Repositorio de la Escuela de Postgrado GERENS
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Los determinantes de la duración de los conflictos sociales relacionados a los recursos hídricos en el Perú
El agua es un recurso necesario para el desarrollo de la vida y de la economía; sin embargo, existe una crisis originada por la escasez de los recursos hídricos y por la competencia por su uso, factores que vienen provocando diversos conflictos sociales por el acceso a estos recursos alrededor del mundo. En particular, se observa que los conflictos sociales relacionados a los recursos hídricos se han incrementado en el caso peruano. Por ejemplo, en el período de análisis considerado en este documento, la cantidad de conflictos aumentó de 51 eventos en enero del 2012 hasta 102 eventos en diciembre del 2015. Este incremento fue impulsado por el aumento de conflictos en estado de “latente” y en “observación”, considerando que en dicho periodo de cuatro años solo se resolvieron 17 conflictos.
El objetivo de este documento es identificar los factores determinantes que influyen sobre la duración de los conflictos sociales relacionados a los recursos hídricos en el Perú. La principal hipótesis de esta investigación es que la duración de los conflictos hídricos depende del tiempo que estos han permanecido en estado de latencia. Para este propósito, se ha recopilado información inédita sobre los conflictos sociales ocurridos en el período entre los años 2012 y 2015 en el Perú a partir de las publicaciones de la Defensoría del Pueblo. Se utiliza un modelo de duración de Weibull corregido por sesgo de selección para analizar esta información, debido a que la muestra de conflictos se ha recogido a través de los canales de denuncias de esta entidad, los cuales son sistemas de recolección de datos de naturaleza no aleatoria.
Los resultados muestran que el periodo de latencia influye en la duración de los conflictos sociales por recursos hídricos. Adicionalmente, los resultados arrojan que otros factores como el porcentaje de la población que habla una lengua nativa y el número de participantes en el conflicto son variables significativas como determinantes de la duración de este tipo de conflictos. Asimismo, las características propias de cada conflicto social sí influyen sobre la duración de estos eventos.
Estas conclusiones son esenciales para que las autoridades que administran la política pública focalicen sus esfuerzos en la gestión de los determinantes de los conflictos sociales por el agua para resolverlos cuanto antes y evitar así que alcancen el estado de latencia, un estado que dificulta su resolución a futuro
Country competitiveness and investment allocation in the mining industry: A survey of the literature and new empirical evidence
Mining exploration investment is the primary driver of future mining production. Without exploration investment, it is not possible to sustain metal production. Countries with higher mining competitiveness will tend to attract larger amounts of exploration investments. According to the so-called “traditional” view, a country's geological potential is a crucial determinant of its mining competitiveness. This proposition implies that the geological potential would be the primary driver for allocating exploration investments worldwide. Recently, an “alternative” view of mining competitiveness emerged. According to this hypothesis, a country's investment climate is the primary determinant of its mining competitiveness. However, the empirical evidence supporting the “alternative” view is still scarce.
This article aims to analyze the validity of these two competing views. First, we survey the literature on the subject to identify the main determinants of total mining exploration expenditure, which is the leading indicator of mining competitiveness identified in the literature. Second, to analyze the total mining exploration expenditure's determinants, we develop an exponential mean model to test the “alternative” view. We use the Poisson Pseudo-Maximum Likelihood (PPML) method to obtain the parameter estimates, considering our dependent variable's non-linear and skewed nature.
Working with a cross-sectional dataset of 72 countries for 2014, we find strong empirical support for the “alternative” view of mining competitiveness. Total budgeted mining exploration expenditure is positively determined by two location factors: countries' geological potential and investment climate. Besides, we analyze the impact of two additional drivers on mining competitiveness: social conflicts and population density. These variables have a statistically significant negative effect on mining competitiveness. Likewise, we estimate regional average elasticities to measure the drivers’ impact on mining competitiveness in North America, Oceania, Europe, Latin America, Asia, and Africa. The effects of these drivers vary enormously across world regions. Finally, we show that the investment climate has a strong elastic impact on attracting mining exploration investments in all the distribution deciles through a quintile analysis. Simultaneously, the geological potential triggers a relevant but still inelastic effect starting in the sixth decile. Our findings can help policymakers and business people to develop strategic plans to attract mining investments and promote economic growth in different jurisdictions
Pricing Coordination in a Spatial Context: Evidence from the Retail Vehicular Natural Gas Market of Peru
This paper aims to assess the degree of market power in the Peruvian retail market for Vehicular Natural Gas (VNG) using a generalized spatial competition model proposed by Capozza and Van Order (1978). This model nests Loschian, Hotelling-Smithies, and Greenhut-Ohta models through a single coefficient, so-called the spatial conjectural variation parameter.
This paper exploits the fact that the marginal cost of natural gas is known and constant for all VNG stations due to the regulatory treatment in Peru, which ensures the proper identification of the conjectural variation parameter and gives information about the behavior of pricing coordination among firms.
Our database contains information on retail VNG prices, sold VNG quantities, and other characteristics of 34 counties in Metropolitan Lima and Callao in Peru from 2011 to 2015. The results suggest the existence of some degree of coordination in prices associated with spatial collusion. This result is consistent with the Peruvian Antitrust Authority verdict that determined the existence of a case of price collusion in this retail market in 2019
Estrategias para minimizar el cash cost en una operación minera subterránea
El presente estudio analiza las estrategias empleadas entre los años 2012-2017 para minimizar el cash cost en la operación minera subterránea de Morococha, ubicada en el departamento de Junín, Perú. La mina pertenece a la empresa Pan American Silver Corp. y produce plata, principalmente; y como subproductos, produce plomo, zinc, cobre y oro.
Se analizaron los costos de producción del área de operaciones mina durante el periodo previo, del 2008 al 2012. La unidad minera estaba incrementando el cash cost, el cual pasó de 2.84 /oz en el año 2012, por lo cual era necesario aplicar estrategias para reducirlo.
La principal estrategia identificada fue el cambio de método de explotación cut & fill convencional a sub level stoping adaptado a las estructuras del yacimiento, con variantes en la preparación, que involucran alternativas de optimización en mano de obra, equipos, materiales y servicios de contratistas, lo que implicó realizar inversiones en la mecanización, así como mejorar la gestión de recursos humanos, gestión de contratistas y gestión de seguridad; con lo cual se generaron resultados sólidos tanto operativos como financieros.
Los resultados fueron corroborados mediante un análisis estadístico aplicando el modelo de costos con función cuadrática, que fue el que mejor explicó el cambio de método de minado de pasar de cut & fill a sub level stoping, demostrando que fue una estrategia de costos efectiva que logró disminuir el cash cost de manera significativa en el año 2017 pudiendo medirse el impacto directo al demostrar una reducción de 37.74 $/ton.Trabajo de investigació
Appendix to the article: Country Competitiveness and Investment Allocation in the Mining Industry: A survey of the literature and new empirical
This Appendix is a complement of the article “Country Competitiveness and Investment Allocation in the Mining Industry: A survey of the literature and new empirical evidence"
Super cycles in natural gas prices and their impact on Latin American energy and environmental policies
There was an upward trend in energy commodity prices since 2000, but with the surge in supply coming from unconventional oil and gas resources in North America, the trend in natural gas prices has become downward in recent years. However, the exploitation of these resources is generating public concerns due to the possible adverse environmental impacts of using hydraulic fracturing and other techniques on underground water. The purpose of this paper is to address the following questions: are there super cycles in natural gas prices? What are the environmental consequences in Latin America of the exploitation of unconventional gas given the cyclical behavior of gas prices? How are the governments in the region implementing energy and environmental policies to regulate unconventional shale gas production? With the last peak occurring in 2006, we identified three super cycles in natural gas prices, and it is predicted to observe a new super cycle in the 2020s. Our analysis indicates that the unstable political situation, the institutional weakness, the governmental intervention through asset nationalization, high capital expenditures to develop LNG export projects and to explore shale resources, as well as the pre-salt discoveries in Brazil make uncertain that the shale gas boom achieve a significant impact in Latin America during the coming gas-price super cycle
La economía del aislamiento: efectos de la pandemia del COVID-19 en la economía global y el Perú
La pandemia causada por el virus COVID-19 ha significado un reto para todos los países del mundo que vieron que sus sistemas de salud no se encontraban preparados para albergar a un gran número de contagiados, los cuales saturaron las capacidades de los hospitales y centros de salud. En ese sentido, los gobiernos establecieron medidas de mitigación y supresión para evitar la propagación del virus rápidamente, entre las cuales se encuentran la cuarentena y la paralización total o parcial de todas las actividades económicas, generando una recesión en la economía mundial.
Estas políticas han traído impactos negativos en las economías, los cuales serán explorados en este documento. Además, en el caso peruano se explorarán los factores que influyeron en la sostenibilidad y cumplimiento de la cuarentena. Estos factores están centrados en características estructurales de la economía peruana que están asociadas: (i) al mercado laboral, (ii) a situaciones que propiciaron aglomeraciones, y (iii) a las condiciones de las viviendas.
Finalmente, este documento concluye con la noción de “economía del aislamiento”. Esta configura una situación donde la desconfianza generalizada, la crisis de expectativas de los inversionistas y consumidores, combinadas con medidas restrictivas a las libertades individuales y a la movilidad de factores productivos a través de las fronteras nacionales para evitar la propagación del COVID-19 generan una reacción en cadena que deprime la actividad económica mundial.
Debido a que la pandemia todavía está en curso y no se ha resuelto a la fecha del cierre de la edición de este documento, no es posible brindar una evaluación completa y definitiva de los efectos de este fenómeno social y económico que está provocando un cambio estructural en los esquemas económicos, políticos y tecnológicos en todo el mundo. Por lo tanto, las conclusiones expuestas en este documento son preliminares y están sujetas a una revisión a futuro
Factores que intervinieron en el resultado del proceso de formalización de la Minería a Pequeña Escala en la región de Puno entre los Años 2012-2016
En 2002 el Estado peruano promulgó la Ley N° 27651 “Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal” y su reglamento D.S. N° 013-2002-EM, que incorporó la categoría de la pequeña minería y minería artesanal a la estructura de la minería peruana y en la Ley General de Minería, con el objetivo de formalizar esta actividad.
En el año 2011, el Decreto Legislativo N° 1105 estableció 6 pasos para que un minero informal alcance la formalidad, partiendo de la presentación de una declaración de compromiso. El Ministerio del Ambiente del Perú (Minam, 2016, pp. 237), señala que 77,723 mineros informales habían declarado su intención de formalizarse hasta enero 2013, de los cuales 40,648 mineros informales estaban vigentes en el registro de saneamiento creado en abril del 2014 por el DS. 029-2014-PCM. Hasta diciembre 2016 lograron formalizarse 102 mineros informales en todo el Perú, entre empresas, cooperativas o personas naturales; lo cual solo representa el 0.25% del total del registro de saneamiento a nivel nacional, mientras que en Puno solo 11 mineros informales lograron alcanzar la formalidad, lo cual representa el 0.29% del total de 3,771 mineros informales vigentes en la Región de Puno.
El estudio se realizó con la finalidad de identificar los factores que afectaron este proceso de formalización de la pequeña minería y minería artesanal en la región de Puno y con el propósito también de conocer por qué no se alcanzó el objetivo de formalizar a todos o a la mayoría de los 6,983 mineros informales, que declararon su voluntad de formalizarse hasta enero del año 2013. Es importante resaltar que la actividad minera, especialmente la del oro, representa el 97% de las exportaciones de la región de Puno, con valores promedio en los últimos cinco años de 1,200 millones de dólares anuales (Perú. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo [Mincetur], 2018).
Los factores identificados y que afectaron al proceso de formalización, se clasificaron como factores internos y externos; como factores internos se identificó factores estratégicos, organizacionales, legales, burocráticos, económicos, asistencia técnica y tecnológica, de control y fiscalización y de la voluntad de formalizarse; como factores externos se identificó el precio del oro, la corrupción y el factor relacionado a los recursos geológicos, los cuales han tenido un impacto directo en los resultados obtenidos por el Estado durante el proceso de formalización de la pequeña Minería y Minería Artesanal entre los años 2012 al 2016.Trabajo de investigació
Impacto de la cultura de seguridad y características del trabajador en la accidentabilidad de una empresa de la mediana minería subterránea
La gestión de riesgos considera la seguridad como un valor principal que permite minimizar la ocurrencia de lesiones personales, disminuir las pérdidas de tiempos, reducir las pérdidas económicas, evitar conflictos sociales e incrementar la productividad y competitividad.
Se analiza y evalúa el impacto de la cultura de seguridad, así como las características de los trabajadores en la accidentabilidad de la unidad minera subterránea Uchucchacua. Se ha revisado y analizado la data estadística de la accidentabilidad de la unidad minera correspondiente al período 2008 al 2018. Para reconstruir los rasgos de la cultura de seguridad del año 2008, se realizaron entrevistas a representantes de la alta gerencia Lima y al trabajador más antiguo de la unidad minera.
Para conocer los rasgos de la cultura de seguridad y las características del trabajador del año 2018, se realizaron entrevistas al gerente de unidad y superintendentes de las principales áreas y encuestas a una muestra de trabajadores y supervisores.
Para conocer el peso relativo de la cultura de seguridad y las características del trabajador, se realizó una encuesta a un grupo de expertos en seguridad del sector minero.Trabajo de investigació
Análisis de la oferta y demanda energética asociada al ingreso de nuevos proyectos mineros cupríferos en Perú, dentro de los próximos 10 años
En el presente trabajo de investigación se analiza la demanda de energía de las empresas mineras productoras de cobre que actualmente están en operación y la que se generará en los próximos años con el inicio de la etapa de producción de los proyectos cupríferos que forman parte de la Cartera de Proyectos Mineros del Ministerio de Energía y Minas del Perú.
Se incluye a las diez principales empresas productoras de cobre del país que constituyen el 96% del total de la producción, y se incluye además a los 25 proyectos cupríferos que forman parte de dicha cartera, y que se espera que se pongan en marcha en los próximos años. El objetivo del estudio es determinar si se generarán brechas entre la demanda y oferta de energía, cuando se inicie la operación de los mencionados proyectos, considerando un adecuado abastecimiento de energía en el país.
El análisis se realiza cuantitativa y cualitativamente, y se hace uso de información pública del COES, y de la Dirección General de Minería (DGM) del Minem. Parte de esta data incluye la oferta de energía de las principales empresas generadoras de energía eléctrica en el territorio peruano, con la cual se determinará el margen de reserva energética proyectada hasta el año 2028.
Con la información de los proyectos cupríferos considerados en el estudio que se obtiene de la DGM, se construyó una matriz para determinar el nivel de madurez de cada proyecto y el tiempo que se estima se requerirá para su puesta en marcha.Trabajo de investigació