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Sesgos de género en el IA y la necesidad de una regulación tributaria
No full textLas Administraciones tributarias están utilizando cada vez más la Inteligencia Artificial (IA) en su tarea de aplicación de los tributos. El uso de esta tecnología viene asociado no sólo a una mayor eficacia y economía sino a una disminución del error humano, y a una aparente objetividad que quiebra al contener sesgos. Los sesgos de género se infiltran en los avances tecnológicos y distorsionan la aplicación equitativa de la norma pudiendo dar lugar a discriminaciones. Y ante tal panorama es preciso interrogarse sobre si existen sesgos de género en la IA, cómo afectan a la igualdad, qué garantías han de darse para prevenir su existencia y que impacto pueden tener en el ámbito tributario.Tax administrations are increasingly using Artificial Intelligence (AI) in their tax enforcement work. The use of this technology is associated not only with greater efficiency and economy but also with a reduction in human error, and an apparent objectivity that breaks down when it contains biases. Gender biases infiltrate technological advances and distort the equitable application of the law and can lead to discrimination. Against this backdrop, it is necessary to ask whether gender biases exist in AI, how they affect equality, what guarantees must be provided to prevent their existence and what impact they may have in the field of taxation
Hacia un espacio europeo de datos : lecciones de la CECA para superar la fragmentación digital ante la emergencia de los sistemas computacionales planetarios
No full textEste artículo analiza la fragmentación digital en la Unión Europea (UE) y sus implicaciones para la soberanía tecnológica en un contexto global marcado por la competencia entre modelos regulatorios. En primer lugar, se examinan los antecedentes normativos europeos y las dificultades que presentan para consolidar un espacio único de datos. A continuación, se aborda la emergencia de los sistemas computacionales planetarios y los obstáculos que genera la falta de interoperabilidad, tanto a escala global como europea. El trabajo contrasta el enfoque descentralizado de la UE con el modelo centralizado de China, que considera los datos un «activo nacional», destacando sus ventajas operativas y los riesgos que plantea para los derechos fundamentales. Sobre esta base, se argumenta que la experiencia histórica de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) constituye un precedente útil para superar la fragmentación digital mediante mecanismos de soberanía compartida. Finalmente, se proponen medidas concretas: creación de una Agencia Digital Europea con competencias ejecutivas, federalización de datos estratégicos y adopción de normas vinculantes, complementadas con una diplomacia digital orientada a la defensa de valores democráticos. La conclusión subraya que, sin una arquitectura institucional robusta inspirada en el legado de la CECA, la UE corre el riesgo de quedar relegada en la gobernanza mundial de la inteligencia artificial y los datos.This article examines digital fragmentation in the European Union (EU) and its implications for technological sovereignty in a global context marked by regulatory competition. First, it reviews the EU's regulatory framework and the challenges these instruments face in consolidating a single data space. It then addresses the emergence of planetary computational systems and the obstacles created by the lack of interoperability, both globally and within Europe. The paper contrasts the EU's decentralized approach with China's centralized model, which treats data as a «national asset», highlighting its operational advantages and the risks it poses to fundamental rights. Building on this comparison, the article argues that the historical experience of the European Coal and Steel Community (ECSC) provides a useful precedent for overcoming digital fragmentation through mechanisms of shared sovereignty. Finally, it proposes concrete measures: the creation of a European Digital Agency with executive powers, the federalization of strategic data, and the adoption of binding standards, complemented by a digital diplomacy strategy aimed at safeguarding democratic values. The conclusion stresses that without a robust institutional architecture inspired by the ECSC legacy, the EU risks being sidelined in the global governance of artificial intelligence and data
Recensión de la obra Franquet Sugrañes, María Teresa, Girgado Perandones, Pablo y Gonzales Bustos, Juan Pablo (Dirs.), Fuguet Carles, Xènia y Ladynenko, A. (Coords.), «Sostenibilidad, innovación y digitalización: nuevos retos del Derecho del seguro»,
No full textObra ressenyada: FRANQUET SUGRAÑES, María Teresa, GIRGADO PERANDONES, Pablo y GONZALES BUSTOS, Juan Pablo (Dirs.), FUGUET CARLES, Xènia y LADYNENKO, Albina (Coords.), «Sostenibilidad, innovación y digitalización: nuevos retos del Derecho del seguro», Granada, Comares, 202
Participación ciudadana para la transparencia municipal : ¿herramienta útil o mecanismo de promoción institucional?
No full textLa participación directa de los ciudadanos en la toma de decisiones tradicionalmente consideradas como competencia exclusiva de las administraciones públicas mediante instrumentos de democracia participativa se ha convertido en los últimos tiempos en un lugar común para los gobiernos de multitud de municipios españoles. No es extraño encontrar localidades que, más allá de los tradicionales referendos, consultas e iniciativas legislativas populares locales, organizan presupuestos participativos, jurados ciudadanos, asambleas y todo tipo de actividades que promueven la participación de los vecinos en el proceso decisorio municipal. Los argumentos para justificar esta apuesta por la participación suelen girar alrededor de los beneficios que ésta supone para lograr una profundización democrática materializada, entre otros factores, en una mejora de la transparencia de la administración. Más participación lleva a más transparencia, sería el resumen. Este texto, mediante el análisis de los casos de diversos municipios, se plantea si esta relación efectivamente se da o si, por el contrario, más participación no implica necesariamente más transparencia. Se concluye que, aunque es cierto que los instrumentos participativos mejoran la transparencia, la mejora no es necesariamente tan importante, mientras que la participación puede ser utilizada como un mecanismo de promoción institucional de las autoridades del municipio
Dación en pago de millas/puntos de la compañía aérea como modo de reembolso de billetes aéreos y de compensación por cancelación, denegación de embarque y gran retraso a la llegada Sentencia del Tribunal de Justicia de 16 de enero de 2025, Asunto C-642/22: Flightright v. Etihad Airways
No full textEl TJUE admite la validez del reembolso del billete aéreo en caso de cancelación del vuelo mediante la concesión de millas/puntos del programa de fidelidad de la compañía aérea en vez de en dinero. Es innecesaria la firma manuscrita o digitalizada del pasajero para prestar el acuerdo escrito que exige el art. 7.3 Reglamento (CE) n.o 261/2004. La compañía aérea debe prestar información clara y completa sobre las diversas modalidades de reembolso para que el pasajero manifieste su consentimiento libre e informado.The CJEU has accepted the validity of the refund of the air ticket in the event of flight cancellation by awarding miles/points from the airline's loyalty programme in lieu of money. The passenger's handwritten or digital signature is not required to provide the written agreement required by art. 7.3 Regulation (EC) No 261/2004. The airline must provide clear and complete information on the various forms of refund so that the passenger can express his or her free and informed consent
La protesta de retraso del equipaje facturado en avión. Especial referencia al Parte de Irregularidad de Equipaje (PIR) : sentencia del Tribunal de Justicia de 5 de junio de 2025, Asunto C-292/24: AD e Iberia Líneas Aéreas de España SA Operadora Unipersonal
No full textEl TJUE, en la Sentencia AD e Iberia de 5 de junio de 2025, interpreta el art. 31.2 Convenio de Montreal y admite la posibilidad del pasajero afectado de protestar tan pronto como conoce el retraso en el equipaje facturado, sin supeditarlo a su puesta a disposición. Esta doctrina, en mi opinión, ha de aplicarse también al supuesto habitual en que el pasajero presenta un Parte de Irregularidad de Equipaje (PIR), que tendría el valor jurídico de protesta.In its AD and Iberia judgment of June 5, 2025, the CJEU interpreted Article 31.2 of the Montreal Convention and admitted the possibility for affected passengers to lodge a complaint as soon as they become aware of the delay in their checked baggage, without making it conditional upon its availability. This doctrine, in my opinion, should also be applied when the passenger files a Property Irregularity Report (PIR), which would have the legal value of a protest
La ia generativa en las universidades : oportunidades y retos
No full textLa IA generativa ya es una realidad en diversos ámbitos personales, sociales, laborales e incluso educativos. Por ello, se hace necesario plantearse cuál es la situación de la IA generativa específicamente en las universidades. Los informes Educause (2023 y 2024) destacan que la IA generativa (IAg) es una tecnología clave especialmente en lo que supone para la evaluación, la ética educativa, los usos apropiados de la tecnología que utiliza IA y la alfabetización en IA de todos los actores que intervienen en el proceso educativo. Ello implica conocer cómo enfocar las herramientas de IAg en la educación para ayudar al profesorado a implementar el DUA, personalizar el aprendizaje o facilitar las tareas más sistemáticas y administrativas de la docencia, entre otras (Baidoo-Any & Ansah, 2023; Poyatos, 2024). Parece innegable que la docencia puede beneficiarse de la IAg pero es indispensable considerar sus límites y la perspectiva ética y jurídica. En esta perspectiva los imperativos éticos exigen la protección de la equidad, la privacidad y la transparencia, primordiales tanto en el ámbito educativo como en el jurídico. Así, en la elaboración y el despliegue de la IA, el cumplimiento de la equidad es fundamental, garantizando la transparencia y el acceso equitativo para todos. Ello conlleva definir las responsabilidades de los desarrolladores y usuarios de IAg, con énfasis en mantener la integridad y la honestidad. La IA generativa no solo debe salvaguardar los valores jurídicos fundamentales, como la eficiencia judicial y legislativa, sino también mejorarlos, enriqueciendo también el sistema educativo (Harasimiuk & Braun, 2023; Nikolinakos, 2023). Para abordar todas estas cuestiones, este capítulo incluye cinco aportaciones que giran en torno a tres pilares en la docencia universitaria y la IAg: docentes, políticas institucionales y consideraciones legales para su implementación. En el primer apartado, las autoras realizan una disertación respecto a lo que significa la formación con IAg y su relación con las competencias digitales. En él, se proponen diversos niveles de dominio que los docentes deberían ir superando para implementar la IA generativa en su docencia con confianza y seguridad. En el segundo apartado, se presenta un cuestionario que permite evaluar el conocimiento, uso y posicionamiento del profesorado universitario respecto a la IAg. En este apartado las autoras sitúan la IAg en la docencia con resultados de los primeros estudios exploratorios respecto al fenómeno. Así, y para indagar en profundidad sobre el fenómeno se describen los bloques, variables e ítems del cuestionario validado por 14 jueces y construido a partir de la revisión bibliográfica. En el tercer apartado se presenta una revisión sistemática de las políticas universitarias de todo el mundo sobre la IAg. En esta revisión se revisan las dimensiones de la gobernanza universitaria responsable en IAg y cuáles son las recomendaciones sobre la elaboración de las políticas. Seguidamente, el cuarto apartado se centra en exclusiva en el marco jurídico y ético que se debe tener en cuenta para la aplicación de la inteligencia artificial en las universidades. El autor del capítulo revisa las leyes, normativas y reglamentos vigentes que rigen la puesta en práctica de la IAg en las universidades. Además, aporta una visión de gobernanza ética y códigos de conducta que las universidades pueden aportar. Para finalizar el capítulo, se incluye una aportación internacional respecto a la presencia de la inteligencia artificial en escenarios educativos. Así, las autoras revisan cómo se está abordando la IAg en diversas universidades de Latinoamérica y compara las aproximaciones que se están tomando. Este capítulo ofrece una visión multidimensional e internacional respecto al fenómeno de la IAg en la docencia universitaria entendiendo que es indispensable una aproximación que incluya tanto el profesorado como políticas institucionales y regulaciones éticas y legales
La asistencia : la medida formal de apoyo al ejercicio de la capavidad jurídica del Derecho catalán
No full textLa asistencia es la medida formal de apoyo al ejercicio de la capacidad jurídica en el derecho catalán, frente a la curatela, que es la institución por la que opta el Código Civil español. La asistencia fue introducida por la Ley 25/2010, de 29 de julio, del Libro II del Código Civil de Cataluña, relativo a la Persona y la Familia, y desde su origen se concibió como una institución de apoyo al ejercicio de la capacidad, constituida judicialmente a iniciativa y por voluntad de la persona que debía ser asistida, que no precisaba de la incapacitación de la persona concernida. Posteriormente, el Decreto Ley 19/2021 se sirve de esta figura para la adaptación del ordenamiento catalán a la Convención de Nueva York sobre los derechos de las personas con discapacidad. Y, actualmente, el Anteproyecto de modificación del Código Civil de Cataluña en materia de apoyo al ejercicio de la capacidad jurídica, propone una regulación más detallada de la institución. Este artículo analiza la evolución de la regulación de la asistencia en el derecho catalán.Assistance is the formal measure of support for the exercise of legal capacity in the Catalan legal system, compared to guardianship, an institution chosen by the Spanish Civil Code. The assistance was introduced by Law 25/2010, of July 29, of Book II of the Civil Code of Catalonia, relating to the Person and the Family, and from its origin it was conceived as a support institution constituted judicially, at the initiative and by the will of the person who should be assisted, which did not require the incapacity of the person concerned. Subsequently, Decree Law 19/2021 uses this figure to adapt Catalan law to the New York Convention on the rights of people with disabilities. And, currently, the Draft Modification of the Civil Code of Catalonia regarding support for the exercise of legal capacity, proposes a more detailed regulation of this institution. This article analyses the evolution of assistance in Catalan law