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Mapping of ecological corridors as connections between protected areas: A study concerning Sardinia, Italy
Full text linkAccording to the European Commission, green infrastructure and spatial connectivity concerning the provision of ecosystem services are strictly related to the conceptual category of ecological network. In particular, regional and urban planning processes should adequately manage, improve and monitor the effectiveness of green infrastructures as ecological networks which provide ecosystem services and the spatial connectivity of such systems. Building on a methodological approach defined in previous studies, this article aims at identifying ecological corridors through a least-cost path model with reference to the spatial layout of a set of protected areas. Moreover, such a methodological approach is implemented into the context of the Sardinian region to map ecological corridors, which form, together with protected areas, a network representing the spatial framework of a regional green infrastructure. Finally, the study discusses the relation between ecological corridors and the spatial taxonomy of the landscape components featured by environmental relevance, identified by the Regional Landscape Plan, through multiple linear regression analysis, in order to assess if, and to what extent, the present regional spatial zoning code can be used as a basis to implement regulations aimed at protecting ecological corridors. This methodological approach is relevant to define planning policies and measures to strengthen the operational capacity and effectiveness of regional networks of protected areas through the protection and the improvement of the spatial framework of ecological corridors
Centri storici e spazio urbano - L'esperienza regionale della Sardegna
No full textLa discussione sui centri storici riveste grande importanza nel quadro pianificatorio nazionale, regionale e locale. Un’importante questione aperta della riflessione teorica e tecnico-applicativa dell’urbanistica contemporanea riguarda il valore strategico della pianificazione dei tessuti storici, soprattutto con riferimento al problematico dualismo tra istanze conservative e visioni di riorganizzazione e riqualificazione urbana prioritariamente orientate allo sviluppo locale.
Il volume propone un sistema articolato di saggi che discutono diversi aspetti di questa questione duale, nella cornice territoriale e normativa regionale della Sardegna. Qui si evidenzia come sia stato il Piano paesaggistico regionale a dare inizio ad una visione innovativa di pianificare il centro storico, i cui risultati sono rintracciabili nei piani particolareggiati, che hanno caratterizzato, negli ultimi anni, la pianificazione territoriale di gran parte dei comuni della Sardegna
I piani strategici comunali: discussione di processi in atto nella Regione Sardegna
No full textThis paper analyzes the relationship between the strategies of the Strategic Plans and their implementation into the Materplans (in Italian Piani urbanistici comunali, “PUC”) and into the Integrated plans for urban development (in Italian Piani integrati di sviluppo urbano, “PISU”) of Sardinian municipalities assuming the conceptual standpoint of Strategic environmental assessment (SEA, in Italian “VAS”) processes and of the Regional operational programs of the European Union’s Structural Funds. The results are related to the cognitive processes developed by the involved public administrations and by the local communities concerning the implementation of SEA and PISU as processes which, by identifying themselves with local plans’ and programs’ production, implement into local plans and programs the concepts of the municipalities’ Strategic Plans as qualified expressions of the intentionality of the local communities and of the EU’s investment programs concerning local urban developmen
Efficienza energetica e pianificazione dei centri storici: alcune esperienze dalla regione Sardegna
No full textI Piani particolareggiati hanno assunto importanza chiave per la tutela dei caratteri tradizionali dei centri storici, ulteriormente rafforzata dall’entrata in vigore del Piano paesaggistico regionale, orientato al mantenimento di edifici e tessuti storici. Questo contributo analizza il rapporto tra conservazione dei caratteri tradizionali dei centri storici e valorizzazione del loro capitale territoriale in termini di adeguamento alle esigenze contemporanee, con riferimento alle questioni energetiche.Detailed development plans for historic districts are the key planning tools for the preservation of traditional characters within such districts; their role has further been strengthened by Regional Landscape Plan, which focuses on the maintenance of conventional features. This study analyzes the relationship between conservation of traditional features and enhancement of territorial capital in terms of adaptation to contemporary needs, and in particular as regards energy issues
Valutazione ambientale strategica e programmazione dello sviluppo urbano come attuazione della pianificazione strategica dei comuni della Sardegna
No full textThis paper analyzes the relationship between the strategies of the Strategic Plans and their implementation into the Masterplans (in Italian Piani urbanistici comunali, “PUC”) and into the Integrated plans for urban development (in Italian Piani integrati di sviluppo urbano, “PISU”) of Sardinian municipalities assuming the conceptual standpoint of Strategic environmental assessment (SEA, in Italian “VAS”) processes and of the Regional operational programs of the European Union’s Structural Funds. The results are related to the cognitive processes developed by the involved public administrations and by the local communities concerning the implementation of SEA and PISU as processes which, by identifying themselves with local plans’ and programs’ production, implement into local plans and programs the concepts of the municipalities’ Strategic Plans as qualified expressions of the intentionality of the local communities and of the EU’s investment programs concerning local urban development
From RLP to SLP: Two Different Approaches to Landscape Planning
Full text linkThe concepts of governance and sustainable development are concepts related to complex systems and processes, in terms of problems and implications, with a variety of people involved in different ways and whose number has increased over time. In the processes of regional governance, the concept of sustainability interacts with the environment and to the territory. Since 2006, year of approval of its Regional Landscape Plan (RLP), the Region of Sardinia, has been experiencing a new era of regional governance characterisedcharacterized by a new understanding of environmental resources; and by a different relational approach among regional government bodies, as well as between them and local communities. In 2009 began the revision phase of the plan recently concluded with the approval of the Sardinia Landscape Plan (SLP). This paper will highlight a comparison between RLP and SLP focusing on three aspects: i) the concept of protection and safeguarding of the territory; ii) the institutional governance; iii) the application of the Strategic Environmental Assessment
Relations between green infrastructures and surface water management. A study concerning two towns in Sardinia, Italy
Full text linkIn all the world, cities have facing challenges connected with extreme weather phenomena. The complexity, which characterizes urban areas, requires an integrated and interdisciplinary approach to define policies and strategies to manage this kind of problems. Urban green infrastructure, and in general, green infrastructure, may represent a concrete and sustainable approach to face problems concerning surface water management, entailing economic and environmental benefits. Sustainable urban drainage concerns techniques and technologies, considered more sustainable than conventional solutions, used to drain superficial water deriving from meteorological events. Despite the numerous advantages of sustainable urban drainage systems and urban green infrastructure, their use is still limited within urban areas and local plans pay little attention to these unconventional approaches. From this context, the study aims at analyzing the implementation of sustainable urban drainage systems and urban green infrastructure within municipal masterplans in order to understand if and to what extent these approaches are included within spatial planning at the local level. In particular, the study analyses the municipal masterplans of two Sardinian municipalities that have recently approved their plan
L’integrazione delle strategie di adattamento al cambiamento climatico nella pianificazione urbanistica degli insediamenti urbani
No full textL’adattamento ai cambiamenti climatici (ACC) e la gravità dei danni ambientali ad essi connessi pongono in evidenza la necessità di nuovi approcci alla pianificazione spaziale, che tengano conto di queste drammatiche questioni. In particolare, l’integrazione dell’ACC rappresenta uno strumento efficace nelle politiche di piano laddove queste siano finalizzate all’identificazione di criteri generali per valutare l’efficacia di strategie di ACC negli strumenti di pianificazione alla scala regionale e locale.
Il contributo si focalizza sulla definizione e la messa in atto di una metodologia per l’integrazione dell’ACC nei piani urbanistici comunali attraverso i processi di valutazione ambientale strategica, con particolare riferimento alle problematiche relative alla qualità della vita degli insediamenti urbani. Qui si rilevano i valori più alti delle emissioni di gas serra ed i fenomeni di impermeabilizzazione ed artificializzazione del territorio, emergenze che sono efficacemente indirizzate dalle politiche urbane di ACC. Gli esiti dello studio permetteranno di individuare un sistema di obiettivi che caratterizzino l’integrazione dell’ACC nelle politiche di pianificazione degli insediamenti urbani, attraverso un approccio metodologico esportabile ad altri contesti nazionali ed europei
Le questioni energetiche nelle prassi di pianificazione dei centri storici. Un’indagine empirica su alcuni Comuni della Regione Sardegna.
No full textItalian historical districts are planned through specific local plans, termed “detailed plans for historical districts” (Ppcs, from the Italian Piano particolareggiato del centro storico), which detail the provisions of urban land-use plans and aim to ensure the preservation of the traditional features of individual buildings and urban fabrics, and, ultimately, of Italian cultural heritage and urban landscapes. The provisions contained in the Ppcs are generally restrictive and focus on aesthetic aspects, such as the preservation of form, colours, and materials. This raises the issue of how to meet the needs of local communities and improve the attractiveness and liveability of historical neighbourhoods for residents so as to counter current trends of relevance to many European historic settlements, such as depopulation, gentrification, overtourism and misplacement of resident populations in favour of short-term rentals. In this context, this study examines the potential conflict between the preservation of historical neighbourhoods and the enhancement of their territorial capital, focusing on how energy issues are considered in some Sardinian Ppcs. By combining the logical framework approach with textual analysis, this study highlights three critical points, relating to the reuse of materials and buildings for the purpose of containing the overall energy footprint, to the marginal inclusion of energy efficiency and energy savings, and to the overly prescriptive regulation of energy production from renewable sources. This chapter proposes some reflections for a more effective inclusion of the above-mentioned three issues within planning tools, with the aim of promoting the overcoming of the dichotomy between the preservation of traditional features and the liveability of historical neighbourhoods
Una questione centrale del piano Paesaggistico Regionale: la pianificazione dei centri storici dei comuni della Sardegna
No full textA seguito dell’approvazione del Piano paesaggistico regionale (PPR) con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 36/7 del 5 settembre 2006, i Comuni e le Province della Sardegna sono stati chiamati ad adeguare tutti gli atti di programmazione e di pianificazione, ai sensi degli articoli 4 e 107 delle sue Norme tecniche di attuazione (NTA).
In particolare, nelle attività di gestione del PPR, anche a seguito degli obiettivi sottoscritti nel Protocollo d’Intesa tra il Ministero per i Beni e le Attività culturali e la Regione Sardegna, stipulato il 19 febbraio 2007, si è riconosciuta la necessità di disporre di strumenti di riferimento condivisi per la gestione delle trasformazioni nelle aree interne ai nuclei storici e nelle aree di rispetto dei beni paesaggistici.
Il processo di sviluppo del territorio si basa, quindi, sulla valorizzazione dei centri di antica e prima formazione, la parte più antica della struttura insediativa dei centri urbani, la cui tutela è fondamentale per il mantenimento dei valori e degli elementi identitari.
La pianificazione urbanistica comunale ed in particolare la pianificazione attuativa riferita all’elaborazione dei piani particolareggiati dei centri storici (PPCS) deve risultare coerente con gli obiettivi del PPR e, in particolare, con gli articoli delle NTA riferiti alle “Aree caratterizzate da insediamenti storici” (artt. 51-53) la cui chiave di lettura è rappresentata dal rapporto inscindibile tra il concetto di conservazione e di modificazione dell’esistente. La tutela dell’identità storica e la valorizzazione del patrimonio storico passano, quindi, attraverso il recupero, il riuso compatibile e la diffusione dell’utilizzo di tecniche e materiali propri della tradizione costruttiva locale finalizzati ad uno sviluppo sostenibile.
La cornice normativa del PPR è assunta, in questo contributo, per descrivere ed analizzare in termini critici il processo di elaborazione dei PPCS, analizzandone modalità e pratiche riferite al processo di copianificazione tra la Regione e i Comuni.
L’analisi dei PPCS si sviluppa attraverso due momenti. Il primo consiste in un esame comparativo degli strumenti di pianificazione elaborati prima dell’adeguamento al PPR. Il secondo è riferito alla dialettica tra la Regione Sardegna e i Comuni nella fase di copianificazione dei PPCS in attuazione del PPR.
La fase analitica del contributo consente di identificare, in termini di punti di forza e criticità, le questioni centrali del processo che ha preceduto la stesura dei PPCS in coerenza con le NTA, e i riferimenti fondamentali dell’approccio alla pianificazione dei centri storici in attuazione del PPR.
Gli esiti di tali analisi permettono di sviluppare un modello descrittivo e normativo esportabile e basato sugli aspetti da sviluppare e le tematiche da considerare per la pianificazione attuativa dei contesti storici
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