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Presentazione al volume collettaneo "Il diritto nell’era digitale. Persona, mercato, amministrazione e giustizia"
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Infrastrutture, crisi economica e ruolo del project financing e dei project bonds
No full textIl “Decreto Sviluppo” segna un passaggio decisivo per il decollo del project financing e dei project bonds, ossia le obbligazioni e i titoli di debito emessi dalle società di progetto costituite per la realizzazione di infrastrutture fin dalla fase di costruzione dell’opera. Si tratta di uno strumento finanziario, concepito per attrarre investimenti privati e assicurare costi di finanziamento più bassi rispetto ai prestiti bancari, destinato ad assolvere un ruolo di fondamentale importanza in una fase in cui le tradizionali fonti di finanziamento potrebbero non garantire le risorse necessarie alla realizzazione delle infrastrutture. Al fine di contestualizzare la funzione dei project bonds, il presente studio indaga la recente evoluzione normativa, in chiave nazionale ed europea, in tema di finanza di progetto, istituto che ben potrebbe costituire una delle linee portanti per la crescita dei settori strategici dell’economia, senza peraltro omettere una disamina di ulteriori strumenti finanziari, quali i social impact bonds e i social project bonds, utile al suddetto fine. In definitiva emergerà come, in un periodo caratterizzato da una prolungata crisi coinvolgente il mercato dei capitali, il settore delle infrastrutture in Europa abbia continuato a destare interesse tra gli investitori e, nello specifico, come il nostro Paese abbia un considerevole fabbisogno di investimenti infrastrutturali che non può essere finanziato facendo leva esclusivamente sul debito pubblico
Il cumulo di domande nei “riti speciali” e l’oggetto del giudizio amministrativo
No full textNei “riti abbreviati relativi a speciali controversie”, e in particolare nel processo amministrativo in materia di aggiudicazione di contratti pubblici, si assiste a una declinazione del cumulo delle domande più ampia e sostanzialmente diversa da quella che opera nella giurisdizione generale disciplinata dal rito ordinario. Mentre, infatti, nella giurisdizione generale di legittimità il cumulo di domande si costruisce in una prospettiva oggettiva come connessione di domande relative a una pluralità di atti riconducibili al medesimo esercizio del pubblico potere, nella giurisdizione esclusiva in materia di aggiudicazione di contratti pubblici esso pare avere una diversa sorte anche in relazione a un diverso oggetto di quel giudizio, che sembra investire un complessivo “rapporto amministrativo”. Le conseguenze che scaturiscono da questa ricostruzione consentono di evidenziare al meglio le differenze sussistenti tra l’oggetto del giudizio di legittimità tradizionalmente inteso, dove il contenuto della pretesa fatta valere dal ricorrente si traduce nella mera questione di legittimità del provvedimento impugnato, e l’oggetto del rinnovato giudizio amministrativo, che può essere individuato nella “spettanza” avanzata dalla parte, sia nella giurisdizione generale, sia, soprattutto, nella giurisdizione esclusiva (o piena)
Corte dei conti e Società pubbliche. Riflessioni critiche nel ricordo di Salvatore Buscema
No full textTutela della concorrenza e pubblici poteri : profili di diritto amministrativo nella disciplina antitrust
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New instruments of Control over public Corruption: the Italian Reform to restore Transparency and Accountability
No full textThe paper analyses recent Italian legislation on the matter of fighting corruption (Law 190/2012) and on administrative transparency (Leg. Dec. 33/2013), describing the new principles introduced, implications on the regulatory system and administrative organisation previously in force, and a number of the critical areas. Specifically, the paper points out how the fight against corruption and illegality must be achieved not through the "culture of performance", which occasionally emerges in the new provisions, but rather through the development of various elements (also present in the new legislation) such as the training and education of public workers and civil society, and differentiation in the measures taken, depending on the administrations involved
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