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Presentación - Seguimiento y análisis de políticas públicas en Colombia 2024
No full textEl documento realiza una presentación breve de cada uno de los artículos presentes en la edición 2024 del anuario de seguimiento y análisis de políticas públicas.The document provides a brief presentation of each of the articles in the 2024 edition of the yearbook of public policy monitoring and analysis.Primera edición
Entidad Promotora de Salud: régimen general de insolvencia y de medidas especiales para garantizar la protección del derecho a la salud y los recursos públicos.
No full textEn Colombia el Sistema General de Seguridad Social en Salud tiene inconvenientes en su funcionamiento por diversos factores, en ese sentido, el presente escrito analiza el régimen de insolvencia o de medidas especiales aplicables a las EPS, tomando como partida el derecho a la salud como fundamental, protegido por el derecho internacional y los actores del sistema determinando sus responsabilidades con el objeto de proteger, a la que aquí definimos como el eje central de protección, es decir: el afiliado.
Un Régimen de insolvencia único y de medidas especiales aplicable a las EPS debe tener por características: Garantizar la continuidad de la prestación del servicio, el reconocimiento y pago de prestaciones económicas, asegurar el recaudo y compensación, la inembargabilidad de cuentas maestras y sus excepciones, tener un sistema claro de prelación de créditos, compilar el sistema de habilitación de las EPS, Responder por un proceso de cesión de bien intangible – afiliados y que este no genere traumatismos, la toma de posesión de las EPS para proteger al usuario, la salvaguarda de los recursos públicos que financian la prestación del servicio de salud.
Se verifica la aplicación de las medidas especiales, que, si bien no tienen un régimen propio y con gran variedad de normas aplicables, reiteraciones y definiciones dispersas, presentan modelos robustos que buscan el saneamiento del sector. Por las razones expuestas, se concluirá que las EPS deben tener un régimen de insolvencia o de medidas especiales único.In Colombia, the General Health Social Security System has problems in its operation due to various factors. In this sense, this document analyzes the insolvency regime or special measures applicable to the EPS, taking as a starting point the right to health as fundamental. , protected by international law and the actors of the system determining their responsibilities in order to protect, which we define here as the central axis of protection, that is: the affiliate.
A single insolvency regime and special measures applicable to EPSs must have the following characteristics: Guarantee the continuity of the provision of the service, the recognition and payment of economic benefits, ensure collection and compensation, the non-seizability of master accounts and their exceptions, have a clear credit priority system, compile the EPS qualification system, respond to a process of transfer of intangible assets – affiliates and that this does not generate trauma, take possession of the EPS to protect the user, safeguard of public resources that finance the provision of health services.
The application of special measures is verified, which, although they do not have their own regime and with a wide variety of applicable regulations, reiterations and dispersed definitions, present robust models that seek to clean up the sector. For the reasons stated above, it will be concluded that the EPS must have a single insolvency regime or special measures.MaestríaMagíster en Justicia y Tutela de los Derechos con énfasis en Derecho del Trabaj
Presentación - País raquítico, país robusto : la cartografía del poblamiento y despoblamiento de los municipios colombianos
No full textEl despoblamiento es un fenómeno que avanza de manera tácita afectando hoy por hoy a cerca de la mitad de los municipios del país. Otra porción significativa de estos, casi una tercera parte, se encuentra en riesgo de despoblamiento y, por tanto, sobre una porción cada vez más pequeña de municipios recae la responsabilidad de la acogida al crecimiento de la población. El país raquítico es ese conjunto de municipios que padecen el despoblamiento y que contrasta con el país robusto que acoge sistemáticamente a más residentes. El desequilibrio es la regla en la ocupación del territorio colombiano y tiende a acentuarse ante la omisión estatal para intervenir a fin de contrarrestar sus externalidades negativas. Esta obra se ocupa de llamar la atención societal sobre la cuestión poblacional en Colombia, acudiendo al balance certero de los demógrafos, a las explicaciones sociodemográficas y a las propuestas de política de los economistas espaciales.Depopulation is a phenomenon that is advancing tacitly and currently affects nearly half of the country's municipalities. Another significant portion of these, almost a third, is at risk of depopulation and, therefore, an increasingly smaller portion of the municipalities is responsible for the population growth. The rickety country is that set of municipalities suffering from depopulation and which contrasts with the robust country that systematically welcomes more residents. The imbalance is the rule in the occupation of the Colombian territory and tends to be accentuated by the State's failure to intervene in order to counteract its negative externalities. This work is concerned with drawing societal attention to the population issue in Colombia, drawing on the accurate assessment of demographers, sociodemographic explanations and policy proposals of spatial economists.Primera edició
Implementación de documentos tipo para obra pública de infraestructura orientado por los principios de transparencia y publicidad
No full textLa República de Colombia a lo largo de los años se ha caracterizado por ser uno de los países con un alto grado de corrupción permeando la Contratación Estatal, ubicándose en el puesto 91 de 180 países evaluados, obteniendo 39 puntos sobre 100 de acuerdo al Índice de Percepción De Corrupción (IPC) esto en atención a lo publicado en comunicado 01-2023, datos del año inmediatamente anterior, situación lamentable que resulta como consecuencia del mal manejo de recursos, del desvío de los mismos o incluso por las malas adjudicaciones de contratos de obras públicas. Durante mucho tiempo dentro del sector de la contratación pública, frente a los procesos de selección o concursos de méritos, se vio con normalidad el hecho de que las Entidades Estatales contratantes de un bien o servicio, hicieran la asignación de contrato “a dedo” o “por conveniencia”, ello justificado en la creación de pliegos de condiciones “sastre” es decir, un documento diseñado por las mismas entidades, dónde se disponían que los requisitos de participación se ajustaban únicamente hacia el perfil de los oferentes que a conveniencia, iba a ser seleccionados en el proceso, configurándose con esto un tipo penal definido como indebida contratación, en atención al direccionamiento contractual evidente.
Desde el Gobierno Nacional, en atención a dicha realidad y como precursor de la moralidad pública, determino necesario emprender una lucha contra esta deplorable situación, viéndose en la obligación de crear políticas y normas dirigidas a los sectores más vulnerables y sensibles a la corrupción, momento en el cual se evidencia una positiva evolución en el tema, que, aunque extensa en su número, se convirtió en la herramienta más útil de organización en matera contractual.
Con la Ley 1882 del 2018 y la Ley 2022 del 2020, Colombia avizora un cambio dónde la real práctica y aplicación del principio de publicidad, selección objetiva y transparencia se convertían en primacía, ello proveniente de la creación de los pliegos tipo y su obligatoria implementación en materia de contratación pública, optimizando los procesos de selección y aumentado la cantidad de oferentes en los mismos, permitiendo mayor oportunidad de participación.The Republic of Colombia, over the years, has been characterized as one of the countries with a high degree of corruption permeating State Contracting, ranking 91 out of 180 countries evaluated, obtaining 39 points out of 100 according to the Corruption Index. Perception of Corruption (IPC) this in response to what was published in statement 01-2023, data from the immediately previous year, a regrettable situation that results as a consequence of the mismanagement of resources, their diversion or even due to the poor awarding of contracts. Public Works.
For a long time within the public procurement sector, in the face of selection processes or merit-based contests, it was normal for the State Entities contracting a good or service to assign the contract "by hand" or “for convenience”, this was justified in the creation of “tailored” specifications, that is, a document designed by the same entities, which stated that the participation requirements were adjusted only to the profile of the bidders who, at their convenience, were to be selected in the process, thereby configuring a criminal offense defined as improper hiring, in response to the evident contractual direction.
From the National Government, in response to this reality and as a precursor of public morality, I determine it is necessary to undertake a fight against this deplorable situation, seeing itself in the obligation to create policies and regulations aimed at the most vulnerable sectors and sensitive to corruption, at this time in which a positive evolution in the subject is evident, which although extensive in number, became the most useful organizational tool in contractual matters.
With Law 1882 of 2018 and Law 2022 of 2020, Colombia envisions a change where the real practice and application of the principle of publicity, objective selection and transparency became primacy, coming from the creation of the standard specifications and their mandatory implementation. in terms of public procurement, optimizing the selection processes and increasing the number of bidders in them, allowing greater opportunity for participation.MaestríaMagíster en Derecho con Énfasis en Derecho Público (Modalidad de Profundización
Convenios internacionales para la protección ambiental marina
No full textLa protección del medio ambiente se extiende a los mares y las playas, pues el mar territorial, la zona económica exclusiva, la zona contigua y la plataforma continental forman parte del territorio nacional, así como las playas y los terrenos de bajamar. Si bien la legislación colombiana contempla expresamente la protección del medio ambiente marino, muchos de los instrumentos legales diseñados para este propósito se encuentran en convenios internacionales de extendida aplicación por parte de la comunidad marítima mundial, como lo han reconocido diversos documentos de políticas públicas. Colombia muestra un considerable retraso en la ratificación de, o la adhesión a, los principales convenios internacionales relativos a la protección del medio ambiente marino y su recuperación en caso de un evento contaminante. Este artículo hace una descripción de los principales convenios internacionales sobre la materia que se propone sean ratificados o adheridos por Colombia. En tal virtud, puede señalarse que la protección al medio ambiente marino resulta de importancia, en razón a que a nivel internacional existen organizaciones específicamente creadas para propender a que las operaciones marítimas se realicen en mares más limpios y seguros, como es el caso de la Organización Marítima Internacional -OMI- , quien ha promovido la expedición de un número importante de convenios internacionales, especialmente destinados a la protección del ambiente marino y, aunque Colombia ha suscrito, ratificado o adherido a un número de convenios internacionales relativos a la protección del ambiente que son aplicables al medio marino y otros específicamente dirigidos a la protección ambiental de sus costas y de sus mares, aún faltan otros cuantos, los cuales permitirían tener seguridad no solo en sus operaciones, sino en el desarrollo de las actividades marítimas y portuarias con las medidas necesarias para evitar la contaminación marina.Environmental protection extends to the seas and beaches, since the territorial sea, the exclusive economic zone, the contiguous zone and the continental shelf are part of the national territory, as well as the beaches and low-tide lands. Although Colombian legislation expressly contemplates the protection of the marine environment, many of the legal instruments designed for this purpose are found in international conventions of widespread application by the global maritime community, as various public policy documents have recognized. Colombia shows a considerable delay in ratifying, or adhering to, the main international conventions related to the protection of the marine environment and its recovery in the event of a polluting event. This article describes the main international conventions on the subject that are proposed to be ratified or acceded to by Colombia.
In this virtue, it can be noted that the protection of the marine environment is of importance, because at the international
level
there are organizations specifically created to encourage maritime operations to be carried out in cleaner and safer seas, as is
the case of the International Maritime Organization IMO --, which has promoted the issuance of a significant number of
international conventions, especially aimed at the protection of the marine environment and, although Colombia has
subscribed, ratifie d or adhered to a number of international conventions related to the protection of the environment that are
applicable to the marine environment and others specifically aimed at the environmental protection of its coasts and its seas ,
a few others still ne ed to be ratified and adhered to, which would allow security not only in its operations, but in the
development of maritime activities. and ports with the necessary measures to avoid marine pollution.MaestríaMagíster en Derecho del Estado con énfasis en Derecho de los Recursos Naturale
Considerations on the Future of the WTO Appellate Body after COVID -19
No full textLa crisis que ha enfrentado el Órgano de Apelación de la OMC encuentra sus bases en la oposición constante y manifestación de inconformidad que ha planteado Estados Unidos con respecto a la extralimitación de funciones, que de manera arbitraria se ha autoatribuido dicha institución de revisión de decisiones de carácter comercial internacional. Así mismo, la crisis se agudiza ante la negativa de aceptar las posibles soluciones que se han planteado, como el proceso Walker y la inactividad del Procedimiento Arbitral Multipartito de Apelación Provisional creado dentro del MPIA. En ese sentido, y teniendo en cuenta las complicaciones y convergencia de las problemáticas globales en materia comercial que ha traído el COVID-19 conlleva a pensar si será esta la oportunidad para se dé una restructuración del Órgano de Apelación, se constituya finalizada la función del mismo o se abra paso a que otras instancias y proyectos internacionales liderados por China sienten las nuevas bases del comercio internacional y las controversias que bajo las mismas puedan surgir, entre ellas, la decisión sobre el futuro del Órgano de Apelación de la OMC.The crisis that the WTO Appellate Body has faced is based on the constant opposition and manifestation of disagreement that the United States has raised with respect to the excess of functions, which has been arbitrarily attributed by said institution of review of decisions of an international commercial nature. Likewise, the crisis is exacerbated by the refusal to accept the possible solutions that have been proposed, such as the Walker process and the inactivity of the Multipartite Arbitration Procedure for Provisional Appeal created within the MPIA. In that sense, and taking into account the complications and convergence of global trade issues that COVID-19 has brought with it, it leads one to wonder if this will be the opportunity for a restructuring of the Appellate Body, the function is constituted after completion. the same or make way for other international bodies and projects led by China to lay the new foundations for international trade and the disputes that may arise under them, including the decision on the future of the WTO Appellate Bod
Estrategias de crianza en procesos de tránsito territorial de familias afrochocoanas a la ciudad de Bogotá
No full textEl documento tiene como objetivo comprender los procesos de re-organización de las prácticas culturales en relación
con las estrategias de crianza en familias afrochocoanas que se han trasladado a la ciudad de Bogotá. Para esto se
realizaron dos acercamientos metodológicos, el primero entrevistas etnográficas y el segundo desde una etnografía
de una comunidad afrodescendiente en la localidad de Usme, el análisis de la información se hizo a partir de la Teoría
Fundamentada. A partir de lo anterior se encontró que las condiciones migratorias (tránsito en solitario, condiciones
laborales, migrar con la familia extensa, entre otras) tiene influencia directa en la vinculación o no con las prácticas
culturales en el lugar de destino, que se mantengan éstas prácticas culturales permitirá que el sentido de colectividad
y las nociones de familia extensa, cualidades importantes en la organización social afrodescendiente, se sigan
manteniendo en Bogotá. La posibilidad de mantener la cohesión y organización social garantiza sistemas de cuidado
amplios que tienen incidencia completa en el cuidado comunitario y en las estrategias de crianza. Son estos sistemas
de cuidado lo que permitirán que la exploración y la autonomía de los niños y las niñas se mantenga como un pilar
en los entornos de crianza.The main purpose of this paper is to understand the families’ reorganization processes within the cultural practices in
Afro families from Chocó established in Bogota and their parenting strategies to raise their children. In order to
achieve this goal, two methodical approaches were taken, the first one is the ethnographic interview and the other
one is the community ethnographic fieldwork in Usme with an afro community, the data was analyzed with the
Grounded Theory research method. On the basis of the foregoing, the study showed that migratory conditions
(individual transit migration, working conditions, extended families migration, among others) have or not direct
influence shaping cultural meanings practices into the place of arrival, keeping those cultural patterns will allow to
maintain the sense of collectivity and the idea of the extended family in Bogotá, which are essential qualities in the
social organization of afro – descendants. The ability to preserve the social cohesion and social organization allows
to guarantee self-care systems that have a complete occurrence in community care and parenting strategies, those
care systems will allow children’s breakthrough and autonomy endure as pillar of parenting environments.PregradoPsicóloga / Psicólog
La doctrina del precedente judicial en Colombia : origen, desarrollo, incorporación y conceptualización
No full textLa investigación pretende poner de presente que, la doctrina del precedente judicial es foránea, proveniente de los sistemas del Common Law, donde surgió el principio “stare decisis”, se fortaleció como la doctrina que hoy se conoce y ha migrado a diferentes sistemas jurídicos alrededor del mundo, incluyendo el colombiano. En efecto, Colombia ha sido uno de los países en los que se ha incorporado, mediante los fallos de la Corte Constitucional. Tal incorporación no se llevó a cabo de forma aislada tomando elementos foráneos, sino que se han armonizado con base en las particularidades del sistema judicial colombiano, herencia de las raíces romano-germánicas, compaginándolos con conceptos y elementos de la doctrina del precedente judicial que provienen de los sistemas del Common Law. En ese orden, su aplicación y conceptualización en Colombia ha generado efectos que se han reflejado en: la reinterpretación del artículo 230 constitucional; un cambio constitucional informal; y, un choque notable entre las Altas Cortes ( entiéndase para efectos del presente trabajo Corte Suprema de Justica y Consejo de Estado) para la aceptación del precedente constitucional, incidiendo en todo el sistema judicial y jurídico nacional, incluso en la forma como se dimensiona el derecho dentro del Estado Colombiano.The research intends to show that the doctrine of judicial precedent is foreign, coming from the Common Law systems, where the principle of "stare decisis" emerged, strengthened as the doctrine that is known today and has migrated to different legal systems around the world, including the Colombian. Indeed, Colombia has been one of the countries in which it has been incorporated, through the rulings of the Constitutional Court. Such incorporation was not carried out in an isolated manner, taking foreign elements, but has been harmonized based on the particularities of the Colombian judicial system, inherited from its Roman-Germanic roots, combining them with concepts and elements of the doctrine of the judicial precedent that come from the Common Law systems. In that sense, its application and conceptualization in Colombia has generated effects that have been reflected in: the reinterpretation of Article 230 of the Constitution; an informal constitutional change; and a notable clash between the Highest Courts (namely, for the purposes of this paper, the Supreme Court of Justice and the Council of State) for the acceptance of the constitutional precedent, affecting the entire national judicial and legal system, including the way in which the law is dimensioned within the Colombian State.MaestríaMagíster en Derecho con Énfasis en Derecho Público (Modalidad de Profundización
Pisos de protección social como mecanismo frente a la falta de cobertura del sistema de seguridad social en Colombia
No full textLos pisos de protección social pueden definirse como el primer nivel de un sistema integrado de protección social que tiene aplicación en cada país, y que garantiza el acceso universal a servicios esenciales definidos en el plano nacional, y transferencias dirigidas a brindar seguridad en el ingreso, seguridad alimentaria, nutrición adecuada y los demás servicios que se consideren fundamentales por cada uno de los Estados.
Estos nacen de la insuficiencia de los sistemas de seguridad social y buscan la ampliación en la cobertura brindada por el Estado, de manera que todos sus habitantes tengan un mínimo de garantías frente a las condiciones de vulnerabilidad que pueden presentarse a lo largo de la vida.
En Colombia, se cuenta con un antecedente de la figura, la cual fue posteriormente declarada inexequible, sin embargo esto no obsta para que a partir de la experiencia que se tiene, se hagan algunas consideraciones sobre la necesidad de adoptar un piso de protección en Colombia.Social protection floors can be defined as the first level of an integrated social protection system that applies in every country. They ensure universal access to essential services defined at the national level, and provide transfers aimed at ensuring income security, food security, adequate nutrition, and other services considered fundamental by each state.
These floors aim to expand the coverage provided by the state, ensuring that all residents have a basic level of protection against vulnerabilities that may arise throughout their lives.
In Colombia, there was a previous attempt to establish this institution, which was later declared unconstitutional. However, based on that experience, Some considerations will be given to the adoption of a social protection floor in ColombiaPrimera edición
Evolución y retos contemporáneos de la democracia y la paz
No full textObjetivos Generales:
* Explica los debates conceptuales, teóricos y metodológicos emergentes de las interacciones entre la psicología política, la democracia y la paz en los nuevos escenarios de las interacciones entre lo global y lo local y los nuevos diálogos inter y transdisciplinarios, teniendo en cuenta el valor del conocimiento psicopolítico en las relaciones democráticas y pacíficas.
* Comunica de manera escrita y verbal los resultados encontrados en la implementación de estrategias psicopolíticas que pretenden afianzar la democracia y la paz en diversos entornos sociopolíticos, para contribuir a la difusión y la apropiación de conocimiento socialmente útil.El curso representa un espacio de exploración intelectual y reflexión crítica diseñado para examinar en profundidad las complejas interacciones entre dos conceptos esenciales: la democracia y la paz, que emerge como un campo fundamental para comprender y abordar las dinámicas sociales y políticas contemporáneas.
En este curso se presentan los cimientos teóricos y prácticos que sustentan, tanto la democracia como la paz, reconociendo sus intersecciones y tensiones inherentes. En este se explorará temas que van desde las teorías clásicas de la democracia y la paz hasta las complejas realidades contemporáneas de los conflictos y las transiciones políticas. Se analizará cómo las instituciones democráticas fomentan la prevención y la resolución de los conflictos, y se examinará los posibles desafíos que las sociedades en transición enfrentan, al buscar equilibrar la justicia, la reconciliación y la participación ciudadana.Facultad / Dependencia: Ciencias Sociales y Humanas
Nivel: Posgrado
Número de Unidades o módulos: