United Nations Economic Commission for Latin America and the Caribbean
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Panorama Social da América Latina e do Caribe, 2024. Resumo Executivo
Esta edição do Panorama Social da América Latina e do Caribe 2024 aborda os desafios da proteção social não contributiva para avançar rumo ao desenvolvimento social inclusivo na região. Para enfrentar a crise do desenvolvimento, as lacunas do desenvolvimento social inclusivo e a estrutura de riscos em reconfiguração é preciso avançar rumo a sistemas de proteção social universais, integrais, sustentáveis e resilientes. As políticas de proteção social não contributiva são essenciais para cumprir os objetivos e funções dos sistemas de proteção social: proteção da renda, acesso aos serviços sociais e inclusão no mercado de trabalho. Um de cada três domicílios no quintil de menor renda carece de acesso à proteção social e os valores dos programas costumam ser insuficientes para superar a pobreza. A região enfrenta uma persistente desigualdade de gênero e uma crise de cuidados que será exacerbada pelo envelhecimento acelerado. Para avançar na erradicação da pobreza é preciso contar com políticas integrais e estabelecer um padrão de investimento na proteção social não contributiva.A. A proteção social, particularmente o componente não contributivo, é indispensável para avançar rumo ao desenvolvimento social inclusivo .-- B. Rumo à Segunda Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Social: a proteção social no centro das estratégias de desenvolvimento social inclusivo .-- C. A armadilha da alta desigualdade e os elevados níveis de pobreza: desafios para a proteção social não contributiva .-- D. Em 2023 a pobreza alcançou o nível mais baixo desde 1990, mas a desigualdade de renda continua alta.-- E. O investimento na infância: um elemento de grande importância da proteção social não contributiva .-- F. Os sistemas não contributivos: elemento essencial para avançar
na erradicação da pobreza na velhice .-- G. A crise dos cuidados reproduz a desigualdade de gênero e exige o fortalecimento da proteção social .-- H. As capacidades técnicas, operacionais, políticas e prospectivas (TOPP) das instituições são outro elemento importante para fortalecer a proteção social não contributiva .-- I. O gasto social deixou de cair e mostrou um comportamento estável, com um nível ainda insuficiente na proteção social não contributiva .-- J. É fundamental estabelecer um padrão de investimento na proteção social não contributiva para avançar na erradicação da pobreza .-- K. Urge fortalecer a ação intersetorial para avançar rumo a uma proteção social universal, integral, sustentável e resiliente .-- L. Apresentação e resumo das principais mensagens dos capítulos
Índice de pobreza multidimensional para América Latina. Resumen
En las últimas décadas, la comunidad internacional ha reconocido la necesidad de avanzar hacia una medición más completa e integral de la pobreza que no se limite al ingreso monetario y abarque distintas dimensiones del bienestar. Ese reconocimiento se expresa en el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 1, que plantea como horizonte poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo, y en la meta 1.2. de ese mismo Objetivo, en que se propone, para 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños que viven en la pobreza en todas sus dimensiones.
Actualmente existen mediciones de la incidencia de la pobreza multidimensional en la región, pero no son suficientes para dar seguimiento a la pobreza de una manera que permita establecer comparaciones entre los países y aplicar estándares adecuados a la realidad latinoamericana. Tanto el índice global de pobreza multidimensional del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) (OPHI/PNUD, 2023 y 2024) como la medida de pobreza multidimensional del Banco Mundial (2018 y 2022) tienen por objeto medir carencias agudas en el mundo en desarrollo, por lo que sus umbrales de suficiencia resultan poco exigentes para el contexto latinoamericano. Por otra parte, en 12 países de la región hay índices oficiales de pobreza multidimensional que son fundamentales para medir la pobreza a nivel nacional y diseñar políticas destinadas a reducirla, pero cuyas dimensiones, indicadores y umbrales no son equiparables
Economic Survey of the Caribbean 2023
This survey examines the economic performance of economies of the Caribbean in 2022 and the first few months of 2023 and comprises five chapters. The first chapter gives an overview of global, regional and subregional economic performance in the Caribbean. The second provides an analysis of the subregion’s fiscal performance and debt burden. The third looks at monetary policy and their impacts. The fourth is focused on the external sector, while the fifth concludes.Abstract .-- I. Global and subregional performance .-- II. Fiscal and debt performance .-- III. Monetary Policy and Prices .-- IV. External sector developments .-- V. Conclusion
Enfoques y herramientas para la creación de políticas de desarrollo territorial: capacidades técnicas, operativas, políticas y prospectivas (TOPP) y perspectivas transversales
Este documento tiene el objetivo de provocar una reflexión en torno a la importancia de formular e implementar políticas públicas de desarrollo territorial con el objetivo de reducir desigualdades entre los territorios de cada Estado. Desde el año 2007, el ILPES publica una serie de desarrollo territorial, cuyo objetivo es acercar a personas interesadas a temas clave relacionados con los procesos de desarrollo territorial. El espectro temático que aborda esta serie es amplio, y transita desde el análisis de instituciones y políticas de desarrollo económico territorial en algunos países de la región; reflexiones acerca de la economía regional chilena, la importancia de redes y pactos sociales territoriales; la ética territorial y su relación con la política económica; la generación de capacidades para el desarrollo territorial; los marcos conceptuales que sostiene ILPES-CEPAL en torno al desarrollo territorial; la comparabilidad de las estadísticas territoriales; los pactos territoriales realizados en el marco de la construcción de regiones transfronterizas; liderazgos públicos, ética y democracia; políticas públicas integrales y liderazgos públicos colaborativos para un desarrollo territorial inclusivo.I. Las políticas de desarrollo territorial .-- II. Preguntas necesarias para la creación de una política de desarrollo territorial .-- III. Los enfoques transversales en las políticas públicas de desarrollo territorial .-- IV. Las capacidades TOPP requeridas para la creación e implementación de políticas de desarrollo territorial .-- V. Conclusiones generales del documento
América Latina y el Caribe ante la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social: propuestas para un desarrollo social inclusivo
La lucha contra la pobreza, el hambre y la desigualdad que orientan la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible han sido temas prioritarios en América Latina y el Caribe. La labor de la Conferencia Regional sobre Desarrollo Social de América Latina y el Caribe, órgano subsidiario de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), es ejemplo de ello. Desde su creación en 2014, los países de la región se plantearon aunar esfuerzos para alcanzar estos objetivos y la Agenda Regional de Desarrollo Social Inclusivo, acordada en 2019 en la Tercera Reunión de la Conferencia Regional sobre Desarrollo Social de América Latina y el Caribe, representa de manera clara este compromiso. Con sus cuatro ejes de acción: i) sistemas de protección social universales e integrales, ii) políticas de inclusión social y laboral, iii) institucionalidad social fortalecida y iv) cooperación e integración regional, la Agenda Regional plantea caminos para articular políticas que logren su consecución, sin dejar a nadie atrás.
La Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social surge como una oportunidad única para reflexionar sobre estos ejes de política, dar más fuerza a su implementación y trabajar en el desarrollo de instrumentos complementarios para acometer los desafíos estructurales y emergentes que se presentan para las próximas décadas, en un contexto de profundas transformaciones.
En este documento se presentan algunos elementos centrales de la historia del desarrollo social reciente, y los principales desafíos y propuestas concretas que los ministerios de desarrollo social y entidades equivalentes de la región, agrupados en la Conferencia Regional sobre Desarrollo Social de América Latina y el Caribe, plantean para su consideración en los trabajos y debates de la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social. Se espera que estos aportes contribuyan a avanzar hacia el desarrollo social inclusivo en el mundo, para transformar el modelo de desarrollo y lograr un futuro más productivo, inclusivo y sostenible
Anticipatory governance and legislative foresight: an imperative for Latin America and the Caribbean
Latin America and the Caribbean is facing three development traps: low capacity for growth, one of high inequality, low social mobility and weak social cohesion, and one of low institutional capacity and ineffective governance. This publication highlights the urgent need to implement anticipatory governance to overcome these challenges, promoting the establishment of parliamentary committees of the future, inspired by models in the European Union, Finland, Singapore, Chile and Uruguay, which seek to anticipate risks and opportunities through tools such as strategic foresight, long-term planning and multi-stakeholder participation.
The distrust of institutions in the region is exacerbated by global crises and technological change. Anticipatory governance offers solutions, through technical, operational, political and prospective capabilities, and fosters resilience, innovation and social dialogue. The document concludes with a call to action, with the network of parliamentary committees of the future fulfilling a key role in advancing sustainable and inclusive development in the region.Executive summary .-- Introduction .-- I. Objectives .-- II. The third development trap: weak institutions and ineffective governance .-- III. The contribution of anticipatory governance to sustainable development
and overcoming the third development trap .-- IV. Empirical evidence and analysis of the current situation .-- V. Conclusion and call to action
Ruta para la implementación del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe en Panamá
Este documento constituye la Ruta para la implementación del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe (Acuerdo de Escazú) en Panamá, elaborada por el Gobierno de Panamá con el apoyo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
El objetivo del documento es establecer las acciones prioritarias que se han de poner en práctica para que el Acuerdo de Escazú se implemente de forma efectiva en el país, en un marco de coordinación interinstitucional y sobre la base de una estrategia de información y participación.Capítulo I. Introducción .-- Capítulo II. Metodología de elaboración de la hoja de ruta .-- Capítulo III. Análisis de la normativa y las prácticas nacionales de Panamá relacionadas con el Acuerdo de Escazú .-- Capítulo IV. Mapa de actores .-- Capítulo V. Gobernanza para la implementación del Acuerdo de Escazú en Panamá .-- Capítulo VI. Implementación de acciones prioritarias .-- Capítulo VII. Aportes de Panamá a la cooperación regional
Perceptions of Governability and Governance in Latin America
This edition of ECLAC Statistical Briefings presents an overview of public perceptions and opinions regarding multiple dimensions of governability and governance in 18 countries of Latin America. The information spans a period of between two and three decades ending as recently as 2023, depending on the information available. The overview is based on certain dimensions of governance proposed by the Praia Group on Governance Statistics,1 complemented by perception indicators that can be used to approximate democratic governability.
Governance and democratic governability are so closely linked that the line between them can be blurry. Governance refers to the capacity to manage public resources and reconcile the interests of different groups (i.e. quality of government). Governability refers to the capacity to preside over and maintain political stability, reflecting the sense of legitimacy and consensus surrounding government. Many of the indicators included in this overview can be used to approximate both governance and governability
Panorama sociodemográfico de la población en tránsito migratorio por México y en las fronteras norte y sur del país
“Migración en tránsito” es un concepto que se ha usado para designar la movilidad de personas que atraviesan el territorio de uno o más países para llegar a otro que han contemplado como destino. Si bien en este flujo migratorio participan personas con diferentes estatus migratorios, el concepto se ha usado preponderantemente para referirse a personas que se desplazan por tierra sin documentación migratoria.
En los últimos años, como resultado de las políticas migratorias restrictivas, esta migración se ha complejizado, pero el conocimiento que se tiene sobre sus características aún es limitado. Se requiere mayor interés y coordinación para llevar a cabo estudios sistemáticos de la migración en tránsito por México. Las fuentes de datos disponibles no ofrecen información directa; sin embargo, con estas se puede obtener un panorama general de las dimensiones de este flujo, así como de sus características y las de las personas que lo integran, tanto en las entidades federativas como en las regiones fronterizas de México. En este documento se presenta un panorama al respecto con el que se busca ilustrar las posibilidades de las fuentes de datos de las que se dispone.Resumen .-- Introducción .-- I. Antecedentes .-- II. Las fuentes de datos para el estudio de la migración en tránsito por México: alcances y limitaciones .-- III. Dimensión y características de los flujos migratorios en tránsito por México .-- IV. Migración en las fronteras norte y sur de México: una aproximación actual según la EMIF .-- V. Características sociodemográficas de la población migrante en tránsito por México .-- VI. Conclusiones .-- VII. Recomendaciones