Market Economy Institute of Russian Academy of Sciences
Not a member yet
2261 research outputs found
Sort by
Формирование рыночных отношений в сфере природных ресурсов
No full textAbstract:
Рассматриваются экономико-правовые аспекты использования и управления природными ресурсами в условиях экономической реформы в России. Проблема прав собственности и владения природными ресурсами приобрела актуальность в нашей стране с началом перехода от плановой экономики к рыночной и связанными с этим процессами разгосударствления и приватизации. Цель реформирования отношений собственности заключается не в обеспечении многообразия форм собственности как таковой, а в создании условий для наиболее эффективного, с точки зрения общества, регулирования природопользования, для чего природные объекты должны быть выделены, определены в качестве объектов собственности и переданы в соответствии с законодательно закрепленной процедурой определенным субъектам собственности, исходя из критериев эффективности (экономических, экологических, и социально-политических). Важнейшей чертой развития современного законодательства в области отношений собственности является дезинтеграция права собственности и ограничение правомочий собственника в пользу других собственников и государства. Правовой основой этих мер должны стать не только общие положения гражданского законодательства, но и специальные административные акты земельного, горного и иных видов законодательства. Показано, что только полнота прав собственности на все факторы производства обеспечивает максимально возможную эффективность в экономическом производстве, в этой связи в отчете рассматривается взаимосвязь экономической эффективности и прав собственности, отмечается что высокая степень исключительности характерна для частной собственности и имеет важные поведенческие следствия, проявляющиеся в эффективности принимаемых решений и эффективности размещения ресурсов. Собственник ресурсов, с хорошо определенным правом собственности имеет огромный стимул использовать этот ресурс эффективно, так как падение оценки ресурса представляет его собственную потерю. Когда хорошо определенные права собственности обмениваются, как это происходит в рыночной экономике, этот обмен способствует эффективности. В этой связи приводятся различного рода сценарии взаимодействия между производителями и отмечается, что в системе с хорошо определенными правами собственности и конкурентным рынком, продавая свои права собственника производители и потребители стремятся к максимизации своих интересов, а система цен побуждает стороны делать выбор эффективным с точки зрения общества в целом. В то же время абсолютного эффекта на практике не существует, что связывается с "экстернальными" (внешними) эффектами, т.е. побочными результатами любой деятельности, которые достаются не самому индивидууму, а касаются каких-то сторонних , третьих лиц. В этой связи рассматриваются различного рода "экстернальные" эффекты. В отчете также рассматриваются вопросы совершенствования экономического природопользования и управления природными ресурсами. Приводятся экономические регуляторы, регламентирующие отношение по правам владения и распоряжения природными ресурсами, а также механизм управления природными ресурсами, ориентированный на развитие рыночных отношений в сфере природопользования. Рассмотрен вопрос формирования экономической оценки природных ресурсов в условиях функционирования рыночных отношений
Разработка макета проекта концепции государственной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (Этап 2)
No full textAbstract:
Проект Концепции государственной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (далее Концепция) является первым опытом комплексного рассмотрения проблем государственной политики в области воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, используемых в экономике страны. Концепция основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Посланий Президента Российской Федерации федеральному Собранию, Указов Президента Российской Федерации "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечения устойчивого развития", "О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию", программных документов Правительства Российской Федерации, планах действий Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования в 1994-1997 гг., на прогнозах социально-экономического развития и других документах. Подготовка проекта Концепции вызвана необходимостью отрегулировать отношения, сложившиеся в сфере природопользования за последние годы экономических реформ и наметить основные направления по осуществлению государственной политики в сфере производства, использования и охраны природных ресурсов. Концепция определяет систему представлений о стратегических целях и приоритетах политики государства в области природопользования, важнейших направлениях и средствах их реализации. Концепция базируется на принципе развития сырьевой базы по пути целевого наращивания, качественного улучшения и комплексного использования с учетом сложившейся системы расселения на территории Российской Федерации, прогнозов ее развития, инфраструктуры, территориального размещения производительных сил и устойчивого развития страны. Из-за широты понятия "природопользование", охватывающего весь комплекс взаимоотношений в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, в том числе таких специфических как рекреакционные, климатические, а также проблемы особо охраняемых природных территорий, сохранения биоразнообразия и охраны окружающей среды, в Концепции понятие "природопользование" применяется к природным ресурсам, используемым в экономике страны. Однако предлагаемые в Концепции основные положения государственной политики в сфере природопользования могут быть применены также к другим видам природных ресурсов. Ослабление внимания к природно-ресурсному фактору, контрольным и регулирующим функциям государства может привести к интенсивной, не компенсирующейся воспроизводством, отработке лучшей части ресурсов, нанося непоправимый ущерб будущим поколениям, разрушая основы жизни и деятельности народов. Формирование государственной политики в области воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов становится обязательной частью реализации второго этапа экономических реформ, что подтверждено Программой Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах", в которой это направление рассматривается как самостоятельная проблема, требующая решения в рамках мероприятий по реформированию экономики в целом. На первом этапе экономических реформ основные преобразования в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов были связаны с формированием органов управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, созданием основ нормативно-правовой базы, осуществлением перехода от административных к рыночным методам регулирования природопользования. Были приняты базовые законы в области природопользования, охраны окружающей среды, создана система федеральных и территориальных органов управления природными ресурсами и охраны окружающей среды с концентрацией их усилий на регулирующих функциях и освобождении от выполнения хозяйственных функций, сформировался в основном предпринимательский сектор в сфере природопользования. Однако кризисное состояние экономики и отсутствие единых подходов в осуществлении государственной политики в сфере природопользования, недостаточный учет как особенностей, так и общих проблем различных видов природных ресурсов, в части их воспроизводства, использования и охраны привели к тому, что отрасли природно-ресурсного блока входят во второй этап экономических реформ с различной подготовленностью к рыночным условиям. Актуальность разработки государственной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов обусловлены: - значительной ролью России в мировом природно-ресурсном рынке, а также национальными и геополитическими интересами страны; - назревшей необходимостью углубления институционных преобразований в природно-ресурсном комплексе страны; - необходимостью использования природно-ресурсного потенциала в качестве эффективного экономического рычага при реализации второго этапа реформ в стране; - требованием создания условий перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития. В связи с большой инерционностью сырьевых отраслей, обусловленной высокой капиталоемкостью, длительностью всего цикла воспроизводства и освоения природных ресурсов, весь комплекс задач в сфере природопользования должен быть рассмотрен как с позиций на ближайшую перспективу, так и на долгосрочный период. Положения Концепции должны реализоваться с привязкой к сценарным вариантам прогнозов и программ социально-экономического развития страны с учетом временного лага, необходимого для воспроизводства и освоения отдельных видов природных ресурсов, а также учитываться в проекте Государственной стратегии устойчивого развития Российской Федерации, разрабатываемым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 440. Настоящая Концепция является основой для формирования федеральных, региональных и территориальных целевых программ, правовой и нормативной базы, финансовых и экономических рычагов и решения других вопросов в сфере природопользования. Концепция отражает основные стратегические цели и задачи, на решение которых будет направлена государственная политика в области природопользования в ближайшие три года и до 2005 года, с отдельными прогнозами до 2015-2020 гг. Конкретные прогнозируемые показатели развития отраслей природно-ресурсного комплекса должны найти отражение в соответствующих программах, подготовленных на базе положений данной Концепции, а также детализирующих ее региональных и территориальных документах
Мониторинг рынка ГКО. Анализ факторов, определяющих временную структуру доходностей инструментов с различными сроками погашения
No full textAbstract:
Проанализирована динамика как самого рынка, так и динамика внутреннего государственного долга. Просчитана стоимость его обслуживания на 1998 г. На основе условия произведенного паритета дан сравнительный анализ стоимости обслуживания долга по валютной и рублевой составляющим. Проведены расчеты по различным вариантам отклонения от валютного паритета
Направление и возможности реформирования системы экономических нормативов в качестве регуляторов производства
No full textAbstract:
В отчете представлена концепция реформирования системы платежей хозяйствующих субъектов в федеральный и региональный бюджеты, имеющего целью создание предпосылок для выхода народного хозяйства РФ из экономического кризиса. Главный ожидаемый результат внедрения системы - подъем и развитие материального производства, повышение его эффективности
Методология рентной оценки потенциала окружающей среды по ассимиляции выбросов парниковых газов
No full textAbstract:
В результате работы над темой были получены следующие выводы: Ассимиляция парниковых газов и, прежде всего CO2 осуществляется экосистемами среди которых бореальные леса России занимают ведущую роль. Потенциал по ассимиляции парниковых газов становится ввиду ожидаемого потепления климата ограниченным ресурсом и приобретает положительную экономическую оценку. Доказано, что в её основе - дифференциальная рента. Формирование рентных отношений в этом секторе будет возможно как результат институанализации отношений по поводу использования ассимиляционного потенциала. Эта институанализация выражается в распределении квот на выбросы CO2 между различными государствами (подписание соответветвующего международного соглашения должно состояться в Киото в конце 1997 года). В научном отчете предложены численные методы измерения экономической оценки ассимиляционного потенциала, основанные на определении затрат замещения. Сформулированы рекомендации по позиции России на международных переговорах по ограничению выбросов парниковых газов
Использование телекоммуникационных и вычислительных средств для поддержки научных исследований института
No full textAbstract:
В Институте создан развитый абонентский комплекс узла Интернет (на базе узла ЦЭМИ РАН) с обеспечением доступа к ресурсам Интернет в интерактивном режиме, разработаны и опубликованы на WWW-сервере информационные страницы ИПР РАН, содержащие сведения о направлениях его исследований и научном персонале. Освоены технологии сканирования для формирования электронных информационных ресурсов. Поддерживалось функционирование электронной почты для обеспечения научных связей сотрудников Института с другими научными учреждениями РФ и за рубежом. Выполнен ряд работ по настольной полиграфии. Актуализирована база данных информационной состемы по научным отчетам Института. Работа поддержана грантом РГНФ-96-02-12016
Проблемы включения России и стран СНГ в мировую экономику
No full textAbstract:
Отчет состоит из 4-х разделов: Раздел I - "Вопросы регулирования внешнеэкономической деятельности России и других членов СНГ со странами дальнего зарубежья" Проведен анализ макроэкономических результатов либерализации внешнеэкономических связей России. Проведенный анализ позволил выяснить как позитивные, так и негативные последствия либерализации внешнеэкономических связей. Среди негативных макроэкономических результатов либерализации внешнеэкономической деятельности выделяется масштабное бегство капитала из страны, усиление инфляционных процессов, подавление импортом ряда отраслей отечественного производства. В исследовании подчеркивается необходимость органической увязки регулирования импорта со структурной политикой. Раздел II -"Вопросы организации интеграционного сотрудничества стран СНГ". Разрабатывались проблемы формирования платежного союза стран СНГ, уточнены принципы формирования платежного союза, проведены многовариантные экономико-математические расчеты с целью определения размеров оборотного капитала (валютного фонда) платежного союза стран. Расчеты позволили оценить объемы валютного фонда и показали практическую возможность его создания. Раздел III - "Темпы, масштабы и структура включения России и других стран СНГ в мировую экономику". Проведен анализ динамики, сбалансированности и структуры внешнеэкономических связей России, собрана и обработана статистическая информация о развитии внешнеэкономических связей ведущих стран СНГ за годы реформ (1992-1996 гг.). Раздел IV -"Вопросы моделирования внешнеэкономической деятельности в условиях рыночного хозяйства". Разработана математическая программа формирования валютного фонда союза стран СНГ
Разработка макета проекта концепции государственной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (Этап 1)
No full textAbstract:
Современные проблемы, связанные с воспроизводством, использованием и охраной природных ресурсов в РФ, вызваны высокой ресурсоемкостью существующего производства, недостаточной эффективностью экономического механизма природопользования, низким уровнем пополнения бюджетов различных уровней за счет ресурсных платежей, ведомственной разобщенностью системы управления природопользованием, отсутствием механизмов комплексного природопользования. Стратегической целью государственной политики рационального природопользования является создание правовых, экономических, социальных и других отношений, необходимых для обеспечения нынешних и будущих поколений ресурсами, достижения высокого качества жизни людей и устойчивого развития страны. Для решения данных задач подготовлен макет Концепции государственной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов
Методы экономического регулирования процессов развития АПК и природопользования в условиях перехода к рыночным формам хозяйствования
No full textAbstract:
Рекомендованы принципы и механизмы установления ставок нормативных платежей в бюджет в сфере материального производства, в соответствии с которыми предприятиям, полностью использующим свои ресурсные мощности, предоставляются льготы по уплате налогов с производства, дифференциальной ренты, проценты за кредит. Цель введения новой системы экономических нормативов - остановка спада производства, замедление темпов роста цен реализации, связанного с монопольным положением производителя и снижением товарности производства. Следствием ограничения роста цен должно стать достижение сбалансированности ценовых уровней по отраслям народного хозяйства, в частности - в промышленности и сельском хозяйстве. Разработаны и приведены алгоритмы расчета ставок номативных платежей для предприятий разных отраслей материального производства. Основными параметрами в формуле расчета нормативной ставки являются базовые мощности предприятия (например, известный производственно-ресурсный потенциал в сельском хозяйстве), выход продукции в случае полного их использования и отклонения фактического выпуска от этого уровня. Показаны социально-экономические приоритеты новой системы нормативов по сравнению с действующей системой. Главное ее преимущество - создание условий для постоянно действующих стимулов поддержания производства на уровне потребностей народного хозяйства. Приведены результаты исследования проблемы хозяйственного взаимодействия в системе рыночных связей. Предложены принципы и механизмы взаиморасчетов хозяйствующих субъектов в АПК, в частности в сделках с неустоявшейся рыночной ценой, на основе равновыгодности экономического контакта для всех участников. Определяемыми количественными параметрами взаимодействия являются его эффективность, границы и вероятностные значения договорных цен, коррекции цен, предложение и спрос в зависимости от конъюнктуры. Рассматриваются также виды взаимодействия: аренда земли, средств производства и их приобретение, купля-продажа технологий
Перекрестное владение собственностью как механизм вертикальной интеграции на рынках товара и капитала
No full textAbstract:
В отчете отражены следующие результаты: 1. Сформулирована и исследована математическая модель вертикальной интеграции и взаимного кредитования для двух предприятий, связанных перекрестным владением собственностью, насколько возможно максимально приближенная к реальности российской экономики. 2. Доказано, что при определенной пропорции распределения собственности рассмотренный механизм обеспечивает устойчивость долгосрочных контрактов на товарном рынке и долгосрочных взаимных льготных инвестиций в снижение издержек производства. 3. Разработана методика практического расчета граничных пропорций распределения собственности, исходя из функции издержек производства на каждом из пары предприятий. Результатами дальнейших исследований по этой тематике должны стать практические рекомендации по эффективным механизмам функционирования финансово-промышленных групп