United Nations Economic Commission for Latin America and the Caribbean

Repositorio CEPAL (Comision América Latina y el Caribe)
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    Estimación de los efectos de un desastre en el medio ambiente: aplicación en parques nacionales naturales de Colombia

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    La Comisión Económica para América Latina y el Caribe  (CEPAL), en colaboración con Parques  Nacionales Naturales de Colombia, llevó a cabo un ejercicio metodológico para estimar daños, pérdidas y costos adicionales en el sector ambiental, con foco en áreas protegidas. La experiencia se desarrolló en tres parques nacionales piloto —Parque  Nacional Natural Vía Parque Isla Salamanca, Parque Nacional Natural Sanquianga y Parque Nacional Natural Farallones de Cali— mediante la aplicación de la metodología de evaluación de daños y pérdidas (DaLA). Se construyó una línea de base para cada parque, que incluyó la estimación del capital natural y la valoración de los servicios ecosistémicos que dichos ecosistemas proveen, así como la estimación del costo de desastres específicos. Este trabajo puso en evidencia importantes desafíos metodológicos y la necesidad de establecer estándares nacionales para la restauración y valoración de los ecosistemas, y constituye un aporte concreto al fortalecimiento de las capacidades del país para enfrentar desastres ambientales, en línea con el Marco de Sendái para la Reducción del Riesgo de Desastres y los compromisos asumidos por Colombia en la 27ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.Introducción .-- I. Valores de referencia para DaLA del sector ambiente .-- II. Parque Nacional Natural Vía Parque Isla de Salamanca (PNN VIPIS) .-- III. Parque Nacional Sanquianga .-- IV. Parque Nacional Natural Farallones de Cali .-- V. Consideraciones finales

    La biotecnología como base para el establecimiento de un núcleo endógeno en la Argentina

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    En este artículo se afirma que la existencia de un paradigma tecnoeconómico de tipo dual mundial abre un espacio de posibilidades para la constitución de un núcleo endógeno de base biotecnológica en la Argentina. En este sentido, se sostiene, en primer lugar, que en el campo de la biotecnología se definen un conjunto de innovaciones fundamentales en industrias que tienen un carácter estratégico por su alto impacto sobre la salud y la alimentación de la población mundial; en segundo lugar, que la Argentina tiene en esas industrias capacidades tecnoproductivas de cierta relevancia, y que, potenciadas mediante una serie de intervenciones coordinadas de política tecnológica e industrial, estas actividades podrían desempeñar una función de “pivote” de la especialización sectorial como parte de un proyecto de trasformación estructural

    Análisis de los orígenes y las causas de la acumulación de deuda en el Caribe y estrategias para enfrentar esta problemática

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    Este trabajo argumenta que la problemática de la deuda del Caribe tiene su origen en la existencia de déficits gemelos que tienden a caracterizar a las economías pequeñas más que a factores exógenos como los desastres naturales. La evidencia empírica muestra que, en general, el aumento de la deuda tiende a coincidir con un deterioro en el balance fiscal y el balance externo. La existencia de déficits gemelos refleja características estructurales de estas economías. Los procesos de restructuración de deuda se han traducido en disminuciones transitorias, pero no duraderas en los niveles de endeudamiento. Pese a la restructuración de deuda una mayoría de los países del Caribe sigue perteneciendo a las categorías de alto endeudamiento o sobreendeudamiento. Los procesos de restructuración de deuda de la década de los 2000 han incluido innovaciones financieras que relacionan estos procesos con características estructurales de los países del Caribe, en particular la exposición y vulnerabilidad a los desastres naturales y la elevada exposición al cambio climático. Este tipo de instrumentos tienen un alcance limitado, son altamente complejos, requieren el respaldo financiero de un país desarrollado y no siempre visibilizan las condicionalidad y costos en su puesta en práctica.Resumen .-- Introducción .-- I. El contexto de la problemática de la deuda en el Caribe .-- II. Causas del aumento del endeudamiento en el Caribe .-- III. Una explicación de la deuda en base a un enfoque de balances financieros .-- IV. Algunos hechos estilizados de los procesos de restructuración de deuda en el Caribe .-- V. La incorporación de innovaciones financieras en los procesos de restructuración de deuda del Caribe .-- VI. Las cláusulas sobre huracanes .-- VII. Los canjes de deuda por el medioambiente marítimo

    Entre la escuela y el trabajo: juventudes en transición en América Latina

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    La transición de la escuela al trabajo constituye una etapa decisiva del ciclo de vida, que influye profundamente en las trayectorias laborales futuras de las personas jóvenes. En este estudio se analiza la evolución que ha presentado en la última década la actividad principal de los jóvenes en América Latina, con especial atención en quienes no estudian ni trabajan de forma remunerada y en quienes combinan estudio y empleo. Se examinan también las desigualdades que atraviesan estas transiciones, destacando el papel central de la división sexual del trabajo en la reproducción de brechas de género. El documento propone estrategias integrales que articulan políticas educativas, de inclusión laboral y de protección social con perspectiva de género, reconociendo la diversidad de juventudes y contextos de la región, con el objetivo de orientar acciones que permitan avanzar hacia transiciones más inclusivas entre la educación y el trabajo.Resumen ejecutivo .-- Introducción .-- I. Panorama general de la actividad juvenil .-- II. Juventudes que no estudian ni trabajan remuneradamente .-- III. Juventudes que estudian y trabajan remuneradamente .-- IV. Conclusiones y recomendaciones

    El impacto económico del cambio climático en Centroamérica, Panamá y la República Dominicana

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    Este documento analiza el impacto económico histórico y proyectado a 2050 del cambio climático en la subregión de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (CAPARD). A partir de una revisión de literatura, se destaca la alta vulnerabilidad climática de la región, junto con su baja contribución a las emisiones globales. Utilizando una metodología econométrica basada en panel de datos con efectos fijos, se estima una función de daño que relaciona variaciones de la temperatura y de la precipitación con el crecimiento del PIB per cápita. Los resultados muestran una relación no lineal significativa entre temperatura y crecimiento económico, con un umbral óptimo de temperatura entre 16.5 °C y 21.5 °C, valores que ya han sido superados en la mayoría de los países analizados.Resumen .-- Introducción .-- I. Revisión de literatura sobre los impactos económicos del cambio climático .-- II. Metodología .-- III. Aproximación empírica .-- IV. Impacto económico proyectado del cambio climático .-- V. Limitaciones del análisis .-- VI. Conclusiones

    Experiencias, lecciones y desafíos para el diseño e implementación de un sistema de pensiones no contributivo en Honduras

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    Como parte del proceso de fortalecimiento del sistema de protección social en Honduras, es fundamental avanzar en la creación de un sistema de pensiones no contributivo que permita reducir los altos niveles de pobreza en la vejez. Este documento ofrece propuestas y orientaciones para avanzar en esa dirección. Desde un enfoque de derechos y universalismo sensible a las diferencias, se examina el ciclo de la política pública aplicado a la creación de esta prestación, incorporando recomendaciones desde la identificación del problema hasta la implementación de la política. El documento identifica las condiciones habilitantes para el diseño e instalación de un sistema de pensiones no contributivo en las dimensiones normativa, organizacional, técnico-operativa y financiera, y plantea estrategias de seguimiento y evaluación, comunicación pública y fortalecimiento de alianzas para su instalación. De esta forma, propone una hoja de ruta técnica y estratégica que contribuya a fortalecer un sistema de protección social universal, integral, sostenible y resiliente en el país

    La industria del hidrógeno de bajas emisiones para la transición energética: oportunidades y desafíos en América Latina y el Caribe

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    Este documento tiene por objetivo describir de manera sintética la industria del hidrógeno y el papel que puede cumplir el llamado hidrógeno de bajas emisiones para descarbonizar sectores o industrias difíciles de electrificar o desfosilizar. Con este propósito, se abordan las propiedades de este vector energético, sus variados tipos (o colores), sus procesos de producción (o vías tecnológicas) y sus principales aplicaciones en la actualidad y aquellas que se prevén a futuro. Posteriormente, se explora el panorama del mercado del hidrógeno a nivel mundial, presentando datos de consumo, producción y comercio, y se examinan la cartera de proyectos anunciados y las proyecciones de demanda. Además, se analiza el costo del hidrógeno de bajas emisiones según las vías tecnológicas empleadas. También se presentan y evalúan algunas de las principales ventajas de los países de América Latina y el Caribe para producir hidrógeno de bajas emisiones, lo que se complementa con un examen de los esfuerzos de los Gobiernos en materia de planificación estratégica, normativa y regulación para impulsar esta industria. En las conclusiones se ofrecen reflexiones y recomendaciones para contribuir a una agenda de desarrollo productivo que tenga a la industria del hidrógeno bajo en emisiones como impulsora.Introducción .-- I. El hidrógeno y su potencial en la lucha contra el cambio climático .-- II. El mercado del hidrógeno en el mundo .-- III. Planificaciones estratégicas y marcos normativos o regulatorios para el despliegue de la industria del H2BE en América Latina y el Caribe .-- IV. Reflexiones finales

    Data embassies: an innovative approach to strengthening digital resilience in the Caribbean

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    In view of the accelerating pace of digital transformation, data have become the backbone of state functionality, economic development and disaster response. For the small island developing States of the Caribbean, this shift presents both opportunities and risks: while digital systems enable modernization and resilience, they remain acutely vulnerable to natural disasters, cyberattacks and connectivity failures. Against this backdrop, the concept of “data embassies” has emerged as an innovative solution to ensure government continuity and digital sovereignty. Data embassies provide another layer of security in addition to domestic infrastructure by hosting critical national data abroad under treaty-based legal protections. Drawing on the experiences of other countries, notably Estonia’s pioneering model, and adapting them to the Caribbean context, this study examines the technical, financial, legal and governance pathways for implementation. The analysis underscores the urgency of building resilient digital infrastructure, harmonizing data protection laws and forging regional partnerships. For Caribbean policymakers, businesses and international partners, the findings highlight not only the feasibility of data embassies but also their potential to transform digital vulnerability into resilience and state survival.Introduction .-- I. The Data Embassy as a paradigm for digital state continuity .-- II. Caribbean data protection laws .-- III. Quantified vulnerability and risk profile of Caribbean digital infrastructure .-- IV. Legal and regulatory issues related to Data embassies and sovereignty .-- V. The extension of the Vienna Convention and related international legal instruments to Data embassies: a pathway toward a Caribbean treaty .-- VI. Technical provisions of a Data Embassy treaty .-- VII. Summary and key recommendations

    Draft programme of work of the ECLAC system, 2027

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