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Las fronteras de América del Norte en perspectiva comparada durante los tiempos de COVID
Tras el cierre parcial de las fronteras entre Canadá y Estados Unidos, y las de México-Estados Unidos a causa de la pandemia de covid-19 en el año 2020, y tomando en cuenta la nueva visión de la gestión de fronteras que ha ido evolucionando desde 1994, lo que implican las fronteras en América del Norte se encuentra en constante cambio. El futuro de la frontera entre Canadá y Estados Unidos será esencialmente distinto de aquel entre México y Estados Unidos; la primera podría volverse más distendida, mientras que la segunda probablemente será reforzada. Tal divergencia se relaciona directamente con las desigualdades estructurales que caracterizan a esta región, las cuales han sido magnificadas por la pandemia. El presente artículo analiza las fronteras de América del Norte durante los tiempos de covid desde una perspectiva comparativa. Este ejercicio se centra en cuatro áreas temáticas principales: comercio, movilidad/migración humana, seguridad y salud pública.After the partial closure of the Canada-U.S. and Mexico-U.S. borders due to the COVID-19 pan-demic in 2020, and considering the new vision of border management that has been evolving since 1994, the face of North American borders is constantly changing. The future of the Canada-U.S. border will essentially differ from that of the Mexico-U.S. border. The first one might become more tenuous, while the latter will probably be fortified. Such a divergence is directly connected to the structural inequalities that characterize this region, which have been magnified by the pandemic. The present article examines North American borders in comparative per-spective during covid times. This comparative exercise focuses on four main thematic areas: trade, human mobility/migration, security and public health.There seems to be a light at the end of the tunnel for North America. The very force-ful and apparently successful vaccination campaigns against COVID-19-notwith-standing the new variants of the virus, such as Delta and Omicron-in the United States and Canada, and to a smaller extent in Mexico, anticipate a promising future for the whole region after a period of partially-closed borders and strict public health measures to combat the spread of the virus. For almost twenty months, the borders of our region remained closed to non-essential travel (Díaz and González, 2021), which negatively affected the border economies of Mexico, the United States and Canada (Wilson Center, 2020). In this context, it is very clear how, in this region, Mexico has been affected the most due to the sanitary measures adopted as a response to the pandemic (Esquivel, 2020) and its more limited financial and development capacities to deal with them. Its economy is much smaller and more vulnerable than the ones of its northern neighbors (p. 110)
Tercera parte: Migración y trabajo
This chapter takes on a critical analysis of Canada’s migration system, highlighting its utilitarian and economic —rather than merely humanitarian— aims. It explores why Canada’s migration system has failed to evolve since its 1971 inception, proposing that, on the one hand, the system responds to the levels of migration support among society while, on the other, government financing for settlement agencies in fact limits migratory activism. To support these claims, the author includes a number of findings sourced from interviews with individuals who work toward opening Canada’s migratory system to more refugees and temporary migrant workers.En este capítulo se analiza de manera crítica el aparato migratorio canadiense para demostrar que responde a intereses mercantiles y utilitarios más allá de cualquier afán humanitario. Se explora por qué no ha evolucionado desde sus inicios en 1971 y se concluye, por un lado, que esto responde a los niveles de apoyo social a la migración y, por el otro, a que el financiamiento gubernamental para las agencias de asentamiento limita el activismo migratorio. Este trabajo se apoya en lo expuesto durante las entrevistas con personas que trabajan en favor de una apertura del sistema migratorio canadiense en beneficio de más refugiados y trabajadores migrantes temporales.Desde 1971, cuando se adoptó el multiculturalismo como política oficial (Patriquin, 2016), se busca una buena integración en la que los migrantes puedan mantener su cultura y a la vez ser parte de la sociedad (Hiebert, 2016: 9). Debido a la solidez de los servicios de asentamiento y al apoyo de la población en general hacia la migración, el modelo canadiense pareciera exitoso; sin embargo, no es el gran sueño liberal que parece ser.
El principal mecanismo migratorio se basa en un sistema de puntos que privilegia, sobre todo, el potencial económico de los posibles migrantes, por lo que quienes buscan estatus de refugiado, así como los trabajadores temporales migrantes, son marginados por ese sistema que reproduce una jerarquía mercantilista cuyo objetivo es fomentar el crecimiento económico y garantizar los insumos para la seguridad social requerida por los canadienses para jubilarse tranquilamente (CBC Radio, 2019), lo cual prioriza a un cierto tipo de migrante: el económico
Diagnóstico internacional, político y económico
La pandemia por la Covid-19 ha puesto de relieve una crisis de la go-bernanza interna y global; han predominado iniciativas individuales de los países, pero no la cooperación internacional. Los organismos internacionales no han tenido un papel protagónico para enfrentar la pandemia exitosa y coordinadamente, y los esquemas de cooperación regional, como la Unión Europea y América del Norte (a través del T-MEC), tampoco han sido los escenarios en los que se tomen decisiones para superar los estragos de esta pande¬mia. Es urgente y vital una reconfiguración de la cooperación internacional En materia de salud, y en cuanto a estrategias económicas para sortear esta pandemia con los menores saldos negativos.
Para enfrentar crisis sanitarias como la de la Covid-19 y otras similares, se tiene que recurrir al establecimiento de normas en el ámbito nacional, es¬tructuralmente vinculadas con los procesos transnacionales. Asimismo, se debe armonizar la participación efectiva de una amplia gama de actores, que requieren coordinación y gobernanza en el marco de una organización política internacional
“Its feels like home”: El afecto y la autorreferencialidad en el cine de Nancy Meyers
En lo que sigue, pues, me propongo demostrar que las películas de Meyers son afectivas y efectivas como películas de género gracias a cómo dialogan con el pasado cinematográfico de la comedia romántica mediante un juego intertextual con películas anteriores. En otras palabras, aunque el placer que proponen es profundamente encarnado, afectivo, requieren de sus espectadores/as momentos más “conscientes” de reconocimiento (no “identificación” en el sentido más tradicional, sino el reconocimiento de su carácter construido y sumamente referencial) o incluso confunden estos dos tipos de respuesta, invitándonos a “sentir y pensar, pensar y sentir”, y problematizando así las categorías empleadas hasta ahora para comprender cómo las películas nos interpelan
Temas estratégicos
Presentamos aquí algunos datos relevantes sobre la situación ambiental global, los cuales nos permiten proyectar tendencias de extinción de espe¬cies y ecosistemas, el deterioro de la salud y severos trastornos climáticos, así como conflictos sobre los recursos. Nuestra intención no es presentar una perspectiva fatalista, porque, como lo hemos analizado, hay muchos ejemplos de intervenciones exitosas en la región para prevenir extinciones, restaurar ecosistemas y fomentar más la actividad económica sostenible; sin embargo, sólo una apreciación realista de los colosales desafíos que enfrenta la cooperación internacional permitirán trazar un futuro menos devastador. La posibilidad de enfrentar una catástrofe ambiental con consecuencias sociales, económicas y políticas devastadoras, al igual que propiamente ambientales, es un escenario plausible, tal como nos ha demostrado la irrupción de la pandemia. Un esce¬nario catastrófico para el que Norteamérica no está preparada
La inversión en la industria siderúrgica en México: retos ante el T-MEC y China
Este documento ofrece una discusión de las condiciones y retos de la inversión en la industria siderúrgica que opera en México, ante la ratificación del Tratado México, Estados Unidos, Canadá (T-MEC) y el fenómeno China. Se estructura en cinco apartados: el primero presenta las características de la siderurgia mundial, con énfasis en China y Estados Unidos; tales diagnósticos permiten comprender la racionalidad de las reglas de origen del T-MEC, que afectan a las mercancías automotrices y a ciertos productos de acero e intensivos en acero. Por ello, el segundo apartado revisa las nuevas disposiciones para el acero en dicho acuerdo. A partir de la comprensión de los fenómenos globales, en el tercero se discuten las condiciones y retos que presenta la inversión en el sector siderúrgico en México ante el T-MEC y China; para ello, primero se discute su organización y, enseguida, considerando que se trata de una industria intensiva en capital, de gran escala y opera en un mercado concentrado con una significativa participación de capital extranjero, la cuarta sección presenta una discusión conceptual sinóptica de los determinantes de la inversión extranjera directa (IED), así como evidencia empírica internacional, y concluye con la discusión de tres estudios de caso: Tenaris-Tamsa, Ternium y Gerdau-Corsa, ello para comprender las estrategias de inversión de las empresas siderúrgicas globales ante el T-MEC y China. La quinta y última parte se dedica a las conclusiones
Introducción
Es importante mencionar que después de la gran crisis económica de 2007-2008, la reactivación del comercio fue desigual, la caída de la demanda global en los años posteriores a dicha crisis condujo a la reorganización comercial de los grandes bloques y a cerrar filas por parte de Estados Unidos y su área de influencia para enfrentar al gigante chino, menos afectado por el cataclismo financiero. No es raro suponer que la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), ahora Tratado de México, Estados Unidos, Canadá (T-MEC), tuvo tal contexto y urgencia, adoptando nuevos tintes proteccionistas, siempre a favor de los intereses de las grandes corporaciones estadounidenses, en particular en lo relativo a las exigencias de estabilidad macroeconómica a toda costa, plasmadas en los lineamientos y estatutos del nuevo tratado, lo cual desde luego afecta las posibilidades de desarrollo de una economía tan asimétrica como la mexicana en un mundo financiero sumamente interconectado y global.
De esta manera, este libro se compone de siete trabajos realizados por expertos en temas de financiarización y comercio, con énfasis en varios de los asuntos más controvertidos del nuevo T-MEC, como lo son las industrias automotriz y acerera, la propiedad intelectual y las cuestiones crediticias
Financiarización, comercio y desarrollo: cambios en las estructuras de América del Norte
Introducción / Claudia Maya y Monika Meireles; Financiarización en los extremos de América del Norte / Margarita Camarena Luhrs; Creación de liquidez, innovación y securitización financiera: nuevas dinámicas, viejas prácticas / Claudia Maya y Monika Meireles; Los tratados comerciales y el neomercantilismo: las relaciones de Estados Unidos con China y México / Wesley C. Marshall; Financiamiento automotriz en México. Condiciones y retos ante la transición del tlcan al t-mec / Aurora Marcial Flores; La inversión en la industria siderúrgica en México: retos ante el t-mec y China / Samuel Ortiz Velásquez y Jackelin Gordillo Olguín; Apuntes sobre la integración de los derechos de propiedad intelectual en la agenda comercial en los ámbitos multilateral, regional y bilateral: adpic y adpic plus / Talia Rebeca Haro Barón; Sobre los posibles efectos de la desigualdad, dadas las restricciones al crédito, en el crecimiento económico del México contemporáneo / Leopoldo Gómez-Ramírez, Néstor Garza Puentes y Alexander Villarraga Orjuela; Resúmenes y palabras clave; Sobre los autoresLa “financiarización” es un proceso económico muy complejo que ha cambiado la cara del capitalismo global contemporáneo; representa sin duda una nueva forma de organización de la economía y del comercio donde las lógicas de la ganancia y de la producción de bienes y servicios se transfieren a la dinámica de los mercados financieros. En este proceso las innovaciones financieras se han convertido en los medios para sostener y ampliar las ganancias de las corporaciones modernas cuya nueva racionalidad especulativa constituye el centro de la actividad económica y, por ende, del comercio mundial.
En América del Norte, con la firma del Tratado México, Estados Unidos, Canadá (t-mec), un tlcan renegociado, y asimismo debido a los perniciosos efectos de la pandemia de la Covid-19 en la economía regional, los procesos de financiarización se han acentuado, al grado incluso de destruir las redes de la seguridad social a transitar de economías de producción a sistemas económicos más orientados hacia el libre mercado en los cuales las finanzas dominan, y en donde se puede observar, entre otras cosas, las socialización de las perlas de los agentes financieros y la privatización del excedente económico, apoyadas ambas en las tendencias a la desregulación, así como la innovación, tanto tecnológica como financiera. Un proceso muy notable en lo que va del siglo, que ha afectado a todos los sectores de la economía, incluido el comercio y, por supuesto, al desarrollo de la región.
La presente obra incluye siete textos escritos por destacados especialistas en la materia, que abordan diversos aspectos de este relevante fenómeno, entre ellos algunos tan importantes como la participación de las industrias automotriz y acerera, la propiedad intelectual y las cuestiones relacionadas con los tratados comerciales, la liquidez y el crédito.Bajo la directriz de la rentabilidad financiera o del money management capitalism, también llamada financiarización, las grandes corporaciones norteamericanas, particularmente las estadounidenses, buscan obtener mayores ingresos de manera inmediata mediante procesos de securitización, fusiones y adquisiciones, así como de administración de balances. Estas prácticas han sido ampliamente difundidas e implementadas principalmente por la banca de inversión y los inversionistas institucionales. La manera en que los mercados financieros han operado en las últimas cuatro décadas alteró la forma tradicional de comportarse del capitalismo, reorganizando las industrias, tanto las financieras como las no financieras, así como la reproducción y distribución de las ganancias; asimismo, restructuró el comercio internacional y los tratados, y lo más importante, generó una gran crisis global con grandes repercusiones negativas para la sociedad en su conjunto
Solución verde a la crisis y liderazgo climático
Este capítulo parte de una revisión del programa climático del presidente Joseph Biden, que se encuentra desarrollado en los documentos “The Biden Plan for a Clean Energy Revolution and Environmental Justice” y “The Biden Plan to Build a Modern, Sustainable Infrastructure and an Equitable Clean Energy Future”, así como en un discurso pronunciado durante la campaña, que se ubica en el seno de su estrategia general para el rescate verde de la crisis económica y social en que se encuentra su país. En el texto llamaremos de manera conjunta “Plan Biden” (PB) a la propuesta que estos tres elementos contienen (Biden y Harris, 2020a, 2020b)