Repository Faculty of Law University of Zagreb
Not a member yet
6040 research outputs found
Sort by
The role of the social worker in the adoption process: Challenges in practice
Obitelj je temelj svakog društva te kao takva ključna i za djetetovu dobrobit i uspješan razvoj. Kada dijete nije u mogućnosti zbog svoje dobrobiti odrastati u biološkoj obitelji, dijete se smješta u neki oblik alternativne skrbi. Ponekad povratak djeteta u biološku obitelj nije opcija, te se roditelji lišavaju roditeljske skrbi, čime se stječu uvjeti za zasnivanje posvojenja. Posvojenje je uređeno mnogobrojnim zakonima, pravilnicima, aktima na međunarodnoj i nacionalnoj razini. U većini zemalja, pa tako i Republici Hrvatskoj važnu ulogu u posvojenju ima socijalni radnik. Osim mnogobrojnih zadataka u samom procesu posvojenja kao što su, procjena podobnosti potencijalnih posvojitelja, priprema i prilagodba djeteta, prikupljanje potrebne dokumentacije i pristanaka, socijalni radnik susreće se i s izazovima koji se tiču njegovih osobnih stavova, edukacije te izazovi na strani djeteta i potencijalnih posvojitelja. Njegova uloga ne završava nakon što je posvojenje zasnovano, već traje i nakon završenog postupka u vidu praćenja i podrške obitelji i djetetu. Iako ključnu ulogu u posvojenju ima država kroz sustav socijalne skrbi, važnu ulogu imaju i udruge civilnog društva, posebice kada je riječ o edukaciji, pripremi i podršci potencijalnih posvojitelja.Family is the foundation of every society and as such is crucial for the child's well-being and successful development. When a child is unable to grow up in a biological family, due to protecting his well-being, parental care can be taken away from the parents and the child can be placed in some form of alternative care. Sometimes the child's return to the biological family is not an option, so parental care can be taken away from the parents which creates the conditions for establishing an adoption. Adoption is regulated by numerous laws, regulations, and acts at the international and national levels. In most countries, including the Republic of Croatia, a social worker plays an important role in adoption. In addition to numerous tasks in the adoption process itself, such as assessing the suitability of potential adoptive parents, preparation and adaptation of child, collecting necessary documentation and consents, the social worker also faces challenges related to his or her personal attitudes, education, and challenges on the part of the child and potential adoptive parents. His or her role does not end after the adoption is established, but continues after the procedure is completed in the form of monitoring and supporting the family and the child. Although the state plays a key role in adoption through the social welfare system, civil society organizations also play an important role, especially when it comes to educating, preparing, and supporting potential adoptive parents
Liability of members of the management board of a joint stock company and a limited liability company for compensation for damages
Uprava ili upravni odbor odnosno izvršni direktori u dioničkom društvu kao i uprava u društvu s ograničenom odgovornošću su glavni operativni organi svakog trgovačkog društva i u poslovnom životu imaju iznimno važnu ulogu.
Članovi tih organa osobno su odgovorni za vođenje poslova društva Od njih se očekuje da djeluju u pravnom i ekonomskom interesu društva, a time i dioničara odnosno nositelja udjela, na način da ponajprije razvijaju poslovanje i ostvaruju povećani profit ili da ga barem ne ugroze, osobito ne na način koji bi prouzročio pravni prestanak društva.
Zato postoje različiti oblici (vrste) odgovornosti članova uprave ili upravnog odbora odnosno izvršnih direktora u dioničkom društvu kao i uprave u društvu s ograničenom odgovornošću. To su prema klasifikaciji koju smo iznijeli u ovom radu: 1) odgovornost za naknadu štete (primjerice, čl. 252. st. 2. ZTD-a ili čl. 1045. Zakona o obveznim odnosima),
2) opoziv imenovanja na mjesto člana uprave (čl. 244. st. 2. ZTD-a), 3) za povredu lojalnosti i poslovnog morala, 4) kaznena i 5) prekršajna odgovornost.
Članovi uprave za štetu mogu odgovarati društvu (tzv. unutrašnja odgovornost), ali i njegovim dioničarima i vjerovnicima (tzv. vanjska odgovornost).
Od nabrojenih oblika (vrsta) odgovornosti, u ovom radu razmatramo odgovornost članova uprave ili upravnog odbora odnosno izvršnih direktora d.d. i članova uprava d.o.o. za naknadu štetu koju prouzroče društvu, drugim dioničarima i/ili vjerovnicima društva.
Odgovornost za naknadu štete i njezino popravljanje (čl. 1046. ZOO-a) je osobna odgovornost članova tih organa trgovačkog društva. Takva osobna odgovornost iznimno je poticajan i važan pravni instrument da članovi tih organa svoje funkcije obavljaju lojalno, u skladu sa zakonima i drugim propisima, te da poslove društva vode s pozornošću urednog i savjesnog gospodarstvenika i čuvaju poslovne tajne društva (čl. 252. st. 1.). Kad tako ne postupaju dovode sami sebe u pravni položaj da moraju odgovarati za nastalu štetu (čl. 252. st. 2. ZTD-a) koju moraju popraviti. Time mogu izazvati neželjene, ponekad vrlo teške posljedice i za sebe jer u konačnici mogu ugroziti vlastitu poslovnu pa čak i životnu egzistenciju odnosno ostati bez vlastite imovine.
U radu se pozornost posvećuje načinu na koji članovi uprave moraju voditi poslove društva, osobito kad raspolažu tuđom imovinom odnosno njihovoj dužnoj pozornosti u vođenju društva, što podrazumijeva zakonito, uredno, savjesno, pošteno i lojalno postupanje kao i čuvanje poslovnih tajni društva (u osnovi čl. 252. st. 1. ZTD-a).
Ovaj rad se ponajprije odnosi na situacije kad društvom upravljaju treće osobe tj. one koje nisu dioničari ili nositelji udjela u društvima kapitala kojima upravljaju. No, on se odnosi i na situacije kad se dioničari ili nositelji udjela nalaze ujedno i u funkciji članova upravnih organa, jer je i tada moguće (ovisno o konkretnim okolnostima slučaja) da odgovaraju za naknadu štete bilo društvu, ali i drugim dioničarima i/ili vjerovnicima.
Životno i poslovno se najčešće ne može očekivati da će društvo zahtijevati naknadu štete koju prouzroči član uprave (direktor) koji je, primjerice, ujedno jedni dioničar odnosno kada društvo s ograničenom odgovornošću ima samo jednog člana. U tom slučaju dolazi do sjedinjenja interesa dioničara ili člana d.o.o. s jedne i društva kao samostalne pravne osobe s druge strane, na čije poslovanje jedini dioničar ili član društva u svojstvu jedinog člana uprave ima isključivi pravni i poslovni utjecaj na društvo.The management board or board of directors, or executive directors in a joint-stock company, as well as the management board in a limited liability company, are the main operating bodies of every company and play an extremely important role in business life.
The members of these bodies are personally responsible for managing the company's affairs. They are expected to act in the legal and economic interests of the company, and thus of the shareholders or share holders, in a way that primarily develops the business and generates increased profit or at least does not jeopardize it, especially not in a way that would cause the legal termination of the company.
Therefore, there are different forms (types) of responsibility of members of the management board or board of directors, or executive directors in a joint-stock company, as well as management in a limited liability company. According to the classification presented in this paper, these are: 1) liability for damages (for example, Article 252, Paragraph 2 of the Civil Code or Article 1045 of the Obligations Act), 2) revocation of the appointment to the position of a member of the management board (Art. 244, paragraph 2, ZTD), 3) for violation of loyalty and business ethics, 4) criminal and 5) misdemeanor liability.
Members of the management board may be liable for damages to the company (so-called internal liability), but also to its shareholders and creditors (so-called external liability).
Of the listed forms (types) of liability, in this paper we consider the liability of members of the management board or the board of directors, or executive directors of a d.d. and members of the management board of a d.o.o. for compensation for damage caused to the company, other shareholders and/or creditors of the company.
Liability for compensation for damage and its repair (Art. 1046 of the ZOO) is the personal liability of the members of these bodies of the company. Such personal liability is an extremely encouraging and important legal instrument for the members of these bodies to perform their functions loyally, in accordance with laws and other regulations, and to conduct the company's affairs with the care of a diligent and conscientious businessman and to keep the company's business secrets (Art. 252, paragraph 1). When they do not act in this way, they put themselves in the legal position of having to answer for the resulting damage (Art. 252, paragraph 2 of the ZTD), which they must repair. This can cause unwanted, sometimes very serious consequences for themselves as well, because ultimately they can threaten their own business and even life existence, i.e. be left without their own property.
The paper focuses on the manner in which members of the management board must manage the company's affairs, especially when they dispose of other people's assets, i.e. their due diligence in managing the company, which implies legal, orderly, conscientious, honest and loyal conduct as well as keeping the company's business secrets (basically Art. 252, paragraph 1 of the ZTD).
This paper primarily refers to situations when the company is managed by third parties, i.e. those who are not shareholders or holders of shares in the capital companies they manage. However, it also refers to situations when shareholders or holders of shares are also members of the management bodies, because even then it is possible (depending on the specific circumstances of the case) that they are liable for damages either to the company, but also to other shareholders and/or creditors.
In life and business, it is most often not expected that a company will demand compensation for damages caused by a member of the management board (director) who is, for example, also the sole shareholder, or when a limited liability company has only one member. In this case, the interests of the shareholder or member of the limited liability company on the one hand and the company as an independent legal entity on the other hand merge, on whose operations the sole shareholder or member of the company in the capacity of the sole member of the management board has exclusive legal and business influence on the company
Group Work with Children and Adolescents in the Treatment of Problematic Internet Use Opportunities and Challenges
Razvoj digitalnih tehnologija doveo je do sve veće prisutnosti interneta u svakodnevnom životu donoseći brojne prednosti, ali i izazove. Problematična upotreba interneta postala je sve češća pojava, osobito među djecom i mladima te može imati negativne posljedice na mentalno zdravlje, akademski uspjeh i socijalne odnose. Ovaj rad bavi se definiranjem pojma problematične upotrebe interneta i srodnih izraza te donosi pregled literature i raznih istraživanja koja doprinose razumijevanju fenomena. Poseban naglasak stavljen je na vrste grupa prikladnih za rad s osobama koje imaju problematičnu upotrebu interneta, pri čemu se grupe za osobnu promjenu u užem smislu izdvajaju kao najprikladniji oblik intervencije. Također, rad obrađuje područje tretmana problematične upotrebe interneta, predstavljajući različite pristupe i metode koje se koriste u radu s djecom i mladima. Uz to, rad sadrži predložak za planiranje rada grupe uključujući ciljeve, metode evaluacije te izazove koji se mogu pojaviti u tom procesu. Cilj rada nije analiza uzroka i posljedica, već pružanje strukturiranog okvira za provedbu grupa koje mogu pomoći u rješavanju ovog problema.The development of digital technologies has led to the increasing presence of the internet in everyday life, offering many benefits but also presenting new challenges. Problematic internet use has become more frequent, especially among children and young people, and can negatively affect their mental health, academic performance and social relationships. This paper explores the concept of problematic internet use and related terms, providing an overview of literature and research that contribute to a better understanding of the phenomenon. Particular emphasis is placed on the types of groups suitable for working with individuals struggling with problematic internet use, with groups focused on personal change highlighted as the most appropriate form of intervention. Furthermore, the paper examines different approaches and methods used in the treatment of problematic internet use, particularly in work with children and adolescents. It also includes a framework for planning group work, outlining goals, evaluation methods, and potential challenges that may arise during the
process. The aim of this paper is not to analyze the causes or consequences of problematic internet use, but to offer a structured foundation for planning and implementing group interventions that can help address this issue
Chamber system in Croatia with emphasis on the Croatian Chamber of Commerce, the Croatian Medical Chamber and the Croatian Bar Association
Ovaj rad analizira djelovanje triju važnih komora u Republici Hrvatskoj: Hrvatske gospodarske komore (HGK), Hrvatske liječničke komore (HLK) i Hrvatske odvjetničke komore (HOK). Komorski sustav ima važnu ulogu u reguliranju profesionalnih standarda i zaštiti interesa svojih članova, djelujući u skladu s posebnim zakonima i statutima. HGK je temeljena na Zakonu o Hrvatskoj gospodarskoj komori, HLK na Zakonu o liječništvu, a HOK na Zakonu o odvjetništvu. U radu se analizira pravni okvir, ustrojstvo, poslovi, financiranje i disciplinski mehanizmi svake od komora. Cilj rada je, kroz usporednu analizu, prikazati njihovu funkcionalnu važnost i položaj u društvenom i pravnom sustavu Republike Hrvatske.This paper analyzes the activities of three important chambers in the Republic of Croatia: the Croatian Chamber of Economy (HGK), the Croatian Medical Chamber (HLK) and the Croatian Bar Association (HOK). The chamber system plays an important role in regulating professional standards and protecting the interests of its members, acting in accordance with special laws and statutes. The HGK is based on the Act on the Croatian Chamber of Economy, the HLK on the Act on the Medical Profession, and the HOK on the Act on the Bar. The paper analyzes the legal framework, organization, operations, financing and disciplinary mechanisms of each chamber. The aim of the paper is to present, through a comparative analysis, their functional importance and position in the social and legal system of the Republic of Croatia
The role of public notary in the probate proceedings
U radu se analizira uloga javnih bilježnika u ostavinskom postupku u Republici Hrvatskoj. Poseban naglasak stavljen je na javnog bilježnika kao povjerenika suda, koji u ostavinskim stvarima postupa u okviru ovlasti propisanih prije svega Zakonom o nasljeđivanju i Zakonom o javnom bilježništvu. U radu se razmatra normativni okvir, praksa delegiranja ostavinskih predmeta od strane suda, kao i praktične prednosti i izazovi takvog modela. Također se razmatra uloga javnog bilježnika u zaštiti prava i interesa stranaka, s posebnim osvrtom na pravnu sigurnost i učinkovitost postupka. Cilj rada je prikazati značaj javnog bilježnika kao ključnog čimbenika u provođenju ostavinskog postupka i osiguravanju pravne sigurnosti u prijenosu imovine nakon smrti ostavitelja.The paper analyzes the role of notaries in probate proceedings in the Republic of Croatia. Special emphasis is placed on the notary as a court commissioner, who acts in probate matters within the framework of the powers prescribed primarily by the Inheritance Act and the Notary Public Act. The paper examines the normative framework, the practice of delegating probate cases by the court, as well as the practical advantages and challenges of such a model. It also examines the role of the notary in protecting the rights and interests of the parties, with special emphasis on legal certainty and efficiency of the procedure. The aim of the paper is to demonstrate the importance of the notary as a key factor in conducting probate proceedings and ensuring legal certainty in the transfer of property after the death of the testator
Raspolaganje prava na vlastiti lik sportaša
Zaštita prava na vlastiti lik sportaša uključuje sveobuhvatan pravni okvir koji omogućava
sportašima kontrolu nad korištenjem svojih imena, slika i sličnosti u komercijalne svrhe. Ovo
pravo omogućava sportašima odlučiti kako će se njihova slika koristiti u marketinškim
kampanjama, oglašavanju ili promotivnim materijalima. Istodobno im daje mogućnost da spriječe
neovlaštenu uporabu svog lika, čime se štiti njihov osobni imidž i ugled. Pravo na lik često je
regulirano kroz detaljne ugovore između sportaša, klubova i sponzora, gdje sportaši mogu prenijeti
određena prava uz odgovarajuću financijsku naknadu. Neki sportaši zadržavaju pravo vlasništva
nad svojim imidžem, što im omogućuje kontrolirano licenciranje tih prava trećim stranama, uz
monetarnu kompenzaciju. Ova autonomija u licenciranju pridonosi njihovoj ekonomskoj
neovisnosti i omogućava maksimalno iskorištavanje njihove globalne popularnosti.
Ugovori koji reguliraju prava na vlastiti lik često uključuju detaljne odredbe o opsegu
korištenja slike, pravima koja se prenose klubovima ili sponzorima, te visini naknada koje sportaši
primaju u zamjenu za ta prava. Ovi ugovori su ključni za zaštitu interesa sportaša, jer osiguravaju
da se njihova popularnost i ugled pravilno vrednuju.
U svrhu održavanja pravednosti i zaštite prava sportaša, postoje jasna pravila koja
reguliraju korištenje slika sportaša u komercijalne svrhe. Ova pravila propisuju uvjete pod kojima
se slike mogu koristiti, kao i obveze stranaka koje žele iskoristiti lik sportaša. Na taj način, sportaši
i klubovi imaju ekskluzivna prava na korištenje vlastitih slika i mogu poduzeti pravne korake
protiv neovlaštenog korištenja slika koje krši njihova prava.
Hrvatski pravni okvir, nažalost, ne pruža dostatnu zaštitu od neovlaštenog korištenja lika
sportaša, što otvara niz pravnih pitanja vezanih uz njegovu zaštitu i pravne mehanizme kojima se
može osigurati kontrola nad njegovim korištenjem.
Ovaj rad analizira pravnu prirodu ugovora o raspolaganju pravom na vlastiti lik sportaša,
ali i izvanugovorne mehanizme zaštite, s posebnim naglaskom na pravni okvir Europske unije i
usporedno pravo, osobito njemačku sudsku praksu koja nudi korisne smjernice za unapređenje
domaćeg zakonodavstva.
Kroz povijesni pregled regulative, od jugoslavenskog Zakona o autorskom pravu iz 1968.
do današnje sudske prakse, rad nastoji identificirati nedostatke u postojećem normativnom okviru
i ponuditi rješenja za bolju zaštitu sportaša od neovlaštene komercijalne eksploatacije njihova lika.
3
Posebna pažnja posvećena je analizi zastarjelog pristupa hrvatskih sudova koji javne osobe
tretiraju kao trajno dostupne subjektima medijske eksploatacije, što je u suprotnosti s modernim
pravnim standardima zaštite privatnosti i osobnosti. Nadalje, rad predlaže uvođenje nomotehnički
prilagođenih odredbi iz nekadašnjeg Zakona o autorskom pravu u Zakon o obveznim odnosima,
kako bi se osigurala sustavnija zaštita prava na vlastiti lik.
U zaključku, rad ističe potrebu za pravnim reformama koje bi sportašima omogućile veću
kontrolu nad svojim likom, osigurale jasnije granice između javnog interesa i osobnog prava na
privatnost, te pružile učinkovite pravne mehanizme za zaštitu od neovlaštene komercijalne
uporabe. Ovim istraživanjem nastoji se pridonijeti akademskoj i stručnoj raspravi o pravu na
vlastiti lik sportaša te predložiti konkretne zakonodavne mjere koje bi unaprijedile pravnu
sigurnost u ovom području
Integration of the blind and partially sighted in the Republic of Croatia
Integracija slijepih i slabovidnih osoba u društvo predstavlja važan izazov u ostvarivanju jednakih prava i mogućnosti za sve građane Republike Hrvatske. U radu se analizira postojeći pravni, institucionalni i društveni okvir koji oblikuje život slijepih i slabovidnih osoba, uz poseban naglasak na njihovo obrazovanje, zapošljavanje i sudjelovanje u društvenim aktivnostima. Identificirane su ključne prepreke koje otežavaju socijalizaciju, poput nedostatka pristupačnosti u javnom prostoru i ograničenih prilagodbi u obrazovanju i zapošljavanju. Također, prikazane su dobre prakse i predložene mjere za unaprjeđenje uvjeta, uključujući jačanje zakonske regulative i povećanje svijesti društva o pravima osoba s invaliditetom. Zaključno, rad ističe potrebu za sveobuhvatnim pristupom koji će osigurati punu društvenu uključenost slijepih i slabovidnih osoba.The integration of blind and visually impaired individuals into society represents a significant challenge in achieving equal rights and opportunities for all citizens of the Republic of Croatia. This paper examines the existing legal, institutional, and social frameworks that shape the lives of blind and visually impaired individuals, with a particular focus on their education, employment, and participation in social activities. Key barriers to inclusion, such as a lack of accessibility in public spaces and limited adjustments in education and employment, have been identified. Furthermore, best practices have been highlighted, and measures to improve conditions have been proposed, including strengthening legal frameworks and raising public awareness about the rights of persons with disabilities. In conclusion, the paper emphasizes the need for a comprehensive approach to ensure full social inclusion of blind and visually impaired individuals
Policies Towards War Veterans in Croatia in a Comparative Perspective
Rad se bavi socijalnim pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, pripadnika oružanih snaga Republike Hrvatske te veterana iz Drugog svjetskog rata, usmjeravajući se na opseg njihovih prava. Opisuju se potrebe hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata te njihova prava koja su proizašla iz zakonodavnog okvira Republike Hrvatske. Hrvatski sustav prava za branitelje iz Domovinskog rata vrlo je sveobuhvatan i obilježen velikim brojem različitih prava iz mnogih područja života. Prikazuju se i podaci o provedbi mjera usmjerenih braniteljima te podaci o korištenju prava koja su braniteljima dostupna. Prava hrvatskih branitelja rad također stavlja u komparativni kontekst, dajući pregled veteranskih politika u Njemačkoj i Ujedinjenom Kraljevstvu i ističući njihove posebnosti. Njemačku obilježava integriranost veteranskih politika u opće sustave u državi, dok se Ujedinjeno Kraljevstvo, uz podršku državne vlasti, prilično oslanja na neprofitni sektor i humanitarne organizacije. Navode se mjere i prava iz područja mirovinskog sustava, zdravstvenog osiguranja i zaštite, prava na osnovi oštećenja organizma i smrti člana obitelji, prava iz područja zapošljavanja i obrazovanja te stanovanja. Istaknute mjere, u Hrvatskoj, Njemačkoj i Ujedinjenom Kraljevstvu, međusobno se uspoređuju kako bi se pronašle univerzalnosti, razlike i posebnosti u pristupima prema braniteljima iz Domovinskog rata, odnosno veteranima općenito.The study examines the social rights of Croatian Homeland War veterans, members of the Armed Forces of the Republic of Croatia, and Second World War veterans, focusing on the scope of their rights. It describes the needs of Croatian Homeland War veterans and the rights derived from the legislative framework of the Republic of Croatia. The Croatian system of veterans' rights is highly comprehensive, encompassing a wide range of entitlements across various aspects of life. The study also presents data on the implementation of measures aimed at veterans, as well as information on the utilization of available rights. It places the rights of Croatian veterans in a comparative context, providing an overview of veterans' policies in Germany and the United Kingdom while highlighting their specific characteristics. Germany is characterized by the integration of veterans' policies within the country’s general social systems, whereas the United Kingdom, with state support, relies significantly on the non-profit sector and humanitarian organizations. The study examines measures and rights related to the pension system, healthcare and protection, disability, and survivors’ benefits, as well as employment, education, and housing rights. The highlighted measures in Croatia, Germany, and the United Kingdom are compared to identify universalities, differences, and specific approaches in addressing the needs of Homeland War veterans and veterans in general
Civil service employment in Croatia and selected countries
Rad obrađuje temu zapošljavanja u državnim službama Francuske, Savezne Republike Njemačke, te Republike Hrvatske. Odabrane su navedene zemlje obzirom da sve tri počivaju na različitim političkim sustavima što ima utjecaj na odabir i različitog pristupa u upravljanju ljudskim potencijalima, odabir različitih strategija, a s istim ciljem kako bi dobili što profesionalniju, učinkovitiju i efikasniju državnu upravu na usluzi građanima. Prikazan je razvoj i transformaciju uloga javnih službenika kroz povijest, ukazujući na promjene u njihovim ulogama i odgovornostima. Njihov posao postoje sve složeniji i ne mogu ih više obavljati laici ili vladarevi miljenici, već profesionalci koji nisu primarno nositelji vlasti već imaju i društvene i javne funkcije. Uvođenjem merit sustava, temeljenog na sposobnostima i objektivnim metodama selekcije, došlo je do profesionalizacije državne uprave.
Najveći fokus stavljen je na zapošljavanje u Francuskoj i Njemačkoj, te s posebnim naglaskom na Hrvatsku. Prikazane su pozitivne i negativne strane u svakoj zemlji s obzirom na sustav koji primjenjuje, Francuskoj u kojoj je primijenjen karijerni klasifikacijski sustav, Saveznoj Republici Njemačkoj koja primjenjuje isti, ali ga pretvara u sustav odjela, te Hrvatskoj u kojoj Zakon o državnim službenicima u pojedinim odredbama neodređeno i nedosljedno zastupa koncept karijere, iako se u načelima temelji na klasifikaciji radnih mjesta. Također, iskazane su sve novine koje su donesene u posljednjim izmjenama zakona 2024. godine, izuzetno bitne za područje upravljanja ljudskim potencijalima, te postupku zapošljavanja. Hrvatska 2024. godine uvodi centralizirani postupak zapošljavanja s kompetencijskim modelom kao temeljem za upravljanje ljudskim potencijalima, osobito pri planiranju zapošljavanja, rasporeda na radno mjesto, napredovanja i utvrđivanja potrebe za dodatnom izobrazbom državnih službenika. Donesenim novinama očekuju se ključne promjene za poboljšanje transparentnosti, učinkovitosti i profesionalizacije državne uprave.The paper addresses the topic of employment in the public services of France, the Federal Republic of Germany, and the Republic of Croatia. These countries were selected because they are based on different political systems, which influences their approach to human resources management, the selection of various strategies, all with the same goal of creating a more professional, efficient, and effective public administration at the service of citizens. The development and transformation of public servants’ roles throughout history are presented, highlighting changes in their duties and responsibilities. Their work has become increasingly complex, and it can no longer be carried out by amateurs or favorites of the ruler, but by professionals who are not primarily holders of power, but who also have social and public functions. The introduction of a merit system, based on abilities and objective selection methods, led to the professionalization of the civil service. The main focus is placed on employment in France and Germany, with a particular emphasis on Croatia. The positive and negative aspects of each country's system are shown: France, which applies a career classification system; the Federal Republic of Germany, which uses the same system but transforms it into a departmental system; and Croatia, where the Civil Servants Act, in some provisions, inconsistently and vaguely supports the concept of a career, even though, in principle, it is based on job classification. Additionally, the recent changes introduced in the 2024 amendments to the law are highlighted, which are crucial for human resource management and the hiring process. In 2024, Croatia introduces a centralized hiring process based on a competency model as the foundation for managing human resources, particularly in employment planning, placement, promotion, and identifying the need for additional training for civil servants. The recent changes are expected to bring key improvements in transparency, efficiency, and the professionalization of public administration
Operations of the consturction sector in Croatia from independance to the present
Sažetak
Cilj je ovog rada napraviti je kronološki pregled poslovanja građevinskog sektora u Republici Hrvatskoj od njene neovisnosti do danas.
Građenje je jedna od najstarijih grana ljudske djelatnosti. Građevinski sektor usko je povezan sa gospodarstvo tako da se usponi i padovi u ovom sektoru automatski reflektiraju na rast i pad gospodarstva u cjelini. Etape razvoja građevinskog sektora u Repubilici Hrvatskoj su;
1. Razdoblje od osamostaljenja do 2008. godine
2. Razdoblje obilježeno ekonomskom krizom
3. Razdoblje obilježeno ulaskom Republike Hrvatska u EU
4. Razdoblje obilježeno COVID-19 pandemijom I potresima
5. Razdoblje nakon COVID-19.
Prva etapa razvoja građevinskog sektora u Republici Hrvatskoj odnosi se na vremensko razdoblje od njena osamostaljenja do gospodarske krize koja je nastupila 2008. godine. Promatrano razdoblje zbog turbulentnosti možemo dodatno podijeliti na razdoblje konsolidacije te razdoblje ekspanzije. Zatim slijed razdoblje gospodarske krize koja se u građevinskom sektoru RH manifestirala kumulativnim padom aktivnosti, padom vrijednosti radova, relativnim smanjenjem broja zaposlenih te vrijednošću prijavljenih obveza u predstečajnim nagodbama. Ulaskom Republike Hrvatske u EU dolazi do promjene zakonodavnog okvira i otvaranja novih mogućnosti u razvoju gospodarstva, to ujedno znači i nove uvjete poslovanje za građevinski sektor ali i nova ograničenja. Slijedi razdoblje obilježeno COVID-19 pandemijom i potresima, u kojem je Republika Hrvatska bila suočena sa dvije međusobno kontradiktorne poteškoće. Pandemija COVID-19 tražila je zatvaranje i obustavu radova dok je s druge strane potres tražio hitne intervencije te saniranje objekata s omogućavanja nastavka koliko je moguće normalnog života ljudi potresom pogođenog područja. Nakon COVID-19 pandemije uslijedilo je razdoblje koje karakteriziraju radovi na obnovi od potresa, infrastrukturni projekti te velika potražnja na tržištu nekretnina.
Obzirom na prikazano u ovom radu, možemo zaključiti kako je ovaj sektor u Hrvatskoj prilično turbulentan te ne ostavlja dojam stabilnosti, sigurnosti i spremnosti na nove izazove.The aim of this paper is to provide a chronological overview of the operations of the construction sector in the Republic of Croatia from its independence to the present day.
Construction is one of the oldest branches of human activity. The construction sector is closely linked to the economy in such a way that the booms and downturns in this sector automatically reflect on the growth and decline of the economy as a whole. The stages of development of the construction sector in the Republic of Croatia are:
1. Period from independence to 2008.
2. Period marked by the economic crisis
3. Period marked by Croatia's accession to the EU
4. Period marked by the COVID-19 pandemic and earthquakes
5. Post-COVID-19 period
The first stage of development of the construction sector in the Republic of Croatia covers the time period from its independence up to the economic crisis that occurred in 2008. Due to its turbulence, this period can be further divided into a consolidation phase and an expansion phase. Then follows the period of the economic crisis, which in the construction sector of the Republic of Croatia was manifested by a cumulative decline in activity, a decrease in the value of works, a relative reduction in the number of employees, and the value of reported obligations in pre-bankruptcy settlements. With Croatia's accession to the EU, there was a change in the legislative framework and the opening of new opportunities for economic development, which simultaneously means new conditions for the operation of the construction sector but also new restrictions. This is followed by the period marked by the COVID-19 pandemic and earthquakes, during which the Republic of Croatia faced two mutually contradictory challenges. The COVID-19 pandemic required the closure and suspension of works, while on the other hand, the earthquakes demanded urgent interventions and the restoration of structures to enable, as much as possible, normal life for people in the affected areas. After the COVID-19 pandemic, a period ensued characterized by post-earthquake restoration, infrastructure projects, and a high demand in the real estate market.
Based on the presentation in this paper, we can conclude that this sector in Croatia is quite turbulent and does not convey a sense of stability, security, and readiness for new challenges