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Caja de herramientas para la participación ciudadana : herramientas para personas de los concejos municipales plurales y organizaciones sociales
El Grupo Gestor de Concejos Municipales Plurales integrado por la Fundación Nacional para el Desarrollo FUNDE, la Iniciativa Social para la Democracia ISD y la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas UCA, con el apoyo financiero de la Generalitat Valenciana a través de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática y el Fons Valencià per la Solidaritat ofrece las “Guías básicas para la participación ciudadana” las cuales constituyen un conjunto de herramienta dirigidas a personas miembros de los Concejos Municipales Plurales y miembros de organizaciones ciudadanas. Estas herramientas están diseñadas especialmente para que: a) Las personas miembros de los Concejos Municipales Plurales cumplan con la obligación legal de promover el ejercicio del derecho a la participación ciudadana en la conducción de la sociedad local, cuenten con los procedimientos de aplicación de los mecanismos que facilitan la inclusión de la ciudadanía en el establecimiento de políticas públicas municipales que atiendan los derechos universales y específicos de los grupos más vulnerables. b) Las personas miembros organizaciones ciudadanas del ámbito municipal y local cuenten con los procedimientos para el ejercicio del derecho a la participación ciudadana como medio para incidir en el establecimiento, control y seguimiento de políticas públicas municipales. Para el Grupo Gestor es importante fortalecer el funcionamiento de los Concejos Municipales Plurales, mejorando la calidad de buen gobierno, así como fortalecer a las organizaciones ciudadanas y a sus líderes y lideresas mejorando la calidad de ciudadanía, contribuyendo con ello a la construcción de una cultura democrática en El Salvador
Golpe letal a la independencia judicial
Las organizaciones firmantes rechazan enérgicamente las reformas a la Ley de la Carrera Judicial y a la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República de El Salvador, aprobada el 31 de agosto del presente año por la Asamblea Legislativa de manera atropellada, inconsulta, opaca e ilegítima. Estas reformas terminan de anular la independencia del Órgano Judicial, luego del desmantelamiento de la Sala de lo Constitucional el pasado 1 de mayo. Ante este nuevo ataque las organizaciones se manifiestan en este comunicado
Pandemia Covid 19 : situación actual y recomendaciones para contenerla
En la presentación, el Dr. Alfonso Rosales inició con una breve descripción de la situación actual del COVID 19. Mencionó que es característico que existan picos de infección; actualmente, a nivel mundial, se está saliendo del tercer pico de la enfermedad y se empieza a formar el cuarto, en el que ha habido un incremento de casos y muertes. Se espera que con el aumento de la cobertura de vacunación y de información, la gravedad no sea tan alta como las anteriores; para ello, será clave continuar practicando las medidas de prevención. En El Salvador, el acceso a la información es uno de los retos para el manejo de la pandemia, así como aumentar la participación de las municipalidades y las comunidades, para que las personas puedan tener un rol activo en colaborar para la contención de la epidemia, por eso es importante que exista transparencia en el acceso a la información
Medio ambiente, cambio climático y desarrollo territorial [Presentación]
Indica el autor que es indiscutible la necesidad de generar estrategias integrales e innovadoras para afrontar las condiciones socioeconómicas actuales, con una visión de sostenibilidad, redimensionando el concepto del desarrollo territorial - momento bisagra-. Esta perspectiva nos da una visión y un punto de inflexión sobre las acciones que se deben tomar ya. Al inicio de la pandemia, la única alternativa fue adaptarse a las condiciones. 2021, es un año de transición entre la anterior y nueva normalidad, ha sido el principio del nuevo horizonte de transformación acelerada en todos los ámbitos de la humanidad
Un camino hacia la igualdad interregional en El Salvador [Presentación]
Esta presentación tiene como propósito analizar la desigualdad multidimensional en El Salvador en el período 2014-2019. Para ello, se ha basado en el Marco Multidimensional de Desigualdades (MMD) desarrollado por el Centre for Analysis of Social Exclusión (CASE) de la London School of Economics, la School of Oriental and African Studies de la SOAS University of London y Oxfam
Este marco está fundamentado en el enfoque de capacidades de Amartya Sen y busca complementar la noción de la desigualdad de ingresos con una metodología que aborde una perspectiva multidimensional. Desde esta visión, la desigualdad se expresa en diferentes dominios importantes para el bienestar de las personas como la salud, la seguridad, la educación, el empleo, condiciones de vida adecuadas y participación e influencia en los asuntos públicos
El Salvador [Encuesta de presupuesto abierto 2021]
Este documento indica que, El Salvador ha reducido la disponibilidad de la información presupuestaria debido a: No publicar puntualmente el Documento preliminar en línea; también menciona que, el país tiene una puntuación de transparencia de 41 (sobre 100), por lo que esta publicación presenta varias recomendaciones a fin de mejorar la transparencia del presupuesto del gobierno
Ante el atentado en contra de los militantes políticos del FMLN
FUNDE, Capítulo Salvadoreño de Transparencia Internacional, hace un llamado a la cordura y al cese del discurso de odio y guerra contra los que piensan distinto al gobierno. El camino de intolerancia, indiferencia y odio solo traerá violencia y muerte, tal como ha ocurrido el día de ayer en contra de militantes políticos del partido FMLN
Tercer informe mensual [Veeduría Ciudadana]
En el marco del mandato del Comité de Seguimiento y Veeduría Ciudadana del
Fondo de Emergencia, Recuperación y Reconstrucción Económica se presenta
el tercer informe que abarca el trabajo realizado hasta el 25 de enero de 2021.
Este informe contiene un análisis sobre el estado del financiamiento para responder
a la emergencia, reconstrucción y recuperación económica ante la
pandemia de la COVID-19. Este análisis incluye los antecedentes del Fondo de
Emergencia y Recuperación y Reconstrucción Económica (FERRE), donde se
muestra de forma resumida cuál debía ser su funcionamiento según el Decreto
Legislativo No 608. Además, partiendo de la metodología de trabajo del Comité
de Seguimiento y Veeduría Ciudadana, descrita en su Guía de Información,
se indican las variables e indicadores en que se basa este análisis, referidos a la
administración y ejecución de los recursos.
Entre los principales resultados de este análisis se destaca que el mecanismo
previsto en el Decreto Legislativo No. 608 no se utilizó en la práctica. Además
de la obtención de recursos externos, se generaron disponibilidades no previstas,
mediante ajustes o modificaciones en el presupuesto vigente. Parte de los
recursos obtenidos se asignaron a partidas que no guardan relación directa con
la respuesta a la pandemia. El FERRE no fue el principal destino de los recursos,
sino que además fue recortado de lo asignado por Decreto Legislativo a través
de un Acuerdo Ejecutivo. Asimismo, el Fondo de Protección Civil, Prevención y
Mitigación de Desastres (FOPROMID) se constituyó en el principal canal para la
asignación de los recursos y, los recursos en su mayor parte fueron asignados
por medio del presupuesto ordinario y no de un presupuesto extraordinario.
Finalmente, se presenta un resumen de las solicitudes de información realizadas
hasta la fecha y el estatus en el que se encuentran
La Alianza Ciudadana por una CICIES Independiente y Transparente hace un llamado al Órgano Ejecutivo y a la próxima Asamblea Legislativa para que estudien y discutan las propuestas de ley para fortalecer la CICIES y otras reformas legales en la lucha contra la corrupción
Más de 70 organizaciones de la sociedad civil e iglesias que integran la Alianza Ciudadana por una CICIES Independiente y Transparente, entre otros, hace un llamado, a través de este comunicado, al Órgano Ejecutivo y a la próxima Asamblea Legislativa para que estudien y discutan las propuestas de ley para fortalecer la CICIES y otras reformas legales; asimismo, a la ciudadanía para que haga suya la lucha contra la corrupción
Análisis del proyecto del presupuesto 2021
A dos meses de haberse entregado el proyecto de presupuesto a la Asamblea
Legislativa, se conoció el monto estimado al que ascendería para el funcionamiento
del Estado en 2021. El presupuesto es un tema importante en las
finanzas públicas, debido a que es muy característico que las proyecciones de
los ingresos corrientes no son las que se perciben en el ejercicio fiscal, lo cual
provoca la necesidad de recurrir a más deuda de la autorizada y esto, a su
vez, genera que la deuda pública siga elevándose considerablemente. Este es
el caso de El Salvador, pues el Gobierno ha presentado un proyecto de presupuesto
que registra un incremento de más de mil millones de dólares, con
relación al presupuesto 2020, en el que se estima que los ingresos tributarios
mostrarán crecimiento en medio de una post crisis sanitaria. Además del alto
nivel de deuda que se tiene, el Gobierno emitirá deuda más del doble de la que
se aprobó para el año 2020.
Para todos los proyectos de presupuesto es importante el análisis; sobre todo,
aquellos que se ejecutarán en tiempos de post crisis, pues implica que el
Gobierno recurra a más deuda porque los niveles de ingresos no son suficientes
para financiar totalmente el presupuesto, debido a que no se recuperan
rápidamente, a menos que se decida aumentar algún impuesto. En este sentido,
se analiza el proyecto de presupuesto general del Estado 2021 y, para ello,
se explica cuáles son las estimaciones de los ingresos del Estado, incluyendo el
financiamiento vía deuda y cómo estas estimaciones podrían perjudicar las finanzas
públicas. Además, se detallan las fuentes de financiamiento que se utilizarán
para el próximo año. Por el lado del gasto, se analiza por clasificación
económica, en el que se reflejan los tres gastos principales del presupuesto;
asimismo, el gasto se aborda a nivel institucional, mostrando a las instituciones
con las mayores asignaciones presupuestaria e incrementos presupuestarios
y, por último, se explica el gasto por áreas de gestión