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Emerging patterns of resilience systems in urban design and planning
The current unfolding of the climate emergency urges cities to take action and lead the transition toward resilience and sustainability. While it is not clear exactly how and with which pace the emergency will develop, it is clear that the challenges of mitigating, adapting, and responding to shocks and stresses are increasingly gaining importance. In a densely urbanised area such as Europe, impacts mainly affect cities and towns' urban systems. Cities are at the forefront of the challenges arising from climate change emergencies both because they have a high concentration of exposed and vulnerable assets and populations and because they are the administrative units that control fundamental aspects of land governance. At the urban scale, planning and urban design practices are among the sharpest tools for reducing risk.
The notions and practices of Climate Change Adaptation (CCA), Disaster Risk Reduction (DRR) and Urban Resilience (UR) have been applied to urban systems to tackle these challenges jointly. Since urban environments are complex systems, intervention is not a simple task, especially with urgency. Complexity precludes the certainty of how interventions will fit in the system and how the system will react to them.
Based on these premises, the current research investigates the systemic effects of climate action in the domain of urban planning and design at the local level. This investigation is developed through different points of view to explore the fields in which these issues are evolving and apply locally, and it is based on a comparison between theory and practice approaches. To build the concept-to-practice framework, both conceptual contributions from the scientific community and operational contributions for implementation produced by the leading international organisations are considered. Then, the picture is enriched by analysing two European case studies to highlight the approaches that have been followed at the local level and have emerged from practice. The case studies also consider the spatial dimension of the city, where places are part of complex urban systems and have unique characteristics.
The research provides an operational framework that sheds light on the relationship between urban systems and climate change. The framework also highlights the intervention principles and planning methods used to shape climate action. In conclusion, different sources of knowledge are compared to develop a better understanding of how planning and urban design are used to intervene in urban systems to face the consequences of climate change
Pianificare l’adattamento al cambiamento climatico : un manuale per i Comuni italiani
Il cambiamento climatico è in atto. Ne vediamo gli effetti ormai quotidianamente nella cronaca. L'aumento dei fenomeni estremi mette in crisi le città e i territori. Aumentano le catastrofi e le necessità di intervento e ripristino. Cos'è questo fenomeno sempre più presente? Come affrontarlo nel progetto degli spazi urbani e rurali? Lo strumento essenziale è il Piano di adattamento, pensato per ridurre gli esiti disastrosi degli eventi estremi. Gli autori, ricercatori in Urbanistica e membri del gruppo di ricerca Planning Climate Change, tracciano la costruzione di un Piano di adattamento secondo il modello paesc-secap dell'Unione Europea, unendo una narrazione divulgativa a schede e approfondimenti
Post-earthquake Repositioning in a High-Value Heritage Context
This paper examines how a town affected by a catastrophe can be restored by repositioning. We describe how we locally applied a method for building back better with participation. To do it, we merged some already known techniques. We learned three lessons. First, the methodology that we deployed can support a nonconflictive recovery process. Second, the building’s physical forms for the reconstruction according to the preferences of residents must be deeply investigated before proposing a model. Third, a post-disaster recovery plan has several problems in application, and where possible a pre-disaster recovery plan is preferable
Sustainable Urban Drainage Systems: a comprehensive approach to urban flood risk management in Padova
Padova Resiliente : linee guida per la costruzione del piano di adattamento al cambiamento climatico
Risulta sempre più evidente come i cambiamenti climatici richiedano una sostanziale modifica degli approcci alla pianificazione della città e del territorio, sia in termini di riduzione della produzione di emissioni clima-alteranti (mitigazione) sia nel rendere i sistemi urbani più resilienti alla progressiva variabilità del clima (adattamento).
La presente guida rappresenta un primo documento operativo nell’ottica di avviare la redazione di un piano per l’adattamento di Padova in stretto raccordo con gli strumenti di governo della città e dell’ambiente, già previsti dalle normative locali. Le linee guida affrontano la costruzione di un piano di adattamento valutando le maggiori criticità ambientali del territorio comunale e orientando i risultati alla costruzione di un inventario degli impatti potenziali a breve e medio-lungo termine. Il documento si completa con alcune ipotesi di soluzioni operative.
Il percorso teorico metodologico presentato nella guida è stato sviluppato dall’Università Iuav di Venezia in collaborazione con il Settore Ambiente e Territorio del Comune di Padova
Resilienza.Iuav : Rendere operativa la resilienza nelle tre missioni accademiche
L’emergenza climatica e i relativi impatti sui sistemi urbani antropici e naturali richiedono con urgenza competenze e azioni per costruire resilienza. L’Università Iuav di Venezia è in prima linea nello sviluppare la resilienza come teoria e approccio alla pianificazione urbanistica e nella sua operazionalizzazione in progetti di ricerca internazionali, attività didattiche per universitari e professionisti, e collaborazione e supporto alle amministrazioni pubbliche
Linee guida per il Drenaggio Urbano Sostenibile : tecniche e principi per la pianificazione urbanistica
In the frame of risk-based planning, there is a need to address climate change impacts in a systemic way that goes beyond sectoral logic. The management of heavy rainfall in urban areas requires exploiting every planning opportunity to compensate for vulnerabilities caused by intervention practices linked to previous planning seasons.
In this context, and in line with the broader process of adaptation to climate change that led the Municipality of Padua to elaborate a European award-winning SECAP, a guiding document has been elaborated to promote and give a local operational dimension - both technical and policy - to sustainable urban drainage techniques (SUDS).
This document provides indications and principles of intervention to include these approaches in the planning and design system, targeting those policymakers, technicians and practitioners that can steer the physical modification of urban space and soil.
The contextualisation of the SUDS approaches in the particular local dimension is ensured by the definition of regulatory frameworks, identification of recurrent climate events, and characterisation of typologies of local urban spaces. The research methods used include analysis of the local planning corpus, survey and evaluation of available techniques, and the definition of a hierarchy of principles for intervention.
Overall, the document provides all the tools to operationalise SUDS approaches in land policies, practices and projects, giving water management a systemic dimension. Combining these approaches with existing management – based on sewerage systems, conveyance and the principle of hydraulic invariance – also allows pursuing hydrogeological invariance, mitigation of other climate change impacts, and maximising co-benefits for urban space
Mantova Resiliente : Mantova Resiliente: Linee guida per un adattamento climatico local-based
L’urbanizzazione e la sua relativa sostenibilità nel lungo periodo sono tra le sfide cruciali del nostro tempo (Bina et al., 2016). La città sotto la minaccia del cambiamento climatico
e dei suoi impatti diventa, motore economico, sociale ed ambientale verso lo sviluppo sostenibile e la resilienza, pertanto, le trasformazioni urbane ne diventano le azioni chiave (Musco, 2011). Cresce, pertanto, la necessità di sviluppare piani ed azioni volte all’adattamento, che partendo da specifiche politiche internazionali come gli accordi di Parigi (Christoff, 2016). Le “Linee guida per il piano di Adattamento della città di Mantova” hanno l’obiettivo generale di aumentare la resilienza del territorio mantovano rispetto agli impatti del cambiamento climatico, definendo strategicamente i punti chiave, procedurali e fisici, dell’adattamento climatico nella città di Mantova. Lo studio, letto in chiave strategica, si pone alla base della redazione puntuale di un vero e proprio “Piano Clima” per la città, individuando le caratteristiche peculiari del territorio e della conformazione spaziale della città e proponendo azioni specifiche volte all’adattamento
Interazioni terra-mare: sfide e prospettive per la pianificazione dello spazio marittimo
A fronte della recente approvazione del Piano di Gestione dello Spazio Marittimo, vi è la necessità di integrare la pianificazione spaziale terrestre con quella marittima. Il capitolo prende in considerazione alcuni casi europei di integrazione e conflitto tra le due, per estrapolare alcune questioni chiave che andranno affrontate in Italia, in particolare nel caso del Friuli Venezia Giulia
Masterplan strategico di adattamento per l'area industriale di Padova
Il Masterplan strategico di adattamento per l’area industriale di Padova è uno strumento operativo volto a integrare misure di adattamento ai cambiamenti climatici in un contesto industriale caratterizzato da elevate superfici impermeabili e vulnerabilità ai fenomeni di calore e precipitazioni intense. Finanziato dal Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE), il masterplan si articola in strategie progettuali e indicazioni tecniche per rendere l’area industriale più resiliente.
Il documento sviluppa tre strategie principali: gestione dell’acqua, mitigazione del calore e incremento della copertura vegetale. Le soluzioni proposte includono sistemi di drenaggio urbano sostenibile, interventi per la riduzione dell’isola di calore e per il potenziamento della rete ecologica.
Un approccio sinottico guida l’integrazione delle strategie, combinando azioni a scala urbana e interventi puntuali replicabili. Il masterplan fornisce inoltre linee guida per la governance locale e strumenti per favorire l’attuazione delle misure, orientando le decisioni pubbliche e private verso uno sviluppo sostenibile e adattativo dell’area industriale di Padova
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