Ediciones Laborum OJS
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El reparto de las competencias ejecutivas de acreditación de cursos de formación para el acceso a la abogacía y a la procura en el Tribunal Constitucional: comentario al voto particular de la STC 193/2014, de 20 de noviembre
La perplejidad y preocupación de Fernando Valdés Dal‑Ré por la reversibilidad de los derechos sociales (Su voto particular ante la suspensión de la actualización de las pensiones para 2013 llevada a cabo por el RD-ley 28/2012)
The social protection of digital platform workers
In a context of digital disruption and mutations in the traditional forms of employed work and self-employment, in particular, those caused by the provision of services on the so-called “digital platforms”, we analyze both the current situation of social protection of such workers, especially that of self-employed workers, as well as the proposals to improve said social protection.En un contexto de disrupción digital y de mutaciones en la formas tradicionales de trabajo por cuenta ajena y de trabajo por cuenta propia, en particular, las originadas por la prestación de servicios en las denominadas “plataformas digitales”, analizamos tanto la situación actual de la protección social de tales trabajadores, especialmente la de los trabajadores autónomos, así como las propuestas de mejora de dicha protección social
Impact of Big Data and Artificial Intelligence on Social Security Management
The main function of social security institutions is to meet their objectives, and the use of Artificial Intelligence has recently become particularly important for this purpose. Its application ultimately depends on many factors, but there are some indicators that can serve as a guideline. The analysis of these indicators is therefore relevant for the implementation of e-services, which is nowadays a crucial activity for social security institutions. This requires the adoption of common processes, promoting a framework for the standardisation of management processes. In particular, the management of master data can be considered among the most important resources for the good performance of Social Security institutions. The different Social Security Administrations can request the collaboration of other Administrations, with the capacity to provide valuable complementary information, thus enabling an exhaustive and systematic exploitation of the big data resulting from all the information sources pooled. Furthermore, a specific regulatory regulation of big data systems is required from the perspective of guaranteeing the rights and freedoms of the persons concerned, otherwise undesired consequences may arise that hinder their adoption.La principal función de las instituciones de Seguridad Social es cumplir sus objetivos, y para ello está adquiriendo especial importancia en los últimos tiempos el uso de la Inteligencia Artificial. Su aplicación depende, en última instancia, de muchos factores, pero, existen algunos indicadores que pueden servir de orientación. El análisis de estos indicadores resulta pues relevante, para la implementación de estos servicios electrónicos que constituye hoy una actividad crucial para las instituciones de la Seguridad Social. Para ello es necesario adoptar procesos comunes, promoviendo un marco de normalización de los procesos de gestión. De manera particular la gestión de los datos maestros puede considerarse entre los recursos más importantes para el buen desempeño de las instituciones de Seguridad Social. Las diferentes Administraciones de Seguridad Social pueden solicitar la colaboración de otras Administraciones, con capacidad para aportar una valiosa información complementaria, así se permite una explotación exhaustiva y sistemática del big data que resulta de todas las fuentes de información puestas en común. Además, se requiere una regulación normativa específica de los sistemas de big data desde la perspectiva de la garantía de los derechos y libertades de las personas interesadas pues de lo contrario pueden producirse consecuencias no deseadas que obstaculicen su adopción
Technology and Sustainability in Social Security
This doctrinal article carries out a research methodology consisting of the analysis of legislation, doctrine and jurisprudence on technology and sustainability of Social Security. It concludes with a series of conclusions and proposals in order to sustain the Spanish Social Security System and with a list of final bibliography.En este artículo doctrinal se realiza una metodología investigadora consistente en el análisis de la legislación, doctrina y jurisprudencia sobre tecnología y sostenibilidad de la Seguridad Social. Se concluye con una serie de conclusiones y propuestas con el fin de sostener el Sistema de Seguridad Social español y con un elenco de bibliografía final
Modernization and Digitalization of Temporary Disability from a Critical Perspective
Despite the modernization that in the field of Public Administrations introduced Laws 39/2015 and 40/2015, the truth is that Royal Decree 625/2014, of 18 July, maintained the “modus operandi” which was being followed in the face of the release of medical reports, confirmation of discharge and discharge. The experience of the Covid-19 showed the need to adapt the temporary disability to the digitization process in order to avoid cumbersome bureaucratic procedures. The issue of temporary incapacity can also be related to the excessive and abusive use that, today, are made of new technologies, so it is not so strange to find workers on leave for this cause or who come sick to the workplace. This highlights the need for more effective and incisive measures to respect the right to decent work. The point is that the ultimate purpose for which the temporary disability benefit was created must be fulfilled.A pesar de la modernización que en el ámbito de las Administraciones Públicas introdujeron las Leyes 39/2015 y 40/2015, lo cierto es que el Real Decreto 625/2014, de 18 de julio, mantuvo el “modus operandi” común que venía siguiéndose de cara a la emisión de los partes médicos de baja, confirmación de la baja y alta. La experiencia del Covid-19 evidenció la necesidad de adaptar la incapacidad temporal al proceso de digitalización para así evitar los engorrosos trámites burocráticos. El tema de la incapacidad temporal cabe, igualmente, relacionarla con el uso desmedido y abusivo que, hoy día, se hacen de las nuevas tecnologías, de ahí que no sea tan extraño encontrarnos a trabajadores de baja por esta causa o que acudan enfermos al puesto de trabajo. Lo cual evidencia la necesidad de adoptar medidas más garantistas e incisivas que respeten el derecho a un trabajo decente. Y es que, de lo que se trata es de que se cumplan con la finalidad última para la que se creó la prestación por incapacidad temporal
Regulación y normalización de las condiciones laborales para los trabajadores informales: Garantizar su protección social y derechos
The purpose of the article is to identify the peculiarities of regulation and standardisation of working conditions of informal workers, to study the constituent elements of informal labor and to analyse proposals for improving the legal regulation of informal labor, including ensuring social rights and protection of workers on the basis of policy documents and the author’s own judgments in the aspect of the Ukrainian labor market and legislative regulation. The main research methods used in the study are the methods of systematic analysis and synthesis, comparative legal method, method of analysis of legislative documents and interpretation of law, dialectical method, etc. Based on the study, a number of proposals were made to improve the legal regulation and standardisation of informal labor conditions, including the development of specific information and awareness-raising measures on informal labor, improvement of the procedure for monitoring informal labor, increasing inspections of enterprises that may potentially evade formal employment of their employees, adaptation of labor legislation to the realities of the active functioning of the informal labor market with conditions for granting informal employment. El propósito del artículo es identificar las particularidades de la regulación y normalización de las condiciones laborales de los trabajadores informales, estudiar los elementos constitutivos del trabajo informal y analizar propuestas para mejorar la regulación legal del trabajo informal, incluyendo la garantía de los derechos sociales y la protección de los trabajadores, basándose en documentos de política y en los juicios propios del autor en el contexto del mercado laboral y la regulación legislativa de Ucrania. Los principales métodos de investigación utilizados en el estudio son los métodos de análisis y síntesis sistemática, el método comparativo legal, el método de análisis de documentos legislativos y la interpretación de la ley, el método dialéctico, entre otros. Basado en el estudio, se realizaron una serie de propuestas para mejorar la regulación legal y la normalización de las condiciones laborales informales, incluyendo el desarrollo de medidas específicas de información y concienciación sobre el trabajo informal, la mejora del procedimiento de supervisión del trabajo informal, el aumento de las inspecciones en empresas que potencialmente puedan eludir la formalización del empleo de sus trabajadores, y la adaptación de la legislación laboral a las realidades del funcionamiento activo del mercado laboral informal con condiciones para otorgar empleo informal
Democracy at work and codetermination in the use of AI in the company: more than negotiating the algorithm
El uso de la inteligencia artificial para tomar decisiones que afecten a los trabajadores está suponiendo un reto para la garantía de los derechos laborales. Se ha propuesto que sea la negociación colectiva la que regule el uso de la IA. En este trabajo se defiende que la negociación colectiva tal y como está actualmente regulada puede ser insuficiente para acometer este fin. En este trabajo se analizan las razones de esta insuficiencia. Con fundamento en este análisis se propone que es necesario reformar la participación de los trabajadores en la empresa para otorgar derechos de codeterminación a los representantes. Concretamente, se estudian iniciativas recientes en países europeos en materia de IA y participación de los trabajadores y se realizan propuestas concretas para solucionar las deficiencias actuales del sistema de participación en materia de regulación conjunta de la IA.The use of artificial intelligence to make decisions affecting workers is challenging the guarantee of labor rights. It has been proposed that collective bargaining should regulate the use of AI. This paper argues that collective bargaining as currently regulated may be insufficient to achieve this end. This paper analyzes the reasons for this inadequacy. Based on this analysis, it is proposed that it is necessary to reform worker participation in the company to grant co-determination rights to representatives. Specifically, recent initiatives in European countries in the area of IA and employee participation are studied and concrete proposals are made to address the current shortcomings of the participation system in the area of joint regulation of IA
The impact of reduced working hours on remuneration, social security benefits and the wider family for legal guardianship
La persona que trabaja por cuenta ajena tiene derecho a reducir su jornada diaria de trabajo por guarda legal de un menor de doce años de edad (art. 37.6.párrafo 1º Estatuto de los Trabajadores). Este trabajo analiza el impacto de dicha reducción de jornada en la cuantía de la retribución, en el cálculo de las prestaciones económicas de la Seguridad Social y en la economía familiar. El estudio pone de manifiesto la conveniencia de revisar las disposiciones legales (estatales, autonómicas y locales) y los convenios colectivos que regulan medidas dirigidas a amortiguar el impacto económico negativo de la reducción de jornada por guarda legal. Las medidas en cuestión se articulan actualmente vía prestaciones de Seguridad Social, mejoras previstas en convenio colectivo, subvenciones autonómicas y locales y deducciones fiscales. El objetivo último es garantizar “la protección social, económica y jurídica de la familia” (artículo 39.1 Constitución Española).Any employed person has the right, as a legal guardian, to reduce their working hours to take care of a child under the age of twelve. The objective of this paper is to analyse the impact of this reduction in remuneration as well as the resultant calculation of social security benefits and implications for the wider family.The research here demonstrates the need to review the various state, provincial and local laws as well as the collective agreements that are designed to cushion the negative economic impact of reduced working hours for legal guardianship.These measures currently include social security benefits, improved collective agreement conditions, local and regional grants and tax reductions.The ultimate goal being to guarantee the social, economic and legal protection of the family (Article 39.1 Spanish Constitution)
Accident at work and teleworking
El teletrabajo plantea numerosos y relevantes interrogantes de carácter muy diverso entre los que se encuentran las cuestiones vinculadas con el Sistema de Seguridad Social, ya que su regulación propia en la Ley 10/2021, de 9 de julio, de trabajo a distancia (en adelante LTD), no contiene referencia alguna a estas cuestiones, de ello se deriva la aplicación supletoria al teletrabajo de la TRLGSS. La Ley General de Seguridad Social artículo 156.3 establece una presunción de laboralidad de todo percance sufrido por un trabajador en tiempo y lugar de trabajo. Se invierte la carga de la prueba y se trata, en definitiva, de resolver a favor de la parte más débil, en aplicación del principio “in dubio pro accidentado” en aquellos supuestos en los que no se puede tener la plena certidumbre de la existencia del nexo causal entre el accidente y la lesión. Pero muchas veces no es fácil determinar que se considera por lugar de trabajo, trayectos de ida vuelta, teletrabajo desde casa, descansos durante la jornada laboral. Desde finales del año 2020 se han dictado algunas sentencias donde se intenta coordinar la novedad de una modalidad de prestación de servicios que se desarrolla en el propio domicilio de la persona trabajadora con una regulación centenaria pensada totalmente para el trabajo presencial. Esas decisiones se apoyan en la jurisprudencia construida por el TS, y ofrecerían argumentaciones impecables si el accidente se hubiera producido en las dependencias empresariales, pero cuando es el trabajador el que elige el lugar de prestación de servicios la situación requiere analizarse bajo parámetros diferentes. Dichas resoluciones recaídas desde finales de 2020 son analizadas en este trabajo con la intención de buscar criterios y soluciones aplicables a futuro al teletrabajo.Teleworking raises numerous and relevant questions of a very diverse nature, among which are issues linked to the Social Security System, since its own regulation in Law 10/2021, of July 9, on remote work (hereinafter LTD), does not contain any reference to these issues, from which the supplementary application to teleworking of the TRLGSS is derived, but this solution. General Social Security Law article 156.3 establishes a presumption of employment for any mishap suffered by a worker during the time and place of work. The burden of proof is reversed, and it is ultimately a matter of resolving in favor of the weaker party, in application of the “in dubio pro accidentado” principle in those cases in which it is not possible to have full certainty of the existence of the causal link between the accident and the injury. Thus, for example, it is applied when the worker appears dead at the workplace without the cause of death being able to be determined. But many times, it is not easy to determine what is considered by place of work, round trips, teleworking from home, breaks during the workday. Since the end of 2020, some rulings have been issued in which an attempt is made to coordinate the novelty of a type of service provision that takes place in the worker’s own home with a century-old regulation designed entirely for in-person work. These decisions are based on the jurisprudence built by the TS and would offer impeccable arguments if the accident had occurred on the business premises, but when it is the worker who chooses the place of provision of services, the situation requires analyzing under different parameters. That resolutions are analyzed in this work with the intention of seeking future criteria and solutions