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Il Responsabile Unico del Procedimento: troppe competenze e responsabilità o poca formazione?
No full textThe sole head of the procedure (RUP) is responsible for a sort of "direction" of the entire public procedure, pursuant to art. 31 of Legislative Decree 50/2016. In fact, the RUP plays a particularly complex role, in a fundamental area such as that of public contracts: however, the regulatory instability, the numerous technical skills required of it, the lack of an organic training system and the provision of responsibilities of a different nature , sometimes they demotivate the operators of the contracting stations to assume this role.
These critical issues, object of reflection in this work, are some of the factors that emerged from the analysis of the responses of 5104 employees of contracting stations, including 4670 with the qualification of RUP, who were given the questionnaire developed for a research by the Conference of the Regions. and autonomous provinces, Confindustria, Ance and the Bachelet Center of the Luiss Guido Carli University. The questions examined concern, specifically, which factors discourage taking on the role of RUP, what responsibilities intimidate and condition the work of the RUP, what actions would help to improve the work of the contracting authorities and what remedies could motivate the officials public to assume the role of RUP.
By examining the data that emerged, the contribution therefore proposes to reconstruct the legislative and administrative discipline of this fundamental institution. Particular attention will be devoted to the issue of the competences of the RUP, its training and its responsibilities. Finally, analyzing the proposals to improve the public procurement sector, a mention will be made of the issue of central purchasing bodies and the qualification of contracting stations
Il rating di impresa: disciplina, criticità e prospettive di un istituto mai applicato
Full text linkIl rating di impresa è un indice di misurazione della reputazione delle imprese che partecipano alle gare pubbliche. La ratio sottesa a tale istituto è quella di promuovere l’efficienza nel nostro ordinamento e di far sì che le imprese siano le prime ad assicurare il rapporto di fiducia con le stazioni appaltanti. La finalità del rating di impresa, diversamente da quello di legalità, è dunque quella di instaurare un sistema di filtraggio delle imprese volto a garantire la sicurezza nel mercato, tenendo conto nella fase di aggiudicazione non solo dei requisiti economici validi e conformi all’oggetto del contratto, ma anche della “reputazione” dell’impresa in base ai precedenti appalti eseguiti. Il fondamento legislativo è rinvenibile nell’art. 83, comma 10, d.lgs. 50/2016, modificato dal d.lgs. 56/2017 e da ultimo dal d.l. 124/2019, convertito con modifiche dalla Legge 19 dicembre 2019, n. 157. Le diverse modifiche apportate alla disciplina di tale istituto, tuttavia, sono state una chiara conseguenza delle difficoltà applicative riscontrate anche dall’Autorità Nazionale Anticorruzione. Il presente contributo, pertanto, sollevando alcune criticità che interessano l’istituto in esame, cerca di esaminare se e in che misura possa trovare applicazione lo strumento reputazionale senza ledere il diritto alla concorrenza, nel rispetto della natura premiale dell’istituto stesso
L'accesso civico ai dati relativi alle importazioni di prodotti alimentari : Consiglio di Stato, sez. III, 6 marzo 2019, n. 1546 e 9 ottobre 2019, n. 6897
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La digitalizzazione amministrativa: banche dati, interoperabilità e valorizzazione del patrimonio informativo
Full text linkLa digitalizzazione come presupposto necessario per valorizzare il
patrimonio informativo pubblico. Le banche dati pubbliche. L’interoperabilità
Osservazioni sulla disciplina in materia di tutela dei dati personali in tempi di Covid-19 : l’Italia e i modelli sudcoreano, israeliano e cinese : opzioni a confronto
Full text linkIl contributo analizza la normativa italiana in materia di tutela dei dati personali e le eccezioni al GDPR, che si sono rese necessarie durante l’emergenza Covid-19. Bisogna chiedersi, infatti, se uno stato democratico possa sacrificare indistintamente alcuni diritti a favore di quello alla salute, anche attraverso l’uso della tecnologia. Inoltre, il diritto alla protezione dei dati personali muta a seconda del contesto democratico, culturale e giuridico di un ordinamento e per questi motivi si sono volute analizzare anche le risposte all’emergenza da parte di tre sistemi non europei, in cui il concetto di diritti è molto diverso: Corea del Sud, Israele e Cina
Tre webinar sulla sentenza del Bundesverfassungsgericht in tema di politica monetaria della BCE e sul futuro dell’Unione europea
No full textLa valorizzazione del patrimonio informativo nell'ambito delle strategie di digitalizzazione della pubblica amministrazione
No full textThe paper firstly examines the evolution of the digitization process of the Public Administration highlighting the main issues in the implementation of ICT technologies. The first part addresses also what are the strategic objectives relating to digital transition of the Public Administration to be pursued using the funds granted under the Next Generation EU. Secondly, with the awareness of the importance of data in the digitization of the Administration, the characteristics of the different types of databases managed by the PA are therefore examined, together with the methods used to ensure interoperability between them, which allow the re-usability of open data and the sharing of other data held by the PA. Finally, in the perspective of further enhancing and exploiting the data assets of the Administrations, the aim is to verify whether the Administrations can sell at least some of the data that they hold for a market price
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