Przegląd Politologiczny
Not a member yet
968 research outputs found
Sort by
Hamburg–Sankt Petersburg, Sankt Petersburg–Nicea. Scenariusze stabilności połączeń bliźniaczych pod wpływem naprężeń
Against the background of the global COVID-19 pandemic and ongoing geopolitical tensions between the Russian Federation and the West, this chapter engages with the dynamics of European-Russia city diplomacy in times of crisis. By means of two representative case studies of existing twinning cities, namely Hamburg–Saint Petersburg on the one hand, and Nice–Saint Petersburg on the other, this chapter explores the evolution of twinning relations during the politically sensitive times. While paying attention to the legal bases and the historic evolution of selected cases of city cooperation, the authors identify major tendencies as well as opportunities in the field of city twinning and engage with the so-called digital turn in city diplomacy which has manifested itself since the start of the global health crisis in early 2020.Na tle globalnej pandemii COVID-19 i trwających napięć geopolitycznych między Federacją Rosyjską a Zachodem, niniejszy tekst zajmuje się dynamiką europejsko-rosyjskiej dyplomacji miast w czasach kryzysu. Na podstawie dwóch reprezentatywnych studiów przypadków istniejących miast partnerskich, a mianowicie Hamburg–Sankt Petersburg z jednej strony oraz Nicea–Sankt Petersburg z drugiej, rozdział ten bada ewolucję relacji partnerskich w politycznie wrażliwych czasach. Zwracając uwagę na podstawy prawne i historyczną ewolucję wybranych przypadków współpracy miast, autorzy identyfikują główne tendencje, jak również możliwości w dziedzinie partnerstwa miast i angażują się w tak zwany zwrot cyfrowy w dyplomacji miejskiej, który przejawia się od początku globalnego kryzysu zdrowotnego na początku 2020 roku
Największe polskie miasta wobec pierwszej fali pandemii COVID-19. Perspektywa miejskiej administracji samorządowej
The aim of the article is to analyze the activities of municipal self-government administration aimed at counteracting the destructive effects of the COVID-19 pandemic during the co-called first wave of the COVID-19 pandemic (March 2020–June 2020). The article focuses on Polish cities with poviat rights. It presents the results of a nationwide survey in which the representatives of 47 city offices participated. It is supplemented with the analysis of the content of documents (laws, regulations and recommendations) and the elements of a comparative analysis. The conducted research procedure does not allow to confirm the hypothesis. There is no scheme of the response to the COVID-19 pandemic which consists of “bottom-up” activities of municipal self-government carried out in the areas of urban policy which are most affected by the COVID-19 pandemic. It turns out that most of the activities carried out are “top-down” activities that fit – as the respondents claimed – with the solutions adopted by the central government administration.Celem artykułu jest analiza działań miejskiej administracji samorządowej ukierunkowanych na przeciwdziałanie destrukcyjnym skutkom pandemii COVID-19 w okresie tzw. pierwszej fali pandemii COVID-19 (marzec–czerwiec 2020). Artykuł koncentruje się na polskich miastach na prawach powiatu i przedstawia wyniki ogólnopolskiego badania ankietowego, w którym uczestniczyli przedstawiciele 47 urzędów miejskich, uzupełnione o analizę treści dokumentów (ustaw, rozporządzeń i zaleceń) oraz elementy analizy porównawczej. Przeprowadzone postępowanie badawcze nie pozwala na potwierdzenie hipotezy. Nie istnieje bowiem schemat reakcji na pandamię COVID-19, na który składają się działania miejskiej administracji samorządowej o “oddolnym” charakterze prowadzone w najbardziej doświadczonych przez pandemię COVID-19 obszarach polityki miejskiej. Okazuje się, że większość prowadzonych działań to działania “odgórne”, które wpisują się – co wynika z odpowiedzi respondentów – w rozwiązania przyjęte przez centralną administrację rządową
Parlament–rząd–obywatele. Miejsce instytucji demokracji bezpośredniej w dyskusji nad kształtem stosunków San Marino–Unia Europejska w kontekście referendum z 2013 roku
The subject of the article is the issue of using the institutions of direct democracy in the process of shaping the directions of a very specific element of foreign policy – relations with the European Union, of which San Marino is not a member. While most of the referenda related to the European Union concern the accession of countries to this organization, the vote in 2013 was of a slightly different nature. Therefore, the author attempts to indicate how the use of the instruments of direct democracy by citizens, in a way in opposition to the institution of indirect democracy (parliament and its dependent government), can contribute to the decision-makers making political decisions desired by citizens, even in seemingly rather unusual (apart from the aforementioned accession referenda) for direct democracy, spheres as the directions of foreign policy.Przedmiotem artykułu jest kwestia wykorzystania instytucji demokracji bezpośredniej w procesie kształtowania kierunków bardzo konkretnego elementu polityki zagranicznej – relacji z Unią Europejską, którego San Marino nie jest członkiem. O ile większość referendów związanych z Unią Europejską dotyczy akcesji państw do tej organizacji, to głosowanie z 2013 roku miało nieco inny charakter. Dlatego autor podejmuje się próby wskazania w jaki sposób wykorzystanie przez obywateli instrumentów demokracji bezpośredniej stojących niejako w kontrze do instytucji demokracji pośredniej (parlamentu i zależnego od niego rządu) może przyczynić się do podejmowania przez decydentów pożądanych przez obywateli decyzji politycznych nawet w tak z pozoru raczej nietypowych (poza wspomnianymi referendami akcesyjnymi) dla demokracji bezpośredniej sferach jak kierunki polityki zagranicznej
Wybory roku 2020 w obwodzie irkuckim: przebieg, wyniki i organizacja
The regular conduct of elections and the compliance of their procedure with the current legislation is a prerequisite for the functioning of a democratic political system. The occurrence of emergencies, such as military operations, pandemics, and the like, is a serious problem and challenge for the country’s leadership. The resulting social tension and instability, changes in the current electoral order and electoral procedures, pose a threat to the ruling regime and provide additional opportunities for the opposition. The article shows the activities of the leadership of Russia and the Irkutsk region in the context of a Covid pandemic during the regional elections of 2020. The legislation was changed and special measures were organized to ensure compliance with all epidemiological norms and to prevent a significant increase in the number of cases. A special feature of the elections in the Irkutsk region was the holding of early, really competitive elections for the governor, in which a Kremlin protege and a local representative of the Communist Party fought. In a really difficult situation, the elections were held calmly and without any special violations of the law and moral norms. Despite the fundamental nature of the struggle for the governor’s seat, the voter turnout was low and fundamentally lower than the plebiscite held in July of the same year to amend the Constitution of the Russian Federation.Regularne przeprowadzanie wyborów i zgodność ich procedury z obowiązującym ustawodawstwem jest warunkiem funkcjonowania demokratycznego systemu politycznego. Występowanie sytuacji nadzwyczajnych, takich jak operacje wojskowe, pandemie i tym podobne, stanowi poważny problem i wyzwanie dla kierownictwa państwa. Wynikające z tego napięcia społeczne i niestabilność, zmiany w dotychczasowym porządku i procedurach wyborczych, stanowią zagrożenie dla rządzącego reżimu i stwarzają dodatkowe możliwości dla opozycji. W artykule przedstawiono działania kierownictwa Rosji i obwodu irkuckiego w kontekście pandemii Covid podczas wyborów regionalnych w 2020 roku. Zmieniono ustawodawstwo i zorganizowano specjalne środki, aby zapewnić przestrzeganie wszystkich norm epidemiologicznych i zapobiec znacznemu wzrostowi liczby zachorowań. Szczególną cechą wyborów w obwodzie irkuckim było przeprowadzenie przedterminowych, naprawdę konkurencyjnych wyborów gubernatora, w których walczyli protegowany Kremla i lokalny przedstawiciel partii komunistycznej. W naprawdę trudnej sytuacji wybory odbyły się spokojnie, bez szczególnych naruszeń prawa i norm moralnych. Mimo fundamentalnego charakteru walki o fotel gubernatora, frekwencja wyborcza była niska i zasadniczo niższa od przeprowadzonego w lipcu tego samego roku plebiscytu w sprawie zmiany Konstytucji Federacji Rosyjskiej
Rozwój terytorialny współczesnej Rumunii: trudne dążenia do realizacji europejskiego modelu regionalizacji
The rationale of this paper would be extracted from the fact that a regional policy, in the full European patterned comprehensive sense, was never thoroughly pursued in Romania since joining EU in 2007. Our research try to evaluate if there are any preliminary historical assets in order to ease the process of modern regionalization and further on to investigate the policies that were officially implemented in order to comply with the overall EU territorial developmental framework. Last but not least we investigate the ad-hoc approaches of several of the local public administrators in the country, innovative approaches conceived in order to mend the evident lack of consistency of governmental public policies in this area. Within this respect our endeavor is to benchmark the overall progress of the country towards genuine regional development to some recently taken steps by some local administrative bodies, steps that already proved to be lucrative for a few counties in North-Western Romania.Uzasadnieniem niniejszego artykułu jest fakt, że polityka regionalna, w pełnym europejskim znaczeniu tego słowa, nigdy nie była dokładnie realizowana w Rumunii od momentu przystąpienia do UE w 2007 roku. Nasze badania próbują ocenić, czy istnieją jakieś wstępne historyczne atuty, które mogłyby ułatwić proces nowoczesnej regionalizacji, a następnie zbadać polityki, które zostały oficjalnie wdrożone w celu dostosowania się do ogólnych ram rozwoju terytorialnego UE. Wreszcie badamy podejścia ad hoc kilku lokalnych administratorów publicznych w kraju, innowacyjne podejścia opracowane w celu naprawienia oczywistego braku spójności rządowych polityk publicznych w tej dziedzinie. W tym kontekście naszym celem jest porównanie ogólnego postępu kraju w kierunku prawdziwego rozwoju regionalnego z pewnymi krokami podjętymi ostatnio przez niektóre lokalne organy administracyjne, krokami, które już okazały się dochodowe dla kilku powiatów w północno-zachodniej Rumunii
Czy Polacy są za uniwersalizmem świadczeń – badanie społeczności lokalnej po wprowadzeniu Programu „Rodzina 500 Plus”. Raport z badań – region koniński
New solutions in the field of childecare benefits under the age 18 were introduced in Poland in 2016. This article, based on survey conducted among citiziens of wielkopolska region. The results of the research presented in this article indicate growing public confidence in the “Family 500 plus” program. The lack of acceptance for universal solutions persists all the time. A significant part of the respondents consider that benefits should be directed only to the poorest families.Od 2016 roku realizowany jest w Polsce program „Rodzina 500 Plus”, stanowiący istotny element polityki rodzinnej. W artykule przedstawiono wyniki badania, dotyczącego stosunku wyodrębnionej grupy mieszkańców do programu oraz stopnia poparcia dla jego uniwersalnego charakteru, na poszczególnych etapach realizacji. Pierwsze badanie nastąpiło po prawie roku funkcjonowania programu. Jego celem była wstępna ocena dotycząca realnego odbioru przez społeczeństwo pierwszych miesięcy realizacji Programu 500+, zarówno z punktu widzenia beneficjentów, jak i obserwatorów. Badanie z roku 2017 pozwoliło na szczegółową analizę, ocenę z punktu widzenia uniwersalnego charakteru świadczeń, stopnia akceptacji programu oraz postulowanych zmian. Studia zostały przeprowadzone metodą wywiadów bezpośrednich. We wszystkich badanych grupach widoczny jest brak zrozumienia i akceptacji uniwersalnego charakteru świadczenia. Badania z roku 2017 ukazują krytyczne wnioski wszystkich grup do uniwersalnych rozwiązań o charakterze pieniężnym, mankamenty tej formy są widoczne na konkretnych przykładach
Działalność Towarzystwa Społeczno-Kulturalnego Niemców na Śląsku Opolskim w aspekcie polityki etnicznej państwa polskiego
Some of the most important principles of state ethnic policy are to ensure national and ethnic minorities possibility of continuing their national distinction and to enable them participation in public life, including political. The German minority residing in Poland, the most numerous among national minorities, participates actively in realization of the above-mentioned principles. The German minority is most numerous in Upper Silesia area where since 1990 the biggest minority organization in Poland, the Social-Cultural Society of Germans in Opole Silesia (TSKN), has been operating.
The basic aim of this article was to make an attempt to describe TSKN activities in the aspect of Polish state ethnic policy assumptions. Research tools and methods used were: historical, comparative, statistical, source study and literature review. Essential research was also study of Internet sources, first and foremost Ministry of Internal Affairs and Administration websites as well as TSKN websites. Research hypothesis had been formulated, according to which the Third Republic of Poland ethnic policy not only enable keeping national identity for the German minority living in the region of Opole Silesia, but also creates for the minority appropriate conditions to participate in public life of the region. As a result of research process above-mentioned hypothesis was verified positively.Jednymi z najważniejszych pryncypiów polityki etnicznej państwa jest zapewnienie mniejszościom narodowym i etnicznym możliwości zachowania własnej odrębności narodowej, a także umożliwienie im partycypacji w życiu publicznym, w tym – politycznym. Zamieszkująca Polskę mniejszość niemiecka, będąca najliczniejszą spośród mniejszości narodowych, czynnie uczestniczy w realizacji powyższych wytycznych. Występuje najliczniej na obszarze Górnego Śląska, gdzie od 1990 r. funkcjonuje największa instytucja mniejszościowa w kraju – Towarzystwo Społeczno-Kulturalne Niemców na Śląsku Opolskim (dalej TSKN).
Podstawowym celem powstania niniejszego tekstu było podjęcie próby charakterystyki działalności TSKN w aspekcie założeń polityki etnicznej państwa polskiego. Wykorzystano następujące narzędzia i metody badawcze: historyczną, komparatystyczną, analizy źródeł i krytyki piśmiennictwa. Istotne miejsce wśród badań zajęła również analiza zasobów Internetu, przede wszystkim stron Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz witryn TSKN. Postawiono hipotezę badawczą, zgodnie z którą polityka etniczna III Rzeczpospolitej nie tylko umożliwia zachowanie tożsamości narodowej mniejszości niemieckiej zamieszkałej na Śląsku Opolskim, ale również stwarza jej odpowiednie warunki do uczestniczenia w życiu publicznym regionu. W wyniku przeprowadzonego procesu badawczego powyższa hipoteza została zweryfikowana pozytywnie
Nauki społeczne wobec powstania i rozwoju kryptowalut: analiza pojęcia
The aim of the article is to conceptualize, that is, to explain, analyze the meaning and indicate the framework for the interpretation of the concept of “cryptocurrency” in social sciences, including political science. As issue an interdisciplinary, polysemic and at the same time novum technological novelty, cryptocurrencies are a challenge for representatives of the world of science. The proposed heuristic model of concept analysis based on the technological, legal and economic aspect indicates that in the broad sense of cryptocurrencies it should be understood as: decentralized, functioning in a network with a peer-to-peer architecture, cryptographically secured, based on trust and consensus, type of virtual currency, that meets some of the functions of money. Explaining the content by one aspect of the functioning of cryptocurrencies is its narrowing down.Celem artykułu jest konceptualizacja, to znaczy wyjaśnienie, analiza znaczenia i wskazanie ram interpretacji pojęcia „kryptowaluty” na gruncie nauk społecznych, w tym politologii. Jako zagadnienie interdyscyplinarne, polisemiczne, a zarazem novum technologiczne, kryptowaluty stanowią wyzwanie dla przedstawicieli świata nauki. Zaproponowany heurystyczny model analizy pojęcia oparty o aspekt technologiczny, prawny oraz ekonomiczny wskazuje, że w szerokim ujęciu kryptowalut należy rozumieć jako: zdecentralizowany, funkcjonujący w sieci o architekturze peer-to-peer, zabezpieczony kryptograficznie, oparty na zaufaniu i konsensusie, typ waluty wirtualnej, spełniający w sposób niepełny niektóre funkcje pieniądza. Wyjaśnienie treści poprzez jeden z aspektów funkcjonowania kryptowalut stanowi jego zawężenie
Jaki korporatyzm w Polsce? Rada Dialogu Społecznego w okresie funkcjonowania rządu Beaty Szydło
Corporatism, understood as a policy making system in which the government, trade unions and employers’ organizations collectively make and implement political decisions in the socio-economic matters, functions in many Western European countries. A deformed version of this system – PR (Public Relations) corporatism – emerged in Poland after 1989. Within its framework, the government simulates the tripartite negotiations with social partners to strengthen its political support among the citizens. In fact, it makes political decisions on its own.
The aim of the article was to examine whether creation of the new corporatist organ (The Social Dialogue Council), which has substantially greater competences than its predecessor (The Tripartite Commission for Socio-Economic Matters) led to transformation of the policy-making system in Poland from PR corporatism to Western European corporatism.
The comparative analysis was conducted in this paper in relation to the Council activity during the period of Beata Szydło’s government (2015–2017) and the Commission’s activity between 2002–2015. The research results revealed that the Council and Commission were equally ineffective social dialogue organs, during assemblies of which no major political decisions were made. The paper indicates that expanding the competences of the corporatist organ does not have to improve the social dialogue’s quality. PR corporatism has prevailed in Poland as a policy-making system after 2015.Korporatyzm rozumiany jako system formułowania polityki, w ramach którego rząd, związki zawodowe i organizacje pracodawców wspólnie podejmują i implementują decyzje polityczne w obszarze społeczno-gospodarczym, występuje w wielu państwach Europy Zachodniej. Po 1989 roku w Polsce wykształciła się zdeformowana odmiana tego systemu – PR (Public Relations) korporatyzm. W jego ramach rząd pozoruje negocjacje trójstronne z partnerami społecznymi, aby zwiększyć poziom poparcia politycznego wśród obywateli. W rzeczywistości samodzielnie podejmuje decyzje polityczne.
Celem artykułu było zbadanie czy utworzenie nowego organu korporatystycznego (Rady Dialogu Społecznego), dysponującego znacząco większymi kompetencjami niż poprzednik (Trójstronna Komisja ds. Społeczno-Gospodarczych) doprowadziło do transformacji systemu uprawiania polityki w Polsce z PR korporatyzmu na korporatyzm zachodnioeuropejski.
W artykule poddano analizie porównawczej aktywność Rady w okresie funkcjonowania rządu Beaty Szydło (2015–2017) z działalnością Komisji w latach 2002–2015. Wyniki badań ujawniły, że Rada i Komisja były równie nieefektywnymi organami dialogu społecznego, na forum których nie były podejmowane istotne decyzje polityczne. W artykule wykazano, że zwiększenie uprawnień organu korporatystycznego nie musi powodować poprawy jakości dialogu społecznego. Po 2015 roku PR korporatyzm pozostał dominującym systemem formułowania polityki w Polsce
Sfery oraz mechanizmy generowania zjawisk i procesów politycznych
The author assumes that since political science does not have its own and methodological identity, researchers are each time forced to define the subject of their research and to declare the adopted methodological assumptions. The field of politics is not a homogeneous field, which means that it is filled with various ontological beings. Politics can, therefore, take the form of a method of action, a specific instrument, it can have a real or mythical dimension, it can be an object that can be observed, and not subject to this process. The article analyzes the most important types of social activity that determine the living conditions of entire societies. Attempts were also made to indicate the spheres and mechanisms which give these phenomena and processes a political character. According to the author, “political” should be sought in the relations that occur between different types of social activity. The adoption of four types of activity means that we can distinguish 4 levels of creating political phenomena and processes: – the first degree field, which creates any type of activity that determines the existence of a society, – the second-degree field, which is formed by two-plane cross-sections, e.g. economic and state society, or state and ideological society, etc. – the third-degree field, defined by the cross-sections of three types of society, e.g. economic, state and ideological – and finally the field of the “core of politics”, which is a cross-section of four types of activity and hence its most important role in creating political phenomena and processes and in explaining politics. The opposite position to the “core” is taken by the “marginalia of politics”, which in favorable circumstances, in the right place and at the right time, can acquire political significance and can create a separate field.Autor zakłada, iż skoro politologia nie legitymuje się własną tożsamością przedmiotową, jak i metodologiczną, to badacze są każdorazowo zmuszeni do zdefiniowania przedmiotu swych badań oraz zadeklarowania przyjętych założeń metodologicznych. Pole polityki nie jest polem jednorodnym, co oznacza, iż wypełnione jest różnorodnymi bytami ontologicznymi. Polityka może zatem przyjąć postać metody działania, swoistego instrumentu, może mieć wymiar realny bądź mityczny, może być obiektem dającym się obserwować, jak i nie poddającym się temu procesowi. W artykule poddano analizie najważniejsze typy aktywności społecznych, które decydują o warunkach egzystencji całych społeczeństw. Starano się też wskazać na sfery i mechanizmy, które nadają tym zjawiskom i procesom charakteru politycznego. Według autora „polityczności” należy poszukiwać w relacjach, jakie zachodzą pomiędzy różnymi typami aktywności społecznej. Przyjęcie czterech typów aktywności oznacza, że możemy wyróżnić 4 płaszczyzny kreowania zjawisk i procesów politycznych:
– pole pierwszego stopnia, które stwarza każdy typ aktywności decydującej o egzystencji społeczeństwa;
– pole drugiego stopnia, które tworzą przekroje dwupłaszczyznowe, np. społeczeństwo gospodarujące i państwowe, czy społeczeństwo państwowe i ideowe itd.;
– pole trzeciego stopnia, wyznaczone przez przekroje trzech rodzajów społeczeństw, np. gospodarującego, państwowego i ideowego;
– i wreszcie pole „jądra polityki”, które jest przekrojem czterech typów aktywności i stąd jego najważniejsza rola w kreowaniu zjawisk i procesów politycznych oraz w wyjaśnianiu polityki.
Przeciwstawną pozycję względem „jądra” zajmują „marginalia polityki”, które w sprzyjających okolicznościach, w odpowiednim miejscu i czasie mogą nabrać politycznego znaczenia i mogą wykreować odrębne pole