Bulletin of Kharkiv National University of Internal Affairs / Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ
Not a member yet
875 research outputs found
Sort by
Сучасний стан нормативно-правової регламентації процедур банкрутства в Україні
Get PDFIt has been emphasized that one of the means of overcoming the financial crisis is a properly functioning institution of bankruptcy. It has been found out that the efficiency of bankruptcy proceedings in Ukraine is low, due to the long duration of such a procedure and its high cost. The national legislation regulating bankruptcy procedures in Ukraine has been analyzed. Comparative and legal analysis of the Bankruptcy Procedure Code of Ukraine and other normative and legal acts regulating the scope of restoring the solvency of the debtor or his recognition as a bankrupt has been carried out. The contradictory and sometimes radically conflicting provisions of the Bankruptcy Procedure Code of Ukraine have been determined. It has been established that, although the Bankruptcy Procedure Code of Ukraine was adopted not so long ago, and it came into force almost a year ago, it was amended several times. It is evidence of improper normative and legal regulation of bankruptcy procedures, which, in particular, finds its manifestation in the absence of stability in the functioning of this sphere of public relations. It has been noted that the name of the Bankruptcy Procedure Code of Ukraine requires adjustment in regard its change into the Code of Ukraine on Procedures for Restoring the Debtor’s Solvency or Declaring Him Bankrupt, which will fully comply with the subject matter of its normative and legal regulation. Particular attention has been paid to the provisions of the Bankruptcy Procedure Code of Ukraine, which determine the features of its entry into force. It turns out that the Bankruptcy Procedure Code of Ukraine was in force for six months, but not enacted, which is a complete disregard for legal techniques. The instructions of the Bankruptcy Procedure Code of Ukraine on determining the features of normative and legal regulation of legal relations in the field of bankruptcy procedures have been analyzed. The author has suggested the following wording of Part 1 of the Art. 2 of the Bankruptcy Procedure Code of Ukraine: “Bankruptcy proceedings are regulated by the Constitution of Ukraine, International Treaties of Ukraine, the binding nature of which is approved by Verkhovna Rada of Ukraine, this Code, the Commercial Procedural Code of Ukraine and other laws of Ukraine”.Наголошено, що одним із засобів подолання фінансової кризи є належно функціонуючий інститут банкрутства. З’ясовано, що в Україні ефективність процедур банкрутства є низькою, що обумовлено великою тривалістю такої процедури та її високою вартістю. Проаналізовано національне законодавство, що регламентує процедури банкрутства. Здійснено порівняльно-правовий аналіз Кодексу України з процедур банкрутства та інших нормативно-правових актів, які регулюють сферу відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом. Визначено суперечливі й такі що подекуди кардинально конфліктують між собою, положення Кодексу України з процедур банкрутства
Роль і місце вищих спеціалізованих судів у системі судоустрою України
Get PDFThe role and place of higher specialized courts in the judicial system of Ukraine have been studied and determined. The author has studied such main categories as “judicial system of Ukraine”, “judiciary”, “judicial system” and “judicial power”. The judicial system of Ukraine has been established. The normative and legal base of functioning of highest specialized courts of Ukraine has been characterized. The author has provided own definition of the categories “judicial system of Ukraine” and “judicial power of Ukraine”.
The author has offered to understand the category of “judicial system of Ukraine” as the totality of all hierarchically structured elements of the system (courts), which are endowed with exclusive competence to administer justice, built on the principles of territoriality and specialization, are defined by law and united by general principles of their organization and activity.
In turn, the concept of “judicial power of Ukraine” is defined as the activity of courts (judicial system) to administer justice and to perform their professional duties within the limits and in the manner prescribed by the Constitution and laws of Ukraine in accordance with international and legal documents.
It has been determined that highest specialized courts in the judicial system of Ukraine are the Supreme Court on Intellectual Property Issues and the Supreme Anti-Corruption Court.
It has been concluded that highest specialized courts in the judicial system of Ukraine play an important role in the holistic mechanism of the entire judicial system, since they are endowed with exclusive competence to consider and decide cases on the merits of certain categories, and their activities are determined at the level of a separate regulatory act, which determines their legal status, and hence their place in the judicial system of Ukraine.Досліджено та визначено роль і місце вищих спеціалізованих судів у системі судоустрою України. Вивчено такі основні категорії, як «система судоустрою України», «судоустрій», «судова система», «судова влада». Установлено систему судоустрою України. Охарактеризовано нормативно-правову базу функціонування вищих спеціалізованих судів України. Надано авторське визначення категорій «система судоустрою України» та «судова влада України»
Сутність та особливості державного регулювання в галузі авіаційного транспорту
Get PDFThe emphasis has been placed on the fact that an important direction in the development of air transport infrastructure is the increase of the efficiency of state regulation in the field of aviation transport. The author has analyzed the existing scientific approaches to the interpretation of the terms of “state regulation”, “state management”, “public management”, “public administration”, “legal regulation”; has revealed the peculiarities of their relationship. It has been argued that state regulation, state management and public administration are interrelated legal categories that differ in the object of management (regulation), purpose, forms and methods of implementation of management (regulatory) measures, as well as the range of entities authorized to implement these measures. It has been substantiated that state regulation is a process implemented by various branches of government by available legal means in order to ensure regulatory impact on the relevant social environment, focused on creating conditions for effective operation of entities and facilities in areas desirable and useful for certain industries. and the state in the whole.
It has been established that the state regulation in the field of air transport should be understood as a purposeful process of implementing regulatory measures by the state in the person of authorized agencies in order to streamline social processes (public and legal relations between entities and objects of aviation), establishing general rules of conduct while transportation of passengers and cargoes by air, rendering other aviation services, designing, manufacture and service of air transport.
It has been noted that the state regulation in the field of air transport is a system category, which consists of interdependent components, the combination of which allows to achieve the goals in a timely manner using the appropriate set of resources. Thus, the state regulation in the field of air transport is the system consisting of the following components: purpose and objectives; principles of regulation; object of regulation; subject of regulation; forms and methods of regulation; relations that arise during regulation.
The peculiarities inherent in the state regulation in the field of air transport have been singled out.Акцентовано увагу, що важливим напрямком розвитку авіаційної транспортної інфраструктури є підвищення ефективності державного регулювання в галузі авіаційного транспорту. Встановлено, що під державним регулюванням в галузі авіаційного транспорту слід розуміти цілеспрямований процес здійснення державою в особі уповноважених органів заходів регуляторного характеру з метою впорядкування суспільних процесів (публічно-правових відносин між суб’єктами й об’єктами авіаційної діяльності), встановлення загальних правил поведінки під час перевезення за допомогою повітряного транспорту пасажирів і вантажів, надання інших авіаційних послуг, проєктування, виробництва й обслуговування авіаційного транспорту.
Зазначено, що державне регулювання в галузі авіаційного транспорту є системою, що складається з таких складових: мета та завдання; принципи регулювання; об’єкт регулювання; суб’єкт регулювання; форми та методи регулювання; відносини, що виникають під час регулювання. Виокремлено особливості, притаманні державному регулюванню в галузі авіаційного транспорту
Форми взаємодії національної поліції з громадськістю у сфері забезпечення публічної безпеки і порядку
Get PDFInteraction is a necessary and important part of the work of the National Police, including in the field of public safety and order. Due to the interaction we achieve the coordination of actions and joint activities of the National Police with other entities. Existing forms and methods of the interaction between the National Police and the public do not meet the current requirements and need to be refined or finding new forms and methods. Therefore, there is the need to conduct a thorough study of the problems of the interaction of the National Police with other entities of ensuring public safety and order.
The author of the article has analyzed the importance and legal principles of the interaction of citizens with the police in the field of public order protection and combating crime. The concepts and forms’ types of the specified interaction have been defined. It has been concluded that there is a lack of scientific research focused on the problems of the interaction of the National Police with the public in the field of public safety and order, in particular on finding its new forms.
To achieve this purpose, the author has revealed the essence of the interaction of the National Police with the public in the field of public safety and order, their relations, as well as has defined the classification of forms of the interaction of the National Police with citizens and their associations in the field of public safety and order.
The scientific novelty of the study is that it improves the understanding of the nature and types of forms of the interaction between the National Police and the public in the field of public safety and order.
Summarizing the above, we can conclude that the effective implementation of the authorities in the field of public safety and order by the National Police of Ukraine requires the establishment of effective interaction with citizens and public associations.
The author has offered some new forms of the interaction between the National Police and the public for the implementation, the use of which can improve the state of law enforcement and the fight against crime.Проаналізовано значення та правові засади взаємодії громадян з поліцією у сфері забезпечення охорони громадського порядку та боротьби з правопорушеннями. Визначено поняття та види форм зазначеної взаємодії. Зроблено висновок про недостатність наукових розробок, присвячених проблемам взаємодії Національної поліції з громадськістю у сфері забезпечення публічної безпеки і порядку, зокрема щодо пошуку нових її форм. Запропоновано для впровадження окремі нові форми взаємодії Національної поліції з громадськістю, використання яких може покращити стан забезпечення правопорядку та боротьби з правопорушеннями
Протидія мобінгу в трудових правовідносинах
Get PDFThe author has made an attempt to characterize mobbing within labor legal relations. It has been determined that it can be horizontal – when the pressure is exerted by colleagues, vertical – by superiors and can be also mixed one.
It has been emphasized that we should in no case underestimate the negative driving impact of mobbing on the psyche, health or even the fate of an employee, who is exposed to it. Harassment at the workplace can provoke feelings of social inferiority, leads to a number of nervous diseases, nervous breakdowns, sleep problems, depression, heart attacks and possible suicide.
It has been noted that one of the most important current tasks of labor protection at enterprises is to create a proper psychological climate for each employee at his workplace.
It has been offered to consider mobbing as a form of discrimination, which is used as psychological terror by the whole team or its member against an employee. Mobbing is a systematic harassment in the form of devaluation of an employee. The Constitution of Ukraine recognizes the honor and dignity of a man as the main value, but the current Ukrainian legislation does not provide any mechanism to combat mobbing in labor relations.
It has been noted that it is necessary to study and use the experience of European countries to combat mobbing at work in order to improve working conditions, create a comfortable psychological atmosphere, to prevent burnout and to protect the professional dignity of employees. International legislation on the stated issue has been studied. There are no certain Articles in Ukrainian labor legislation, which are supposed to protect employees from mobbing.
It has been noted that mobbing is an extremely dangerous and very complex phenomenon in labor collectives. Therefore, aiming at preventing the development and further spread of mobbing, in order to eradicate it from labor legal relations as an anti-labor category at the present stage of development of society, it is important to introduce legal instruments to combat it.Охарактеризовано мобінг у трудових правовідносинах. Визначено види мобінгу. Запропоновано вважати його формою дискримінації, яка застосовується як психологічний терор із боку всього колективу чи його члена стосовно окремого працівника. Досліджено зарубіжне законодавство з указаного питання. В Україні окремі статті трудового законодавства, які могли б захищати працівників від мобінгу, відсутні. Зауважено, що з метою викоренення мобінгу з трудових правовідносин як антитрудоправової категорії надважливим є запровадження правових інструментів протидії йому
Практика запровадження обмеження права на свободу мирних зібрань у адміністративному порядку та місце судової гілки влади у визначенні допустимості таких обмежень
Get PDFThe author has researched the practice of the executive branch of power of Ukraine in establishing a collective (general) ban and restriction of the right to freedom of peaceful assembly under quarantine, as well as the place and role of the judicial branch of power represented by the Supreme Court and the Constitutional Court of Ukraine in determining the constitutionality of such restrictions and prohibitions.
The powers of the Supreme Court on the constitutional submission to the Constitutional Court of Ukraine on the constitutionality of the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On quarantine to prevent the spread of acute respiratory disease COVID-19 caused by coronavirus SARS-CoV-2 and stages of weakening of anti-epidemic measures” dated from May 20, 2020 No. 392 on the establishment of a ban on the exercise of the right to freedom of peaceful assembly within administrative proceedings during the introduction of quarantine in Ukraine, as well as the justification of such a constitutional submission.
It is important to analyze and form a legal understanding of the Decision of the Constitutional Court of Ukraine on the unconstitutionality of restricting and prohibiting the exercise of the right to freedom of peaceful assembly during quarantine within administrative proceedings – by adopting the relevant resolution by the Cabinet of Ministers of Ukraine, which was the result of administrative discretion of the highest agency in the system of executive agencies of Ukraine. In this regard, the study focuses on the motivation and validity of the decision of the agency of constitutional jurisdiction and understanding of those legal and social values that were the basis for the judges of the Constitutional Court of Ukraine while adopting the decision dated from August 28, 2020 No 10-r/2020.Досліджено практику виконавчої гілки влади України у встановленні колективної (загальної) заборони й обмеження здійснення права на свободу мирних зібрань в умовах запровадження карантину, а також місце та роль судової гілки влади в особі Верховного Суду та Конституційного суду України у визначенні конституційності запровадження таких обмежень і заборон
Проблемні питання захисту права власності від неправомірних дій органів державної влади
Get PDFProperty right is one of the key legal institutions of society, and the protection of property right plays an important role in guaranteeing this institution. The issue of protection of property right remains problematic, when there is a conflict of interest between bona fide purchasers and original owners, especially in cases where the original owner is the state or local community, which misused the property and therefore, initiated the process of illegal transfer of the property right. There are serious differences in law-enforcement practice regarding the views on resolving disputes over the recovery of state or municipal property from bona fide purchasers. The most problematic in these cases is the establishment whether the property was taken out of the possession of the owner or the person to whom he transferred the property into possession, not on their will (paragraph 3 of Part 1 of the Art. 388 of the Civil Code of Ukraine). They usually try to prove the illegality of the decision of public authorities or local self-government agency in these cases and that their actions were committed in excess of authority.
The author has studied the problematic issues of deprivation of the property right of a bona fide purchaser due to illegal actions of public authorities in case of concluding agreements on this property. Aspects of proportionality of state intervention into the property right of a person in accordance with the standards of the European Court of Human Rights have been analyzed, taking into account the principle of proper administration. When deciding on the possibility of depriving a person of property due to an error made by a public authority, the following should be taken into account: 1) the position of the ECHR, according to which the need to correct a former “error” should not disproportionately interfere with the new right acquired by a person who expected to rely on the legitimacy of good faith actions of a state agency; 2) the claim may be made within the guarantees provided in the Art. 1 of the Protocol No. 1; 3) violation of the property right, in particular the possibility of claiming the disputed property, which went beyond the will of the owner, according to the provisions of the Art. 388 of the Civil Code of Ukraine; 4) the existence of a direct legislative prohibition on the alienation of the relevant property from state property, when, for example, it is established by the Law of Ukraine; 5) the purpose of interfering in the peaceful possession of a person’s property should be the real protection of the property right, and not the delimitation of powers between public authorities.Право власності є одним із ключових правових інститутів, а його захист посідає вагоме місце в гарантуванні цього інституту. Однак залишається проблемним захист права власності у випадках, коли виникає конфлікт інтересів добросовісних набувачів і первісних власників, особливо якщо первісним власником виступає держава або територіальна громада, яка неправомірно розпорядилася майном, чим започаткувала процес неправомірного переходу права власності. Досліджено проблемні питання позбавлення права власності добросовісного набувача через неправомірні дії органів публічної влади під час укладення договорів щодо цього майна. Проаналізовано аспекти пропорційності втручання держави у право власності особи відповідно до стандартів ЄСПЛ з урахуванням принципу належного врядування
Ухвалення слідчим процесуальних рішень на початку досудового розслідування
Get PDFThe author of the article studies one of the most important current topics from the point of view of practice – the decision of investigators to initiate a pre-trial investigation in criminal proceedings. It is emphasized that all further movement of criminal proceedings depends on the timeliness of the investigator’s decision to conduct a pre-trial investigation. Moreover, it is of great importance for the effective achievement of such a task of criminal proceedings as the speed and completeness of the investigation. It is determined that the guarantee of non-entry of information about a criminal offense in the Unified Register of Pre-trial Investigations is the right of the applicant to appeal against decisions, actions or omission of the investigator, prosecutor. At the same time, the absence of a legal requirement to make a procedural decision to initiate or to refuse a pre-trial investigation, in particular in the form of a ruling, does not always contribute to the exercise of the applicant’s right to appeal. It is confirmed by the relevant court decisions, which, unfortunately, currently takes place in practice. Based on the results of the study, possible ways to improve the current criminal procedural legislation of Ukraine on this issue are proposed.
The author has determined that the adoption of a procedural decision is impossible without a mandatory component of such a mechanism as the subject endowed with the relevant powers, and the quality of the decision itself directly depends on professional competence. The investigator, being authorized to conduct criminal proceedings, is an official who exercises state power through the adoption of procedural decisions, which affects the further direction of criminal proceedings.
It is emphasized that the content of the procedural decision of the investigator, in a broad sense, is a product of mental activity, which forms the basis for the tasks of criminal proceedings.
It is concluded that the investigator’s decision in the form of a reasoned decision to initiate or to refuse a pre-trial investigation is quite logical. It is explained by the fact that, first of all, the decision is an official written response to the appeal. It is established that early receipt of the decision is a guarantee of the right to appeal against decisions, actions or omission of the pre-trial investigation agencies.Досліджено одну з важливих на сьогодні, з погляду практики, тем – ухвалення слідчим процесуального рішення про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні. Підкреслено, що від своєчасності ухвалення слідчим рішення про здійснення досудового розслідування залежить увесь подальший рух кримінального провадження. Більш того, неабияке значення воно має і для ефективного виконання такого завдання кримінального провадження, як швидкість і повнота розслідування. Визначено, що гарантією унеможливлення зловживання щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є право заявника на оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора. Водночас відсутність законодавчої вимоги стосовно необхідності ухвалення процесуального рішення про початок досудового розслідування або відмову у ньому, зокрема у формі постанови, не завжди сприяє реалізації права заявника на оскарження. Зазначене підтверджується відповідними судовими рішеннями, що, на жаль, зараз трапляється у практичній площині. За результатами дослідження запропоновано можливі шляхи вдосконалення чинного кримінального процесуального законодавства України із зазначеного проблемного питання
Поняття та види адміністративних обмежень у правовому регулюванні господарської діяльності
Get PDFThe article is focused on studying the concept of administrative restrictions used by state-authorized agencies in the process of regulating economic activity. Based on the analysis of scientific sources and the practice of legal regulation of economic activity, it has been emphasized that the category of “administrative restrictions” in modern legal science is mainly used to denote the result of relations related to the offense. It has been concluded that such an approach is controversial, and the approach when administrative restrictions are studied through the category of “coordination” is more appropriate. State-authorized agencies in order to ensure the public interest use a large number of administrative restrictions in the field of economic activity, which are formulated as individual (subjective) measures of administrative and legal nature defined by regulatory acts and aimed at coordinating the behavior and actions of the addressee in the sphere of economic activity within the appropriate limits that are introduced in order to ensure the public interest. In the course of the research the author has distinguished the features of administrative restrictions used in the legal regulation of economic activity, which include the following: 1) they are objectified in the legal norms contained in the normative legal acts regulating economic activity and having a restrictive nature; 2) they coordinate the activity of economic entities, defining the boundaries, the degree of freedom of choice of their actions; 3) the subject of application is a state-authorized agency in the field of regulation of economic activity, and the addressee is an individual or a legal entity – business entities; 4) the purpose of application is to bring the behavior of the subject in accordance with a certain standard of economic activity; 5) they have mandatory nature and are provided by state coercion.
Based on the analysis of the practice of applying administrative restrictions in the field of economic activity, it has been concluded that they can be classified depending on the sphere of economic activity, object of influence, sphere of use, type of normative act containing administrative restrictions and content of administrative restrictions.Статтю присвячено дослідженню поняття адміністративних обмежень, що використовуються уповноваженими державою органами у процесі регулювання господарської діяльності. На підставі аналізу як наукових джерел, так і практики правового регулювання господарської діяльності наголошено, що в сучасній юридичній науці категорія «адміністративні обмеження» в переважній більшості використовується для позначення результату відносин, пов’язаних із правопорушенням. Визначено ознаки адміністративних обмежень, що використовуються у правовому регулюванні господарської діяльності. Зазначено, що адміністративні обмеження можна класифікувати залежно від сфери господарської діяльності, об’єкта впливу, сфери використання, виду нормативного акта, в якому містяться адміністративні обмеження, та змісту адміністративних обмежень
Криміналістичне дослідження грошей і цінних паперів
Get PDFThe article is focused on the peculiarities of forensic examination of money and securities. The purpose of the article is to determine the essence of forensic examination of money and securities.
It is alleged that money or securities with counterfeiting features may be found during the crime scene search or inspection. The specifics of the inspection of such objects are determined. The characteristic features of forgery are given, which should be paid attention to during the inspection. The procedure for appointing and conducting a forensic examination of money and securities has been clarified. It is noted that the examination of metal money counterfeit requires other examination. The list of questions which can be solved during carrying out examination is defined. The characteristics of the objects that should be sent for examination are given. The requirements for the expert’s opinion are given.
Counterfeit money or government securities are defined as objects produced by any person against the procedure established by the law on the relevant information sources, images of their details, design and protection elements that makes them similar to the real ones (originals).
To confirm the fact of counterfeiting of funds or securities, a forensic examination of monetary funds are assigned. While conducting technical and forensic examination of banknotes some expert tasks require a comprehensive study by using the methods of forensic documentation, the study of materials of banknotes and securities by special methods of forensic chemistry, forensic physics, etc. The main issues to be addressed during such an examination are the compliance of the security or banknote with similar securities or banknotes produced by the State Mark or the National Bank of Ukraine. The results of the expert examination should be presented and formalized in the expert’s opinion.Статтю присвячено криміналістичному дослідженню грошей і цінних паперів. Визначено специфіку огляду грошових знаків і цінних паперів з ознаками підроблення. Наведено характерні ознаки підроблення. Під час техніко-криміналістичного дослідження грошових знаків деякі експертні завдання потребують комплексного вивчення із застосуванням методів криміналістичного документування, дослідження матеріалів грошових знаків і цінних паперів спеціальними методами судової хімії, судової фізики тощо. З’ясовано перелік питань, які можуть бути поставлені на розгляд експерту. Визначено вимоги до висновку експерта