблемі розрізнення податкового та адміністративного примусу
Спеціальні ознаки суб’єкта злочину, передбаченого статтею 330 Кримінального кодексу України
On the basis of the analysis of criminal and legal literature, certain provisions of the Criminal Code of Ukraine and court practice of their application, the author has determined that the description of special features of the crime’s subject through the construction of “in connection with the performance of official duties” used by the legislator in the disposition of the Art. 330 of the Criminal Code of Ukraine indicates the identity of the subject to the category of officials. At the same time, taking into account the dualism of criminal and legal approaches to the definition of the term of “an official” in the descriptions of a victim and the crime’s subject, the author has emphasized on the application of the more narrow concept laid down in Part 3 of the Art. 18 of the Criminal Code of Ukraine and the Resolution of the Plenum of the Supreme Court of Ukraine dated from April 26, 2002 No. 5 “On judicial practice in cases of bribery”.
As a result, the author has come to the conclusion that a special subject of the crime under the Art. 330 of the Criminal Code of Ukraine may be officers of the departments of the National Police of Ukraine, the State Investigation Bureau, the Security Service of Ukraine, the Foreign Intelligence Service of Ukraine, the State Border Guard Service of Ukraine, the Office of State Security, the State Fiscal Service of Ukraine, the State Penal Service of Ukraine, the Ministry of Defense of Ukraine, the President of Ukraine, officials of the President’s Administration of Ukraine, Verkhovna Rada of Ukraine, Cabinet of Ministers of Ukraine, National Security and Defense Council of Ukraine, Supreme High Command General Headquarters of Ukraine, the Ministry of Defense of Ukraine, the General Staff of Armed Forces of Ukraine, the unions, military units and units of the Armed Forces of Ukraine, the State Special Transport Service, the State Service for Special Communications and Information Protection of Ukraine, the National Guard of Ukraine, the Council of Ministers of the Autonomous Republic of Crimea, regional, district, city and district in the cities, state administrations and local self-government agencies, as well as officials of enterprises, institutions and organizations that carry out state defense orders, conduct research and perform development in the defense area, etc.На основании анализа уголовно-правовой литературы и действующего законодательства определены специальные признаки субъекта преступления, предусмотренного ст. 330 УК Украины.На підставі аналізу кримінально-правової літератури та чинного законодавства визначено спеціальні ознаки суб’єкта злочину, передбаченого ст. 330 КК України
Загальнотеоретичні положення судової психології
The author has emphasized on the need to provide higher education students with innovative teaching materials that would promote their comprehensive development and increase their competitiveness.
It has been noted that forensic psychology is an independent branch of legal psychology that studies psychological patterns and mechanisms of the development of processes and phenomena that arise during the performance of judicial activity. It has been emphasized that forensic psychology, as well as every branch of legal psychology, has its own objective, task, object of study, subject matter of study and subjects of study. It has been stressed that the scientific and applied provisions of forensic psychology should be based on certain principles and provide an understanding of the whole spectrum of psychological peculiarities of judicial activity.
The scientific novelty of the study is that:
1) the author for the first time: a) has defined the content of the objective, subjects of study, the object of study and the subject matter of study of forensic psychology; b) has specified the list of functions of scientific and applied provisions of forensic psychology (gnosiological, interpretative, explanatory, noteworthy, critical, practically applied, communicative, organizational, creative, perceptual, prognostic and synthesizing); and has considered their content; c) has distinguished the sections of forensic psychology (general theoretical provisions of forensic psychology, psychological peculiarities of judicial activity, psychological characteristics of a judge’s personality, psychological characteristics of the participants in court proceedings) in accordance with the directions of the subject of study, and the tasks are specified for each of them;
2) has improved the content of the concept of “forensic psychology”;
3) the principles of scientific and applied provisions of forensic psychology (legality, integrity, complexity, comprehensiveness, objectivity, consistency, systematicity, concreteness, determinism and flexibility) and their content have been further developed.
Everything will contribute to the systematization, specification, refinement and development of the main scientific and applied, general theoretical provisions of forensic psychology as an independent branch of legal psychology.Раскрыто содержание понятия «судебная психология», цели судебной психологии, субъектов изучения, объекта изучения, предмета изучения, принципов и функций научно-прикладных положений судебной психологии. В зависимости от направлений предмета изучения выделены основные разделы судебной психологии, содержание которых было раскрыто с помощью конкретизированных задач. Все это будет способствовать систематизации, конкретизации, уточнению и развитию основных научно-прикладных и общетеоретических положений судебной психологии как самостоятельной отрасли юридической психологии.Розкрито зміст поняття «судова психологія», мети судової психології, суб’єктів вивчення, об’єкта вивчення, предмета вивчення, принципів та функцій науково-прикладних положень судової психології. Залежно від напрямів предмета вивчення визначено основні розділи судової психології, зміст яких був розкритий за допомогою конкретизованих завдань. Це все сприятиме систематизації, конкретизації, уточненню та розвитку основних науково-прикладних і загальнотеоретичних положень судової психології як самостійної галузі юридичної психології
Нормативно-правове забезпечення діяльності поліцейських комісій: стан і перспективи розвитку: стан та перспективи розвитку
The article deals with the current legal framework for the activities of the police commissions in Ukraine. These bodies, established under the 2015 Law of Ukraine “On National Police”, are tasked primarily with ensuring transparent staffing of the police by conducting competitive selection of the candidates for the positions in the police. They include representatives from the Ministry of Internal Affairs, National Police as well as representatives of the civil society, appointed on the by the oblast councils on the local and by the Verkhovna Rada Human Rights Ombudsperson on the countrywide level. However, in the study, a number of problems of the existing regulations have been identified.
The first group concerns the way the commissions are established, namely, there is no single approach to the establishment of the commissions of the interregional territorial police forces (such as the Patrol Police). While some of these forces have only one police commission, functioning in Kyiv, the others (including the Patrol Police) have separate police commissions for every oblast. While the latter provides better representation of the local interests, legal status of such commissions requires clarification. Additionally, it was proposed, that establishment of the police commissions on the level below the oblasts seems to be appropriate in order to better represent interests of the communities.
The second problem stems from the fact that the contests involving police commissions are obligatory only for the first assignment in the police, while further career decisions are at the respective police director’s discretion. There are no criteria that make appointment through the procedures of the police commissions obligatory for any position in the police, which significantly lowers their relevance for the further career development of the police officers. Therefore, it was proposed to establish a list of the positions, for which the contest would be mandatory.
Finally, the article deals with the issue of the policing priorities. While they are mentioned in the Law of Ukraine “On National Police”, the powers of the police commissions to issue them are not sufficiently regulated. It was suggested, therefore, to establish a mechanism, under which the police commissions would draft policing priorities and the respective local councils would adopt them.Рассмотрено современное состояние нормативно-правового обеспечения деятельности полицейских комиссий. Обращено внимание на проблемы, связанные с их формированием, в частности на отсутствие единого подхода к формированию полицейских комиссий межрегиональных территориальных органов полиции. Подчёркнута необходимость пересмотра текущего положения, при котором обязательным является конкурс только при назначении на должность в Национальной полиции впервые. Предложено урегулировать полномочия полицейских комиссий по определению приоритетов полицейской деятельности соответствующих территориальных органов полиции.Розглянуто сучасний стан нормативно-правового забезпечення діяльності поліцейських комісій. Зосереджено увагу на проблемах, пов’язаних із їх формуванням, зокрема на відсутності єдиного підходу до формування поліцейських комісій міжрегіональних територіальних органів поліції. Наголошено на необхідності перегляду наявного стану, за якого обов’язковим є конкурс лише в разі призначення на посаду в Національній поліції вперше. Запропоновано врегулювати повноваження поліцейських комісій щодо визначення пріоритетів поліцейської діяльності відповідних територіальних органів поліції
Способи перевірки висновку експерта у кримінальному процесі України
Considering the fact that the verification of evidence remains poorly researched criminal procedural phenomenon and the expert’s opinion is an important mean of establishing the circumstances of criminal proceedings, the purpose of this study is to distinguish and analyze the methods of verifying the expert’s opinion within criminal procedure of Ukraine.
The author has supported the provision that the expert’s opinion has no pre-established force, therefore has to be verified and evaluated. The author has analyzed the Criminal Procedural Code of Ukraine, as well as the court practice. As the result of the study, the author has provided, for the first time, all methods of verifying the expert’s opinion available to an investigator, a prosecutor, a suspect, an accused (defendant), the person, who is the subject of compulsory measures of medical or educational character application, their defenders and legal representatives, a victim, his representative and legal representative, the civil plaintiff, his representative and legal representative, a civil defendant and his representative, a representative of the legal entity who is the subject of the proceedings.
The following methods of verifying the expert’s opinion within criminal procedure of Ukraine have been distinguished: analysis of adherence to the procedure of appointment of the examination and compliance of the expert’s opinion with the requirements of the criminal procedural legislation; comparison of the expert’s opinion with other evidence, including other experts’ opinions; summoning an expert for questioning to clarify his / her conclusion, when the expert is asked by the prosecution and the defense parties, by the victim, the civil plaintiff, the civil defendant, their representatives and legal representatives, the representative of a legal entity which is the subject of the proceedings, as well as the chairman and the judges, and expert’s answers for the questions; simultaneous questioning of two or more experts; the provision of information by the party of criminal proceedings relating to the expert’s knowledge, skills, qualifications, education and training; the appointment of a duplicative or additional examination, in particular by the court’s own initiative.На основе положений Уголовного процессуального кодекса Украины и судебной практики приведены и проанализированы способы проверки заключения эксперта как доказательства в уголовном производстве.На основі положень Кримінального процесуального кодексу України та судової практики наведено та проаналізовано способи перевірки висновку експерта як доказу у кримінальному провадженні
Проблемні питання професійного розвитку слідчих органів досудового розслідування Національної поліції України
It has been noted that professional development of investigators of pre-trial investigation agencies of the National Police is a multi-faceted process, which includes both statutory regulated mandatory measures and appropriate professional and psychological support, as well as self-education and self-improvement of specialists. That is why consideration of the problems arising in the process of professional development and self-affirmation of employees of investigative units is a prerequisite for improving the efficiency of their activities. Legislative acts regulating the peculiarities of the professional development of investigators of the National Police of Ukraine have been considered.
Among the disadvantages of psychological support for passing consistent professional-genetic steps by investigators within the stage of professional development, the author has studied issues at the stages of professional adaptation (adaptant), mastering professional activity (intern), creative self-expression (master), mentoring (mentor), dismissal and social re-adaptation.
The author has analyzed the problems of advanced training of investigative units’ employees and the problems of professional training among the disadvantages of organizational and methodological support for the professional development of investigative units’ employees after the graduation from the professional training.
It has been also noted that the heads of structural units do not always let their subordinates to study at the correspondence course in institutions of higher education; investigators have lack of time for self-education, self-improvement and self-training for studies that reduces their motivation to self-improvement.Отмечено, что профессиональное развитие следователей органов досудебного расследования Национальной полиции Украины является многогранным процессом, который включает как официальные обязательные мероприятия, урегулированные нормативно, и соответствующее профессионально-психологическое сопровождение, так и самообразование и самосовершенствование специалиста. Выделен ряд проблемных вопросов, касающихся: 1) психологического сопровождения прохождения следователями последовательных профессиогенетических ступеней в пределах стадии профессионального развития от этапа профессиональной адаптации до увольнения из рядов полиции; 2) организационно-методического обеспечения профессионального развития сотрудников следственных подразделений по окончании профессионального обучения.Зазначено, що професійний розвиток слідчих органів досудового розслідування Національної поліції є багатогранним процесом, який містить у собі як офіційні обов’язкові заходи, врегульовані нормативно, та належний професійно-психологічний супровід, так і самоосвіту й самовдосконалення фахівця. Виділено низку проблемних питань, що стосуються: 1) психологічного супроводження проходження слідчими послідовних професіогенетичних сходинок у межах стадії професійного розвитку від етапу професійної адаптації до звільнення з лав поліції; 2) організаційно-методичного забезпечення професійного розвитку працівників слідчих підрозділів після закінчення фахового навчання
Вплив соціального інтелекту на особливості поведінки курсантів ЗВО зі специфічними умовами навчання в ситуаціях фрустрації та стресу
Professional communication of a police officer often occurs in complicated conditions, frustration and stress. The influence of the factor of “social intelligence” on the features of communication in ordinary conditions of future specialists in the professions “man – man” is actively studied in psychological science. The objective of this study was to summarize empirical data on the interrelationships between social intelligence abilities and behavior patterns in the frustration and stress situation of cadets of higher educational institutions with specific learning conditions.
The following psycho-diagnostic methods were used in this work: J. Guilford’s social intelligence method, S. Rosenzweig’s test, and S. Hofball’s SACS personal questionnaire. Statistical processing of the results was carried out by using the Spearman’s rank correlation criterion. The research was conducted on the basis of Kharkiv National University of Internal Affairs. 40 freshmen cadets were surveyed.
It has been clarified that the level of development of social intelligence in general positively influences the behavior of surveyed cadets in a frustration and stress situation. It has been demonstrated that cadets with a higher level of social intelligence are not inclined to react to accuse other people and circumstances (extra-punitive reaction) in a frustration situation. The most marked is the reaction of concentrating on an obstacle and the expectation that someone else should resolve the frustration situation. But some abilities in the surveyed group of cadets that are part of the social intelligence were differently related to the character of the reaction in a frustration situation. In our opinion, this indicates that the domination of certain ability within the structure of social intelligence to some extent determines behavior in a frustration situation.
It has been determined that cadets with a higher level of social intelligence tend to use in the stress situation such a strategy to overcome it as “impulsive actions” and to avoid a manipulative strategy of “indirect actions” and anti-social strategy of “anti-social action”.Представлены результаты исследования взаимосвязей способностей социального интеллекта и особенностей поведения курсантов учреждений высшего образования со специфическими условиями обучения в ситуациях фрустрации и стресса.
Выявлено, что более высокий уровень социального интеллекта курсантов способствует препятственно-доминантному реагированию в ситуации фрустрации и стратегии «импульсивные действия» в стрессовой ситуации. Определено, что сниженный уровень социального интеллекта курсантов связан с экстрапунитивной реакцией в ситуации фрустрации и такими стратегиями поведения в стрессовой ситуации, как «непрямые действия» и «асоциальные действия».Висвітлено результати дослідження взаємозв’язків здібностей соціального інтелекту й особливостей поведінки курсантів закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання в ситуаціях фрустрації та стресу. Виявлено, що більш високий рівень соціального інтелекту курсантів сприяє перешкодно-домінантному реагуванню в ситуації фрустрації та прояву стратегії «імпульсивні дії» в стресовій ситуації. З’ясовано, що знижений рівень соціального інтелекту курсантів пов’язується з екстрапунітивною реакцією в ситуації фрустрації й такими стратегіями поведінки в стресовій ситуації, як «непрямі дії» та «асоціальні дії»
Окремі питання імперативності та диспозитивності регулювання акціонерних правовідносин
Specific issues of the correlation of mandatory nature and discretionary nature of shareholders legal relations’ regulation have been researched. Based on the analysis of the legislation of Ukraine and other countries, the author has paid attention to the fact that priority should be given to their imperative provision in the framework of shareholders legal relations.
The conclusion of a shareholders’ agreement is an example of applying the principle of discretionary nature, when the shareholders of one company independently choose the particular model of behavior for the implementation of their corporate rights. Such rights, in their opinion, are the most effective for corporate interests’ settlement. However, while implementing this principle, it is necessary to observe the limits set by mandatory corporate norms.
Shareholders’ agreement under national law is secondary in regard to the charter of a joint-stock company within the limits of mandatory-discretionary regulation of shareholders relations. Such an agreement as a form of manifestation of the discretionary regulation of shareholders relations cannot regulate those social relations that are mandatory regulated by the current legislation. It must comply with the requirements of the legislation, as well as with the by-laws adopted for their itemization.Исследованы отдельные вопросы соотношения императивности и диспозитивности регулирования акционерных правоотношений. Анализ законодательства Украины и других стран позволяет утверждать, что в рамках акционерных правоотношений преимущество должно принадлежать императивному их обеспечению.
Примером применения принципа диспозитивности является заключение акционерного договора, когда акционеры самостоятельно определяют ту конкретную модель поведения, которая, по их мнению, являются наиболее эффективной для удовлетворения корпоративных интересов.Досліджено окремі питання співвідношення імперативності та диспозитивності регулювання акціонерних правовідносин. Аналіз законодавства України та інших країн дозволяє стверджувати, що у рамках акціонерних правовідносин перевага має належати імперативному їх забезпеченню.
Прикладом застосування принципу диспозитивності є укладення акціонерного договору, коли акціонери самостійно обирають ту конкретну модель поведінки, яка, на їхню думку, є найбільш ефективною для задоволення корпоративних інтересів
Адміністративний договір як правова форма публічного адміністрування: оновлення доктринальних підходів
The analysis of the features of administrative contracts, formed by the theory of administrative law, has been made for the purpose of their compliance with the current legislation. The perspectives of improving both the doctrinal understanding and the normative construction of the concept of administrative contracts have been clarified. It has been stated that administrative contracts are only one of the possible contractual forms of regulating the relations of public administration. Contractual regulators can be both formalized in the form of administrative contracts or unformalized, when the agreement between the authorities is fixed at the level of legal acts or when laws provide the possibility of reaching a consensus in vertical and horizontal administrative legal relations. The author has established the correlation between administrative contracts and other types of legal forms, including with administrative acts, the common legal acts. The perspectives for improving the list of types of administrative contracts have been stated. In particular, the author has substantiated that the list of cases of concluding administrative contracts, under the Code of Administrative Judiciary of Ukraine, focuses solely on the determination of the substantive jurisdiction of administrative courts and is only a basis for forming the scope of the concept of “administrative contracts”, which is much more wider than the legal definition.
It has been pointed out that some of the statements made in the most recent writings on administrative contracts are falsified, including that administrative contracts and administrative acts are comparable incompatible concepts, and the initiative in concluding administrative contracts can come from an authorized subject, as well as from legal entities and individuals.
The author has concluded about the significant influence of the normative construction of the concept of administrative contracts on its doctrinal understanding and the need to update the established ideas about its function as a legal form of public administration, which directs the study of those types of economic contracts, which in their essence are administrative contracts.Проанализированы признаки административного договора, сформированные теорией административного права, на предмет их соответствия действующему законодательству. Выяснены перспективы совершенствования доктринального понимания и нормативной конструкции понятия административного договора. Указано, что административный договор является одной из возможных договорных форм регулирования отношений публичного администрирования. Доказано, что административный договор и административный акт – это сравнимые несовместимые понятия. Сделан вывод о значительном влиянии нормативной конструкции понятия административного договора на его доктринальное понимание и необходимость обновления устоявшихся представлений о его функции как правовой формы публичного администрирования.Проаналізовано ознаки адміністративного договору, сформовані теорією адміністративного права, на предмет їх відповідності чинному законодавству. З’ясовано перспективи вдосконалення як доктринального розуміння, так і нормативної конструкції поняття адміністративного договору. Вказано, що адміністративний договір є лише однією з можливих договірних форм регулювання відносин публічного адміністрування. Доведено, що адміністративний договір та адміністративний акт – це порівнянні несумісні поняття. Зроблено висновок про значний вплив нормативної конструкції поняття адміністративного договору на його доктринальне розуміння та необхідність оновлення усталених уявлень про його функції як правової форми публічного адміністрування
Соціально-психологічна готовність засуджених до звільнення
The social institutions of punishment and release have been studied. The essence of the release as the process of completing the influence on the convicted person with the purpose of his return to social and normative life in society has been revealed. The spectrum of problems of preparing convicts for the release has been outlined. The authors have specified the weaknesses of the current state program for preparing convicts for the release.
In order to reveal the peculiarities of the indicators of socio-psychological readiness of convicts for the release (cognition, emotion, reflection) and to identify the specifics of their tendencies towards further self-directed obedient behavior after being released, the authors have presented generalized results of the empirical study carried out with the help of the authors’ questionnaire “Socio-psychological readiness of convicts for the release”. The research was implemented on the basis of state institutions of the penal system, namely, in the correctional colonies of the Central-West Interregional Department for the execution of criminal penalties and probation of the Ministry of Justice of Ukraine. 118 male respondents aged 20 to 55 years sentenced under the Articles 121, 122, 115, 185, 186, 187, 307 of the Criminal Code of Ukraine, who had less than 6 months left before the release, participated in the study.
The authors have emphasized on the expediency of developing a program for preparing convicts for the release, taking into account indicators of socio-psychological readiness, and on the objective need for professional training of personnel of penitentiary agencies and institutions that will carry out socio-psychological support of convicts who have less than 6 months left until their release.Представлены обобщённые результаты теоретико-эмпирического исследования показателей социально-психологической готовности осуждённых, которым до освобождения из мест лишения свободы осталось меньше 6 месяцев. Обоснована необходимость улучшения существующей государственной программы подготовки осуждённых к освобождению.Презентовано узагальнені результати теоретико-емпіричного дослідження показників соціально-психологічної готовності засуджених, яким до звільнення з установ виконання покарань залишилося менше 6 місяців. Обґрунтовано необхідність удосконалення чинної державної програми підготовки засуджених до звільнення