United Nations Economic Commission for Latin America and the Caribbean

Repositorio CEPAL (Comision América Latina y el Caribe)
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    Estimación del producto potencial y la productividad total de los factores en los países de Centroamérica, Haití, México y la República Dominicana

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    Este estudio tiene por objeto estimar el producto potencial de los países de Centroamérica, Haití, México y la República Dominicana entre 1990 y 2022, utilizando filtros estadísticos y la función de producción Cobb-Douglas. El aporte de este ejercicio consiste en estimar el PIB potencial y analizar el comportamiento de la brecha del producto y la productividad total de los factores (PTF). También se analiza la evolución de la capacidad máxima de crecimiento económico y se examina en qué medida los factores y la productividad contribuyen a la expansión de la actividad económica. Todo ello permite obtener información muy relevante para la toma de decisiones de política pública. Además de usar filtros estadísticos, se estima una función de producción, que representa la combinación de los factores productivos, capital y trabajo, para la generación de producto y, posteriormente, se estima la PTF mediante el residuo de Solow. Los resultados muestran que el producto potencial de Costa Rica en el período 1990-2022 se encuentra entre el 4,1% y el 4,2%; el de El Salvador, entre el 2,3% y el 2,4%; el de Guatemala, entre el 3,6% y el 3,7%; el de Haití, entre el 0,8% y el 1,0%; el de Honduras, entre el 3,5% y el 3,6%; el de México, entre el 2,0% y el 2,2%; el de Nicaragua, entre el 3,2% y el 3,3%; el de Panamá, entre el 5,0% y el 5,5%, y el de la República Dominicana, entre el 4,9% y el 5,0%. El análisis por subperíodos muestra una ligera reducción del producto potencial entre 2011 y 2019 en algunos países respecto al observado entre 1990 y 2007. En general, las economías estudiadas usan más intensivamente el factor trabajo en la generación de producto, mientras que la PTF contribuye de manera limitada, y a veces negativa, a la expansión de la actividad económicaEste estudio tiene por objeto estimar el producto potencial de los países de Centroamérica, Haití, México y la República Dominicana entre 1990 y 2022, utilizando filtros estadísticos y la función de producción Cobb-Douglas. El aporte de este ejercicio consiste en estimar el PIB potencial y analizar el comportamiento de la brecha del producto y la productividad total de los factores (PTF). También se analiza la evolución de la capacidad máxima de crecimiento económico y se examina en qué medida los factores y la productividad contribuyen a la expansión de la actividad económica. Todo ello permite obtener información muy relevante para la toma de decisiones de política pública. Además de usar filtros estadísticos, se estima una función de producción, que representa la combinación de los factores productivos, capital y trabajo, para la generación de producto y, posteriormente, se estima la PTF mediante el residuo de Solow. Los resultados muestran que el producto potencial de Costa Rica en el período 1990-2022 se encuentra entre el 4,1% y el 4,2%; el de El Salvador, entre el 2,3% y el 2,4%; el de Guatemala, entre el 3,6% y el 3,7%; el de Haití, entre el 0,8% y el 1,0%; el de Honduras, entre el 3,5% y el 3,6%; el de México, entre el 2,0% y el 2,2%; el de Nicaragua, entre el 3,2% y el 3,3%; el de Panamá, entre el 5,0% y el 5,5%, y el de la República Dominicana, entre el 4,9% y el 5,0%. El análisis por subperíodos muestra una ligera reducción del producto potencial entre 2011 y 2019 en algunos países respecto al observado entre 1990 y 2007. En general, las economías estudiadas usan más intensivamente el factor trabajo en la generación de producto, mientras que la PTF contribuye de manera limitada, y a veces negativa, a la expansión de la actividad económica.Resumen .-- Introducción .-- I. Revisión de la bibliografía empírica .-- II. Algunas consideraciones teóricas sobre el crecimiento, la productividad y el producto potencial .-- III. Metodología .-- IV. Datos y estadística descriptiva .-- V. Resultados .-- VI. Conclusiones y recomendaciones de política pública

    Estimación del precio social del carbono para la evaluación de la inversión pública en Costa Rica

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    En este documento se presenta la estimación del precio social del carbono en Costa Rica como resultado de la asistencia técnica prestada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) al Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica de ese país. Se incluyen algunas consideraciones económicas para introducir el precio social del carbono como parte de la evaluación de los proyectos de inversión. Se presentan distintas metodologías que pueden usarse para definir un precio social del carbono, así como experiencias internacionales sobre el uso de estos precios y algunos valores sugeridos estimados por organismos internacionales. Sobre la base de los requerimientos de información de las distintas metodologías y su disponibilidad en Costa Rica, se seleccionó como mejor alternativa actual la definición política con base empírica. Para la estimación se desarrolló un análisis multicriterio (AMC). Los resultados del estudio recomiendan utilizar un precio social del carbono de 40 dólares de 2021 por tonelada. También se presentan valores de referencia (rango) para el precio social del carbono en Costa Rica obtenidos mediante una evaluación comparativa, basada en un análisis econométrico de las preferencias reveladas por los países que han implementado un precio social del carbono a nivel nacional.Resumen .-- Introducción .-- I. Cambio climático, economía y el precio social del carbono .-- II. Alternativas metodológicas para definir un precio social del carbono a nivel nacional .-- III. Disponibilidad de información nacional para cálculo del PSC .-- IV. Evaluación de alternativas para el cálculo del PSC nacional .-- V. Cálculo del precio social del carbono para Costa Rica .-- VI. Conclusiones

    Recomendaciones para la medición de las percepciones en las encuestas de hogares

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    En los últimos años ha surgido un creciente interés a nivel internacional por incorporar en el seguimiento del progreso social información sobre las percepciones y evaluaciones de los ciudadanos acerca del bienestar. Cada vez hay más consenso respecto a que las medidas convencionales del bienestar son insuficientes para obtener una visión completa de la calidad de vida. A su vez, la reciente ola de protestas en distintas regiones del planeta, así como las crisis de los mercados laborales y los sistemas de salud, educación y cuidado, agravadas por la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19), han puesto en evidencia la necesidad de avanzar en la medición de las percepciones de las personas, de manera de poder indagar en la complejidad de los fenómenos sociales y alimentar el diseño de las políticas públicas. A pesar de que hay un mayor reconocimiento de la importancia de la información subjetiva sobre el bienestar, aún hay mucho camino por recorrer. Aunque en un informe de Stiglitz, Sen y Fitoussi (2009) se instó a las oficinas nacionales de estadística (ONE) a incluir más información subjetiva, todavía son pocos los países latinoamericanos en cuyas encuestas se han incluido preguntas de este tipo. Por consiguiente, en el presente documento se hacen recomendaciones sobre la producción de indicadores subjetivos mediante encuestas de hogares a fin de avanzar en ese ámbito y contribuir a fortalecer las capacidades de los sistemas estadísticos nacionales para medir el bienestar mediante información subjetiva. La estructura del documento es la siguiente: en el primer capítulo se abordan los antecedentes y los objetivos del documento. En el segundo se describen los criterios para establecer un marco de indicadores basados en percepciones. En el tercero se recopilan experiencias internacionales en la medición de percepciones que sirvan como referencia para la región. En el cuarto se examina la perspectiva de género y la interseccionalidad en la medición de las percepciones. En el quinto se presenta el marco conceptual y metodológico, y se señalan los ámbitos temáticos de interés para las políticas públicas de la región. En el sexto se proponen indicadores derivados de dos cuestionarios, uno básico y otro extenso (anexo A1), y en el séptimo se presentan las conclusiones

    Informe de actividades del Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE)-División de Población de la CEPAL durante el período 2022-2024

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    Durante los últimos dos años, las actividades del Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE)-División de Población de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) se han regido por el subprograma 6 del programa de trabajo del sistema de la CEPAL (Población y desarrollo) y por las resoluciones 743(XXXVIII) “Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe” y 760(XXXIX) “Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe”, aprobadas en el trigésimo octavo y el trigésimo noveno período de sesiones de la CEPAL, respectivamente. En particular, en la resolución 760(XXXIX) se renovó el compromiso de los países respecto de la implementación y el seguimiento del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo, teniendo en cuenta su Guía operacional como un instrumento técnico voluntario para ayudar a los países. Se valoró asimismo la Plataforma Virtual de Seguimiento del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo como un instrumento que puede contribuir a la identificación de las brechas y retos comunes para fortalecer la implementación del Consenso de Montevideo. El objetivo estratégico que guía las actividades del CELADE-División de Población de la CEPAL, inscrito en su mandato fundacional, consiste en la ampliación y el fortalecimiento de la capacidad de los países de la región para describir, analizar, entender y atender la dinámica demográfica y sus interrelaciones con el desarrollo económico y social, con el fin de incorporar los factores poblacionales en los programas y las políticas públicas, especialmente los dirigidos a la reducción de la pobreza y la desigualdad. El logro de este objetivo estratégico ha sido posible gracias a la colaboración que le han prestado otros organismos del sistema de las Naciones Unidas, especialmente el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA). Las actividades del CELADE-División de Población de la CEPAL se estructuran en torno a cuatro ejes: i) la asistencia técnica brindada a los países en materia de demografía, información y población y desarrollo; ii) la investigación sobre temas sociodemográficos; iii) los procesos intergubernamentales, fundamentalmente en el marco de la Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe y la Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento y Derechos de las Personas Mayores en América Latina y el Caribe, así como el seguimiento del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular, y iv) la capacitación en demografía y procesamiento y análisis de datos.Introducción .-- I. Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe y seguimiento del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo .-- II. Refuerzo de la capacidad de los países para la realización de la ronda de censos de 2020 .-- III. Herramientas de procesamiento y sistemas de información sociodemográfica .-- IV. Estimaciones y proyecciones de población .-- V. Jóvenes, salud sexual y salud reproductiva .-- VI. Cambios demográficos y desafíos para el desarrollo .-- VII. Envejecimiento .-- VIII. Migración internacional .-- IX. Migración interna, urbanización y distribución espacial de la población .-- X. Pueblos Indígenas y poblaciones afrodescendientes .-- XI. Personas con discapacidad .-- XII. Formación de recursos humanos en materia de población y desarrollo .-- XIII. Conclusione

    América Latina y el Caribe ante las trampas del desarrollo: transformaciones indispensables y cómo gestionarlas

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    América Latina y el Caribe enfrenta diversas trampas de desarrollo que constituyen enormes obstáculos para construir un futuro más productivo, inclusivo y sostenible. Esta crisis del desarrollo coincide con un contexto internacional que cambió significativamente en la última década, tanto en términos geoeconómicos como geopolíticos, y que se encuentra en transición hacia nuevas reglas para el comercio y la inversión. En el marco de su cuadragésimo período de sesiones, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) presenta una nueva propuesta en la que se examinan tres transformaciones indispensables para avanzar hacia un nuevo patrón de desarrollo: i) una transformación productiva para lograr un crecimiento más alto, sostenido, inclusivo y sostenible; ii) una transformación para reducir la desigualdad y promover la inclusión y la movilidad social, y iii) una transformación que impulse la sostenibilidad y combata el cambio climático. Este documento formula propuestas para llevar a cabo dichas trasformaciones, enfocándose en cómo gestionarlas para superar las trampas de desarrollo que vive la región. Esta gestión requiere mejorar la gobernanza; fortalecer las capacidades técnicas, operativas, políticas y prospectivas de las instituciones, y promover el diálogo social.Prólogo .-- Introducción .-- Capítulo I. Globalización redefinida .-- Capítulo II. Trampas del desarrollo de América Latina y el Caribe y transformaciones indispensables .-- Capítulo III. El reto de gestionar las transformaciones .-- Capítulo IV. ¿Cómo lograr un crecimiento más alto, sostenido, inclusivo y sostenible? .-- Capítulo V. ¿Cómo reducir la desigualdad y promover la inclusión y la movilidad social? .-- Capítulo VI. ¿Cómo promover la sostenibilidad y enfrentar el cambio climático? .-- Capítulo VII. ¿Cómo movilizar financiamiento para el desarrollo tanto en el ámbito nacional como internacional? .-- Reflexiones finales

    Programas de protección social no contributiva en América Latina y el Caribe: revisión metodológica de la estimación de tendencias de cobertura e inversión

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    En este documento se presenta una revisión metodológica de la estimación de las series de cobertura e inversión en programas de protección social no contributiva implementados por los países de la región, a partir de la información de la Base de Datos de Programas de Protección Social No Contributiva en América Latina y el Caribe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). A partir de la sistematización de registros administrativos e información oficial de los países, se analizan estos indicadores para los programas de transferencias condicionadas, los sistemas de pensiones no contributivos y programas de inclusión laboral de la región. Los resultados muestran un incremento sostenido de la cobertura y la inversión en estos programas desde 2000. Asimismo, se discuten los desafíos metodológicos de la estimación de series de datos y se proponen soluciones para enfrentar sus limitaciones. Se destaca la importancia de los registros administrativos para el seguimiento y la evaluación de los programas, señalando las oportunidades y desafíos que presenta su uso.Introduction .-- I. El rol de los registros administrativos en el diseño, monitoreo y evaluación de los programas de protección social no contributivos .-- II. Base de datos de programas de protección social no contributiva en América Latina y el Caribe .-- III. Estimación de las series de cobertura y gasto de los programas de protección social no contributiva .-- IV. Evolución de la cobertura y gasto en programas de transferencias condicionadas, pensiones no contributivas y programas de inclusión laboral .-- V. Reflexiones finales

    Egresos hospitalarios de nacionales y migrantes internacionales asentados y emergentes en Chile antes de la pandemia (2015-2019)

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    Se compararon los egresos hospitalarios en Chile de nacionales y migrantes internacionales (asentados, emergentes y otros) de 2015 a 2019. Para ello, se analizaron datos de egresos anuales, de nacidos en Chile y extranjeros, identificando el diagnóstico al momento del egreso, según la Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades (CIE-10) y describiendo características clínicas y sociodemográficas. Dicho análisis permitió observar un aumento progresivo de los egresos de migrantes internacionales, que presentaron una tasa de 31,97 por 1.000 habitantes en 2019, frente a 87,47 en el caso de los chilenos. El embarazo, parto y puerperio fue la principal condición asociada al egreso (entre el 52% y el 53% de los egresos de migrantes y entre el 15% y el 19% de los egresos de chilenos). Fueron evidentes los patrones distintivos de causas de egreso entre migrantes y nacionales, destacándose la concentración de egresos por embarazo, parto y puerperio entre los migrantes emergentes y de edades más jóvenes. Estos hallazgos sirven como línea de base para futuros estudios y proporcionan información estructural sobre las causas de egresos hospitalarios en Chile, diferenciando entre nacionales y migrantes internacionales

    Habilidades digitales en la provincia de Córdoba

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    El desarrollo de habilidades digitales resulta imprescindible para reducir la brecha en el uso y apropiación de las nuevas tecnologías, garantizando el desarrollo de las competencias necesarias en la era digital para el desarrollo social y económico. Hasta el momento no existen en la Argentina mediciones que puedan ser fundamento de acciones de política pública en este sentido. Con el fin de contribuir al Plan Conectividad Córdoba —cuyo objetivo es la reducción de la brecha digital— en este documento se presenta un análisis de la primera encuesta cuantitativa realizada en el país sobre habilidades digitales. Esta permite conocer el nivel de habilidades digitales de la población y la magnitud de las brechas que existen en grupos poblacionales específicos. Se verifican en la provincia considerables brechas generacionales, de género y socioeconómicas, en especial en lo referente a las competencias de creación y edición de contenidos y seguridad digital. Además, el acceso a dispositivos, en especial computadoras, se presenta como esencial para el desarrollo de competencias digitales. El documento, que se complementa con entrevistas cualitativas, presenta recomendaciones para adaptar las políticas a las necesidades de la población.Introducción. A. Política provincial de inclusión digital .-- I. Marco conceptual .-- II. Análisis de los resultados de la encuesta. A. Áreas de competencia digital. B. Utilización de plataforma provincial Ciudadano Digital (CiDi) .-- III. Análisis integrado de habilidades digitales .-- IV. Habilidades digitales según las indagaciones cualitativas. A. Centro de atención al ciudadano. B. Grupos de población especiales .-- V. Conclusiones

    América Latina y el Caribe ante el desafío de acelerar el paso hacia el cumplimiento de la Agenda 2030: transiciones hacia la sostenibilidad. Síntesis

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    Los retos para los países de la región son de gran envergadura. El riesgo de alejarse de la senda que conduce hacia el desarrollo sostenible es evidente y ya no hay tiempo para pausas y menos aún para retrocesos. En este contexto, la CEPAL reitera su compromiso de contribuir al cumplimiento de los ODS en 2030, mediante la organización de las reuniones anuales del Foro de los Países de América Latina y el Caribe sobre el Desarrollo Sostenible, el apoyo en la realización de exámenes nacionales y locales voluntarios sobre el avance y los desafíos de los ODS, la cooperación técnica en diversos campos y otras variadas intervenciones que se examinan en este informe sobre el avance en el cumplimiento de la Agenda 2030 en la región.Prólogo .-- Parte I. Avances en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. I. Hacia un desarrollo productivo, inclusivo y sostenible en América Latina y el Caribe .-- II. El avance de América Latina y el Caribe en el logro de las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): prospectiva a 2030 .-- III. Avances en relación con los Objetivos 1, 2, 13, 16 y 17 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible .--- Parte II. Aceleración hacia el cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. IV. Transiciones para acelerar el avance hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible .-- V. Financiamiento para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible .-- VI. Conclusiones y recomendaciones generales

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