Scientific Periodicals of the Bohdan Khmelnytskyi National Academy of the State Border Guard Service of Ukraine
Not a member yet
1501 research outputs found
Sort by
A SET OF PARAMETERS, INDICATORS AND CRITERIA FOR ASSESSING THE ABILITY OF ARTILLERY UNITS OF THE STATE BORDER SERVICE OF UKRAINE TO PERFORM THEIR ASSIGNED TASKS
Статтю присвячено вибору й обґрунтуванню методичного апарату оцінювання спроможностей артилерійських підрозділів Державної прикордонної служби України виконувати завдання за призначенням в умовах реформування системи оборонного планування. Підкреслюється зростання ролі та значення артилерійських підрозділів у наданні вогневої підтримки під час бойових дій, що підтверджено досвідом відбиття збройної агресії. Метою статті є формування комплексу параметрів, показників і критеріїв, що дозволить оцінювати спроможності артилерійських підрозділів Державної прикордонної служби України виконувати завдання за призначенням. Для досягнення цієї мети автори проаналізували наявні дослідження щодо застосування артилерії Збройних Сил України та виявили прогалини у них, що стосуються специфіки застосування артилерійських підрозділів Державної прикордонної служби України. Як методологічна основа оцінювання спроможності артилерійських підрозділів пропонується методичний підхід DOTMLPFI, який передбачає комплексний аналіз восьми базових компонентів: доктринальної бази, організації, підготовки, ресурсного забезпечення, якості управління та освіти, персоналу, військової інфраструктури та взаємосумісності. Для кожного компонента розроблено систему інтегральних і часткових показників, а також критерії їх оцінювання. Для загальної оцінки спроможності артилерійських підрозділів виконувати завдання за призначенням пропонується використовувати зважене середнє геометричне інтегральних показників зазначених компонентів. Вагові коефіцієнти визначають експертним оцінюванням. Запропонована модель чутлива до критично слабких компонентів і зважає на їхню важливість. У статті також подано критерії оцінювання сукупного показника спроможності, що дозволяють визначити рівень спроможності артилерійських підрозділів – від достатнього до недопустимого. Висновки дослідження підтверджують ефективність запропонованого комплексу параметрів, показників і критеріїв для оцінки спроможності артилерійських підрозділів прикордонного відомства, а також його здатність виявляти “вузькі місця” та пріоритезувати заходи щодо підвищення рівня окремих складових.The article is devoted to the issue of scientific substantiation of the methodological apparatus for assessing the capabilities of artillery units of the State Border Guard Service of Ukraine to perform their assigned tasks in the context of reforming the defense planning system. The author emphasizes the growing role and importance of artillery units in providing fire support during hostilities, which is confirmed by the experience of repelling armed aggression. The purpose of the article is to formulate a set of parameters, indicators and criteria that will allow assessing the ability of artillery units of the State Border Guard Service of Ukraine to perform their assigned tasks. To achieve this goal, the authors analyze existing studies on the use of artillery of the Armed Forces of Ukraine, identifying a gap in research on the specifics of the use of artillery units of the State Border Guard Service of Ukraine. The DOTMLPFI methodological approach is proposed as a methodological basis for assessing the capability of artillery units, which involves a comprehensive analysis of eight basic components: doctrine, organization, training, resource support, quality of management and education, personnel, military infrastructure, and interoperability. For each component, a system of integral and partial indicators, as well as criteria for their evaluation, was developed. For an overall assessment of the ability of artillery units to perform their assigned tasks, it is proposed to use a weighted geometric mean of the integral indicators of individual components. The weighting factors are determined by expert evaluation. The proposed model is sensitive to critically weak components and takes into account their importance. The article also provides criteria for assessing the aggregate capability indicator, which allows determining the level of capability of artillery units - from sufficient to unacceptable. The conclusions of the study confirm the effectiveness of the proposed set of parameters, indicators and criteria for assessing the capability of artillery units of the border guard agency, as well as its ability to identify bottlenecks and prioritize measures to improve the level of individual components. Prospects for further research include the development of a methodological approach to assessing the capability of artillery units and substantiating recommendations for its improvement in the integrated defense system of Ukrain
GEOINFORMATION TECHNOLOGIES AS A COMPONENT OF CYBER PHYSICAL CONTROL SYSTEMS FOR SPECIAL PURPOSE UAVs
У статті розглянуто актуальні проблеми, пов’язані з використанням геоінформаційних технологій у системах управління БпЛА спеціального призначення. Обґрунтовано необхідність інтеграції ГІС у кіберфізичні системи для підвищення ефективності та автономності БпЛА. Проаналізовано виклики, такі як обмеження супутникової навігації, обробка великих масивів даних у реальному часі, кібербезпека та вартість сенсорних систем. Запропоновано концептуальну модель кіберфізичної системи управління БпЛА, що містить геоінформаційну підсистему для обробки просторових даних, топографічної підтримки, геопросторового аналізу та інтеграції даних дистанційного зондування Землі. Розглянуто можливості використання ГІС для планування маршрутів польотів, зокрема з використанням платформи ArcGIS. Подано концептуальну модель кіберфізичних систем управління БпЛА, яка містить геоінформаційну підсистему як ключовий компонент для ефективного управління й аналізу даних. Розроблені теоретичні основи застосування геоінформаційних систем і кіберфізичних алгоритмів для розв’язання завдань дистанційного автоматизованого управління БпЛА. Подано огляд і класифікацію сучасного програмного забезпечення, що використовується для геообробки та оптимізації польотів. Обґрунтовано математичні моделі та алгоритми оптимізації маршрутів з урахуванням факторів ризику та географічних обмежень. Запропоновані рішення можуть бути використані для підвищення ефективності управління БпЛА під час виконання завдань у сфері охорони кордону, розвідки, рятувальних операцій і військових дій. Описано конкретні інструменти та технології, що дають змогу інтегрувати ГІС у системи прикордонної служби, зокрема для моніторингу обстановки на кордоні. Визначено перспективи використання геоінформаційних технологій для створення інтерактивних систем візуалізації та планування завдань з урахуванням специфічних потреб органів Державної прикордонної служби. Основними перевагами інтеграції ГІС у системи управління БпЛА є: забезпечення точного позиціонування та навігації, обробка та аналіз геопросторових даних, планування та оптимізація маршрутів польотів, формування тривимірних цифрових карт місцевості, синхронізація з іншими системами управління та розвідки. Перспективи подальших досліджень вбачають розробку алгоритмів автономного керування БпЛА, покращення кібербезпеки, обробку великих масивів геопросторових даних та інтеграцію ГІС у КФС.The article considers current problems related to geoinformation technologies in control systemsfor special-purpose UAVs. The need to integrate GIS into cyber-physical systems to increase the efficiency and autonomy of UAVs is substantiated. Challenges such as limitations of satellite navigation, processing of large data sets in real-time, cybersecurity, and the cost of sensor systems are analyzed. A cyberphysical UAV control system conceptual model is proposed, including a geoinformation subsystem for spatial data processing, topographic support, geospatial analysis, and Earth remote sensing data integration. The possibilities of using GIS for planning flight routes, particularly the ArcGIS platform, are considered. A conceptual model of cyber-physical UAV control systems is presented, which includes a geoinformation subsystem as a key component for effective data management and analysis. Theoretical foundations are developed for applying geonformation systems and cyber-physical algorithms for solving remote automated UAV control tasks. An overview and classification of modern geo-processing and flight optimization software are provided. Mathematical models and algorithms for route optimization are substantiated, considering risk factors and geographical restrictions. The proposed solutions can be used to improve the efficiency of UAV control when performing tasks in border protection, reconnaissance, rescue operations, and military operations. Specific tools and technologies are described that allow the integration of GIS into border service systems, particularly for monitoring the situation at the border. Prospects for using geo-information technologies to create interactive visualization systems and task planning, considering the specific needs of state border service bodies, have been identified. The main advantages of integrating GIS into UAV control systems are ensuring accurate positioning and navigation, processing and analyzing geospatial data, planning and optimizing flight routes, forming three-dimensional digital terrain maps, and synchronizing with other control and intelligence systems. Prospects for further research include the development of autonomous UAV control algorithms, improving cybersecurity, processing large geospatial data sets, and integrating GIS into the CFS
METHODOLOGY FOR CONDUCTING INSPECTIONS OF SERVICE AT BORDER CROSSING POINTS UNDER THE LEGAL REGIME OF MARTIAL LAW
У статті подано методичні рекомендації щодо здійснення перевірок прикордонних нарядів у пунктах пропуску через державний кордон в умовах правового режиму воєнного стану. Проблематика здійснення перевірок несення служби у пунктах пропуску розглядається в контексті цілісної системи попередження, виявлення та нейтралізації корупційних ризиків, визначених в Антикорупційній програмі Державної прикордонної служби України на 2023–2025 роки, які можуть виникати під час виконання службових обов’язків прикордонними нарядами у пунктах пропуску. Цю систему розподілено на два етапи: 1) профілактичний (робота з попередження корупційних проявів під час поточної та безпосередньої підготовки персоналу); 2) перевірочний (безпосереднє здійснення заходів контролю за службою в пункті пропуску). Акцентовано базові критерії, яким мають відповідати перевірки в пунктах пропуску. Запропоновано основні способи здійснення перевірок (як із застосуванням технічних засобів, баз даних, так і без них). Указано на дії, які категорично заборонені під час перевірок прикордонних нарядів. У контексті цієї проблематики всі прикордонні наряди, які виконують завдання в пункті пропуску доцільно поділити на дві категорії: 1) прикордонні наряди, діяльність яких пов’язана із виконанням основних складових прикордонного контролю; 2) прикордонні наряди, які забезпечують прикордонний контроль. На підставі аналізу розподілу контрольних функцій визначено категорії прикордонних нарядів відповідно до ступенів корупційної уразливості. За результатами дослідження запропоновано методичні рекомендації щодо здійснення раптових перевірок шляхом заміни окремих видів прикордонних нарядів (як у підрозділі, так і між підрозділами (прикордонним загонами, регіональним управлінням) безпосередньо під час виконання ними службових обов’язків. Методичні рекомендації розроблено з урахуванням типових корупційних ризиків, яким піддається кожен вид прикордонного наряду з огляду на складність виконання функціональних обов’язків. Запропоновано питання для додаткового контролю під час раптової заміни складу прикордонних нарядів. Методичні рекомендації щодо контролю за діями прикордонних нарядів дозволяють протидіяти появі корупційних проявів та завчасно попередити їх, очікуваними результатами чого вбачаємо поліпшення якості несення служби та як наслідок – підвищення результатів оперативнослужбової діяльності у пунктах пропуску через державний кордон України в умовах правового режиму воєнного стану.The article presents methodological recommendations for conducting inspections of borderguard details at border crossing points under the legal regime of martial law. The issue of serviceinspections in border crossing points have been considered within the framework of an integratedsystem for the prevention, detection, and neutralization of corruption risks outlined in the Anti-Corruption Program of the State Border Guard Service of Ukraine for 2023–2025. These risksmay arise during the performance of official duties by guard details. The system is divided intotwo stages: (1) preventive (measures to prevent corruption during ongoing and immediate personneltraining); and (2) inspection (direct implementation of control measures at border crossingpoints).The article emphasizes the fundamental criteria that inspection procedures must meet and suggestsprimary methods for conducting inspections (both with and without technical means andaccess to databases). It also specifies actions that are strictly prohibited during inspections of borderguard details. In this context, all border guard details operating at border crossing points arereasonably divided into two categories: (1) those directly performing core components of borderchecks, and (2) those supporting the border checks procedures.Based on the analysis of the distribution of control functions, categories of border guard detailshave been identified according to their degree of corruption vulnerability. The study proposesmethodological recommendations for conducting sudden inspections by rotating certain types ofborder guard details both within units and between border detachments or regional administrationsduring their duty shifts. These recommendations take into account typical corruption risksto which each type of border guard detail may be exposed, depending on the complexity of theirfunctional responsibilities.Additionally, control issues have been proposed for implementation during unexpected replacementsof personnel. The recommended methods for monitoring the actions of border guard detailsare intended to counteract and prevent corruption manifestations, with expected outcomesincluding improved service performance and, consequently, increased efficiency of operationaland service activities at border crossing points under the legal regime of martial law in Ukraine
ANALYSIS OF THE RESULTS OF BORDER CONTROL AT THE CHECKPOINTS ON THE STATE BORDER OF UKRAINE WITH THE REPUBLIC OF MOLDOVAIN THE CONTEXT OF THE IMPLEMENTATION OF EUROPEAN INTEGRATION PROCESSES
У статті узагальнено відповідно до вимог нормативно-правових документів заходи євроінтеграційних процесів стосовно прикордонного контролю в пунктах пропуску через державний кордон України та Республіки Молдова, до яких належать: здійснення своєчасного обміну інформацією про зміни в порядку пропуску осіб, транспортних засобів, товарів і предметів через державний кордон; здійснення спільного прикордонного контролю в пунктах пропуску через державний кордон; підвищення ефективності механізму міжнародного співробітництва для розвитку інтегрованого управління кордонами; підтримання взаємодії з питань боротьби з нелегальною міграцією, контрабандою через державний кордон та іншими протиправними діями в пунктах пропуску; розширення співробітництва у сфері боротьби з кримінальною та незаконною організованою чи іншою діяльністю, а також її попередження, зокрема незаконне переправлення через державний кордон нелегальних мігрантів, торгівля людьми і вогнепальною зброєю та незаконний обіг наркотиків, контрабанди товарів; розширення взаємодії оперативних органів (підрозділів спеціального розшуку); здійснення регулярного обміну досвідом (знаннями) та експертизою між двома державами, зокрема у сфері використання інформаційних систем тощо. Зазначено, що узагальнений підсумок виконання зазначених заходів європейської інтеграції, зокрема щодо прикордонного контролю в пунктах пропуску, має відображення у результатах здійснення цього виду контролю. Подано у графічному вигляді результати аналізу пасажиро-транспортних потоків через пункти пропуску на українсько-молдовській ділянці державного кордону за останні роки та підсумки прикордонного контролю щодо протидії різним видам протиправній діяльності. За підсумками дослідження встановлено, що прикордонний контроль осіб, транспортних засобів і вантажів у пунктах пропуску через україно-молдовський кордон здійснювався в умовах різкого зростання як пасажиро-транспортних потоків, так і потоків протиправної діяльності. Напрямом продовження дослідження є аналіз умов і чинників, що впливають на функціонування системи прикордонного контролю у пунктах пропуску через державний кордон України з/та Республікою Молдова.The scientific article summarizes, in accordance with the requirements of regulatory and legal documents, the measures of European integration processes in relation to border control at checkpoints across the State border of Ukraine and the Republic of Moldova, which include: timely exchange of information on changes in the procedure for passing persons, vehicles, goods and items across the State border; joint border control at checkpoints across the State border; increasing the effectiveness of the mechanism of international cooperation for the development of other; expanding cooperation in combating criminal and illegal organized or other activities, as well as preventing them, in particular, illegal smuggling of illegal migrants across the state border, trafficking in human beings and firearms, drug trafficking, and smuggling of goods; expanding cooperation between operational bodies (special investigation units); regular exchange of experience (knowledge) and expertise between the two states, in particular in the use of information systems, etc. It is noted that the generalized result of the implementation of these measures of European integration, in particular, border control at checkpoints, is reflected in the results of this type of control. The author presents in graphical form the results of the analysis of passenger and transport flows through the checkpoints on the Ukrainian-Moldovan section of the State border in recent years and the results of border control to counteract various types of illegal activities. The study found that border control of persons, vehicles and goods at checkpoints on the Ukrainian-Moldovan border was carried out in the context of a sharp increase in both passenger and transport flows and flows of illegal activities. The direction of further research is to analyze the conditions and factors affecting the functioning of the border control system at the checkpoints on the State border of Ukraine with/and the Republic of Moldova
IMPLEMENTATION OF LTE/5G NETWORKS IN THE STATE BORDER GUARD SERVICE OF UKRAINE
У статті розглядаються перспективи запровадження приватних стільникових мереж LTE/5G у систему зв’язку Державної прикордонної служби України (ДПСУ) для підвищення ефективності охорони державного кордону. Підкреслюється, що використання приватних мереж дозволяє вирішити низку проблем, зокрема забезпечити надійний зв’язок у важкодоступних районах, інтегрувати системи моніторингу державного кордону, організувати передачу даних прикордонним нарядам та створити умови для використання сучасних цифрових технологій. Особливу увагу приділено порівнянню моделей розгортання приватних мереж – від використання інфраструктури операторів до створення локальних мереж, що належать безпосередньо прикордонному відомству. Зроблено висновок, що саме побудова власної відомчої мережі є найбільш доцільним варіантом для ДПСУ, оскільки національні оператори не здатні економічно забезпечити покриття віддалених прикордонних територій. Проаналізовано приклади успішного впровадження приватних мереж, зокрема проєкт Ferrexpo в Україні, де приватна e-LTE мережа використовується для управління безпілотними буровими установками. Досліджено можливості гібридної моделі, що поєднує загальнодоступні сегменти з відомчими локальними елементами, а також варіанти застосування хмарних платформ (локальних, публічних і периферійних) для підтримки віртуалізованих мережевих функцій. Обґрунтовано переваги локальних приватних платформ, які забезпечують контроль і безпеку даних, хоча і вимагають вищих фінансових витрат та наявності кваліфікованого персоналу. Окремий акцент зроблено на аспектах безпеки інформації. Зазначено, що стандарти LTE передбачають багаторівневий захист у площині керування та користувача, що суттєво ускладнює кібератаки. Визначені додаткові можливості технології LTE-M, яка забезпечує низьке енергоспоживання, розширене покриття, сумісність з наявними мережами та орієнтована на підтримку пристроїв Інтернету речей. Це відкриває перспективи для використання у прикордонному відомстві в управлінні інфраструктурою, відстеженні руху особового складу, логістиці та виявленні правопорушень.The paper examines the prospects for deploying private LTE/5G cellular networks within the communication system of the State Border Guard Service of Ukraine (SBGS) to enhance the efficiency of state border protection. It is emphasized that private networks enable the resolution of several critical challenges, including ensuring reliable communication in remote and hard-to-reach areas, integrating border monitoring systems, supporting secure data transmission for border patrol units, and facilitating the adoption of advanced digital technologies. Special consideration is given to deployment models of private networks – ranging from leveraging commercial operators’ infrastructure to establishing fully localized departmental networks. The analysis concludes that developing an in-house dedicated private network represents the most feasible and sustainable solution for the SBGS, as national operators are economically incapable of providing adequate coverage for distant border areas. Case studies of successful private network deployments are examined, notably the Ferrexpo project in Ukraine, where a private e-LTE network supports the operation of unmanned drilling equipment. The paper further investigates the feasibility of hybrid architectures that integrate public infrastructure with departmental local segments, as well as the utilization of cloud platforms (local, public, and edge) for supporting virtualized network functions. The advantages of localized private cloud platforms are substantiated, particularly in terms of enhanced data control and security, though these approaches necessitate increased financial resources and highly qualified personnel. Special emphasis is placed on information security aspects. It is highlighted that LTE standards incorporate multi-layered protection mechanisms across both the control and user planes, significantly increasing resilience against cyberattacks. Additional opportunities provided by LTE-M technology include low energy consumption, extended coverage, interoperability with existing networks, and native support for Internet of Things (IoT) devices. These features open up promising applications within the border guard domain, such as infrastructure management, personnel tracking, logistics optimization, and violation detection
THE ROLE AND PLACE OF NATO STANDARDS IN THE PROCESS OF TRAINING FUTURE OFFICERS-BORDER IN ELEMENTS OF TACTICAL MEDICINE
У статті проаналізовано нормативно-правові акти, які окреслюють сучасну систему медичного забезпечення в Державній прикордонній службі України, виокремлено стандарти НАТО щодо медичного забезпечення та надання домедичної та медичної допомоги у різних умовах. З’ясовано, що нормативно-правові акти вимагають активізації процесу підготовки військовослужбовців та формування у них готовності до ефективного застосування елементів тактичної медицини під час виконання службово-бойових завдань. У роботі визначено, що з метою удосконалення підготовки осіб, які не мають медичної освіти, але за своїми службовими обов’язками зобов’язані надавати домедичну допомогу, та з метою адаптації навчально-тренувальних програм до міжнародних стандартів НАТО з надання невідкладної медичної допомоги було розроблено та затверджено навчально-тренувальні програми підготовки та підвищення кваліфікації трьох рівнів, які повністю відповідають вимогам міжнародних програм “Основи підтримки життя”, “Перший на місці подій” та “Професійна підтримка життя”. Розкрито організаційно-педагогічну умову для формування компетентності майбутніх офіцерів-прикордонників у сфері питань тактичної медицини. Визначено, що знання та навички з домедичної допомоги передбачають включення до загальної бойової підготовки в навчальну дисципліну тактична медицина та встановлено особисту відповідальність командирів підрозділів щодо підготовки особового складу, розрахунку санітарних втрат, організації лікувально-евакуаційного процесу під час планування операцій особливо в умовах ведення бойових дій. Аналіз стандартів НАТО дозволив виокремити низку стандартів, які є обов’язковими для ефективної підготовки майбутніх офіцерів-прикордонників з питань тактичної медицини, а дослідження нормативно-правових актів – ті стандарти НАТО, які є основою для формування компетентності майбутніх офіцерів-прикордонників у сфері питань тактичної медицини, а також тих, що сприяють формуванню їхньої готовності до реалізації навичок з тактичної медицини у різних умовах обстановки.The article analyzes the regulatory and legal acts that define the modern system of medical support in the State Border Guard Service of Ukraine, identifies NATO standards for medical support and the provision of pre-medical and medical care in various conditions. It is determined that regulatory and legal acts require the intensification of the process of training military personnel and the formation of their readiness for the effective application of elements of tactical medicine during the performance of service and combat tasks. The article determines that in order to improve the training of persons who do not have a medical education, but are obliged to provide pre-medical care in accordance with their official duties, and in order to adapt training programs to NATO international standards for the provision of emergency medical care, training and advanced training programs of three levels were developed and approved, which fully meet the requirements of the international programs “Basics of Life Support”, “First on the Scene of Events” and “Professional Life Support”. The organizational and pedagogical conditions for the formation of competence of future border guard officers in the field of tactical medicine are revealed. It is determined that knowledge and skills in first aid provide for the inclusion in general combat training in the academic discipline of tactical medicine, and the personal responsibility of unit commanders for the training of personnel, the calculation of sanitary losses, the organization of the medical and evacuation process during the planning of operations, especially in conditions of combat operations, is established. The analysis of NATO standards allowed us to identify a number of standards that are mandatory for the effective training of future border guard officers in tactical medicine, and the study of regulatory legal acts allowed us to identify, in addition, those NATO standards that are the basis for the formation of competence of future border guard officers in the field of tactical medicine, as well as those that contribute to the formation of their readiness to implement tactical medicine skills in various situations
QUALIFICATION REQUIREMENTS FOR INSTRUCTORS OF HIGHER MILITARY EDUCATIONAL INSTITUTIONS: UKRAINIAN CONTEXT AND NATO STANDARDS
The purpose of this article is a comprehensive analysis of the qualification requirements for scientific and pedagogical workers in higher military educational institutions of Ukraine, taking into account the regulatory framework, the internal situation of the institutions and international experience, in particular the standards of NATO countries. The study examines the features of the formation of requirements for various positions of scientific and pedagogical workers, the impact of simplified procedures appointed in wartime on the quality of the educational process, and also identifies problematic aspects of the selection of teaching staff.A comparative analysis of the qualification system in five countries was carried out and the need to harmonize Ukrainian approaches to personnel policy with Euro-Atlantic educational practices was substantiated.The main attention is paid to the formalized criteria for appointment to the positions of lecturer, senior lecturer, associate professor, professor, head of department and head of department. The results of a comparative analysis of international experience, specific requirements for military teachers in NATO member states (USA, Poland, Romania) and the Russian Federation as a post-Soviet example are also important. For this purpose, official documents of educational institutions (TRADOC, Marine Corps University, University of Central Florida), academic sources and open access publications were used. A separate analytical block was allocated to assess the impact of the martial law legal regime on the mechanisms for appointing NPPs. Changes in the procedure for replacing positions after February 24, 2022, when appointments to positions began to operate without competitive selection, were studied. The results of the study can be used to develop internal regulations, prepare a personnel development strategy and implement changes to the procedure for determining the teaching staff. The scientific significance of the study is impossible in highlighting the practical experience of implementing a rating evaluation system, which can become an example for other military and civilian educational institutions. The practical significance of the article is created in the identified effective strategies for using rating tools to improve the professional level of teachers and the quality of educational activities.The results of the study can be used as a basis for further scientific research in the field of management as education.Метою цієї статті є комплексний аналіз кваліфікаційних вимог до науково-педагогічних працівників у вищих військових навчальних закладах України з урахуванням нормативно-правової бази, внутрішніх положень закладів та міжнародного досвіду, зокрема стандартів країн НАТО. У дослідженні розглянуто особливості формування вимог до різних посад науково-педагогічних працівників, вплив спрощених процедур призначення у воєнний час на якість освітнього процесу, а також виявлено проблемні аспекти добору викладацького складу. Здійснено порівняльний аналіз систем кваліфікації в п’яти країнах та обґрунтовано необхідність гармонізації українських підходів до кадрової політики з євроатлантичними освітніми практиками. Основну увагу приділено формалізованим критеріям призначення на посади викладача, старшого викладача, доцента, професора, заступника начальника кафедри та начальника кафедри. Важливими також є результати порівняльного аналізу міжнародного досвіду, зокрема кваліфікаційних вимог до військових викладачів у країнах-членах НАТО (США, Польща, Румунія) та рф як пострадянського прикладу. Для цього було використано офіційні документи освітніх установ (TRADOC, Marine Corps University, University of Central Florida), академічні джерела та публікації у відкритому доступі. Окремий аналітичний блок був присвячений оцінці впливу правового режиму воєнного стану на механізми призначення НПП. Вивчено зміни у процедурі заміщення посад після 24.02.2022, коли призначення на посади почали здійснюватись без конкурсного відбору. Результати дослідження можуть бути використані для розробки внутрішніх положень, підготовки стратегій кадрового розвитку та впровадження змін у процедури призначення викладацького складу. Наукова значущість дослідження полягає у висвітленні практичного досвіду впровадження рейтингової системи оцінювання, яка може стати прикладом для інших військових та цивільних закладів освіти. Практичне значення статті полягає у визначенні ефективних стратегій використання рейтингових інструментів для підвищення професійного рівня викладачів та якості освітньої діяльності. Результати дослідження можуть бути використані як основа для подальших наукових розвідок у галузі управління якістю освіти
ДІАГНОСТИЧНИЙ АПАРАТ ДЛЯ ВИЗНАЧЕННЯ СФОРМОВАНОСТІ ІНФОРМАЦІЙНО-КОМУНІКАЦІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ МОЛОДШИХ ІНСПЕКТОРІВ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ
The article characterizes the diagnostic apparatus for determining information and communication competence (hereinafter – ICC) formation of junior inspectors of the border guard service (hereinafter – JIBGS). Given the peculiarities of the professional tasks of operational and combat activities of junior personnel of the State Border Guard Service of Ukraine (hereinafter – SBGSU), the structure of their information and communication competence was determined as a combination of value-motivational, theoretical-cognitive, information technology, operational, and activity components. Given the results of the analysis of psychological and pedagogical literature and the specifics of the professional duties of junior border guard service inspectors, the formation of their information and communication competence was determined by four criteria, which are consistent with the components of this competence, in particular: cognitive, motivational, technological, and operational. The article determines that the motivational criterion is used to diagnose the value-motivational component, the cognitive criterion is necessary for diagnosing the theoretical-cognitive component, the technological criterion is used to diagnose the information technology component, and the operational criterion is needed to diagnose the operational-activity component of the information and communication competence of junior border guard service inspectors. The indicators for the formation of the ICC of junior border guard inspectors were determined based on a survey of 14 experts, including teaching staff of the National Academy of the SBGSU and border guard experts with extensive experience of service in the border guard units. During the interviews, the experts identified those indicators from the list of proposed indicators that most closely correlate with these criteria. In accordance with these criteria, the corresponding levels of information and communication competence of junior border guard inspectors were identified as: low, medium, and high. This was done to determine the importance of the characteristics of JIBGS that correlate with the components of their ICC. Given the study’s results, the level of formation of the ICC of the JIBGS is presented as a generalized assessment of the levels of formation for each indicator of a specific criterion.У статті схарактеризовано діагностичний апарат для визначення сформованості інформаційно-комунікаційної компетентності (далі – ІКК) молодших інспекторів прикордонної служби (далі – МІПС). Ураховуючи особливості оперативно-службової та бойової діяльності молодшого складу Державної прикордонної служби України (далі – ДПСУ), структуру їхньої інформаційно-комунікаційної компетентності було визначено як поєднання ціннісно-мотиваційного, теоретико-когнітивного, інформаційно-технологічного, операційного та діяльнісного компонентів. З огляду на результати аналізу психолого-педагогічної літератури та специфіку професійних обов’язків молодших інспекторів прикордонної служби, формування їхньої інформаційно-комунікаційної компетентності було визначено за чотирма критеріями, які узгоджуються зі складовими цієї компетентності, зокрема: когнітивним, мотиваційним, технологічним та операційним. У статті визначено, що мотиваційний критерій використовується для діагностики ціннісно-мотиваційного компонента, когнітивний критерій – необхідний для діагностики теоретико-когнітивного компонента, технологічний критерій – для діагностики інформаційно-технологічного компонента, а операційний критерій – для діагностики оперативно-діяльнісного компонента інформаційно-комунікаційної компетентності молодших інспекторів прикордонної служби. Показники критеріїв формування ІКК молодших інспекторів прикордонної служби були визначені на основі опитування експертів-викладачів Національної академії ДПСУ, фахівців Державної прикордонної служби України з великим досвідом служби в підрозділах охорони кордону. Під час співбесід експерти визначили ті показники зі списку запропонованих показників, які найбільш тісно корелюють з визначеними критеріями.Відповідно до критеріїв були визначені відповідні рівні інформаційно-комунікаційної компетентності молодших інспекторів прикордонної служби, а саме: низький, середній та високий. Визначення рівнів сформованості ІКК дозволило з’ясувати важливість тих характеристик ІКК молодших інспекторів прикордонної служби, які корелюють зі складовими зазначеної компетентності. Ураховуючи результати дослідження, рівень сформованості ІКК молодших інспекторів прикордонної служби був представлений як узагальнена оцінка рівнів сформованості кожного показника за певним критерієм
ILLEGAL MIGRATION OF PERSONS OF CONSCRIPTION AGE ACROSS THE STATE BORDER OF UKRAINE: ANALYSIS OF PUBLIC OPINION
The article is devoted to the analysis of illegal migration of persons of conscription age across the state border of Ukraine and to the study of public opinion regarding this negative phenomenon. The authors state that in the first days of the introduction of martial law in Ukraine, a significant number of men joined the ranks of military formations, at the same time there were men of conscription age who, due to various circumstances, try to avoid fulfilling their civic duty, in particular by avoiding restrictions on crossing the state border of Ukraine established by law. Recently, such attempts to evade the fulfillment of civic duty are gaining alarming proportions. Attention is emphasized to the fact that the main methods of illegal crossing of the state border by men of conscription age are: transporting persons through the “green” section of the border; use of passports of other countries – dual citizenship; use of illegally issued or forged documents; departure of conscripts abroad for the purpose of accompanying persons with disabilities; using opportunities for departure through the “Slyah” system. The presence of a high demand for the transportation of citizens of conscription age across the state border encourages criminal elements to form criminal groups that use various methods of committing this criminal offense. The study of public opinion regarding such a negative phenomenon as evasion of military service by illegally crossing the state border of Ukraine shows that a significant part of respondents (19.5 %) have a positive attitude towards “evaders”, 54 % of respondents have a neutral attitude towards their actions (with understanding) and only 26.5 % condemn such actions. The majority (67.1 %) of respondents do not support the need to introduce criminal liability for illegally crossing the state border under the conditions of martial law. According to the respondents, the most effective mechanism for reducing the level of evasion of citizens from military service under the conditions of the legal regime of martial law (74.8 %) is the strengthening of motivation for military service.Статтю присвячено аналізу незаконної міграції осіб призовного віку через державний кордон України та вивченню громадської думки щодо цього негативного явища. Автори констатують, що у перші дні введення воєнного стану в Україні значна кількість осіб чоловічої статі поповнили лави військових формувань, водночас з’явилися чоловіки призовного віку, які через різні обставини намагаються уникнути виконання свого громадянського обов’язку, зокрема шляхом порушення встановлених законодавством обмежень щодо перетину державного кордону України. Останнім часом такі спроби ухилитися від виконання громадянського обов’язку набувають загрозливих масштабів. Особливу увагу зосереджено на тому, що основними способами незаконного перетинання державного кордону чоловіками призовного віку є: переправлення осіб через “зелену” ділянку кордону; використання паспортів інших країн – подвійне громадянство; використання незаконно виданих або підроблених документів; виїзд військовозобов’язаних за кордон з метою супроводу осіб з інвалідністю; використання можливостей для виїзду через систему “Шлях”. Наявність високого попиту на переправлення громадян призовного віку через державний кордон спонукає кримінальні елементи утворювати злочинні угруповання, що використовують різноманітні способи вчинення цього кримінального правопорушення. Вивчення суспільної думки щодо такого негативного явища, як ухилення від військової служби шляхом незаконного перетинання державного кордону України, показує, що значна частина опитаних (19,5 %) позитивно ставляться до “ухилянтів”, 54 % опитаних ставляться до їхніх дій нейтрально (з розумінням) і лише 26,5 % засуджують такі дії. Більшість (67,1 %) респондентів не підтримують необхідність запровадження кримінальної відповідальності за незаконне перетинання державного кордону в умовах дії правового режиму воєнного стану. Найдієвішим, на думку респондентів, механізмом зниження рівня ухилення громадян від військової служби в умовах дії правового режиму воєнного стану (74,8 %) є посилення мотивації до військової служби
THE CONSTITUTIONAL AND LEGAL PRINCIPLES OF MONITORING THE OBSERVANCE OF HUMAN RIGHTS IN PLACES OF LOSS OF FREEDOM, WHAT IS DONE BY THE UKRAINIAN PARLIAMENT COMMISSIONER FOR HUMAN RIGHTS IN THE ACTIVITIES OF THE STATE BORDER GUARD SERVICE OF UKRAINE
У статті досліджено конституційно-правові засади моніторингу дотримання Державною прикордонною службою України прав людини в місцях несвободи, що здійснюється омбудсменом, з’ясовано сутність та особливості такого спостереження. Акцентовано на питанні дотримання основних прав та свобод затриманих осіб, які утримуються в місцях несвободи, як найбільш вразливої категорії осіб, що перебувають в Україні. Адже порушення прав людини у таких місцях суперечить міжнародним конвенціям, вимогам національного законодавства, заперечує розвиток демократичної людино центрованої й європейської країни та може призвести до багатьох шкідливих й негативних результатів. Доведено, що найбільш дієвим елементом забезпечення дотримання прав та свобод осіб у місцях несвободи є гарантії їх забезпечення та захисту, що знаходять своє втілення в нормативно-правових актах у вигляді суспільно-політичних інституцій, на які покладаються відповідні функції, повноваження з організації і здійснення юридичного забезпечення реалізації, охорони і захисту прав і свобод людини та громадянина. Авторами конкретизовано роль моніторингу дотримання конституційних прав людини в діяльності Державної прикордонної служби України, що проводиться інститутом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та зазначено, що результати моніторингу дозволяють звернути увагу на недоліки або проблемні питання, пов’язані із дотриманням прав та свобод осіб, що утримуються в місцях тимчасового тримання, і вжити відповідних заходів для їх усунення та недопущення в подальшому.The article examines the constitutional and legal principles of monitoring the observance of human rights by the State Border Service of Ukraine in places of deprivation of liberty, which is carried out by the ombudsman, and elucidates the essence and peculiarities of such monitoring. Attention was focused on the issue of observing the basic rights and freedoms of detainees held in places of detention, as the most vulnerable category of persons in Ukraine. After all, the violation of human rights in such places contradicts international conventions, the requirements of national legislation and denies the development of a democratic, people-centered and European country, and can lead to many harmful and negative results. It has been proven that the most effective element of ensuring the observance of the rights and freedoms of persons in places of deprivation of liberty is the guarantees of their provision and protection, which are embodied in regulatory and legal acts in the form of social and political institutions, which are entrusted with the relevant functions, powers of organization and implementation of legal ensuring the implementation, protection and protection of human and citizen rights and freedoms. The authors specify the role of monitoring the observance of constitutional human rights in the activities of the State Border Guard Service of Ukraine, which is carried out by the Institute of the Ukrainian Parliament Commissioner for Human Rights, and indicate that the results of the monitoring allow attention to be paid to those shortcomings or problematic issues related to the observance of rights and freedoms persons kept in places of temporary detention and to take appropriate measures for their elimination and prevention in the future