Valtioneuvoston julkaisuarkisto Valto
Not a member yet
13307 research outputs found
Sort by
Kansallinen tiekartta PFAS-yhdisteiden tietopuutteiden täydentämiseksi
No full textPFAS-yhdisteitä on käytetty ja käytetään yhä laajasti teollisuudessa ja kuluttajatuotteissa. Niitä esiintyy maailmanlaajuisesti ympäristössä ja ihmisissä, mistä syystä ne aiheuttavat terveys- ja ympäristöriskejä ja ovat yhä tiukemman kansainvälisen ja EU-sääntelyn kohteena. Aluksi sääntely koski vain tiettyjä pitkäketjuisia PFAS-yhdisteitä, mutta se on viime aikoina laajentunut koskemaan laajempaa yhdistejoukkoa. OECD:n uusin PFAS-määritelmä laajensi keskustelun myös fluoripolymeereihin ja ultralyhytketjuisiin yhdisteisiin, joiden sääntelyn tarvetta, mahdollisuuksia ja käytäntöjä selvitetään parhaillaan.
Suomessa tarvitaan koordinoitua tutkimus- ja selvitystyötä PFAS-yhdisteiden aiheuttamien riskien tunnistamiseksi sekä uuden sääntelyn toimeenpanemiseksi. Tässä tiekartassa esitetään kansallisia suosituksia näistä tutkimus- ja selvitystoimista. Suositukset perustuvat kansallisiin, pohjoismaisiin ja kansainvälisiin selvityksiin, joiden avulla on tunnistettu tutkimustiedon nykytila ja keskeiset tietopuutteet.
Tiekartassa tunnistettiin useita tietopuutteita, joiden täydentämiseksi ehdotetaan 31 toimenpidettä. Näistä kaksitoista on arvioitu PFAS-yhdisteille altistumisen selvittämisen ja vähentämisen kannalta kiireellisiksi eli nämä toimenpiteet tulisi toteuttaa ensimmäisinä ja mahdollisimman nopeasti.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=taulukot saavutettavia|sv=tabeller tillgängliga|en=tables accessible|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Sosiaali- ja terveysministeriön toiminnallisen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman 2021–2025 loppuraportti
No full textSosiaali- ja terveysministeriön toiminnallinen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma vuosille 2021–2025 perustuu tasa-arvolain ja yhdenvertaisuuslain velvoitteisiin edistää sukupuolten tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti kaikessa viranomaistoiminnassa. Suunnitelman tavoitteena on ollut kehittää ja vakiinnuttaa hallinto- ja toimintatapoja, joilla sukupuoli- ja yhdenvertaisuusnäkökulmat valtavirtaistetaan osaksi STM:n valmistelu- ja päätöksentekoprosesseja. Tarkoituksena on parantaa päätöksenteon laatua ja toimenpiteiden vaikuttavuutta sekä vahvistaa tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta yhteiskunnassa.
Suunnitelman toimeenpanoa on seurannut STM:n toiminnallinen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyöryhmä. Puolivälissä tehdyn arvioinnin perusteella työryhmä antoi toiminnan kehittämiseksi suosituksia, jotka toimitettiin ministeriön johtoryhmälle sekä vastuuministereille tiedoksi.
Tämä loppuraportti kokoaa suunnitelman pää- ja osatavoitteiden toteutumisen, arvioi saavutuksia ja esittää kehittämissuosituksia tulevaisuutta varten. Analyysi perustuu mm. työryhmän itsearviointiin, henkilöstölle tehtyyn kyselyyn sekä osastopäälliköiden ja erillisyksiköiden johtajien haastatteluihin. Raportin pohjalta laaditaan uusi toiminnallinen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma vuosille 2026–2030.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images|fi=taulukot saavutettavia|sv=tabeller tillgängliga|en=tables accessible|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Underhåll och periodisk besiktning av skyddsrum : Allmän guide
No full textEn allmän guide om underhåll och periodisk besiktning av skyddsrum har utarbetats inom projektet Egen beredskap för undantagsförhållanden. Projektet finansierades av Brandskyddsfonden.
Syftet med guiden är att stödja underhållet och besiktningen av skyddsrum samt att öka kompetensen hos dem som arbetar med skyddsrum. Guiden behandlar grunderna inom underhåll och besiktning av skyddsrum.
Guiden bygger på lagstadgade skyldigheter. Utöver skyldigheterna innehåller guiden beprövad praxis och rekommendationer som kan underlätta underhållet och besiktningsarbetet. God praxis och rekommendationer är frivilliga att följa och är inte ovillkorliga, till skillnad från de lagstadgade skyldigheterna.
Underhållet och besiktningen skapar förutsättningar för att ett skyddsrum ska vara funktionsdugligt. Underhållet omfattar alla åtgärder för att säkerställa att ett skyddsrum och de konstruktioner och den teknik som ingår i det ska gå att ta i bruk inom 72 timmar. Underhållet omfattar regelbundet underhåll i syfte att säkerställa anordningarnas, utrustningens och konstruktionernas skick samt att hela skyddsrummet fungerar på önskat sätt. Genom periodiska besiktningar som genomförs med minst tio års mellanrum säkerställs skyddsrummets funktionsduglighet som helhet, inklusive dess täthet.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Budjettitalouden tuloarvioiden laadintamenettelyt valtiovarainministeriössä
No full textJulkaisussa esitellään budjettitalouden tuloennusteiden laadintamenettelyä valtiovarainministeriössä. Verotuloennusteet ja muut tuloennusteet laaditaan osastojen välisenä yhteistyönä. Koordinoivana elimenä ennustetyössä toimii valtiovarainministeriön tulotyöryhmä, jossa on ministeriön osastojen lisäksi edustettuna myös Verohallinto. Muistion tavoitteena on esittää selkeästi ja tiiviisti verotuloennusteiden ja muiden tuloennusteiden tekemisen periaatteet sekä tulotyöryhmän rooli budjettitalouden tuloennusteen kokoamisessa. Tuloennusteiden laatiminen esitellään tulolajikohtaisesti ja tärkeimmät ennustamiseen liittyvät epävarmuudet esitetään kootusti.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Arviomuistio useilla hallinnon tasoilla luottamushenkilönä toimimisesta
No full textTyöryhmä on arvioinut usealla hallinnon tasoilla eri tasoilla tehtävän päätöksenteon mahdollisia päällekkäisyyksiä ja jääviyskysymyksiä sekä kunnan ja hyvinvointialueen työntekijöiden osallistumista kunta- ja aluehallitusten ja niiden alaisten lautakuntien työhön.
Ehdokkaaksi asettumisen katsotaan olevan keskeinen vaali- ja osallistumisoikeus, eikä sitä ole tässä vaiheessa tarkoituksenmukaista rajoittaa säännösperustaisesti. Kunnan ja hyvinvointialueen luottamushenkilönä samanaikaisesti toimimisessa on kysymys etenkin poliittisesta harkinnasta. Tämä tulisi ottaa huomioon alue- ja kuntavaalien ehdokasasettelussa ja vaalien jälkeen aluehallituksen ja kunnanhallituksen ja muiden toimielinten kokoonpanoa koskevissa poliittisissa neuvotteluissa.
Ennakollisen esteellisyystilanteiden välttämisen lisäksi usein toistuvia eturistiriitoja voitaisiin välttää säätämällä uusia toimielinkohtaisia vaalikelpoisuusrajoituksia toimimiselle samanaikaisesti sekä aluehallituksessa että kunnanhallituksessa, kunnanjohtajana tai pormestarina sekä hyvinvointialuejohtajan toimimiselle alueen kunnan kunnanhallituksessa.
Usealla hallinnontasolla toimimisen läpinäkyvyyttä tulee parantaa. Äänestäjien tulee saada nykyistä paremmin tieto siitä, onko sama ehdokas samanaikaisesti ehdolla samaan aikaan toimitettavissa aluevaaleissa ja kuntavaaleissa.
Hyvinvointialueen henkilöstön toimimista aluehallituksen jäsenenä on täsmentänyt korkeimman hallinto-oikeuden ennakkopäätös vuodelta 2025, eikä välttämätöntä tarvetta säännösmuutoksiin olisi.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=taulukot saavutettavia|sv=tabeller tillgängliga|en=tables accessible|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Räddningsplan : Allmän guide
No full textRäddningsplan – Allmän guide har utarbetats inom ramen för projektet Egen beredskap för undantagsförhållanden. Projektet finansierades av Brandskyddsfonden.
Syftet med guiden är att stödja utarbetandet av en räddningsplan och öka aktörernas kompetens om egen beredskap. Guiden innehåller grunderna för att genomföra egen beredskap och utarbeta en räddningsplan.
Guiden bygger på lagstadgade skyldigheter. Guiden innehåller beprövad praxis och rekommendationer som kan underlätta planeringsarbetet. God praxis och rekommendationer är frivilliga sätt att agera.
Enligt 15 § i räddningslagen (379/2011) ska en räddningsplan göras upp för objekt som med avseende på utrymningssäkerheten eller räddningsverksamheten är mer krävande än normalt eller där skadorna till följd av en eventuell olycka kan antas vara allvarliga. Utarbetandet av en räddningsplan, det vill säga räddningsplanering, är en process med hjälp av vilken man identifierar och hanterar riskerna i objektet samt förbereder sig på olika olycks- och hotsituationer.
Räddningsplanen är en dokumenterad sammanfattning av hur den egna beredskapen enligt 14 § i räddningslagen genomförs. Skyldigheten till egen beredskap omfattar åtgärder som syftar till att förebygga olyckor och farliga situationer samt beredskap att agera i olyckssituationer.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain soveltamisopas viranomaisille
No full textRakennusperinnön suojelemisesta annetun lain soveltamisopas on laadittu yhtenäistämään viranomaisten tulkinta- ja soveltamiskäytäntöjä. Soveltamisoppaalla pyritään turvaamaan rakennussuojelupäätösten yhdenmukaisuus ja alueellinen tasavertaisuus. Opas sisältää pykälät, lainvalmistelumateriaalia sekä opastekstin ja oikeuskäytäntöä. Valtion aluehallinnon uudistuksessa 1.1.2026 alkaen rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain mukaisista päätöksistä vastaa Lupa- ja valvontavirasto. Opas on tarkoitettu Lupa- ja valvontaviraston, elinvoimakeskusten, Museoviraston ja alueellisten vastuumuseoiden, kuntien sekä muiden lain soveltamisen parissa toimivien tahojen käyttöön.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Valtioneuvoston turvallisuusjohtamisen toimintamallin kehittämishankkeen loppuraportti
No full textValtioneuvoston kanslia asetti 8.3.2024 hankkeen, jonka tehtävänä on ollut kootusti valmistella pääministeri Orpon hallitusohjelmaan sisältyvien keskeisimpien turvallisuusjohtamiseen liittyvien kirjausten toimeenpanoa. Hankkeen alatyöryhmissä laadittiin ja laaditaan myös esitykset kansallisen turvallisuuden strategiaksi sekä kyberturvallisuusstrategian uudistamiseksi. Uudistettu kyberturvallisuusstrategia on hyväksytty valtioneuvoston istunnossa 10.10.2024. Kansallisen turvallisuuden strategia on tavoitteena hyväksyä alkuvuonna 2026.
Tässä raportissa käsitellään valtioneuvoston turvallisuusjohtamisen nykytilaa sekä tehdään ehdotuksia turvallisuusjohtamisen valtioneuvostotason edellytysten sekä poliittisen ohjauksen ja prosessien kehittämiseksi. Raportin kehittämisehdotukset käsittelevät muun muassa ministeriöiden varautumisvelvoitteita, harjoitus- ja perehdytystoimintaa, monialaista yhteistyötä ja tiedonvälitystä sekä tiettyjen toimintakäytäntöjen ja tehtävien yhdenmukaistamista. Lisäksi tehdään ehdotuksia viestinnän ja informaatioturvallisuuden kehittämiseksi. Raportissa annetaan myös ehdotuksia valtioneuvostotason turvallisuusjohtamisen rakenteisiin. Hankkeen valmisteluryhmä ei ole ollut yksimielinen kehittämisehdotuksista 5.1.1., 5.1.2 ja 5.1.3. Muut hankkeessa tehdyt kehittämisehdotukset on hyväksytty valmisteluryhmän toimesta.
Raportissa esitettyjen kehittämisehdotusten perusteella ehdotetaan valmisteltavaksi valtioneuvoston periaatepäätös, johon valitaan toteutettavat kehittämistoimenpiteet. Periaatepäätöksen lisäksi ehdotetaan valmisteltavaksi vaiheistettu toimeenpanosuunnitelma, jonka vaikutuksia arvioitaisiin sen kussakin vaiheessa.Julkaisu on päivitetty 22.1.2026, s. 15.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images|fi=taulukot saavutettavia|sv=tabeller tillgängliga|en=tables accessible|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Aktiiviset häiveantenniradomit taajuushyppiviin tutkiin
No full textTutkaradomilla tarkoitetaan rakennetta, joka suojaa tutkan rakennetta, naamioi sen tai parantaa sen aerodynamiikkaa. Perinteisesti radomit on suunniteltu minimoimaan vaikutus tutkan säteilyyn. Nykyajan alusten tutkahäiveominaisuuksien korostuessa aluksen tutka resonoivana rakenteena lisää merkittävästi alusten havaittavuutta sen ison tutkapoikkipinta-alan johdosta.
Tässä tutkimuksessa tutkittiin uusia älykkäitä tutkaradomeita, jotka voidaan aktiivisesti kytketä läpäiseväksi tai absorboivaksi halutulla kaistalla ja täten piilottaa tutka tarvittaessa. Työssä tutkittiin leveäkaistaisempaa X-kaistan aktiivista radomia sekä taajuushyppivää kapeakaistaisempaa radomia. Koko X-kaistan radomista kehitettiin prototyyppi, jolla saavutettiin mittauksissa yli 90 % absorptio absorboivassa tilassa sekä 2 dB läpäisyhäviö läpäisevässä tilassa. Toinen prototyyppi suunniteltiin ensimmäisen pohjalta saavuttaen simulaatioissa yli 98 % absorptio, joka on samalla tasolla jopa passiivisten absorberien kanssa. Taajuushyppivästä radomista kehitettiin prototyyppi, jolla saavutettiin simulaatioissa 200 MHz säädettävä päästökaista n. 5 dB läpäisyhäviöllä ja muutoin kaistan ulkopuolella saavutettiin yli 90 % absorptio. Koko kaistan häiveradomit vaikuttavat lupaavimmilta tulevaisuuden häivealuksiin ja ne mahdollistavat tutkan tutkapoikkipinta-alan merkittävän pienentämisen.Tämä julkaisu on toteutettu osana Maanpuolustuksen tieteellisen neuvottelukunnan (MATINEn) tutkimusrahoituksen toimeenpanoa. (www.defmin.fi/matine) Julkaisun sisällöstä vastaavat tiedon tuottajat, eikä tekstisisältö välttämättä edusta puolustusministeriön näkemystä.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images|fi=taulukot saavutettavia|sv=tabeller tillgängliga|en=tables accessible|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Sisäasiainhallinnon hankintaohje 2025
No full textSisäasiainhallinnon hankintaohje on uudistettu ja päivitetty vuoden 2025 mukaisilla tiedoilla. Samalla edellinen hankintaohje vuodelta 2018 on kumottu. Hankintaohje koskee hallinnonalan virastoja ja laitoksia. Ohjetta soveltavan on huomattava, että EU-kynnysarvot ovat muuttuneet vuoden 2026 alussa.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images|fi=taulukot saavutettavia|sv=tabeller tillgängliga|en=tables accessible|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order