Bulletin of Kharkiv National University of Internal Affairs / Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ
Not a member yet
875 research outputs found
Sort by
Сфера надання похоронних послуг в Україні: сучасна проблематика
The authors have presented specific features of providing funeral services in Ukraine. The emphasis has been placed on the fact that the quality of administrative services is a priority dominant in the development of society’s legal and social life. The authors have emphasized the importance of creating equal opportunities for the access to all services for all citizens, which should contribute to their quality. Particular attention in the process of legislative transformation taking place in various areas of legal regulation should be paid to one of the relevant areas – the provision of funeral services, which, although not included in the official list of administrative services, but have an administrative nature given the parties of their provision. At the same time, the issue of monopoly and corruption in the field of funeral services remains poorly studied. Particular attention has been paid to determining the definitive features of the administrative and legal nature of these services. Taking into account the current realities of reforms in all spheres of public life and the impact on the effectiveness of their implementation, the prevalence of acute respiratory disease Covid-19, the authors have analyzed the aspects of legislative and procedural irregularities in the sphere of providing funeral services. The monopolized and corrupt nature of the funeral services in Ukraine is among the main shortcomings of such a mechanism. It has been emphasized that among the problems that arise in this area are: 1) the lack of transparent information systems, which significantly complicates the mechanism of choosing a burial place, providing the necessary documents and creates corruption; 2) violation of the requirements of landscaping, the proximity of burial sites to human habitation, the lack of legally regulated options for bioburials, which causes the deterioration of the environmental situation.Розглянуто основні особливості надання похоронних послуг в Україні. Зазначено дефінітивні ознаки адміністративно-правового характеру цих послуг. З урахуванням сучасних реалій реформ у всіх сферах суспільного життя та впливу на ефективність їх впровадження стану поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19 проаналізовано аспекти законодавчої та процедурної неврегульованості сфери надання послуг із поховання. Серед основних недоліків роботи такого механізму виокремлено монополізований та корумпований характер сфери похоронних послуг в Україні
Встановлення поліцією причин та особливостей домашнього насильства щодо дітей
The article reveals the most pressing issues regarding the protection of children from domestic violence. The problem of protecting such children has certain difficulties. This is due to the fact that the vast majority of affected children are children from disadvantaged families, as a rule, few people want to protect this category of people. It is suggested to pay special attention to the peculiarities of the method of interviewing a child who has experienced domestic violence, to the procedure of interviewing such children. A list of grounds that are undesirable to use when communicating with children is identified, and recommendations for interviewing children affected by violence are provided. The main types of violence against children, subjects who commit violence against children, dangerous consequences for the society where domestic violence against children is actively manifested are described.
It is stated that in accordance with international standards and world practice, the interview of a child who is a victim of violent crimes, domestic violence or witnessed violence should be conducted in a child-friendly atmosphere, where they feel protected and comfortable. The "green room" was described as a specially equipped room for interviewing such children.
The legal status of the child is determined, the circumstances, causes and types of domestic violence against children are established. Suggestions for improving the use of tactics in the survey of this category of minors in order to effectively protect the rights and interests of the latter. The problems considered in the work relate to both theory and practice. There are two consequences for children who have experienced domestic violence, which are manifested simultaneously: harm to the victim and harm to society.У статті розкрито найбільш актуальні проблеми щодо захисту дітей від домашнього насильства. Проблема захисту таких дітей має певні складнощі. Це пояснюється тим, що переважна більшість постраждалих дітей – це діти з неблагополучних родин, як правило, захистити таку категорію осіб мало у кого виникає бажання. Звернено увагу на процедуру опитування дітей постраждалих від домашнього насильства. Встановлено, що процес отримання показань неповнолітніх, які зазнали домашнього насилля, має певні труднощі. Охарактеризовано основні види насильства над дітьми, суб’єктів, які вчиняють насильство над дітьми, небезпечні наслідки для суспільства, де активно проявляється домашнє насильство над дітьми
Методологічні засади наукового дослідження дигіталізації державної влади: теоретико-правові аспекти
The aim of the article is theoretical and legal coverage of key parameters of methodological tools in the scientific knowledge of digitalization of state power, which is proposed to be carried out on the basis of synthesis of achievements of general theoretical jurisprudence, branch legal sciences, and related social sciences. The structure of the methodology of research of digitalization of the state power which consists of seven "levels" located on the principle of hierarchy and subordination is offered: 1) the dominant world outlook; 2) philosophical principles; 3) type of scientific thinking (scientific rationality); 4) principles of scientific knowledge; 5) scientific paradigms; 6) methodological approaches; 7) scientific methods of cognition. A detailed description of each of the structural blocks of this methodology is given. It is substantiated that the dominant worldview necessary for the construction of the optimal methodology for understanding the phenomenon of digitalization of state power should include elements of modern non-classical (postclassical) philosophy, methodology of digital technology and constructivist elements of modern innovative methodology of general jurisprudence. It is proved that the post-classical type of rationality is optimal for understanding the processes of digitalization of state power. It was found that the leading general scientific paradigms of the study of digitalization of state power are the paradigms of information society and digitalization.Метою статті є теоретико-правове висвітлення ключових параметрів мeтoдoлoгiчнoгo iнструмeнтарiю в науковому пізнанні дигіталізації державної влади, що запропоновано здійснювати на основі синтезу здобутків загальнотеоретичної юриспруденції, галузевих правових наук, а також суміжних суспільствознавчих дисциплін (соціології, політології, науки державного управління тощо). Запропоновано структурну будову методології дослідження дигіталізації державної влади, яка складається із семи «рівнів», розташованих за принципом ієрархічності й супідрядності: 1) домінуючого світогляду; 2) філософських засад; 3) типу наукового мислення (наукової раціональності); 4) принципів наукового пізнання; 5) наукових парадигм; 6) методологічних підходів; 7) наукових методів пізнання. Надано докладну характеристику кожному зі структурних блоків цієї методології. Обґрунтовано, що домінуючий світогляд, необхідний для побудови оптимальної методології осмислення феномена дигіталізації державної влади, повинен включати в себе елементи сучасної некласичної (посткласичної) філософії, методології пізнання цифрових технологій і конструктивістські елементи сучасної інновативної методології загальнотеоретичної юриспруденції. Доведено, що оптимальним для осмислення процесів дигіталізації державної влади є постнекласичний тип раціональності. З’ясовано, що провідними загальнонауковими парадигмами дослідження дигіталізації державної влади є парадигми інформаційного суспільства та цифровізації (дигіталізації)
Передумови для формування правових механізмів протидії дезінформації в соціальних медіа у контексті національної безпеки: постановка проблеми
The article deals with the preconditions for the legal mechanisms development to combat disinformation in social media in the context of national security. The conclusion is formulated on the necessity of the development of such mechanisms on the basis of constitutional freedom of speech principle, with legislative definition of the exclusive possible restriction list in social media for the sake of national security.
It is noted that the difference between legal and corporate internal norms of regulation of social media companies directly affects the effectiveness of national interests’ protection both in the United States and Ukraine. Because the non-binding provisions of the First Amendment of the US Constitution for private entities determine the orientation of social media companies to make a profit, although the policy of Facebook and Google adheres to the principles of freedom of speech.
In the context of capacity building of the Centre for Countering Disinformation, counteracting disinformation campaigns for national security reasons requires a combination of efforts of the Centre with the national cybersecurity system, and with regulatory bodies of the media, strategic communications units of Ukraine Government in close cooperation with the private sector, primarily social media companies, and civil society.
It is concluded that compared to the US government, Ukrainian government has broader constitutional preconditions for the national security interests’ protection, particularly in connection with Russian Federation aggression. It is noted that regulations on combating disinformation in social networks should take into account international human rights requirements, national interests, as well as business processes of social media companies.Проаналізовано передумови для формування правових механізмів протидії дезінформації в соціальних медіа у контексті національної безпеки. Сформульовано висновок про необхідність формування таких механізмів на основі конституційних принципів свободи думки і слова із законодавчим закріпленням виключного переліку їх можливого обмеження в соціальних медіа задля забезпечення національної безпеки. Відзначено, що відмінність між правовими та внутрішньокорпоративними нормами регулювання діяльності компаній соціальних медіа безпосередньо впливає на ефективність захисту національних інтересів як США, так і України. Зроблено висновок про те, що, порівняно з урядом США, український уряд має більш широкі конституційні передумови для захисту інтересів національної безпеки, зокрема у зв’язку з агресією Російської Федерації. Зазначено, що нормативно-правові акти щодо протидії дезінформації в соціальних мережах мають ураховувати міжнародні вимоги з дотримання прав людини, національні інтереси, а також бізнес-процеси компаній соціальних медіа
Завдання Національної поліції України як суб’єкта реалізації превентивної функції держави
The article examines the tasks of the National Police of Ukraine as a subject of implementation of the preventive function of the state. It is emphasized that the tasks of the Department of Preventive Activities of the National Police of Ukraine are an important component of determining the specifics of its activities and administrative and legal status, as the effective implementation of the Department of Preventive Activities of the National Police of Ukraine depends on a clear legislative understanding of its tasks as body of state power.
It is noted that the implementation of the tasks of the National Police in Ukraine means that policing is based on the principles enshrined in current legislation, taking into account current trends in European integration. The principles as guiding ideas that underlie the functioning of each police body and unit are designed to promote the further development of the police as a European-style institution. In turn, the tasks of the police determine the means of policing, based on the relevant principles.
It is emphasized that the main tasks of the Department of Preventive Activities of the National Police of Ukraine are to organize and ensure within the competence of the National Police of Ukraine the functions of Ukrainian legislation to maintain public safety and order, protect human rights and freedoms, and individual preventive work aimed at preventing the commission of administrative and criminal offenses, preventing and combating domestic violence, escorting persons detained on suspicion of committing a criminal offense, taken into custody, accused, sentenced to arrest or imprisonment, and for a term of imprisonment in the courtroom.
It was emphasized that the general tasks of the Department of Preventive Activities of the National Police of Ukraine include: ensuring public safety and public order; protection of fundamental human rights and freedoms, as well as the interests of society and the state; providing, within the limits established by law, services to assist persons who, for personal, economic, social reasons or due to emergencies, need such assistance.
It is noted that the special tasks of the Department of Preventive Activities of the National Police of Ukraine include: implementation of state policy in the field of combating violence; preventive measures; introduction of programme preventive means for systematization of violent incidents, general and individual preventive work aimed at preventing the commission of administrative and criminal offenses, prevention and counteraction to domestic violence.У статті досліджено завдання Національної поліції України як суб’єкта реалізації превентивної функції держави. Наголошено, що завдання Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України є важливою складовою визначення особливостей його діяльності й адміністративно-правового статусу, оскільки ефективне виконання Департаментом своїх повноважень залежить від чіткого законодавчого розуміння його завдань як базового елемента адміністративно-правового статусу будь-якого органу державної влади
Протидія політичному тероризму в Російській імперії на прикладі українських губерній наприкінці ХІХ – на початку ХХ ст.
The peculiarities of the fight against political terrorism in the Russian Empire on the example of Ukrainian provinces in this period have been studied. In particular, the authors have analyzed historical conditions for the formation and development of various political forces of terrorist orientation, have demonstrated the basic measures on the part of state authorities and specialized law enforcement agencies on counteracting political terrorism. The emphasis has been placed on the fact that such concepts as terror and terrorism are very often interchangeable, although there is currently no their established definition. Terrorism is an attempt to pursue political interests by violent means. Terror is usually used after revolutions in order to gain complete control over society.
In general, the authors have demonstrated the conditions and circumstances under which there was the transition to political attempts on various representatives of public authorities, and their motivation. It has been determined that one of the dominant motives for the transition to political terror was revenge for the repressive actions of the authorities against the populist movement during 1877-1878.
Particular attention has been paid to regulatory legal documents of various levels; the authors have clarified their impact on the further fight against terrorism in the Empire; have determined the role of emergency lawmaking, such as: “On measures to protect public order and public safety”, “On the formation of military courts”, “On special measures to maintain public safety”, “Regulations on the structure of the secret police in the Empire”, etc.
The authors have demonstrated the activities of specialized law enforcement agencies, without the functioning of which the fight against terrorists has not been successful. Among them were: the palace guard, the police department, the palace agency, security departments of the Ministry of Internal Affairs, the corps of gendarmes. Their work was regulated in accordance with such documents as “Temporary Rules on the Arrangement of the Police”, “Regulations on the Gendarmerie Corps” and others.Досліджено особливості боротьби з політичним тероризмом у Російській імперії на прикладі українських губерній протягом зазначеного періоду. Зокрема, проаналізовано історичні умови формування та розвитку різних політичних сил терористичного спрямування, продемонстровано основні заходи з боку органів державної влади і спеціалізованих правоохоронних органів щодо протидії політичному тероризму. На прикладі ґрунтовного аналізу наукової літератури та відповідних законодавчих актів сформульовано власну наукову позицію щодо проблеми, яка досліджується
Проблеми правового регулювання дистанційної роботи працівників в умовах пандемії
Based on the analysis of scientific views of scholars and current legislation of Ukraine, it has been argued that the announcement of a pandemic and the introduction of measures aimed at limiting public contact have accelerated the normative and legal regulation of remote employment, which has already developed into global quarantine. Teleworking, as well as remote work provided by the Labor Code – are priority forms of remote work in a pandemic, which contribute to the implementation of anti-epidemic measures.
It has been emphasized that the last stage of legal regulation of remote employment was a clear distinction between teleworking and remote work. It has been substantiated that the features that distinguish remote work from teleworking should include: first of all, the place of remote work, namely: outside the working premises or territory of the owner or his authorized agency by the employee’s choice; secondly, the mandatory use of information and communication technologies.
It has been noted that according to the place of remote work we can distinguish remote work, which is carried out: a) only in a place (places), which is determined by the employee; b) in a place determined by the employee with a combination of the employee’s work at the working place in the premises or on the territory of the owner of the enterprise, institution, organization or its authorized agency by the agreement between the employee and the owner of the enterprise, institution, organization or authorized agency.
It has been generalized that the problems of legal regulation of remote work in a pandemic should include the legal regulation of protecting labor rights during remote work, in particular the issue of rationing and remuneration. It has been emphasized that the current legislation should define groups of employees, including a list of positions of officials who, due to the specifics of their activities, cannot work remotely.Аргументовано, спираючись на аналіз наукових поглядів учених та норм чинного законодавства України, що останнім етапом правового регулювання дистанційної зайнятості стало чітке відмежування надомної роботи та дистанційної роботи. Зазначено, що до проблем правового регулювання дистанційної роботи в умовах пандемії доцільно віднести нормативно-правову регламентацію захисту трудових прав під час дистанційної роботи, зокрема питання нормування та оплати праці. Наголошено, що в чинному законодавстві слід визначити групи працівників, зокрема перелік посад посадових осіб, які за специфікою своєї діяльності не можуть працювати дистанційно
Мін’юст – головний суб’єкт реалізації публічного адміністрування у сфері експертного забезпечення правосуддя
The Ministry of Justice of Ukraine has been identified in the article as the main subject of public administration in providing forensic science services for justice according to the current legislation of Ukraine and the provisions of administrative science. The modern system of regulations in providing forensic science services for justice has been analyzed. It allowed us to conclude that ensuring the formation and implementation of the state policy in providing forensic science services for justice of Ukraine belongs to the exclusive competence of the Minister of Justice of Ukraine. It has been discovered that forensic activity is an element, which facilitates to form the provision of forensic science services, the functioning of which is ensured by administrative law during the analysis of scientific attitudes to the problem of defining the understanding of the essence of the concept of "provision of forensic science services". The internal structure of the Ministry of Justice of Ukraine, its structural subdivisions responsible for the organization of providing forensic science services for justice have been studied and the content of administrative processes taking place in providing forensic science services for justice has been revealed. The author has singled out the following structural subdivisions of the Ministry of Justice of Ukraine, which ensure the effective functioning of the sphere of expert support of justice: 1) Directorate of Justice and Criminal Justice; 2) Department of Expert Support of Justice; 3) Department of Registration and Systematization of Regulations, etc. It has been stated that the structure of the headquarters of the Ministry of Justice of Ukraine is hierarchically built, consists of a number of structural units that perform different functions depending on the direction and delegated powers. It has been concluded that the purposeful and coordinated work of departments and divisions of the central office of the Ministry of Justice of Ukraine is aimed at improving the activities of research institutions of forensic examinations, centers and other subjects of forensic activity in accordance with modern standards of management in providing forensic science services for justice.Визначено Мін’юст як головного суб’єкта реалізації публічного адміністрування у сфері експертного забезпечення правосуддя. Проаналізовано сучасну систему нормативно-правових актів, розглянуто внутрішню будову Мін’юсту та його структурних підрозділів, відповідальних за організацію експертного забезпечення правосуддя, розкрито зміст управлінських процесів, що відбуваються у цій сфері. Установлено, що робота департаментів та управлінь центрального апарату Мін’юсту здійснюється відповідно до сучасних стандартів організації управління у сфері судово-експертної діяльності
Інформаційно-телекомунікаційна система досудового розслідування: міжнародний досвід і шляхи запровадження
The purpose of the article is to study the institute of pre-trial investigation and prospects for its further improvement by converting into electronic format. According to the goal, the research aims to develop a position on creating the most optimal model of information and telecommunication system of pre-trial investigation, as well as to study the prospects of its implementation and identify possible issues that may arise during pre-trial investigation in electronic format.
The introduction of electronic criminal proceedings is a very important and relevant step that will save significant time, money, reduce the time of consideration of relevant procedural documents, facilitate access of participants within their competence to the relevant materials of criminal proceedings and more. The provisions of the CPC of Ukraine already include attempts by the legislator to introduce electronic procedural proceeding, in particular through the possibility of using an electronic document and creating a Unified Register of Pre-trial Investigation. In addition, on December 15, 2021, the Law of Ukraine "On Amendments to the Criminal Procedure Code of Ukraine on the introduction of information and telecommunications system of pre-trial investigation" came into force, the provisions of which should regulate the procedure of electronic criminal proceedings. Detailed acquaintance with its contents gives the chance to outline a number of essential lacks.
The provisions of the Ukrainian legislation and some countries of the world community on the regulation of general requirements for the implementation of electronic criminal proceedings have been summarized. With this in mind, a number of problematic theoretical and applied issues have been identified, on the basis of which scientifically sound proposals have been formulated, which are directly related to making changes and additions to the current legislation.Проаналізовано нормативну базу, що слугує підґрунтям для запровадження в державі інформаційно-телекомунікаційної системи досудового розслідування. Розглянуто досвід окремих країн світової спільноти, зокрема Сполучених Штатів Америки, Німеччини, Литовської Республіки, Республіки Казахстан, щодо здійснення кримінального провадження в електронному форматі, вивчення якого безпосередньо впливатиме на можливість втілення його окремих положень до законодавства України. Дослідження правозастосовної діяльності вищевказаних країн із цього питання дозволило зробити обґрунтований висновок про те, що процес переходу фіксування з паперового носія на електронний формат займає досить тривалий час і супроводжується певними труднощами
Стандартизація судово-експертної діяльності та акредитація експертних лабораторій як фактор розвитку судової експертизи
The author has carried out the analysis of the perspectives for certification of domestic forensic laboratories for the compliance with international standards, which would contribute to the creation of an effective legal mechanism for the transition to a new level of development of forensic technologies. The main factors of administrative and legal regulation in the field of standardization have been studied. In accordance with the requirements of DSTU ISO / IEC 17025 the principles of organization and implementation of the quality management system (QMS) into forensic laboratories have been determined.
It has been established that the execution of the DSTU ISO / IEC 17025 requirements needs significant resources and financial costs from the laboratory. The author has provided clarification to the main stages of preparation for certification, which include measures on developing management documentation (Guidelines, Regulations on forensic laboratory, Accreditation Area), on inventory of existing equipment, metrological support of laboratory activities, preparation and submission of applications to the accreditation agency. It has been noted that certified forensic laboratories should use certified expert methods within their activities that can ensure reliable results during the research. Methodologies should be tested in other reputable organizations or validated directly in the laboratory. Considerable attention has been paid to the quality of standard samples, reagents and materials. The emphasis has been placed on the need to participate in proficiency testing programs based on the results of interlaboratory comparative tests as an effective way to monitor the activities of the forensic laboratory.
The author has substantiated the conclusion that the standardization processes of forensic activity and certification of forensic laboratories are aimed at increasing the level of metrological work to protect citizens and the national economy of Ukraine from the consequences of unreliable measurement results.Проаналізовано перспективи стандартизації судово-експертної діяльності й акредитації вітчизняних експертних лабораторій на відповідність міжнародним стандартам. Зазначено, що акредитація забезпечить єдині вимоги до компетентності судових експертів і створить дієвий механізм переходу на новий рівень розвитку судово-експертних технологій. Висвітлено необхідні заходи з упровадження системи менеджменту якості (СМЯ) в експертних лабораторіях відповідно до вимог ДСТУ ISO/ІЕС 17025. Наголошено, що реалізація мети стандартизації сприяє соціально-економічному розвитку держави, поліпшенню якості життя населення країни та підвищенню конкурентоздатності. Стандартизація судово-експертної діяльності надасть можливість експертним лабораторіям гарантувати якість проведених досліджень, а виконані в акредитованій лабораторії експертні висновки прийматимуть як докази міжнародні суди