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Evoluzione recente della disciplina in materia di trattamento dei rifiuti urbani e i suoi riflessi sulla funzione di pianificazione regionale
Il presente contributo muove dalla più recente evoluzione del quadro normativo
in materia di trattamento dei rifiuti urbani al fine di valutarne i
riflessi sulla fondamentale funzione di pianificazione attribuita alle Regioni
dal Codice dell’ambiente. L’attuale quadro normativo fornisce, inoltre,
lo spunto per una più ampia riflessione circa l’inquadramento giuridico
dell’attività di trattamento nella disciplina nazionale e, conseguentemente,
la sua compatibilità con il diritto europeo
IL FINANZIAMENTO DI OPERAZIONI IN PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO CON FONDI STRUTTURALI E D’INVESTIMENTO EUROPEI: TRA FLESSIBILITÀ EUROPEA E RIGIDITÀ NAZIONALE
Profili giuridici dei residui delle attività antropiche urbane
L’opera si prefigge l’obiettivo di delineare i confini giuridici del concetto di rifiuto urbano, tanto nella prospettiva europea quanto in quella nazionale, al fine di enucleare per differenziazione un concetto giuridico nuovo: il residuo delle attività antropiche urbane o, più semplicemente, residuo urbano.
Per fare ciò, presupposti essenziali divengono due distinte analisi. La prima riguarda la molteplice stratificazione giuridica realizzatasi attorno al concetto di rifiuto di derivazione europea, cui si oppone, per evidente contrasto, la assai minore attenzione riservata alla nozione di rifiuto urbano, espressamente prevista dal diritto europeo solo nel 2018. La seconda analisi concerne invece quel complesso di norme, disorganico e non privo di qualche antinomia, che il diritto nazionale ha riservato in più interventi successivi alla gestione integrata dei rifiuti urbani e al servizio pubblico ad essa preposto.
Conoscere quali siano le caratteristiche giuridiche del servizio pubblico, associate alle caratteristiche delle singole attività in esso ricomprese, risulta fondamentale per determinare il ruolo centrale che l’utente – soggetto proprietario del bene assolve per l’esatta determinazione del momento in cui esso diviene rifiuto urbano. Da qui, la possibilità di spingere oltre la ricerca sul duplice presupposto dell’animus del soggetto e del rapporto giuridico che intercorre tra questo ed il bene, per giungere così alla definizione del nuovo concetto di residuo urbano
La faticosa affermazione del modello giuridico di distribuzione del gas: confronto con Inghilterra e Francia
A causa di un quadro regolatorio incerto, caratterizzato da continui rinvii e modifiche, la modalità di organizzazione del servizio di distribuzione del gas naturale per ambiti territoriali stenta ad affermarsi nel nostro ordinamento. Le scelte operate dal legislatore italiano sembrano avvalorare l’ipotesi della progressiva costruzione di un modello sui generis, che segna le distanze con l’assetto previgente e, al contempo, presenta profili di originalità rispetto ad altre e più consolidate esperienze nel panorama europeo. Il presente articolo si prefigge di evidenziare le peculiarità e le criticità
del modello nostrano attraverso il raffronto con le scelte antitetiche operate da due ordinamenti: l’ordinamento inglese, che ha prodotto un modello dalla forte impronta privatistica, e l’ordinamento francese, che ha concepito un modello dalla forte impronta pubblicistica
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