Bulletin of Kharkiv National University of Internal Affairs / Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ
Not a member yet
875 research outputs found
Sort by
Особливості збереження матеріалів кримінальних проваджень в умовах воєнного стану
Get PDFTaking into account the latest legislative changes to the Criminal Procedure Code of Ukraine, the theoretical and practical issues of the preservation of criminal proceedings materials in the conditions of martial law are highlighted. The judicial practice regarding the restoration of lost materials of criminal proceedings has been analyzed. The study of the decisions entered into the Unified State Register of Court Decisions shows that the recovery of criminal proceedings materials is not yet a widespread practice, which is due to several factors. It is emphasized that the restoration of the materials of criminal proceedings in the future will depend on the availability of criminal proceedings material copies at the investigator’s, inquirer’s and prosecutor’s disposal, given that the legislative changes to Art. 615 of the Criminal Procedure Code of Ukraine are quite timely and appropriate.
The list of pre-trial investigation materials that must be kept by the inquirer, investigator or prosecutor in electronic form is given. A systematic analysis of the criminal procedural legislation and legal acts made it possible to conclude that the preservation of the materials of the criminal proceedings in electronic form is possible in the case of: 1) production in electronic form using a qualified electronic signature of an official; 2) creation of a pre-trial investigation using an information and telecommunications system; 3) digitization, i.e. transformation of criminal proceedings materials into electronic format. Saving the materials of criminal proceedings in electronic form by means of digitization is currently a more accessible method, given the impossibility of fully using the «eCase» information and telecommunication system at all pre-trial investigation bodies, as well as given the limitations on the volume of procedural documents that can be produced in electronic form using a qualified electronic signature.З урахуванням останніх законодавчих змін до КПК України висвітлено теоретико-прикладні питання особливостей збереження матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Проаналізовано судову практику щодо відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження. Наведено перелік матеріалів досудового розслідування, які повинні зберігатись у дізнавача, слідчого чи прокурора в електронній формі. Виокремлено способи збереження матеріалів кримінального провадження в електронній формі в умовах воєнного стану, зокрема виготовлення в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису службової особи, створення з використанням Інформаційно-телекомунікаційної системи досудового розслідування, оцифрування, тобто переведення матеріалів кримінального провадження в електронний формат
Превентивна діяльність Національної поліції з ювенальної превенції
Get PDFOn the basis of the norms of administrative law and current legislation analysis, the preventive activities of the National Police on juvenile prevention were investigated. Consideration of the specified problems within the scope of the article allows to expand the traditional approach to juvenile prevention, not only to connect the issue of prevention of offenses with the prevention of criminal offenses among children, but also to develop measures aimed at preventing administrative offenses committed by this category of persons, as well as the implementation of activities, related to the protection of children’s rights. For this purpose, the role of the National Police units for juvenile prevention in the prevention and counteraction of criminal and administrative offenses through the prism of the main tasks that rely on the latter was clarified and disclosed, and measures aimed at improving preventive and prophylactic work to ensure the rights and legitimate interests of children were also highlighted.
It has been found that in the context of the formation of the National Police and the creation of a body aimed at providing high-quality police services to the population, juvenile prevention units direct their efforts to ensure and protect the rights of children. It has been proven that the preventive activity of the National Police on juvenile prevention is regulated by the norms of administrative law, the activity of juvenile prevention units, the content of which is preventive and prophylactic work to ensure the rights and legitimate interests of children, prevent children from committing criminal and administrative offenses, identify the causes and conditions that this is facilitated by taking measures to eliminate them, as well as implementing the norms of current legislation in terms of preventing and countering domestic violence committed by and in relation to children, preventing child neglect and carrying out pre-trial investigation of criminal offenses in the form of an inquiry within the scope of competence.На підставі аналізу норм адміністративного права та чинного законодавства досліджено превентивну діяльність Національної поліції з ювенальної превенції. З’ясовано та розкрито роль підрозділів Національної поліції з ювенальної превенції у профілактиці та протидії кримінальним і адміністративним правопорушенням крізь призму основних завдань, які покладаються на них, виокремлено заходи, спрямовані на вдосконалення превентивної та профілактичної роботи щодо попередження негативних явищ серед дітей, а також забезпечення прав та законних інтересів дітей
Психіатрична допомога чи охорона психічного здоров’я нації: нові підходи у реформуванні психіатрії
Get PDFThe current state of the psychiatric care system in Ukraine and its legal regulation have been analyzed. Emphasis is placed on positive changes in national legislation, in particular in the construction of the organizational structure of the mental health care system in Ukraine. The factors of reforming the system of providing psychiatric care in Ukraine have been singled out. The relationship between the concepts of “psychiatric care” and “mental health care” has been analyzed and the author’s definition of “mental health care” has been formulated.
The organizational structure of the mental health care system of the secondary level of psychiatric care in Ukraine has been proposed, which should include: a) consultation centers, where psychiatric and psychological assistance and rehabilitation support should be provided; b) day hospital in polyclinics; c) psychiatric hospitals.
The expediency of the development and adoption of the Law of Ukraine “On the mental health care system”, the approval of the Regulation on the procedure for providing psychiatric care based on the principle of a multidisciplinary team, the Procedure for the interaction of subjects which are service providers in the field of mental health care has been substantiated. It has been proposed to make changes to the Handbook of qualification characteristics of workers’ professions and the State Classifier of Ukraine in order to bring them into line with international standards. These are psychotherapists, psychologists, social workers, nurses, etc. At the same time, it should be focused on the profession, and not on the position or place of work in the field of mental health care. The expediency of developing and introducing programs for the prevention of mental health problems and ensuring the implementation of effective control over the observance of human rights in the field of mental health care has been substantiated.У науковому дослідженні здійснено аналіз сучасного стану системи надання психіатричної допомоги в України та його правового регулювання. Сформульовано авторське визначення поняття «охорона психічного здоров’я». Запропоновано організаційну структуру системи охорони психічного здоров’я вторинного рівня психіатричної допомоги в Україні. Обґрунтовано доцільність розробки й ухвалення Закону України «Про систему охорони психічного здоров’я», затвердження Положення про порядок надання психіатричної допомоги за принципом мультидисциплінарної команди, Порядку взаємодії суб’єктів – надавачів послуг у сфері охорони психічного здоров’я. Запропоновано внести зміни до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників і Державного класифікатора України з метою приведення у відповідність до міжнародних стандартів, орієнтуючись на фах, а не на посаду чи місце роботи у сфері охорони психічного здоров’я
Загальні засади протидії корупції в країнах Вишеградської четвірки: досвід Чехії
Get PDFThe article is devoted to the study of the general principles of combating corruption in the territory of the Czech Republic. The fight against corruption, according to the Ministry of Regional Development of the Czech Republic, is a long-term process that requires the cooperation of all elements of the public administration system and includes prevention activities, transparency of all processes and the imposition of sanctions for violations. The purpose of the article is to study the experience of implementing anti-corruption activities on the territory of one of the countries of the Visegrad Group, namely the Czech Republic, establishing the path taken by the Czech Republic in the field of prevention and countering corruption, building its anti-corruption bodies, forming a strategy and clarifying the possibility of taking into account certain aspects in the activities of state bodies authorities and local self-government of Ukraine.
As a result of the study, the place of the Czech Republic and Ukraine in the global rating of corruption perception in 2021 has been clarified. The definition of corruption in Ukraine and the Czech Republic has been given. The nature of the activity of the Visegrad Group as an institutional organization has been outlined. It has been determined that it is customary to distinguish three time periods of the Czech Republic\u27s development on the way to overcoming corruption.
The priority areas of combating corruption, determined by the government of the Czech Republic and enshrined in the Anti-corruption agenda, have been considered, including: creation of an independent, efficient, professional, integrated and corruption-resistant state administration; transparency and efficiency of the decision-making process and the legislative process; regulation of the system of free access to information, etc. There are two groups of main state and non-state organizations in the Czech Republic whose activities are aimed at preventing and combating corruption: 1) those engaged in analytical and investigative activities; 2) those that carry out preventive, educational and coordination activities. The first group includes the Police of the Czech Republic, the General Inspectorate of Security Forces, the Prosecutor\u27s Office of the Czech Republic, and the Financial and Analytical Unit of the Ministry of Finance. The second group includes the Anti-Corruption Commission of the Police of the Czech Republic, the Ombudsman of the Police of the Czech Republic and the Fire and Rescue Corps of the Czech Republic, the State Defender of Rights in the Czech Republic, the Institute of Public Administration in Prague, etc.
It has been concluded that it is necessary to promote the role of the public in the field of control over anti-corruption activities and the possibility to take as a basis the experience of the functioning of public initiatives of the Czech Republic.Досліджено загальні засади протидії корупції в Чеській Республіці. Визначено часові періоди розвитку Чехії на шляху до подолання корупції. Надано визначення корупції в Україні та Чехії. З’ясовано місце Чехії та України у світовому рейтингу сприйняття корупції у 2021 році. Розглянуто напрями протидії корупції, визначені урядом. Наведено дві групи основних державних та недержавних організацій у Чеській Республіці, діяльність яких спрямована на запобігання та протидію корупції
Особливості проведення негласних слідчих (розшукових) дій під час досудового розслідування кримінальних проступків
Get PDFThe purpose of the article is to highlight the theoretical and practical issues regarding the specifics of secret investigative (search) actions during the pre-trial investigation of criminal misdemeanors. Taking into account the purpose goal, the following tasks are to be solved: firstly, to identify and characterize the legal basis for conducting secret investigative (research) actions during the pre-trial investigation of criminal misdemeanors; secondly, to outline the problematic aspects of conducting secret investigative (research) actions during the pre-trial investigation of criminal misdemeanors; thirdly, to formulate the author’s vision for the elimination of identified legislative inaccuracies and contradictions. On the basis of the current legislation and scientific literature, the peculiarities of conducting undercover investigative (research) actions during the investigation of criminal misdemeanors have been investigated.
The need to conduct a study related to the analysis of the peculiarities of secret investigative (search) actions during the investigation of criminal offenses is due to the fact that the tasks of criminal proceedings are manifested both in the protection of the rights and freedoms of the person, and in bringing the guilty to criminal responsibility. The latter is achieved by collecting evidence during the investigation of criminal misdemeanors, one of the ways of which is to conduct covert investigative (search) actions, which have their own peculiarities. This primarily concerns the limitation of the scope of undercover investigative (search) actions during the investigation of criminal misdemeanors.In this regard, the specifics of conducting undercover investigative (search) actions during the investigation of criminal misdemeanors have been highlighted and characterized. It has been determined that the specifics of conducting the secret investigative (search) actions during the inquiry are devoted to Art. 300 of the Criminal Procedure Code of Ukraine, the norm of which is both blanket and forceful at the same time: “For the pre-trial investigation of criminal offenses, it is allowed to carry out … covert investigative (search) actions, provided for in Part 2 of Art. 264 and Art. 268 of this Code …”.
According to the results of the research, the problematic normative aspects regarding the conduct of secret investigative (search) actions during the investigation of criminal offenses have been identified and ways of their elimination have been proposed.Завдання кримінального провадження знаходять свій вияв як у захисті прав і свобод людини, так і притягненні винних осіб до кримінальної відповідальності. Остатнє досягається шляхом збирання доказів під час розслідування кримінальних проступків, одним зі способів якого є проведення негласних слідчих (розшукових) дій, які мають свої особливості. Означене стосується обмеження кола проведення негласних слідчих (розшукових) дій. Визначено й охарактеризовано особливості проведення негласних слідчих (розшукових) дій під час розслідування кримінальних проступків, на основі чого виокремлено проблемні нормативні аспекти та запропоновано шляхи їх усунення
Правове регулювання спадкових відносин під час воєнного стану
Get PDFThe article is devoted to the problems of legal regulation of inheritance relations under martial law. It has been analyzed the scientific works whose authors studied the peculiarities of legal regulation of inheritance relations under martial law. It is indicated that legal regulation of inheritance relations under martial law requires consideration of the following issues: 1) temporary restriction of constitutional rights and freedoms of human beings and citizens and rights and legitimate interests of legal entities due to the threat of restriction, with indication of the duration of such restrictions; 2) assistance in the exercise of civil rights and fulfillment of civil obligations by participants to such relations.
It has been examined the restrictions on the rights and freedoms of participants to inheritance relations precisely because of their temporal component in the following areas: determining the place of time values in the relevant mechanism of legal regulation using the example of the period of inheritance acceptance; establishing the hierarchy of regulations which introduce such restrictions; and novelizing the relevant regulatory provisions.
It has been suggested that the legal regulation of inheritance relations in this part should be harmonized between the Civil Code of Ukraine and the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On some Issues of Notaries under Martial Law” No. 164 dated February 28, 2022. It has been pointed out that it is appropriate to use the concept of “additional” term in the above-mentioned regulatory act as opposed to “extended” or “renewed” term.
With a view to improving the organizational and legal support of the procedure for certifying the wills of servicemen, it is proposed to: develop a departmental regulatory document containing detailed instructions for the actions of military unit commanders regarding the procedure for certifying the wills of servicemen and other persons; prepare methodological recommendations containing methodological instructions to military unit commanders on their behaviour within the framework of the above procedure; as part of the training and retraining of the command staff of the Armed Forces of Ukraine, other military formations and military lawyers, to include in the relevant educational curricula a block of training issues on the procedure for certifying wills by this category of officials.Статтю присвячено проблемам правового регулювання спадкових відносин під час воєнного стану. Проаналізовано наукові праці, автори яких вивчали особливості правового регулювання спадкових відносин під час воєнного стану. Сформульовано авторське визначення часових обмежень здійснення права на спадщину в умовах воєнного стану, а також охарактеризовано процедуру посвідчення заповіту військовослужбовця у розрізі її учасників, місця та обставин учинення. Запропоновано внести зміни до чинного законодавства щодо вдосконалення механізму правового регулювання спадкових відносин у частині темпоральних меж здійснення права на спадкування та посвідчення заповіту військовослужбовця
Місце та роль ознаки майнової відокремленості підприємницького товариства в теоріях про сутність юридичної особи
Get PDFDoctrinal approaches to understanding the place and role of the sign of property separation of an entrepreneurial company in the context of the main provisions of the theory of fiction and the theory of reality of a legal entity as a participant in civil circulation are analyzed. It was concluded that the existence of a significant number of scientific approaches that reveal the essence of individual features of an entrepreneurial company as a legal entity only contribute to the further development of doctries about the legal nature of this legal phenomenon and outline not only the general model of a legal entity, but also its varieties with additional features highlighted. Such a variety is a business partnership, which, as a type of phenomenon in relation to a generic (legal entity), has its own characteristics that do not replace (fully correspond to) the general characteristics of a legal entity. One of these features is property separation, which is recognized as mandatory both by the supporters of the theory of fiction and the supporters of the theory of the real existence of a legal entity as a participant in civil circulation.
It is noted that the feature of property separation is the main one for a legal entity, as it allows to ensure the guarantees of its creditors, to limit the possibility of abuse by the participants (founders) of such an organization, who could use the construction of a legal entity for the purpose of evading responsibility. However, this sign is not the only one.
The approach based on which the theory of fiction most accurately reveals the property separation feature and its place in the system of features of a legal entity is substantiated, defining it as one of the two key essentially forming features of a legal entity.Проаналізовано доктринальні підходи до розуміння місця та ролі ознаки майнової відокремленості підприємницького товариства в контексті основних положень теорії фікції і теорії реальності юридичної особи як учасника цивільного обігу. Зроблено висновок, що існування значної кількості наукових підходів, що розкривають сутність окремих ознак підприємницького товариства як юридичної особи, лише сприяють подальшому розвитку вчень про правову природу цього правового феномена й окреслюють не лише загальну модель юридичної особи, але й її різновидів із виокремленням додаткових ознак. Таким різновидом є підприємницьке товариство, яке як видове явище щодо родового (юридичної особи) має власні ознаки, які однак не замінюють (повністю відповідають) загальних ознак юридичної особи. Однією з таких ознак є майнова відокремленість, яка визнається як обов’язкова і прихильниками теорії фікції, і прихильниками теорії реального існування юридичної особи як учасника цивільного обігу
Організаційно-правові засади діяльності Державного бюро розслідувань у системі правоохоронних органів України
Get PDFThe place and role of the State Bureau of Investigation in the modern classification system of law enforcement agencies of Ukraine is analyzed. The essence of the definition of “law enforcement agencies” is established, and the peculiarities of their activities are analyzed. It has been noted that modern law enforcement bodies must be considered as state bodies that function in the general system of public authorities and perform, in accordance with current legislation, relevant functions in various fields of internal and external activity of the state, the purpose of which is to observe and implement the rights and freedoms of citizens, legality and law and order with compliance with the rules and procedures regulated by law within the limits of their competence.
It has been emphasized that in order to determine whether a state body belongs to the category of law enforcement, it must have certain specific characteristics. The following signs are the state and authority nature of the activity; the right to apply measures of state coercion; execution of special powers to implement the law enforcement function of the state on a professional basis; special material, technical and personnel support of activities; statutory nature of activity; enforceable nature of law enforcement agency decisions, and more.
It has been established that, despite the short period of activity, the State Bureau of Investigations belongs to the law enforcement agencies of Ukraine by all the above-mentioned features. The powers and functions of the State Bureau of Investigation are analyzed. It has been emphasized that the main ones are solving the tasks of prevention, detection, termination, disclosure and investigation of crimes committed by officials who occupy a particularly responsible position; crimes committed by NABU officials, the Deputy Prosecutor General - head of the Specialized Anti-Corruption Prosecutor\u27s Office or other prosecutors of the Specialized Anti-Corruption Prosecutor\u27s Office; crimes against the established order of military service.Проаналізовано місце та роль Державного бюро розслідувань у сучасній класифікаційній системі правоохоронних органів України. Встановлено сутність дефініції «правоохоронні органи», проаналізовано особливості їх діяльності. Наголошено, що для визначення належності того чи іншого державного органу до категорії правоохоронного, йому повинні бути притаманні певні специфічні ознаки. Констатовано, що, незважаючи на короткий строк діяльності, Державне бюро розслідувань за всіма вищевказаними ознаками є належним до правоохоронних органів України. Проаналізовано повноваження та функції Державного бюро розслідувань і встановлено організаційно-правові засади його діяльності
Верховенство права, правова культура, освіта й академічна доброчесність
Get PDFComparing the 2021 Rule of Law Index, 2021 Legatum Prosperity Index, 2021 Education Rankings by Country, 2021 Times Higher Education, 2021 QS World University Rankings has demonstrated that there is a clear correlation between adherence to the rule of law in the state and the legal culture, education and academic integrity. It is proved that the higher the level of adherence to the rule of law, the higher is the level of legal culture and, accordingly, the level of quality of education and observance of academic integrity.
The issues of academic integrity are issues of each country, but the factors influencing academic integrity differ significantly between countries, between different regions, and depending on cultural values. Cultural differences also affect the perception of academic integrity in the world.
It is noted that there are several problems with observance of the academic integrity in Ukraine. The attitude to the issues of academic integrity in Ukraine directly depends on the ethical principles and values in society and legal culture.
It is concluded that the implementation of academic integrity values requires changes in the system of education and scientific activity in Ukraine. The academic community must be a true advocate of academic integrity and actively strive for its implementation in the everyday institutional life of its members. Universities, faculties and teachers have a significant role to play in communication, strengthening and securing values of academic integrity and policy of the educational institution, academic culture and legal culture in general.
Today it is important for Ukrainian institutions not only to create policies, procedures and rules in the field of academic integrity but also to introduce them into the everyday life of the such institution, to constantly improve them, to form academic culture, legal culture and respect for the rule of law.На основі аналізу Рейтингу верховенства права за 2021 рік, Рейтингу процвітання за 2021 рік, Рейтингу рівня освіти за країнами 2021 року, світових рейтингів університетів (Times Higher Education за 2021 рік, QS World University Rankings 2021) продемонстровано існування чіткої кореляції між дотриманням принципу верховенства права в державі та правовою культурою, освітою і дотриманням академічної доброчесності. Доведено, що чим вищий рівень дотримання принципу верховенства права, тим вищий рівень правової культури та відповідно рівень і якість освіти та дотримання академічної доброчесності
Еволюція правового регулювання муніципальної служби в Литовській Республіці та Україні
Get PDFThe article is devoted to the study of the formation and development of legislation on municipal service in the Republic of Lithuania. Individual factors that influenced the evolution of legal regulation of public service have been determined, in particular, the impact of adapting legislation to the requirements of the European Union at the stage of Lithuania\u27s membership has been analyzed. The stages of the development of the legislation on the service have been singled out, the main novelties of the legal regulation of the institute under study at each of the stages have been analyzed. A conclusion has been made about a sufficiently centralized model of legal regulation, which provides for unified regulation of state and municipal service. Despite the fact that this model is determined by national characteristics, it is emphasized that the Republic of Lithuania successfully applies it in practice, and therefore the legislation in the field of municipal service is considered to be in line with European standards.
The peculiarities of the formation of legislation on service in local self-government bodies in Ukraine have been also characterized. The trend of separating the mass of legal norms regulating the municipal service into a separate law has been determined, despite the similarity of the legal regulation of the state and municipal service, the identity of the methodological approach to the regulation of the relevant social relations, which has been repeatedly noted in the scientific literature. The consequences of the lag behind the reform of the legislation on service in local self-government bodies from the legislation on civil service have been given. Modern trends in the development of legal regulation of municipal service have been determined.
A comparative legal analysis of the principles of municipal service in Lithuania, the current Law of Ukraine “On Service in Local Self-Government Bodies”, as well as the draft of the new law on service under consideration by the Parliament, has been conducted. It is concluded that a number of principles have already been taken into account in the current version, although in general the interpretation of the principles given in the researched project is more modern.Досліджено становлення та розвиток законодавства про муніципальну службу в Литовській Республіці, проаналізовано основні новели правового регулювання досліджуваного інституту на кожному з етапів. Зроблено висновок про достатньо централізовану модель правого регулювання, що передбачає уніфіковану регламентацію державної та муніципальної служби. Охарактеризовано особливості становлення законодавства про службу в органах місцевого самоврядування в Україні, визначено сучасні тенденції його розвитку