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Towards a framework for the evaluation of cluster innovation and upgrading policies
No full textIn the current scenario, a large and growing number of policies for local development and cluster upgrading explicitly incorporate the idea of innovation as a systemic process, embedded in specific socio-cultural and institutional contexts and intermingled with international challenges, opportunities, and strategies. These policies bring new challenges to the activities of analysis and evaluation: despite the diffusion of a systemic approach both in innovation thinking and in innovation policies, a proper system-based framework for the analysis and evaluation of these policies is far from being achieved (Bellandi and Caloffi, 2010). Trying to advance our reflection on this field, we propose some exemplifications on a quite delimited set of contexts, i.e. those of industrial districts (Italian, in particular), characterized by SMEs clusters facing contemporary globalization challenges. Focusing on innovation policies aimed at supporting functional upgrading of districts and clusters soaked in changing international filières and value chains, the paper discusses the meaning of evaluation of industrial policies when a systemic perspective is considered. On such premises a couple of exemplifications are illustrated some features of appropriate evaluation methods. Finally, some methodological aspects concerning the design process of evaluation activities are discussed
Guangdong, Cina: un laboratorio per lo studio della nuova industria
No full textThis paper illustrates some results emerging from an ongoing research on the industries growing in one of the areas of highest economic development in China, that is Guangdong in the southern part of the People Republic. The aim is to offer a view of the productive capacity and potential of this area in terms of organisation, territory and industrial policy. Moreover, we wish to contribute to the analysis on the nature of the competitive challenge that China poses to the Italian productive systems, particularly those of the most industrialised regions, characterised by a great diffusion of industrial districts. The attention for industrial districts comes also from a number of aspects that characterise the Chinese industrial development, in particular in Guandong. Here, the variety of specialised industries is particularly marked due to the importance both of special economic zones with their heavy foreign investments, and, in addition to the experience of diffused industrialisation, with many specialised towns and villages dedicated to the realisation of a limited range of products, often supported by a vigorous action by local policy makers
Cina: un laboratorio per lo studio della nuova industria
No full textThis paper illustrates some results emerging from an ongoing research on the industries growing in one of the areas of highest economic development in China, that is Guangdong in the southern part of the People Republic. The aim is to offer a view of the productive capacity and potential of this area in terms of organisation, territory and industrial policy. Moreover, we wish to contribute to the analysis on the nature of the competitive challenge that China poses to the Italian productive systems, particularly those of the most industrialised regions, characterised by a great diffusion of industrial districts. The attention for industrial districts comes also from a number of aspects that characterise the Chinese industrial development, in particular in Guandong. Here, the variety of specialised industries is particularly marked due to the importance both of special economic zones with their heavy foreign investments, and, in addition to the experience of diffused industrialisation, with many specialised towns and villages dedicated to the realisation of a limited range of products, often supported by a vigorous action by local policy makers
District internationalisation and trans-local development
No full textThe fast rise of 'made in China' in international markets has raised concern among industrial districts in Italy and elsewhere. The challenge comes from a rich variety of factors of development, including local entrepreneurial and public resources. Building on results of fieldwork research on specialised towns and industrial clusters in Guangdong (China), and on investigations of Italian industrial districts, we consider the classification, along various axes, of both the business reactions from agents of districts facing the challenge and their systemic outcomes in terms of local developmental capacities. In particular, delocalisation and relocalisation outcomes are distinguished. The latter offer positive collective prospects, and are related to district internationalisation strategies and actions, targeting localities and clusters which could develop district-like processes. These relations have a core represented by trans-local public goods. Long-term cluster-to-cluster investments in production and trade joint projects may arise together with and around such a core. They help the growth and variation of division of labour at a trans-local scale. Some general requirements and dynamic aspects in the governance of such public goods are suggested and discussed, with illustration from an Italian-Chinese case of trans-local and cluster-to-cluster strategies
Polítiques industrials per a la innovació i el desenvolupamentlocal a Itàlia
No full textIl capitolo analizza le politiche industriali italiane rivolte al rafforzamento di sistemi di imprese di tipo cluster e distretti industriali. Partendo da una delle prime azioni intraprese dal governo nazionale per promuovere l'innovazione nelle piccole imprese (Legge 317/91 sui distretti industriali) fino ad arrivare ai più recenti interventi sui distretti tecnologici e cluster innovativi, il capitolo si propone di identificare gli elementi caratterizzanti di una politica "di sistema" nelle diverse regioni italiane
Politiche per il rilancio dell'industria italiana: settori strategici, cambiamento strutturale e domanda di qualità della vita dei cittadini
No full textIl progetto di politica economica, politica industriale e politica regionale proposto dal Gruppo di Discussione “Crescita, Investimenti e Territorio“2 , appare chiaro. In sintesi, quelli che seguono appaiono essere i condivisibili passaggi che caratterizzano la proposta progettuale. Innanzitutto è necessario intraprendere con tempestività azioni alternative a quelle promosse dalle politiche di austerità che continuano a deprimere le aspettative e la domanda delle imprese, delle famiglie e delle istituzioni. In questa prospettiva è importante concentrarsi sulle potenzialità del mercato interno e in particolare sulla domanda di beni e servizi che i cittadini esprimono nelle realtà urbane di grande e media dimensione del nostro Paese. Ci si riferisce per esempio alla domanda di infrastrutture per il trasporto locale e per il collegamento con gli hub regionali, nazionali ed internazionali: metropolitane, trasporto leggero urbano, ciclabili, treni regionali ed intercity, aeroporti e relativi collegamenti con la rete ferroviaria locale e nazionale, tangenziali e autostrade capaci di ridurre la congestione metropolitana; si pensa inoltre alla riqualificazione del patrimonio abitativo esistente, alla nuova edilizia residenziale, alle case popolari e agli alloggi universitari; si pensa poi a ospedali, ambulatori, laboratori, centri di ricerca specializzati e alle relative piattaforme telematiche capaci di mettere a sistema le singole realtà sanitarie; ci si riferisce quindi a scuole, università, laboratori e centri di ricerca, ma anche a musei, teatri, cinema, stadi, palestre, parchi, piazze e in generale al ripensamento degli spazi pubblici; si pensa infine alla produzione di energia e allo smaltimento dei rifiuti e quindi ai progetti di riqualificazione dell’aria, dell’acqua, del suolo. L’idea di fondo è che la domanda di beni e servizi espressa dalle città vada sfruttata come strumento di rilancio economico perché capace di trainare il cambiamento strutturale dell’industria italiana e una progressiva trasformazione delle specializzazioni. In questo quadro vengono selezionati alcuni settori strategici a cui diventa necessario rivolgersi in maniera prioritaria: (a) salute, (b) ambiente/energia, (c) cultura e tempo libero, (d) mobilità/logistica, (e) housing, (f) riqualificazione urbana, (g) education. Si ipotizza poi che l’incontro tra domanda e offerta in questi settori strategici abbia bisogno di essere incoraggiato da mirate politiche pubbliche regionali. Si ritiene inoltre che il progetto debba essere parallelamente condiviso da un numero selezionato di soggetti privati che ne condividano la visione di fondo. In generale si tratta di un disegno virtuoso perché se da un lato promuove crescita, occupazione e nuova impresa dall’altro favorisce un miglioramento sostanziale nelle condizioni di vita di milioni di cittadini che vivono nelle realtà urbane del nostro paese
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