Bukkyo Universty Academic Knowledge & E-resources Repository: BAKER

Annual report

大橋, 松行

地方選挙での応援演説 79
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　2018年7月15日，連日35度を超す酷暑の中，
長浜市議会議員選挙が告示され，22日の投開票
に向けて熱い戦いが繰り広げられた。今回の選
挙には，定数26のところ，現職・元職・新人あ
わせて29人が立候補した。政党別で見れば，共
産党４人，公明党１人，無所属24人である。地
方都市での議員選挙では，一般に政党公認が少
なく，いわゆる「無所属政治」が行われてい
る。長浜市も例外ではないが，無所属候補の中
には，特定の政党とつながりを持っている者も
いる。長浜市の場合は，自民党系保守の無所属
候補が多い。また，今回の選挙の特徴は，形の
上では「少数激戦」の様相を呈していたが，「泡
沫候補」と言われる候補者が３人ほどいたので，
実質的には「激戦」ではなく，ある意味「楽な
戦い」であったと言えるかもしれない。かといっ
て，どの陣営も手を抜いたわけではないだろう
が。
　さて，今回の選挙で，図らずも私は，地元か
ら出馬した新人候補のⅠ氏を応援することに
なった。私が住んでいるところは，長浜市の最
南端に位置する，人口1,200人余りの農村地域
である。戦後，8年前まで1回を除き，地元から
市議を必ず送り込んでいた。その後は候補者を
立てることもなく，他地域の候補者の「草刈り
場」になっていた。2010年の２度目の合併で，
長浜市の範域が大きくなったこと，議員定数が
削減されたこと，４年前まで隣接する西黒田学
区が議員を輩出していたこと，その上，地元の
神田学区の人口が減少し続けたこともあり，地
元から候補者を擁立することは極めて困難な状
況になってしまっていた。私の地元の神田学区
と隣接する西黒田学区，六荘学区（田村地区）は，
南長浜エリアとか長浜南部地域とか呼ばれてい
るが，今回の選挙でⅠ氏が当選して，８年ぶり
に３学区・地区の代表を輩出できた。神田学区
は他の２つの学区・地区と地続きであり，昔か
ら婚姻等による関係が深い。西黒田学区と田村
地区との間にはそのような関係はないので，神
田学区が両者をつなぐ鎹のような役割を果たし
ている。
　Ⅰ氏は，2,000票弱を獲得し，6位で当選した。
上位当選だ。ここで，少しⅠ氏のことを紹介し
ておこう。彼とは同じ町内に住んでいるので，
旧知の間柄ではあるが，彼は高校卒業後，長浜
市役所に就職，在職しながらＳ大学短期大学部
を卒業，部長職まで上り詰めている。教育委員
会，総務部，議会事務局などで要職についてい
たので，行政経験が豊かで市政や議会に精通し
ている。退職後は，まちづくりセンター所長や
地区社会福祉協議会理事，土地改良区総代，農
業協同組合総代などを勤め，地域社会や地域福
祉や農業情勢にも明るい。通常，行政経験がな
い議員は行政の仕組みや内容等に精通していな
いので，１期目はその学習に多くの時間を充て
ることになる（そのようなプロセスを全く無視
する議員もいるであろうが）。しかし，彼の場
合は，その必要が全くない。その意味で，彼は
新人ではあるが，まさに即戦力なのである。
　彼は，「人が輝き 地域も活き活き！」と銘打っ
地方選挙での応援演説
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大　橋　松　行
80
佛大社会学　第43号（2018）
たパンフレットで，「暮らし安心」「地域を活か
す」「働くパパ・ママの子育て支援」「新たな産
業創出と企業誘致」「南長浜エリアの魅力ある
地域再生」の５つの公約を掲げている。特に彼
が強調していたのが，５番目の公約である。長
浜南部地域の再生・活性化は，この地域に住む
人びとにとっても，最も関心の高い地域課題で
ある。既に，数年前に神田学区，西黒田学区，
田村地区有志によって南長浜地域まちづくりを
考える会が立ち上げられ，「長浜南学区街づく
り計画の骨格」が策定されている。その核とし
て，神田学区にスマートインターチェンジを建
設することも検討されている。この件に関して
は住民の間に賛否両論があるので，有権者の前
で，彼自身はそのことに一切触れることはな
かった。
　前置きが長くなったが，個人演説会での応援
演説のことについて述べておこう。個人演説会
は，選挙期間中10回行われた。演説会場につい
ては，次のようなローテーションが組まれてい
た。告示日には，今回選挙で最も早くⅠ氏支援
を打ち出した田村地区で行われた。その後は，
３日連続西黒田学区の６地区，続いて六荘学区，
Ⅰ氏の妻の実家があるＫ学区H地区，そして最
後に地元神田学区で総決起集会が行われた。H
地区以外は，全て長浜南部地域だ。
　どの演説会場周辺にもⅠ氏陣営のシンボルで
ある緑ののぼり旗が林立していた。Ⅰ氏の説明
によれば, 緑色は田園を意味し,それは農村地域
である長浜南部地域を意味してもいるというこ
とであった。会場内には正面に国会議員，県議
会議員，市長の為書が張られ，周囲には候補者
本人の選挙ポスターが張り巡らされていた。各
会場には，Ⅰ氏陣営の運動員が10人ほど配置さ
れ，会場設営や駐車場での車の誘導などを行う
とともに，神田学区の支持者が「さくら」とし
て数十名単位で動員されてもいた。
　応援演説は1カ所目は19：00から，２カ所目
は，19：30からとなっていた。1日に２カ所で
行う場合は，出来るだけ移動時間を取られない
ように隣接する地区で行った。１カ所目で演説
が終わったら，即座に運動員の車で次の会場に
移動だ。応援演説に充てられる時間は各会場30
分，応援弁士は，3~5人であった。選挙参謀か
らは，１人の持ち時間は5~7分と指示されてい
たが，応援弁士の数はほぼ毎回予定と異なっ
た。国会議員が急遽東京から応援に駆けつけた
り，地元の有力者が飛び入りで演説を行ったり
して，応援の時間も順番も臨機応変に変更され
た。応援弁士は, 全員「必勝」と書かれた日の
丸の鉢巻きを締めて，応援演説を行った。もち
ろん, Ⅰ氏本人も陣営の運動員も同じ鉢巻きを
締めている。私自身は，第二次世界大戦時の特
攻隊のイメージがして, このようなスタイルを
好まないが，締めてみると不思議とキリッと気
が引き締まるような感じがした。会場に来てい
る有権者に，こちらの思いや熱意が伝わる気が
した。それぞれの応援弁士が，思い思いに支援
を訴えている。熱弁をふるっている弁士もいれ
ば，静かな口調で支援を訴えている弁士もいる。
　私は，2学区・2地区の5会場で応援演説を行っ
た。地元神田学区以外での演説の構成は, 「挨拶」
「長浜市の課題」「地域課題の解決を誰に託すの
か」とした。神田学区は,　選挙最終日の総決
起集会となっていたので,　「挨拶」「選挙の総
括」「最後のお願い」とした。応援演説の内容は，
それぞれの学区・地区の実情に合わせて変えた。
その結果，4通りの原稿を用意することになった。
どの会場での応援演説でも, 私は主に次のよう
な点に心掛けた。１点目は，演説会場が設定さ
れている学区・地区が抱えている独自の課題に
必ず触れること。２点目は, 一方的にお願いす
るのではなく,「私はこう思いますが，皆さん
方はどうでしょうか」とか，「○○しようでは
ありませんか」というように，語りかけるよう
な,　そして同意・同調を求めるような口調で
話すこと。３点目は，演説の内容は，Ⅰ氏の掲
げている政策と整合性をもたせつつも，より具
地方選挙での応援演説 81
体的で日常的な事例を取り上げて，皮膚感覚で
理解できるようなものにすること。
　まず, 「挨拶」から具体的に見ていこう。冒頭，
自己紹介をし，猛暑の中，多用の中，お疲れの中，
個人演説会に来ていただいたことに対してお礼
を述べた後，自分は「長浜市民の一人として,
とりわけ長浜南部地域の住民の一人として」（H
地区では,　「Ⅰ氏の推薦人の一人として」），Ⅰ
氏を「私たちの代表として」（H地区では，「皆
さん方の代表として，私たちの代表として」），
長浜市議会に送っていただきたくお願いしに来
たことを話した。ここで私が特に気を使ったこ
とは，この場では来場者が「主人公」であると
の認識を示すことだった。間違っても，こちら
が「上に立っている」とか「対等の立場にいる」
とか思われないことだった。
　一通りの「挨拶」が終わると，次は「長浜市
の課題」に入った。課題は多くを述べず，「人
口減少・少子高齢化」の１点に絞った。多くの
地域課題の根源が，ここにあるとの理解が私に
はあったからだ。この現象は，全国的な傾向で
あり，滋賀県も既に人口減少局面に入っている
こと，そして，長浜市も人口減少と少子高齢化
が急速に進んでいることを述べ，特に神田学区
はそれが著しいことを数字を示して話した。そ
れを受けて，「皆さんがお住まいの学区・地区
はどうでしょうか」と話を続けた。その際，私は，
「子どもの数が減少し，独居老人の世帯が増え
てきてはいないでしょうか。空き家や空き地の
数は増えてきてはいないでしょうか。神社の春
祭りや秋祭りはどうでしょうか。若い人たちは
祭りにどのくらい参加しておられますでしょう
か。地蔵盆はどうでしょうか。子どもの地蔵盆
というよりは，大人の地蔵盆になってはいない
でしょうか。『墓じまい』という言葉もよく耳
にしますが，ご先祖様がおられるお墓はどうで
しょうか」と，現地の人びとが日常生活の中で
体験している身近な事例を取り上げて，自分た
ちが置かれている現状を認識してもらうことを
心掛けた。そして，このまま何もせず，手をこ
まねいていれば，いずれ限界集落へ移行するこ
とになり，将来的に地元だけでは解決できない
地域課題が発生する可能性があることを話した。
ここでの狙いは，「人口減少・少子高齢化」お
よびそれによって発生する地域課題は，各学区・
地区共通の現象であり課題であることを「共有」
することにあった。
　そこで，「地域課題の解決を誰に託すのか」
ということになる。私は, 地元だけでは解決で
きない課題については，行政の手を借りて解決
するのも一つの有効な方法であることを提示し，
次のように述べた。「長浜南部地域から私たち
の代表を議会に送り込み，私たちの思いを議会
に反映させることによって行政施策として実現
を図ることが，現実的な対応ではないかと思い
ますが，いかがでしょうか。ここ数年，西黒田
学区および神田学区からは議員は１人も輩出さ
れていません。完全に『草刈り場』になってし
まっています。皆さん，それでいいのでしょう
か。決して，よくはないはずです。私は，地方
議員は自治体全体の代表であるとともに，地域
の代表であるとも思っています。今回の選挙で
私たちの代表を輩出し，『草刈り場』という汚
名を返上しようではありませんか」。ここでは，
両学区とも，現在は議員を輩出していないため，
「草刈り場」状態にあり,このような状態を脱す
るためには，厳しい現実に直面し, 地域課題を
共有する両学区が緊密に連携して，Ⅰ氏を長浜
南部地域「共同」の「地元代表」として議会に
送り込むことが必要ではないのか，ということ
を強調した。
　また,　田村地区は，六荘学区の南部に位置
しており，同学区からは既に議員を輩出してい
るので，次のように述べた。「私は，現実的な
対応として，長浜南部地域から私たちの代表を
できるだけ多く議会に送り込み，私たちの思い
を議会に反映させることによって行政施策とし
て実現を図ることを提唱したいと思います。そ
82
佛大社会学　第43号（2018）
うはいうものの，現実は南部地域出身の議員は
１人しかおられません。私は，政治の世界に
おいては，『数は力である』とも思っています。
１人よりは２人の方が，地元の思いを議会に反
映させやすいと思いますが，いかがでしょう
か」。六荘学区からは，現職のN氏が三選目指
して立候補している。これまで彼は,　六荘学
区を地盤としながらも，「草刈り場」になって
いた西黒田・神田両学区からも得票を積み重ね，
上位当選してきた。
　H地区は，旧長浜市の東に位置するところだ。
ここは，Ⅰ氏の妻の実家があるところであり，
今回の選挙ではH地区のあるK学区から候補者
は出なかった。そこで私は，次のように述べた。
「本来ならば，Ｋ学区から代表を議会に送り込
み，皆さん方の思いを議会に反映させることに
よって行政施策として実現を図ることが，現実
的な対応ではないのかと思うのですが，残念な
がら今回の選挙では，Ｋ学区からどなたも立候
補されていないとお聞きしております。それで
は，これまでの神田学区がそうであったように，
他地域の候補の『草刈り場』になってしまいま
す。皆さん，それでいいのでしょうか。決して，
よくはないはずです。私は，地方議員は自治体
全体の代表であるとともに，地域の代表である
とも思っています。ご当地は，Ⅰ氏にとって『第
二の地元』です。彼を皆さん方の代表としても
是非とも議会に押し上げていただき，H地区は
決して『草刈り場』ではないのだということ
を，知らしめようではありませんか」。ここでは，
H地区はⅠ氏にとって「第二の地元」であるこ
とを強調することによって，Ⅰ氏がH地区の人
びとにとっても「地元候補」であるという認識
を持ってもらうことを意識した。
　では, どのような人物が私たちの代表として
相応しいのか，ということになるが，私は次の
ように述べた。「私たちの代表は，単に『出た
い人』ではなく，『出したい人』であり，『出て
もらわなければならない人』であると思います。
それは，どのような人なのか。『住民に寄り添っ
て,　話しの聞ける人』,『価値観を共有できる
人』，『自分の頭で考え,　判断でき, 行動できる
人』,『行政経験が豊かで,　しかも責任感と情
熱を持った人』，こういう人こそ，私たちの代
表にふさわしい人ではないでしょうか」。ここ
では，マックス・ヴェーバーが『職業としての
政治』という著書の中で指摘した，政治家にとっ
て特に重要な３つの資質，すなわち「情熱」「責
任感」「判断力」を盛り込むことが，私の頭に
はあった。それを,　Ⅰ氏の人間性とリンクさ
せながら,　彼が政治家として「最適任者」で
あることを訴えたのである。
　最後は，彼への投票のお願いだ。「皆さん，
いかがでしょうか。このような資質を持ち合わ
せているⅠ氏に，一度私たちの思いを託してみ
ようではありませんか。一票を彼に託してみよ
うではありませんか。22日の投票日に都合のつ
かない方は，是非とも期日前投票をお願いしま
す。毎日が投票日なんです。Ⅰ氏を信頼し，一
緒に思いを託してみましょう。最後の最後ま
で，皆さん方と連携を取り合って，この選挙戦
を戦い抜き，22日にはともに喜びを分かち合い
ましょう」。ここでも単なる「お願い」ではなく，
思いを同じくするものの視点に立って，呼びか
けるような口調で訴えた。
　私の応援演説が，どれだけⅠ氏の選挙結果に
影響したのかはわからないが，上位当選という
結果をもって７日間の熱い戦いに幕が下りた。
　　　　　（おおはし　まつゆき　
　　　　　　　　　　滋賀県立大学名誉教授）


Japanese

地方選挙での応援演説

田中, 裕成

The Four Truths of Saundarananda Contained in Chán fǎ yào jiě

編集後記　（藤堂俊英教授　並川孝儀教授古稀記念号）

青木, 好子

English

幼児期における身体活動の意義と推奨値に関する研究　：　体力および生活習慣との検討

金, 俊佑

論文の概要および審査結果の要旨　：　中辺分別論における空性の研究

水田, 大紀

S. A. Blackwood, ‘Crimean Days’, Blackfriars (June, 1889).

宮崎, 真素美

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こころの淵へ降りるひと　：　詩人、演出家、小説家が出会う場所

転校生杏がクラスメイトたちからいじめを受け、いったんは自死を決意しながらも翻意して反撃に転じ、主体的に教室の空気を支配するに至る過程は、一九六〇年代から、とりわけ一九八〇年代にかけての欧米におけるフェミニズム動向、ひいては日本におけるそれと連動関係を見せている。杏のたどった、自己を取り巻く状況への反撃と自立の道筋が暗示する真の焦点は、女性の身体、とりわけ男性の視線を介した価値観によって抑圧されてきた性的身体を、女性の主体のもとに奪回するところにあったと考えられる

有田, 和臣

＜女性の身体＞を奪還する少女　：　山田詠美「風葬の教室」と一九八〇年代のフェミニズム動向

金澤, 誠一

特集　(1)社会・地域連携事業を振り返って

Bukkyo University

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