東洋大学学術情報リポジトリ

上品, 和馬

UESHINA, Kazuma

Japanese

"Public Diplomacy" by Inazo Nitobe An Analysis of “Quotations” in his English book “Bushido”

宣, 賢奎

SEON, Hyeon-Kyu

Analysis for Financial Management of Private Elderly Care Homes in Saitama Prefecture

論文
政治資金問題に関する報道の評価………………………………………………	 大　谷　奈緒子　（５）
	 四　方　由　美　　　
	 川　島　安　博　　　
한국의 사회적기업의 현황과 지속가능성을 위한 과제의 검토	………………	 姜　　　英　淑　（19）
ヤングアダルト小説における信頼関係の重要性：	……………………………	 井　上　美　雪　（27）
ノン・プラットの『トラブル』（2014）を例として
第62-2（第115集）
	 2025年３月14日
　　  　目　　次　 


表紙

陳, 凱杰

チン, カイジ

藻類生⾧阻害試験による浄化槽放流水および生活雑排水の水環境における生態影響評価

伊奈川, 秀和

15381

INAGAWA, Hidekazu

1
【巻頭言】
【巻頭言】
社会福祉百年の計
伊奈川　秀和
東洋大学社会福祉学会が1969年の創設後、休止の時期をはさんで活動を再開したのが2005年である。そこ
から数えると、今年は再開20周年の節目の年ということになる。継続は力なり。この『東洋大学社会福祉研
究』も2008年の創刊から、今回が第18号である。これも会員の支援や協力があってのことである。ちなみに、
創刊号に掲載された2005年の第1回大会のシンポジウムのテーマは、「社会福祉教育90年の歴史とこれからの
展望」であった。
振り返ると、この20年間に社会福祉やその教育を取り巻く状況は大きく変わった。さらに、今年は昭和
100年という節目でもある。100年間に日本が辿った紆余曲折は、人間の予測能力を超えるものがある。今年
は財政検証に基づく年金制度改革の年に当たるが、その検証の射程範囲である財政均衡期間はおおむね100
年である。これは、永久均衡方式で行われていた財政再計算が、2004年の改正で有限均衡方式による財政検
証に変わったことによる。そのころ言われたのが、1904年の日露戦争の時、100年後の2004年の日本をだれ
が予測できただろうかという話しである。
先が読めない時代にあって、ついに到来したのが「2025年問題」といわれる2025年である。確かにその影
響は医療福祉サービスの需給バランスなど、色々なところに出始めているように感じられる。社会資本の老
朽化やソーシャルキャピタルの減少を典型として、社会・経済のハードとソフトの両面で課題山積である。
そうした中で2025年問題の次には、「2040年問題」が控えている。不確実な社会経済にあって、経済予測と
比べても確度が高いのが人口推計である。それだけに、社会福祉も含めた社会保障は、この人口動態を常に
意識しなければいけない。地域包括ケアシステム、地域共生社会なども、人口の今後の展望抜きの議論は
フィージビリティを欠く。
とはいえ、人口問題は扱いにくい政策課題なのかもしれない。厚生労働省設置法を見ると、所掌事務に「人
口政策に関すること」が明記されている。「敬して遠ざける」というが、政府レベルでも、人口を前面に出
すのではなく地方創生のような政策に置き換わっている印象である。確かに政策にはフレーミングが大事で
あり、打ち出し方により成功することもあれば失敗することもある。
重要なのは、物事の本質である。昭和の初め、国民健康保険の立案過程において、その神髄を表す言葉と
して「相扶共済」が採用され今に至るが、原案の「相互扶助」を嫌って採用されたようである。相扶共済に
せよ相互扶助にせよ、その基盤は同胞意識に支えられた地域にある。さらに、1922年に制定された健康保険
法のように100年以上にわたり基本骨格が変わらない制度を見る限り、社会連帯など、理念も含めた確固た
る基礎の上に構築されている。
現在、社会福祉の潮流となっている地域共生社会の理念についても、それが100年後まで制度の基礎とし
て生き延びるためには、人口問題も含めた現実を冷徹に見据え、かつ、将来を展望した議論が求められよう。


【巻頭言】社会福祉百年の計

佐藤, 健吾

知的障害福祉の権利保障構造

72
東洋大学社会福祉研究　第18号
2025年7月31日発行
編集／発行：東洋大学社会福祉学会事務局
〒115-8650 東京都北区赤羽台1-7-11　WELLB HUB-2
TEL 03 (5924) 2398／FAX 03 (5924) 2396
制作／印刷　株式会社 ワコー


奥付

ISSN 2188-2991
東 洋 大 学 文 学 部 紀 要 第 78 集
東洋思想文化学科篇
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東洋思想文化
初
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【巻頭言】社会福祉百年の計

知的障害福祉の権利保障構造

奥付

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