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Planificación participativa : una técnica para la construcción social y desarrollo integral del territorio de comunidades negras, caso COCOMACIA, Quibdó, 2012-2019
No full textLos Planes de Desarrollo son un instrumento político y técnico, construido de forma democrática y pluralista, donde se concretan las decisiones, acciones, medios y recursos para promover el bienestar integral de la población, garantizar los derechos humanos, y fortalecer la democracia participativa, constituyendo así el más importante instrumento de planificación y de gestión pública. (DNP, 2012. Pp. 52-53). Con el propósito de determinar si existe o nó una baja y fragmentada participación de las Comunidades Negras a través de sus Consejos Comunitarios en los escenarios de planificación de los Planes de Desarrollo en el municipio de Quibdó, donde se generan procesos de construcción social y desarrollo territorial integral, se realizó una investigación de tipo cualitativa, y la metodología de investigación aplicada que se utilizó fue la sistematización de experiencias en las dimensiones organizativa y participativa del Consejo Comunitario Mayor del Atrato (en adelante COCOMACIA), para lo cual se utilizaron fuentes virtuales tales como: se hizo análisis de documentos institucionales, entrevistas semiestructuradas, revisión de actas y registros de asistencias y derechos de petición. Resultando que hay una baja participación de éstos en los procesos de planificación de los Planes de Desarrollo del municipio de Quibdó. Por lo que, se concluye que existe articulación entre los planes de desarrollo elaborados por los Consejos Comunitarios y los municipales, pero su ejecución real depende de los intereses políticos del gobierno de turno.Development Plans are political and technical instruments, which are built in a democratic and pluralistic manner. Through these plans, political decisions, actions, means, and resources are established to promote the well-being of the population, guarantee human rights, and strengthen participatory democracy, constituting thus the most important instrument of planning and public management. (Departamento Nacional de Planeación – Department of National Planning - 2012. Pp. 52-53). With the purpose of determining if there is a low and fragmented participation of black communities through their Black Community Councils in the planning process of the Development Plans in the Municipality of Quibdó, where processes of social construction and integral territorial development are created, a qualitative research was carried out, and the methodology used was of applied research. This methodology consisted of the systematization of experiences in the organizational and participative dimensions of the Consejo Comunitarrio Mayor del Atrato (Large Community Council of the Atrato) (hereinafter “COCOMACIA”, for its Spanish acronym). In this respect, to make effective use of this methodology, online sources were used, analysis of institutional documents was made, semi-structured interviews were carried out, review of minute meetings were taken into account, list of assistance to working meetings were considered, and petition to government institutions were also used. The analysis of all this information showed that there is a low and fragmented participation of the Community Councils in the planning processes of the Development Plans of the Municipality of Quibdó. Thus, it is concluded that there is an articulation between the development plans prepared by the Black Community Councils and those of the Municipal Councils, but. its actual execution depends on the political interests of the incumbent government
Actuaciones administrativas sancionatorias adelantadas por las inspecciones de trabajo
No full textEn Colombia, con la creación de la Oficina General del Trabajo en 1923, inició el camino de la intervención del Estado en los asuntos laborales. En 1927, aparecieron las multas y comenzó la construcción de un procedimiento sancionatorio administrativo-laboral, el cual evolucionó a partir de decisiones pretorianas que asociaron los textos constitucionales y los principios del debido proceso, así como una serie de garantías que constituyeron su fundamento.
En este sentido, esta investigación buscó establecer si es eficaz la función administrativa sancionatoria de los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social descrita en la Ley 1610 de 2013.
Este análisis demandó una revisión de la Ley 1610 de 2013, y la Resolución 1309 de 2013 del Ministerio de Trabajo. El estudio se realizó a partir del desarrollo histórico de la facultad sancionatoria de la administración, así como de sus orígenes y del debido proceso, teniendo en cuentas las garantías de éste según la doctrina, y según la jurisprudencia nacional y española. Se analizaron la estructura del Ministerio de Trabajo, las funciones de los Inspectores de Trabajo, la naturaleza y finalidad de un procedimiento especial, entre otros aspectos que pueden contribuir con el fortalecimiento de las funciones de los Inspectores.
Este trabajo evidenció que la Ley 1610 de 2013 no constituye un procedimiento especial para los Inspectores de Trabajo, sino sólo consagra reglas mínimas y parciales. La eficacia del procedimiento sancionatorio laboral se logra con la aplicación de las disposiciones constitucionales, el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), y la Ley 1610 de 2013.
De lo anterior, se afirma que el Manual del Inspector de Trabajo (Resolución 1309, 2013), por su condición de acto administrativo, viola el principio de reserva de ley. Adicionalmente, existen otros factores que la afectan: demoras en los trámites; multiplicidad de funciones para los Inspectores (Decreto 472, 2015); faltantes en el número de Inspectores requeridos, según estudios internacionales de la OIT; y falencias en recursos tecnológicos y humanos, para enfocar la gestión en los sectores económicos de mayor demanda. Todo lo anterior conduce a recomendaciones para el diseño de un procedimiento sancionatorio especial, en conformidad con las características del objeto funcional, de los sujetos sancionables, de las normas violadas y del grado de afectación para el trabajador.In Colombia, with the creation of the Oficina General del Trabajo [General Work Bureau] in 1923, the path of state intervention in labor matters begun. In 1927, fines were instated for the first time, which marked the beginning of the construction of a labor-administration sanction procedure, which evolved from praetorian decisions that associated constitutional texts and the principles of due procedure, along with a series of guaranties which make up its foundations.
In this sense, this study sought to stablish whether the administrative punitive role of the Labor Inspector described in Law 1610 of 2013 is effective.
This analysis required reviewing Law 1610 of 2013, and Resolution 1309 of 2013 expedited by the Ministry of Labor. This study took into account the historical development of the power to sanction administrations, as well as its origins, considering due process and keeping in mind the guarantees of the latter, according to doctrine and Colombian and Spanish jurisprudence. An analysis of the inner structure of the Ministry of Labor, of the roles of labor inspector, and of the nature and purpose of a special procedure, among other aspects that could contribute to the purpose of strengthening Inspectors’ public functions, was carried out.
The study revealed that Law 1610 of 2013 does not constitute a special procedure for Labor Inspectors; it only establishes minimum and partial rules. Efficiency in administration sanctioning procedures is achieved with the implementation of constitutional provisions, the Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) [Administrative Procedure and Contentious-Administrative Code], and Law 1610 of 2013.
The Labor Inspector´s Handbook (Resolution 1309, 2013), due to it being an administrative act, infringes upon the principal of legal reservation. Also, there are other factors which affect the latter: procedural delays; the myriad of duties the Labor Inspector has (Decree 472, 2015); the shortage of Labor Inspectors required, according to ILO international studies; and the lack of human and technological resources needed to concentrate action in economic sectors with large demand. All of this leads to recommendations for the establishment of a special sanction procedure, in accordance with operational objectives, with the punishable subjects, with the regulations infringed upon, and with the degree of affectation on the workers
Cotidianidad, paz y comunicación : ¡actívate con el lenguaje! exploración del lenguaje como una herramienta de comunicación para la paz en la Casa de Justicia de Riohacha
No full textColombia ha estado lleno de dificultades en los esfuerzos de construcción de paz. Desde la década de los ochentas, el estado colombiano se embarcó en una misión de modernización para traer más accesibilidad al sistema de Justicia, y producto de ello, surgieron las Casas de Justicia como entidades locales para resolver conflictos. Aunque estas trajeron estructuras nuevas e innovadoras a los ciudadanos, los obstáculos no terminaron. El presente proyecto de intervención busca sembrar semillas de paz trabajando las distintas formas cotidianas de comunicación con los funcionarios que dedican parte de sus vidas a resolver conflictos como aporte a la cultura de paz.Colombia has experienced many difficulties in peace construction efforts. In the 1980s the Colombian government embarked on a mission to modernize the justice system in an effort to expand accessibility laying the groundwork for the emergence of the Houses of Justice (Casas de Justicia) as a local entity dedicated to resolving conflicts. Although these entities brought new and innovative structures to the citizens, the barriers persisted. This intervention seeks to sow seeds of peace by working with the different forms of communication in everyday life with the public servants who dedicate a part of their lives to resolving conflicts as a contribution to the culture of peace
Evaluación del efecto sobre el metabolismo hídrico de la ciudad Bogotá como respuesta al cambio en el modelo de gestión del agua en los años 90
No full textDuring the 1990s, Colombia –and particularly, the city of Bogotá– underwent some changes in the models of water resource management. This paper provides a calculation of the water footprint in Bogotá in order to evaluate how the changes in the water management models impacted the water consumption and the wastewater discharges in the city of Bogotá. As a result, it was found that between 1993 and 2008 the city managed to decrease the consumption numbers in 40%, despite the gradual city growth and thanks to the fact that the pressure on the water resources decreased due to the administrative, legislative, and cultural changes implemented in Bogotá during the abovementioned time. However, the issue of wastewater discharge treatment showed to be a critical link, as the gray water footprint represents 55.8% of the total water footprint in the city. The wastewater discharges poured into the Tunjuelito River catchment area are the higher pollutant.Durante la decada de los noventa, Colombia y, en particular, la ciudad de Bogotá ha experimentado cambios en sus modelos de la gestión del recurso hídrico. En este artículo se calculó la huella hídrica de Bogotá para evaluar la incidencia de los cambios de modelo de gestión sobre el consumo del líquido y los vertimientos de aguas en la capital de la república. Como resultado, se obtuvo que la ciudad, entre 1993 y 2008, logró disminuir sus consumos en un 40% a pesar de su progresivo crecimiento y de que el decrecimiento de la presión sobre el recurso hídrico es una respuesta a los cambios administrativos, legislativos y culturales adelantados en Bogotá durante el periodo de tiempo mencionado. No obstante, el tema de manejo de vertimientos resultó ser un eslabón crítico, ya que la huella hídrica gris representa el 55,8% de la huella total de la capital, en la cual los aportes de vertimientos en la cuenca del río Tunjuelo resaltan como el mayor contaminante
A análise das diferenças no processo de transferência de tecnologia entre regiões
No full textBased on the social network theory, this paper seeks to understand the transfer of technology between regions. The ARS method was applied to 137 regions with different levels of development, and it was found that the transfer of technology varies in two ways: in a linear way, where the most developed regions spill knowledge to those with a lower level of development. And in a non-linear and interactive way, where developed and less developed regions exchange knowledge. It was also verified that some regions are more transmitters of technology than receivers, whereas some others are more receivers than transmitters. It is concluded that all regions have some knowledge to offer, but some knowledgeEste artículo analiza la transferencia de tecnología entre regiones, con base en la teoría de redes sociales. Se aplicó el método del ARS a 137 regiones de diferente nivel de desarrollo, y se encontró que la transferencia de tecnología varía en dos sentidos: en uno lineal, en donde las regiones más desarrolladas, derraman conocimiento a las de menor nivel de desarrollo. Y en uno no lineal e interactivo, en donde las regiones desarrolladas y las de menor nivel de desarrollo intercambian conocimiento. También se verificó que existen regiones más transmisoras que receptoras, así como regiones más receptoras que transmisoras de tecnología. Se concluye que todas las regiones tienen algún conocimiento que ofrecer, pero también algún conocimiento que necesitan adquirir.
Este artigo analisa a transferência de tecnologia entre regiões, tomando como base a teoria de redes sociais. Aplicou-se o método do ARS a 137 regiões com diferente nível de desenvolvimento, e encontrou-se que a transferência de tecnologia varia em dois sentidos: em um sentido lineal, no qual as regiões mais desenvolvidas transferem conhecimento às de menor nível de desenvolvimento. E em um sentido não lineal e interativo, no qual as regiões desenvolvidas e as de menor nível de desenvolvimento partilham conhecimento. Também se verificou tanto a existência de regiões mais transmissoras de tecnologia que receptoras quanto regiões mais receptoras que transmissoras. Conclui-se que todas as regiões têm algum conhecimento para oferecer, mas também algum conhecimento que precisam adquirir
Desapariciones. Usos locales, circulaciones globales. Gabriel Gatti (Ed.). Bogotá: Siglo del Hombre Editores - Universidad de los Andes, 2017. 288 pp.
No full textLa obra Desapariciones. Usos locales, circulaciones globales, editada por Gabriel Gatti, parte de una premisa aparentemente sencilla pero de consecuencias complejas y llena de aristas: que las categorías ‘desaparecidos’ y ‘desaparición’ han circulado globalmente, y que en su aterrizaje local han adquirido especificidades a las que es necesario atender, pues modifican, incluso quiebran, las definiciones originarias y universalizadas.La obra Desapariciones. Usos locales, circulaciones globales, editada por Gabriel Gatti, parte de una premisa aparentemente sencilla pero de consecuencias complejas y llena de aristas: que las categorías ‘desaparecidos’ y ‘desaparición’ han circulado globalmente, y que en su aterrizaje local han adquirido especificidades a las que es necesario atender, pues modifican, incluso quiebran, las definiciones originarias y universalizadas.La obra Desapariciones. Usos locales, circulaciones globales, editada por Gabriel Gatti, parte de una premisa aparentemente sencilla pero de consecuencias complejas y llena de aristas: que las categorías ‘desaparecidos’ y ‘desaparición’ han circulado globalmente, y que en su aterrizaje local han adquirido especificidades a las que es necesario atender, pues modifican, incluso quiebran, las definiciones originarias y universalizadas
Regulamentação de Dispositivos de Engenharia de Tecidos em alguns Países da América Latina: Desenvolvimento e Influências Externas
No full textBackground: Emergence of new technologies and advances in tissue engineering strategies to treat diseases are shifting the conventional conception of medical devices. Tissue engineered products, manufactured as a combination of biomaterials, cells, and/or bioactive factors, are intended to temporarily restore an organ or tissue function, and induce the generation of newly site-appropriate functional tissue. Regulatory pathways for tissue engineered products require grouping policies controlling each of the components: materials, human cells, and active molecules. Purpose: To review current regulatory policies for medical devices (and within this, tissue engineered products), in a subset of Latin American countries, and to analyze the influence of international organizations and technological world power countries on policies of that subset. Methods: Top-down and horizontal diffusion models were employed to identify how regulatory policies have moved to Brazil, Colombia, Ecuador, Mexico, and Peru. Results: There are differences in technological appropriation to comprehensively define and classify medical devices. None of the countries have a definition of tissue engineered products. A top-down diffusion pattern was found to be associated with the current regulations. A horizontal diffusion is being applied as a regional effort to facilitate commercialization of medical products within Latin America. Conclusion: The concept of tissue engineered products is slowly arriving into the evaluated Latin American countries. Each country has the potential to take advantage of local institutions and regional and inter-regional coalitions to improve current guidelines and prepare the health system to the introduction of tissue engineered products.Antecedentes: El surgimiento de estrategias de ingeniería tisular para tratar enfermedades está cambiando la definición tradicional de dispositivos médicos. Los productos de ingeniería tisular, fabricados a partir de la combinación de biomateriales, células y factores bioactivos, remplazan temporalmente un órgano o tejido e inducen la producción de nuevo tejido. Los mecanismos de reglamentación de productos de ingeniería tisular necesitan agrupar las políticas que controlan cada uno de sus componentes: materiales, células humanas y moléculas activas. Objetivo: Revisar las políticas de reglamentación actuales para dispositivos médicos (y entre estos, los productos de ingeniería tisular), en un grupo de países latinoamericanos, y evaluar la influencia que organizaciones internacionales y países con poder tecnológico mundial ejercen en las políticas locales. Métodos: Se utilizaron modelos de difusión top-down y horizontal para identificar cómo las políticas de reglamentación han llegado a Brasil, Colombia, Ecuador, México y Perú. Resultados: La apropiación tecnológica empleada para clasificar los dispositivos médicos de manera integral difiere entre los países. Ninguno define el concepto productos de ingeniería tisular. Se encontró un patrón de difusión top-down asociado a las reglamentaciones empleadas. Se está aplicando una difusión horizontal como esfuerzo regional para facilitar la comercialización de productos médicos. Conclusión: El concepto de producto de ingeniería tisular está llegando lentamente a los países latinoamericanos. Cada país tiene el potencial de aprovechar las instituciones locales y las coaliciones regionales e interregionales para mejorar la regulación actual y preparar al sistema de salud para la llegada de productos de ingeniería tisular.Antecedentes: O surgimento de novas tecnologias e os avanços nas estratégias de engenharia de tecidos para tratar doenças estão mudando a concepção convencional de dispositivos médicos. Os produtos de engenharia de tecidos, fabricados como uma combinação de biomateriais, células e / ou fatores bioativos, destinam-se a restaurar temporariamente uma função de órgão ou tecido, e induzem a geração de tecido funcional recém-adequado no local. As vias regulatórias para produtos de engenharia de tecidos exigem políticas de agrupamento controlando cada um dos componentes: materiais, células humanas e moléculas ativas. Objetivo: Revisar as atuais políticas regulatórias para dispositivos médicos (e, dentro deste, produtos de engenharia de tecidos), em um subconjunto de países da América Latina, e analisar a influência de organizações internacionais e países tecnológicos do mundo sobre as políticas desse subconjunto. Métodos: Modelos top-down e horizontal de difusão foram empregados para identificar como as políticas regulatórias mudaram para o Brasil, Colômbia, Equador, México e Peru. Resultados: Existem diferenças na apropriação tecnológica para definir e classificar de forma abrangente os dispositivos médicos. Nenhum dos países tem uma definição de produtos de engenharia de tecidos. Descobriu-se que um padrão de difusão descendente estava associado aos regulamentos atuais. Uma difusão horizontal está sendo aplicada como um esforço regional para facilitar a comercialização de produtos médicos na América Latina. Conclusão: O conceito de produtos de engenharia de tecidos está chegando lentamente aos países latino-americanos avaliados. Cada país tem o potencial de tirar proveito de instituições locais e coalizões regionais e inter-regionais para melhorar as diretrizes atuais e preparar o sistema de saúde para a introdução de produtos de engenharia de tecidos
Análisis para determinar el enfoque de liderazgo y los factores que influyen en las percepciones gerenciales del presidente de una organización agrícola: Una exploración empírica
No full textThe goal of this paper was to identify the leadership approach and dimensions influencing the managerial perceptions of the agricultural organization’s president. This research was carried out with agricultural organization presidents by using questionnaires. For this purpose, 29 items were given to presidents and a Likert scale used for the degree of agreement of each item. Factor analysis, Cronbach alpha coefficient was situated to be 0.933. To specify the dimensions influencing the managerial perception of agricultural organization’s president principle component analysis with varimax rotation was used. Eigenvalue belongs to seven of 29 items was calculated higher than one. As a result of this analysis, seven dimensions were examined. These dimensions clarified 75.75% of the total variance. The main aspects influencing the managerial perception of agricultural organization’s president were constructed to be motivation and team spirit, the power of initiative, put the organization interests over their individual interests, devotion to duty, entrepreneurial spirit, empathy ability and sense of belonging to an organization.La meta de este artículo fue identificar el enfoque de liderazgo y las dimensiones que influyen en las percepciones gerenciales del presidente de una organización agrícola. Esta investigación se llevó a cabo con presidentes de organizaciones agrícolas usando cuestionarios. Para tal propósito, a los presidentes se les entregaron 29 ítems usando la escala de Likert para ver en qué grado estaban de acuerdo con cada ítem. En el análisis de factorial, el coeficiente alfa de Cronbach se ubicó en 0,933. Para especificar las dimensiones que influyen en la percepción gerencial del presidente de una organización agrícola se usó el análisis de componentes de principales con rotación Varimax. El valor propio se calculó por encima de 1 en siete de los 29 ítems. Como resultado de este análisis, se examinaron siete dimensiones. Esas dimensiones aclararon el 75,75% de la variación total. Se determine que los principales aspectos que influyeron en la percepción gerencial del presidente de una organización agrícola fueron la motivación y el espíritu de trabajo en equipo, el poder de la iniciativa, poner los intereses de la organización por encima de sus intereses individuales, la dedicación al deber, el espíritu emprendedor, la capacidad de empatía y el sentido de pertenencia a una organización
Solución de un problema de balanceo de linea de ensamble serial de dos lados utilizando algoritmos meméticos
No full textEn este artículo se presenta una caracterización del problema de balanceo de línea de ensamble serial de dos lados (TALBP, por su sigla en inglés). Existe un creciente interés en este tipo de problemas, pues representan situaciones que se acercan mucho más a la vida real, que los problemas de líneas de ensamble serial simple (SALBP, por su sigla en inglés). Debido a que la complejidad del problema TALBP es superior a la del problema SALBP, en esta investigación se destaca la construcción y uso de metaheurísticas como algoritmos meméticos, para encontrar una muy buena solución. Los algoritmos meméticos se apoyan en los algoritmos genéticos. La solución propuesta fue implementada en el programa Matlab, para una línea de ensamble de motos en una empresa local. Mediante el uso del algoritmo construido se obtuvo una solución óptima en un tiempo más corto, frente a otras reconocidas heurísticas y métodos de optimización, que superaron todas las restricciones y complejidades inherentes al problema
Perturbações sonoras, ressonâncias visuais: reflexões sobre o som em três Filmes experimentais
No full textThis article analyzes the imaginaries and sound spaces in three recent Chilean films produced by Diluvio productions: Lucía (Atallah 2010), Rey (Atallah 2017), and La casa lobo (Cociña & León 2018). Based on these films, we will study the diverse uses of sound as a strategic device to re-signify both the narrative proposals as well as the audiovisual material used. The films studied share certain aspects of a fictional cinema of realistic typologies, as understood by some realist theorists, together with the subjective and expressive representation of the experimental and expanded cinema. We propose a reading of the work from the hinge between the cinematographic and the visual arts, pausing at the different practices of each work, in order to expose and contrast the different uses of sound that are tensing the ways of working the noises, the silence, the off camera, the sound of expression materials and the construction and destruction of the sound and the plastic.This article analyzes the imaginaries and sound spaces in three recent Chilean films produced by Diluvio productions: Lucía (Atallah 2010), Rey (Atallah 2017), and La casa lobo (Cociña & León 2018). Based on these films, we will study the diverse uses of sound as a strategic device to re-signify both the narrative proposals as well as the audiovisual material used. The films studied share certain aspects of a fictional cinema of realistic typologies, as understood by some realist theorists, together with the subjective and expressive representation of the experimental and expanded cinema. We propose a reading of the work from the hinge between the cinematographic and the visual arts, pausing at the different practices of each work, in order to expose and contrast the different uses of sound that are tensing the ways of working the noises, the silence, the off camera, the sound of expression materials and the construction and destruction of the sound and the plastic.El artículo analiza los imaginarios y espacios sonoros en tres películas chilenas recientes producidas por la productora Diluvio: Lucía (Atallah 2010), Rey (Atallah 2017) y La casa lobo (Cociña y León 2018). A partir de estos filmes, estudiaremos los diversos usos del sonido como un dispositivo estratégico para resignificar tanto las propuestas narrativas como los materiales audiovisuales utilizados. Las películas estudiadas comparten ciertos aspectos de un cine de ficción de tipologías realistas, al modo en que lo comprenden algunos teóricos del realismo, junto con la representación subjetiva y expresiva del cine experimental y expandido. Proponemos una lectura de obra desde el lugar bisagra entre lo cinematográfico y las artes visuales, deteniéndonos en las diferentes prácticas de cada obra, para exponer y contrastar los diferentes usos del sonido que van tensando los modos de trabajar los ruidos, el silencio, el fuera de campo, el sonido de los materiales de expresión y la construcción y destrucción de lo sonoro y lo plástico.O artigo analisa os imaginários e espaços sonoros em três filmes chilenos recentes produzidos pela produtora Diluvio: Lucía (Atallah 2010), Rey (Atallah 2017) e La casa lobo (Cociña e León 2018). A partir destes filmes, estudaremos os diversos usos do som como um dispositivo estratégico para ressignificar tanto as propostas narrativas como os materiais audiovisuais utilizados. Os filmes estudados compartilham certos aspectos de um cine de ficção de tipologias realistas, na maneira em que o compreendem alguns teóricos do realismo, junto com a representação subjetiva e expressiva do cine experimental e expandido. Propomos uma leitura de obra a partir da articulação entre o cinematográfico e as artes visuais, detendo-nos nas diferentes práticas de cada obra, para expor e contrastar os diferentes usos do som que vão tensionando os modos de trabalhar os ruídos, o silêncio, o fora de campo, o som dos materiais de expressão e a construção e destruição do sonoro e do plástico