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¿Descentralizar en América Latina?
Get PDFEs de especial importancia el debate amplio y participativo de la descentralización, porque se requiere de una comprensión diferente de los tradicionales y centralistas roles del Estado: debe regular los procesos de desarrollo pero no manejar el desarrollo. Debe establecer los marcos político- conceptuales y las condiciones jurídico- regulatorias, pero no ejecutar los programas y proyectos. Debe ser excepcional la ocasión en que el Estado central asuma la función de ejecución de las obras y esto, solamente, cuando ningún otro sector lo pueda asumir, sin que ello signifique perjuicio económico o social de los estratos sociales más bajos.Sociedad Alemana de Cooperación Técnica (GTZ) : Programa de Gestión Urbana (PGU)ÍNDICE | PRESENTACIÓN v | ÍNDICE vii | INTRODUCCIÓN 1 | Fernando Camón y Jörg-Werner Haas | La Descentralización en América Latina 1 | PARTE I | RESUMEN COMPARATIVO | Alex Rosenfeld | Descentralización y Gobiernos Locales en América Latina 9 | PARTE II | LAS EXPERIENCIAS NACIONALES | Hernán Paredes Muñoz | Bolivia - Hacia un Proceso de Descentralización Integral 59 | Raúl Gangotena Ribadeneira | El Proceso de Descentralización en el Ecuador 131 | Franz Thedieck y Eduardo Buller | Descentralización de la Administración en el Perú 195 | Fabio Velásquez | La Descentralización en Colombia: Antecedentes, Desarrollos y Perspectivas 237 | Rafael de la Cruz | La Descentralización en Venezuela: Alcances y Límites de un Proceso 313 | Sergio Galilea y Luis Guzmán | El Proceso de Descentralización en Chile: 1990-1993 359 | Silvio Caccia Bravo | La Situación de los Gobiernos Locales en Brasil 421 | PARTE III | UNA REFERENCIA INTERNACIONAL | Harald Fuhr | El Sistema Federal en Alemania 47
La condición actual de la raza indígena en la provincia de Tungurahua
Get PDFMucho se ha escrito y se escribe aún sobre la condición social de nuestros indios; los Congresos han dictado leyes para mejorar su estado, y los gobiernos se han preocupado de la instrucción que debe dárseles. Pero, por desgracia, las personas que han escrito sobre ellos, los legisladores que han dictado las leyes y los encargados de procurarles instrucción han desconocido en absoluto el carácter del indio y, sobre todo, su estado actual de cultura.
Últimamente, distintas personas se han ocupado de este asunto, pero —repetimos— sin conocimiento de él. Mucha erudición, muchas exclamaciones sobre la infamia del concertaje y la esclavitud de los indios; citas de fulano y de zutano y, al fin, en resumen, nada práctico
Lineamientos básicos para el acceso a los recursos genéticos = Lineamientos wekeki tome acceso tome recursos genéticos beye
Get PDFA través de la historia los grupos humanos en todas las latitudes del mundo se han visto avocados a convivir y ejecutar sus actos bajo lineamientos legales, especialmente para hacer prevalecer sus derechos individuales o colectivos, con el claro objetivo de mantener la especie, la organización social y la existencia misma de la comunidad, todo esto bajo la vigilancia del Estado. En todas las sociedades por más elemental que fuera su grado de organización, el hombre está obligado a no realizar ciertos actos que harían imposible la convivencia humana y a la vez está facultado para realizar otros que le permiten armonizar tales relaciones. Por eso ha sido una preocupación constante la elaboración de sus propias normas jurídicas, para administrar justicia acto repetido en los diferentes estadios de la evolución humana y en las distintas culturas que han existid y existen.Corporación de Gestión y Derecho Ambiental (ECOLEX)ÍNDICE | PRESENTACIÓN 4 | INTRODUCCIÓN 5 | CONTEXTO 6 | Biodiversidad 6 | Recursos Biológicos 6 | Recursos Genéticos 6 | Diferencias entre recurso biológico y genético 6 | Importancia de los recursos genéticos 7 | LA SOBERANÍA SOBRE LOS RECURSOS NATURALES 7 | El acceso a los recursos genéticos 8 | De quién es la propiedad de los recursos genéticos? 9 | Quién da el consentimiento para que el acceso se produzca? 10 | MARCO LEGAL INTERNACIONAL, REGIONAL Y NACIONAL SOBRE RECURSOS GENÉTICOS 11 | Normativa Internacional 11 | La soberanía de los recursos genéticos 11 | Procedimiento para el acceso a los recursos genéticos 12 | ¿Cuál es el ámbito de aplicación? 12 | Convenio sobre la Diversidad Biológica 12 | ¿Cómo se da el procedimiento de acceso según el CDB? 14 | Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales 15 | Normativa Regional 15 | Decisión Andina 391 15 | ¿Cómo es el procedimiento de acceso según la Decisión 391? 17 | (i) Solicitud de acceso 17 | (ii) Negociación de los términos y condiciones de acceso 17 | Decisión 486 19 | Normativa Nacional 19 | La Constitución Política de la República del Ecuador 19 | LINEAMIENTOS BÁSICOS PARA LA PREVENCIÓN DE LA BIOPIRATERÍA EN TERRITORIOS INDÍGENAS 23 | ¿Pero qué es la bioprospección y cómo se relaciona con la biopiratería? 23 | Recomendaciones para la consulta y participación de poblaciones indígenas para el acceso de recursos genéticos y conocimientos tradicionales 24 | ¿Cuándo se trate del uso de recursos genéticos y/o conocimientos tradicionales en territorios indígenas? 24 | ¿Cuál es el procedimiento para el acceso en territorios indígenas? 25 | ¿Cuál es el momento para realizar la consulta? 25 | ¿Cuál debe ser el objeto de la consulta? 26 | ¿Cómo debería ser la forma de tomar las decisiones? 26 | ¿Cuál debería ser el mecanismo para realizar la consulta? 27 | ¿En qué área se debe realizar la consulta? 27 | ¿Cuál es el nivel de participación de la comunidad o pueblo indígena? 28 | BIBLIOGRAFÍA 29
Construcción participativa de centralidades urbanas en Quitumbe
Get PDFLa Administración Zonal Quitumbe, reconociendo la necesidad de construir espacios públicos que permitan la apropiación de la Zona por parte de quienes la habitan, incluyó dentro de sus planes de desarrollo territorial la alternativa de diseñar estos espacios de forma que satisfagan las necesidades de los pobladores. De esta forma, CIUDAD entró como apoyo en el proceso, entendiendo la importancia de vincular las acciones participativas ciudadanas con el diseño de espacios centrales, que sirvan de eje articulador de las acciones, servicios y relaciones entre los moradores de cuatro de los cinco sectores de la Zona: La Ecuatoriana, Guamaní, Quitumbe y Turubamba. Entendemos la participación como parte del proceso de formación y fortalecimiento de actores, como una práctica "potenciadora" de las capacidades de las personas, de los grupos y de las organizaciones para que puedan enfrentar los problemas desde sus propios intereses. En procesos de construcción democratizadora, la participación es un medio y es un fin porque es parte inseparable de la constitución de sujetos libres y creadores.Centro de Investigaciones CIUDAD : NOVIBÍNDICE | Introducción 5 | 1 Producir espacio público en público 7 | 2 La participación en la legislación reciente 11 | 3 Experiencias de participación en el Distrito Metropolitano 14 | 4 La Descentralización administrativa en el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito 20 | 5 Quitumbe 23 | 6 El espacio público y las centralidades 28 | 7 Participación y construcción de centralidades 34 | 8 A manera de conclusiones: algunos elementos de lectura al proceso 39 | Anexo 1: listado de priorizaciones para cada centralidad 43 | Bibliografía 45
Repertorios Discursivos: detenciones arbitrarias en el episodio de contienda política Paro Nacional de 2021 y su devenir en la aprobación de la Ley 2272 de 2022 en Colombia
Get PDFEn la presente investigación se establecen las configuraciones de los repertorios discursivos que se construyeron en el episodio de contienda política Paro Nacional de 2021 en torno a las detenciones arbitrarias en Colombia; para esto se desarrolla un Análisis Crítico del Discurso a partir de una matriz de significantes que nos permite acercarnos a la conformación de los diferentes discursos en la disputa por la legitimización de los marcos representativos al interior del Paro Nacional de 2021.
Teniendo en cuenta que tomamos el Paro Nacional de 2021 en Colombia como un episodio de contienda, según la Teoría de McAdam, Tarrow y Tilly, en su interior identificamos los diferentes actores sociales que se involucraron en la lucha teniendo en cuenta sus características, por lo que en cuanto a los actores desafiadores elegimos como actor representante a la organización social Campaña Objetivo Libertad, en tanto actores gubernamentales tomamos como actor representante a la Fiscalía General de la Nación y como medios de comunicación seleccionamos como actor representante a la Revista Semana
¿Quién habla por quién?: representatividad y legitimidad de organizaciones y representantes indígenas. Un debate abierto
Get PDFLos pueblos indígenas en el subcontinente latinoamericano se están haciendo presentes. Se hacen presentes al interior de sus Estados y sociedades y a nivel internacional, en las cumbres, empezando por Río 1992 y pasando por conferencias sobre el clima, biodiversidad, etc.; y en sus estructuras específicas al interior de las Naciones Unidas (ONU). Los derechos colectivos reconocidos a nivel internacional —a través de la Convención 169 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) y de la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas— y promulgados en muchas constituciones y leyes en los diferentes países latinoamericanos, respaldan este proceso. Ya desde la segunda mitad del siglo pasado, levantan su voz a través de sus organizaciones y a través de representantes individuales. Entraron en debates y diálogos con sus gobiernos nacionales, en negociaciones con empresas sobre todo tipo de actividad extractiva y, se posicionaron en debates internacionales.Publicaciones Convenios GIZ - BIVICAÍNDICE | PRESENTACIÓN 7 | INTRODUCCIÓN ¿QUIÉN HABLA POR QUIÉN...? 11 | ENSAYOS 19 | ¿QUIÉN HABLA POR QUIÉN? REFLEXIONES SOBRE LA REPRESENTATIVIDAD Y LEGITIMIDAD DE ORGANIZACIONES Y LA INSTITUCIONALIDAD INDÍGENA, ESTATAL Y DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL 19 | ¿QUÉ SIGNIFICA EL TÉRMINO "REPRESENTATIVIDAD" DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS? EL CASO DE COLOMBIA 39 | MATADOR, PASTOR, PRESIDENTE: PERSONAJES DE LIDERAZGO DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS EN EL GRAN CHACO 55 | AUTORIDAD, PODER Y LIDERAZGO: OBSERVACIONES CONCEPTUALES ACERCA DE LA PRÁCTICA DE REPRESENTACIÓN DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS 73 | REPRESENTACIÓN Y LIDERAZGO: APRECIACIÓN ANTROPOLÓGICA DE DOS PROCESOS DE CONSULTA POPULAR 90 | ¿A QUIÉN REPRESENTA EL MOVIMIENTO INDÍGENA EN EL ECUADOR? 114 | CRISIS ORGANIZACIONAL, REPRESENTACIÓN Y AUTONOMÍA: APROXIMACIÓN A LA DINÁMICA ORGANIZATIVA EN LA NACIONALIDAD SHUAR DE LA AMAZONÍA ECUATORIANA 133 | INTERCULTURALIDAD Y EL MOVIMIENTO INDÍGENA EN ECUADOR 162 | LA DISTRIBUCIÓN DE TIERRAS Y LA REPRESENTATIVIDAD DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS: UN CASO DE ESTUDIO EN LA AMAZONÍA DE BOLIVIA 174 | CONTINÚA EL DEBATE… 201 | EXPERIENCIAS DE ALIANZA DEL CLIMA A TRAVÉS DE MÁS DE 20 AÑOS DE COOPERACIÓN CON LAS ORGANIZACIONES INDÍGENAS EN LA AMAZONÍA 201 | EXPERIENCIAS DE COOPERACIÓN POR PARTE DEL INSTITUTO DE ECOLOGÍA Y ANTROPOLOGÍA DE ACCIÓN 205 | PREGUNTAS Y REFLEXIONES SUELTAS DEL TALLER 208 | EL TIEMPO, UN FACTOR CLAVE EN PROCESOS DE DIÁLOGO 213 | REPRESENTACIÓN DE LAS MUJERES INDÍGENAS ENTRE LA DIFERENCIA Y LA IGUALDAD 217 | LA DINÁMICA DE LA CONCERTACIÓN ESTADO-PUEBLOS INDÍGENAS EN COLOMBIA 227 | ANEXOS 237 | PROPUESTA DEL TALLER E INVITACIÓN A PRESENTAR PONENCIAS 237 | PROGRAMA DEL TALLER 239 | RESUMENES-ABSTRACTS-ZUSAMMENFASSUNGEN 240 | AUTORES Y AUTORAS 256
La gestión del proceso institucional de adopciones de niños, niñas y adolescentes en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Narrativas y transformaciones en el Registro Único de Aspirantes a Guarda con fines Adoptivos (2015-2020)
Get PDFDurante el siglo XXI se han configurado nuevas orientaciones globales sobre las formas consideradas adecuadas para el cuidado de los niños/as y adolescentes y la protección de sus derechos, lo que incluye a sus adopciones. En la República Argentina, dada la influencia de estas orientaciones así como de diferentes disputas, estrategias y sentidos locales que han incidido en su recepción e interpretación, en los últimos años se observan numerosas modificaciones en las normativas, burocracias y procedimientos que regulan las relaciones familiares y las adopciones; tal como la sanción e implementación del nuevo Código Civil y Comercial de la Nación (Ley Nacional Nº 26.994, 2014). En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires esas diferentes innovaciones legislativas han impactado con especial intensidad en la gestión de la adopción de niños/as y adolescentes, y particularmente, han incidido en distintos cambios que tuvieron lugar en uno de sus organismos más recientes: el Registro Único de Aspirantes a Guarda con fines Adoptivos (RUAGA). De este modo, esta tesis se centra en el análisis de sus prácticas institucionales, y en las relaciones que entablan con los/as postulantes y adoptantes, para explicar y comprender de qué maneras las nuevas orientaciones globales fueron y son receptadas, interpretadas y materializadas en la gestión concreta de este registro.
Esta investigación tiene por objetivo analizar la gestión del proceso institucional de adopciones niños/as y adolescentes a cargo del RUAGA, y para ello, focaliza en las relaciones establecidas entre funcionarias, agentes, postulantes y adoptantes desde la vigencia del nuevo Código Civil y Comercial de la Nación en 2015 y hasta el año 2020. Este trabajo se inscribe dentro del campo de estudios de la antropología que analizan los dispositivos jurídico-burocráticos destinados a la administración de la infancia y sus familias (Villalta, 2010b; Ciordia y Villalta, 2010). Retomando el análisis de este campo, se entenderán las funciones, acciones y transformaciones en el RUAGA como parte de las técnicas de gobierno (Foucault, 1991, 2006, 2007) destinadas a modificar la conducta de los/as postulantes y adoptantes.During the 21st century, new global guidelines have been established on the forms considered appropriate for the care of children and adolescents and the protection of their rights, which includes their adoptions. In Argentine, given the influence of these guidelines as well as different disputes, strategies and local meanings that have influenced their reception and interpretation, in recent years numerous modifications have been observed in the regulations, bureaucracies and procedures that regulate family relationships and adoptions; such as the sanction and implementation of the new Civil and Commercial Code of the Nation (National Law No. 26,994, 2014). In the Autonomous City of Buenos Aires, these different legislative innovations have had a particularly intense impact on the management of the adoption of children and adolescents, and particularly, they have influenced different changes that took place in one of its most recent organizations: the Single Registry of Applicants for Guardianship for Adoptive Purposes (RUAGA). In this way, this thesis focuses on the analysis of their institutional practices, and on the relationships they establish with the applicants and adopters, to explain and understand how the new global orientations were and are received, interpreted and materialized in the specific management of this registry.
This research aims to analyze the management of the institutional process of adoption of children and adolescents by RUAGA, and to do so, it focuses on the relationships established between officials, agents, applicants and adopters since the validity of the new Civil and Commercial Code of the Nation in 2015 and until 2020. This work falls within the field of anthropology studies that analyze the legal-bureaucratic devices intended for the administration of children and their families (Villalta, 2010b; Ciordia & Villalta, 2010). Returning to the analysis of this field, the functions, actions and transformations in the RUAGA will be understood as part of the government techniques (Foucault, 1991, 2006, 2007) aimed at modifying the behavior of the applicants and adopters
Infraganti: miscelánea : religiosa, política, económica, educativa; motivada por un ruidoso Juicio de Imprenta
Get PDFLector, creo llegar a tiempo con esta miscelánea que es asilo de la Verdad y santuario de la Justicia y, que, por lo mismo, tendrá muchos impugnadores: así pasa con toda obra moralizadora. Sale, pues, a la luz Infraganti sin ningún mérito ni artificio literario - que lo pone fuera del alcance de los críticos - para que no pierda el sello de la originalidad y naturalidad como se desarrollaron los acontecimientos que narro en este opúsculo, en el que están consignadas, por orden cronológico, el motivo y todos los trámites del famoso Juicio de Imprenta, que, por supuestas injurias y calumnias, me siguió el Presbítero señor don Carlos Eduardo Nájera, Párroco de Santa Ana.ÍNDICE Dedicatoria | Prólogo | Una Excomunión, hoja acusada 1 | Carta abierta 6 | Demanda y Contestación 8 | Interrogatorio general 9 | Declaraciones | Olalla R. Macías y José Vicente Almeida C. 11 | Simón Bermúdez Chancay 15 | Jeremías Rivera 16 | León Jaramillo 17 | Manuel S. Mera y Manuel Delgado 18 | Rodolfo Chávez 19 | Federico A. Salmón 20 | Humberto Heredia 21 | Aníbal Ramírez Angel y Querubín Guadamud 22 | Neptalí Fernández y Florentina Caicedo 24 | Joaquín María Cedeño y Angel Arteaga 25 | Francisco Tello y Guzmán Mera 26 | Miguel Eleodoro Castillo 27 | José Alberto Mero 28 | Ramón Loor y Euclides Delgado 29 | Ricardo Cantos, Máximo Cedeño y Maximino Bailón 31 | Miguel F. Castillo 32 | Facundo Viteri A. 33 | José N. Lamar y J. Ramón Moreira M. 34 | R. P. Manuel Reyes 36 | Certificados varios 37 | Protestas 47 | Solicitud y sentir de Santa Ana 51 | Resumen de la acusación del Dr. Wilfrido Loor 53 | Síntesis de la réplica del Dr. Medardo Cevallos 69 | Exposición del Acusado 75 | Escándalos sacerdotales 95 | La Escuela Laica y su defensa 141 | El Socialismo 148 | Veredicto 168 | Pro Montalvo 170 | Pro Alfaro 177 | Pro educación primaria 189
Energy (in)security, infrastructure and criminalization: between self-determination of rights and punitive power
Get PDFIntroducción: el problema de la seguridad energética ha sido ya abordado desde un enfoque multidimensional, pero siempre asociado a una cuestión geopolítica, de seguridad nacional o de soberanía. La seguridad interna durante el neoliberalismo representa un proceso de inflación del sistema penal. Así, la seguridad energética, incluso desde un enfoque multidimensional, se desdibuja si predomina un enfoque que criminalice a quienes se autogestionan el acceso a los derechos a la vida y vivienda adecuadas, a la energía y a la ciudad.
Introduction: The problem of energy security has already been addressed from a multidimensional approach, but always associated with a geopolitical, national security or sovereignty issue. Internal security during neoliberalism represents a process of inflation of the penal system. Thus, energy security, even from a multidimensional approach, is blurred if an approach that criminalizes those who self-manage access to the rights to adequate life and housing, to energy and to the city predominates
un estudio de caso
Get PDFLa presente investigación indaga cómo se configura subjetivamente la participación extensionista de estudiantes de formación docente. El marco del estudio se encuentra constituido por la Teoría de la Subjetividad en una perspectiva histórico-cultural y la Metodología Constructivo - Interpretativa de González Rey. Se intentó conocer cómo es el proceso de configuración subjetiva de la participación de estudiantes de profesorado en proyectos de extensión, indagando en cómo se desdobla en la conformación del oficio docente, la relación que se establece entre teoría y práctica, y la generación de recursos subjetivos. La investigación se realizó mediante el estudio de caso, a partir del seguimiento de dos estudiantes de profesorado de un instituto de formación docente continua de la zona patagónica argentina en el transcurso de la participación extensionista. Las conclusiones que se construyen en el estudio proponen que la participación estudiantil en acciones de extensión que se despliegan en ámbitos comunitarios produjo en cambios subjetivos, que favorecieron el aprendizaje del oficio docente y la generación de recursos subjetivos, así como la producción de una calidad de aprendizaje diferente de conceptos teóricos aprendidos solamente mediante procesos instrumentales en el aula