Revistas UCLAEH (Univ. CLAEH)
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O melhor interesse dos adolescentes privados de liberdade
Full text linkA través de una consideración general del principio del “interés superior del niño” nos proponemos pensar en un “interés superior del adolescente privado de libertad”. El sometimiento a la justicia no es óbice para que se limiten más derechos que aquellos que estrictamente exige la legislación en materia de responsabilidad penal adolescente. Desde la Convención de los Derechos del Niño, para la justificación de las decisiones judiciales se debe dejar expresa constancia que se ha tenido en cuenta específicamente este principio, explicitando en qué criterios se ha basado la resolución que se adopte y cómo se han ponderado los intereses del niño frente a otras consideraciones. De modo alguno puede primar lo que a juicio de un adulto resulte ser el interés superior del niño, por lo que se deberá atender exclusivamente a las necesidades del adolescente, en virtud de las particulares circunstancias en que se encuentre o de la situación de vulnerabilidad que esté atravesando; en otras palabras, lo que le resulte más beneficioso y sea mejor para él.Through a general consideration of the principle of the "best interests of the child" we propose to think about a "best interest of teenage prisoners". Submission to justice does not prevent the limitation of more rights than those strictly required by juvenile criminal liability laws. Since the Convention on the Rights of the Child, in order to justify judicial decisions, it must be expressly stated that this principle has been specifically taken into account, making explicit the criteria on which the resolution adopted has been based, and how the interests of the child have been weighed against other considerations. In no way may adults’ opinions on the best interest of the child prevail. The child’s needs must be exclusively catered for, in the light of their specific circumstances or the vulnerable situation faced; in other words, what is most beneficial and best for them.Através de uma consideração geral do princípio do "melhor interesse da criança", propomos pensar em um "melhor interesse do adolescente privado de liberdade". A submissão à justiça não impede a limitação de mais direitos do que aqueles estritamente exigidos pela legislação sobre responsabilidade penal do adolescente. Desde a Convenção sobre os Direitos da Criança, para justificar decisões judiciais, é preciso afirmar expressamente que esse princípio foi especificamente levado em conta, explicitando os critérios em que se baseou a resolução adotada e como os interesses da criança foram ponderados em relação a outras considerações. De modo algum pode prevalecer o que, na opinião de um adulto, se revela o melhor interesse da criança, de modo que as necessidades do adolescente devem ser atendidas exclusivamente em virtude das circunstâncias particulares em que se encontra ou da situação de vulnerabilidade que está vivenciando; em outras palavras, o que é mais benéfico para ele e é melhor para ele
Inequity in access to healthcare in Argentina
No full textEn Argentina, el sistema sanitario descentralizado y fragmentado imposibilita brindar una cobertura homogénea y equitativa. Un mecanismo coordinado de regulación (en la definición de servicios y el control de prestadores) y de aseguramiento social en salud permitiría que las familias, más allá de su capacidad de pago, se encontraran en condiciones de satisfacer sus necesidades en salud. Con el objetivo de identificar mecanismos para alcanzar un sistema equitativo y eficiente de asignación de recursos, este documento presenta los principales hallazgos del análisis comparado de dos ediciones (2003 y 2005) dela Encuesta Nacionalde Utilización y Gasto de los Hogares, que realiza el Ministerio Nacional de Salud. Entre los principales resultados se observa una relación regresiva entre el gasto de bolsillo en salud de las familias y los niveles de ingreso; se corrobora que la atención curativa predomina en los estratos más pobres, reforzando la necesidad de vincular ingreso con capacidad de acceso para acciones preventivas; y se advierte que el componente de gasto en medicamentos se vio reducido, probablemente debido a políticas efectivas de provisión o subsidio. Del análisis surgen elementos relevantes para el debate de política sanitaria, resaltando la prioridad de implementar estrategias eficientes orientadas a alcanzar la equidad del sistema.In Argentina, the decentralized and fragmented healthcare system makes it impossible to provide homogeneous and equitable coverage. A coordinated regulatory mechanism (in defining services and controlling providers) and social health insurance would allow families, regardless of their ability to pay, to meet their health needs. With the aim of identifying mechanisms to achieve an equitable and efficient system of resource allocation, this document presents the main findings of the comparative analysis of two editions (2003 and 2005) of the National Survey of Household Utilization and Expenditure, conducted by the National Ministry of Health. Among the main results, a regressive relationship between out-of-pocket health expenditure of families and income levels is observed; it is confirmed that curative care predominates in the poorest strata, reinforcing the need to link income with access capacity for preventive actions; and it is noted that the component of expenditure on medicines has been reduced, probably due to effective provision or subsidy policies. The analysis yields relevant elements for the healthcare policy debate, highlighting the priority of implementing efficient strategies aimed at achieving equity in the syste
Autonomia administrativa e controle democrático na construção do Estado uruguaio (1919-1933)
No full textEn el artículo se aborda el problema de la autonomía administrativa de los entes autónomos en Uruguay desde una perspectiva institucionalista. El dominio industrial y comercial del Estado fue la principal herramienta de intervención estatal en la economía en las tres primeras décadas del siglo xx. Con la autonomía administrativa se pretendía separar la administración de problemas complejos de las angustias políticas o financieras de los gobiernos. Se suponía que este mecanismo permitiría una intervención racional del Estado en la economía al privilegiar los criterios técnicos de actuación sobre los criterios políticos. Sin embargo, la autonomía administrativa no estaba prevista en la Constitución de 1830. La solución propuesta en el artículo 100 de la Constitución de 1919 deja en manos de la ley la reglamentación definitiva de la autonomía administrativa de cada ente autónomo. Los intentos de los gobiernos por reglamentar la autonomía administrativa durante los años de 1920 se encontraron con la oposición de los entes autónomos. En los entes, especialmente en el más antiguo que era el Banco de la República Oriental del Uruguay (brou), existía una fuerte cohesión entre directorios y principales funcionarios de carrera. Los gobiernos enfrentaban un nuevo actor, el actor burocrático que pugnaba por mantener la situación de autonomía consolidada en los años previos a la puesta en marcha de la Constitución de 1919. El repaso de estos conflictos arroja luz sobre el presente en la medida en que muchos de los problemas actuales relativos a la intervención del Estado tienen una larga historia en Uruguay.The article addresses the problem of the administrative autonomy of autonomous entities in Uruguay from an institutionalist perspective. The industrial and commercial domain of the state was the main tool of state intervention in the economy in the first three decades of the twentieth century. Administrative autonomy was intended to separate the administration of complex problems from the political or financial anxieties of governments. This mechanism was supposed to allow rational state intervention in the economy by privileging technical criteria over political criteria. However, administrative autonomy was not provided for in the 1830 Constitution. The solution proposed in Article 100 of the 1919 Constitution leaves the final regulation of the administrative autonomy of each autonomous entity to the law. Government attempts to regulate administrative autonomy during the 1920s met with opposition from the autonomous entities. In the entities, especially in the oldest one which was the Banco de la República Oriental del Uruguay (brou), there was a strong cohesion between boards of directors and main career officials. The governments faced a new actor, the bureaucratic actor, who fought to maintain the situation of autonomy consolidated in the years prior to the implementation of the 1919 Constitution. The review of these conflicts sheds light on the present insofar as many of the current problems related to state intervention have a long history in Uruguay.O artigo aborda o problema da autonomia administrativa das entidades autônomas no Uruguai a partir de uma perspectiva institucionalista. O domínio industrial e comercial do Estado foi a principal ferramenta de intervenção estatal na economia nas três primeiras décadas do século XX. A autonomia administrativa tinha o objetivo de separar a administração de problemas complexos das ansiedades políticas ou financeiras dos governos. Esse mecanismo deveria permitir a intervenção racional do Estado na economia, privilegiando os critérios técnicos em detrimento dos critérios políticos. Entretanto, a autonomia administrativa não estava prevista na Constituição de 1830. A solução proposta no artigo 100 da Constituição de 1919 deixa para a lei a regulamentação final da autonomia administrativa de cada entidade autônoma. As tentativas do governo de regulamentar a autonomia administrativa durante a década de 1920 encontraram oposição das entidades autônomas. Nas entidades, especialmente na mais antiga, o Banco de la República Oriental del Uruguay (brou), havia uma forte coesão entre as diretorias e os principais funcionários públicos de carreira. Os governos enfrentaram um novo ator, o ator burocrático, que lutou para manter a situação de autonomia consolidada nos anos anteriores à implementação da Constituição de 1919. Uma análise desses conflitos lança luz sobre o presente, na medida em que muitos dos problemas atuais relacionados à intervenção estatal têm uma longa história no Uruguai
Análise do seguro-desemprego no Uruguai e discussão de propostas para sua modificação
No full textLos seguros de desempleo son programas contributivos que buscan brindar un beneficio de naturaleza transitoria y tienen tres objetivos básicos: dar holgura al trabajador para que seleccione un trabajo adecuado a sus capacidades, amortiguar la caída del gasto agregado durante las recesiones a través de la estabilización del ingreso y el consumo y reducir la resistencia de los trabajadores a las reestructuras productivas. La revisión de las experiencias internacionales muestra que, más allá de las diferencias en el diseño de los distintos programas en los diferentes países, los problemas asociados suelen repetirse. En términos generales, los seguros de desempleo pueden inducir a conductas abusivas de parte de los trabajadores y los empleadores. En este artículo se sistematizan las debilidades del actual programa de seguro de desempleo uruguayo. Se presenta información estadística y se discute en que medida este programa podría estar induciendo conductas abusivas, para finalmente considerar posibles modificaciones que ayuden a corregirlas.Unemployment insurance programs are contributory programs that seek to provide a transitory benefit and have three basic objectives: to give workers the leeway to select a job suited to their abilities, to cushion the fall in aggregate spending during recessions by stabilizing income and consumption, and to reduce workers' resistance to productive restructuring. A review of international experiences shows that, beyond the differences in the design of the various programs in different countries, the associated problems tend to recur. In general terms, unemployment insurance can lead to abusive behavior on the part of workers and employers. This article systematizes the weaknesses of the current Uruguayan unemployment insurance program. Statistical information is presented and the extent to which this program could be inducing abusive behaviors is discussed, in order to finally consider possible modifications that could help to correct them.O seguro-desemprego é um programa contributivo que busca oferecer um benefício de natureza transitória e tem três objetivos básicos: dar aos trabalhadores a margem de manobra para escolher um emprego adequado às suas habilidades, amortecer a queda nas despesas agregadas durante as recessões por meio da estabilização da renda e do consumo e reduzir a resistência dos trabalhadores à reestruturação produtiva. Uma análise das experiências internacionais mostra que, apesar das diferenças no desenho do programa entre os países, os problemas associados tendem a se repetir. De modo geral, o seguro-desemprego pode levar a comportamentos abusivos por parte de trabalhadores e empregadores. Este artigo sistematiza os pontos fracos do atual programa de seguro-desemprego uruguaio. Ele apresenta informações estatísticas e discute até que ponto esse programa pode estar induzindo a comportamentos abusivos e, por fim, considera possíveis modificações para ajudar a corrigi-los
La política de enseñanza universitaria en cárceles uruguayas desde la perspectiva de sus estudiantes
Full text linkThis article is one of the products of a research project about student trajectories in incarceration in the University of the Republic. The information was gathered using a mixed-method approach, which included the application of a semi-closed form combined with workshops and interviews in the various prisons that make up the university circuit of Udelar. From this application, data on the perceptions of those who study at the university regarding their place in identity construction, teaching-learning strategies, and the policies deployed by the institution were obtained. This article addresses the perception of students about central university policy, particularly regarding teaching-learning strategies and institutional deployment in the territory. By "central," it refers to those policies that do not depend on the faculties but are promoted as policy for all people, regardless of the careers they choose to pursue at Udelar.Este artículo es producto de una investigación sobre trayectorias estudiantiles en privación de libertad de la Universidad de la República (Udelar). Se construyó la información a partir de un método mixto que incluyó la aplicación de un formulario semicerrado combinado con talleres y entrevistas en las cárceles que integran el circuito universitario de la Udelar. A partir de esta aplicación se arribó a algunos datos sobre las percepciones de quienes estudian en la Universidad sobre su lugar en la construcción identitaria, las estrategias de enseñanza-aprendizaje y la política desplegada por la institución. En este artículo se abordará la percepción de los estudiantes sobre la política universitaria central, en particular sobre algunas estrategias de enseñanza-aprendizaje y el despliegue institucional en territorio. El término central refiere a aquellas que no dependen de las facultades sino que se impulsan como política para todos los estudiantes de la Udelar, sin importar la carrera que cursan.Este artículo es producto de una investigación sobre trayectorias estudiantiles en privación de libertad de la Universidad de la República (Udelar). Se construyó la información a partir de un método mixto que incluyó la aplicación de un formulario semicerrado combinado con talleres y entrevistas en las cárceles que integran el circuito universitario de la Udelar. A partir de esta aplicación se arribó a algunos datos sobre las percepciones de quienes estudian en la Universidad sobre su lugar en la construcción identitaria, las estrategias de enseñanza-aprendizaje y la política desplegada por la institución. En este artículo se abordará la percepción de los estudiantes sobre la política universitaria central, en particular sobre algunas estrategias de enseñanza-aprendizaje y el despliegue institucional en territorio. El término central refiere a aquellas que no dependen de las facultades sino que se impulsan como política para todos los estudiantes de la Udelar, sin importar la carrera que cursan
No soy un filósofo académico. Soy un aprendiente: entrevista al doctor Carlos Eduardo Maldonado, complejólogo colombiano
No full textThe sciences of complexity are gaining relevance within the contemporary sciences as they constitute an authentic scientific revolution. Our interviewee has played a very important role in this. In the conversation, he tells us how he became interested in philosophy as well as his discovery of complexity and the resulting enchantment. His reflections enunciate part of his problematic ideas about reality and life. Hopefully, whoever reads this text will be gripped by his sui generis brilliance and sweeping enthusiasm.Se puede afirmar que las ciencias de la complejidad van ganando relevancia dentro de las ciencias contemporáneas, a partir de constituir una auténtica revolución científica. En ello ha jugado un papel muy destacado nuestro entrevistado. En la conversación sostenida nos cuenta acerca de cómo fue interesándose por la filosofía, así como, su descubrimiento y encantamiento por la complejidad. Algunas de las presentes reflexiones no agotan, sino que enuncian parte de sus ideas problematizadoras en torno a la realidad y la vida. Ojalá quién lea este texto, se sienta atrapado por su brillantez suigéneris y entusiasmo arrasador.Se puede afirmar que las ciencias de la complejidad van ganando relevancia dentro de las ciencias contemporáneas, a partir de constituir una auténtica revolución científica. En ello ha jugado un papel muy destacado nuestro entrevistado. En la conversación sostenida nos cuenta acerca de cómo fue interesándose por la filosofía, así como, su descubrimiento y encantamiento por la complejidad. Algunas de las presentes reflexiones no agotan, sino que enuncian parte de sus ideas problematizadoras en torno a la realidad y la vida. Ojalá quién lea este texto, se sienta atrapado por su brillantez suigéneris y entusiasmo arrasador
Programas de educación superior en cárceles:: transformaciones, nuevos horizontes y perspectiva de un preso-estudiante
Full text linkEste artículo se desprende de un trabajo de investigación realizado por un preso-estudiante en el marco del cierre de una carrera de grado y una beca de investigación. Reflexiona sobre los programas de educación superior en contexto de encierro que contribuyeron a que una persona privada de libertad pueda constituirse como estudiante-investigador. Para ello se analizaron diversos trabajos de investigación y académicos que viene desarrollando durante la formación de grado y cómo dicha formación puede imprimir sentidos diferentes a los que habitualmente se atribuyen a la educación y a la cultura en las cárceles. Además, se procura exponer los conflictos y transformaciones que implicó transitar la facultad durante la pena privativa de libertad.This article is based on research work carried out by a prisoner-student in the framework of the closure of a degree course and a research grant. It reflects on the higher education programs in the context of confinement, which contributed to a person deprived of liberty being able to become a student-researcher. To do this, we analyze different research and academic work that has been developed during the degree training and how such training can give different meanings to those usually attributed to education and culture in prisons. In addition, we intend to expose the conflicts and transformations that involved transiting the faculty during the prison sentence, which constituted the transition from "prisoner" to student-researcher.Este artículo se desprende de un trabajo de investigación realizado por un preso-estudiante en el marco del cierre de una carrera de grado y una beca de investigación. Reflexiona sobre los programas de educación superior en contexto de encierro que contribuyeron a que una persona privada de libertad pueda constituirse como estudiante-investigador. Para ello se analizaron diversos trabajos de investigación y académicos que viene desarrollando durante la formación de grado y cómo dicha formación puede imprimir sentidos diferentes a los que habitualmente se atribuyen a la educación y a la cultura en las cárceles. Además, se procura exponer los conflictos y transformaciones que implicó transitar la facultad durante la pena privativa de libertad
Foreigners and migrants:: the Uruguayan legal-penitentiary system vis-à-vis non-nationals
Full text linkEl artículo analiza una investigación realizada entre 2018 y 2022 en Montevideo, centrada en la población migrante privada de libertad y su acceso a derechos y justicia. Se trabajó con varones principalmente de Cuba y República Dominicana, así como de otros países de Sudamérica y África, cuyos desplazamientos están motivados principalmente por razones económicas, aunque se encuentran entrelazados con factores políticos y religiosos. El análisis que se realiza desde la perspectiva de pertenencia o no pertenencia al orden nacional permite examinar cómo las personas migrantes tienen menor legitimidad y desafían el funcionamiento del Estado, su burocracia y la normativa de la sociedad nacional. Se procura contribuir al conocimiento de la relación entre la población migrante y el sistema penal a partir de preguntas como: ¿Cuál es la naturaleza del vínculo entre la población migrante y el sistema penal? ¿Qué obstáculos específicos enfrentan estas personas en el sistema? ¿Qué aspectos del sistema penal se ven cuestionados o desafiados por el trabajo con migrantes y extranjeros?The article analyzes research conducted between 2018 and 2022 in Montevideo, focusing on the migrant population deprived of liberty and their access to rights and justice. The study worked with men mainly from Cuba and the Dominican Republic, as well as other countries in South America and Africa, whose displacements are primarily motivated by economic reasons, although they are intertwined with political and religious factors. The analysis is carried out from the perspective of belonging or not belonging to the national order, which allows for examining how migrants have less legitimacy and challenge the functioning of the state, its bureaucracy, and the norms of national society. We seek to contribute to knowledge about the relationship between the migrant population and the penal system based on questions such as: What is the nature of the link between the migrant population and the penal system? What specific obstacles do these individuals face in the system? What aspects of the penal system are questioned or challenged by working with migrants and foreigners?El artículo analiza una investigación realizada entre 2018 y 2022 en Montevideo, centrada en la población migrante privada de libertad y su acceso a derechos y justicia. Se trabajó con varones principalmente de Cuba y República Dominicana, así como de otros países de Sudamérica y África, cuyos desplazamientos están motivados principalmente por razones económicas, aunque se encuentran entrelazados con factores políticos y religiosos. El análisis que se realiza desde la perspectiva de pertenencia o no pertenencia al orden nacional permite examinar cómo las personas migrantes tienen menor legitimidad y desafían el funcionamiento del Estado, su burocracia y la normativa de la sociedad nacional. Se procura contribuir al conocimiento de la relación entre la población migrante y el sistema penal a partir de preguntas como: ¿Cuál es la naturaleza del vínculo entre la población migrante y el sistema penal? ¿Qué obstáculos específicos enfrentan estas personas en el sistema? ¿Qué aspectos del sistema penal se ven cuestionados o desafiados por el trabajo con migrantes y extranjeros
As sanções unilaterais dos Estados Unidos da América: As sanções unilaterais dos Estados Unidos da América: base jurídica e avaliação das adotadas em defesa da democracia e dos direitos humanos
No full textThe unilateral measures of the States as a sanction always raise questions in one way or another. This article analyzes the set of internal instruments available to the United States to adopt such measures as a foreign policy instrument, with special reference to situations of violation of human rights and defense of democracy. To the internal basis, the analysis of type of sanctions imposed, the international legality of their adoption and the impacts they have had based on their purpose will be added.Las medidas unilaterales de los Estados como sanción levantan siempre cuestionamientos en uno u otro sentido. En este artículo se analiza el conjunto de instrumentos internos que tiene a su alcance Estados Unidos para adoptar dichas medidas como instrumento de política exterior, con especial referencia a las situaciones de violación a los derechos humanos y de defensa de la democracia. Al fundamento interno se sumará el análisis del tipo sanciones impuestas, la legalidad internacional de su adopción y los impactos que han tenido en funcio?n de su propo?sito.As medidas unilaterais dos Estados como sanção sempre levantam questões de uma forma ou de outra. Este artigo analisa o conjunto de instrumentos internos à disposição dos Estados Unidos para adotar tais medidas como instrumento de política externa, com especial referência às situações de violação de direitos humanos e defesa da democracia. À base interna serão adicionados o analise do tipo de sanções impostas, a legalidade internacional de sua adoção e os impactos que tiveram com base em sua finalidade
Metaverso: Um caminho não binário
Full text linkThe scope of this academic paper consists of a critical analysis and approach about the contemporary phenomenon of the Metaverse and its theoretical and practical implications in some areas, such as Art, Psychoanalysis, Sociology, Philosophy and the Law itself. The notes included in this academic paper stem from a premise beyond a conventional binarism that usually permeates the topic between what is "real" and "virtual" in the Metaverse. To achieve that, the Metaverse prism was approached under four main perspectives, which interconnect and complement each other, but at the same time, cannot be mistaken: a) the umbilical relationship between art and the concept of Metaverse; b) the projections of the conscious and unconscious mechanisms in the Metaverse; c) the evaluative analysis of the Human Being, Humanity (in a collective point of view), the Person (singularities and subjectivities) and the Projections within the Avatar’s concept of existing in the Metaverse; and, finally, d) the intersection between the Law and the Metaverse through the Evidence Theory. Ultimately, this academic study does not intend to provide absolute answers or even to exhaust such a vast and complex theme, but rather to bring to light discussion points that may enlighten on how we can understand this new reality that is increasingly present in the broadest aspects of our experience and coexistence in society.El presente trabajo tiene como alcance un análisis crítico y un enfoque sobre el fenómeno contemporáneo del Metaverso y sus implicaciones teóricas y prácticas en algunas áreas del conocimiento, como el Arte, el Psicoanálisis, la Sociología, la Filosofía y el propio Derecho. Las observaciones aquí contenidas parten de una premisa más allá de un binarismo convencional que suele impregnar el tema entre lo "real" y lo "virtual" en el Metaverso. Para ello, se abordó el prisma Metaverso bajo cuatro enfoques principales, que se interconectan y complementan entre sí, pero al mismo tiempo no se confunden: a) la relación umbilical entre arte y concepto de Metaverso; b) las proyecciones de los mecanismos del consciente y del inconsciente en el Metaverso; c) análisis evaluativo del Ser Humano, la Humanidad como ser colectivo), la Persona (su singularidad y subjetividad) y las Proyecciones dentro del concepto de Avatar existente en el Metaverso y finalmente d) la intersección entre ley y Metaverso a través de la Teoría de la Prueba. Finalmente, este estudio no pretende dar respuestas absolutas e incluso agotar un tema tan amplio y complejo, sino más bien sacar a la luz puntos de discusión que sirvan de faro para que podamos entender esta nueva realidad, que está cada vez más presente en los aspectos más amplios de nuestra experiencia y convivencia en la sociedad.O presente trabalho tem por escopo uma análise e abordagem críticas quanto ao fenômeno contemporâneo do Metaverso e suas implicações teóricas e práticas em algumas áreas do conhecimento, tais como a Arte, a Psicanálise, a Sociologia, a Filosofia e o próprio Direito. As observações aqui contidas partem de uma premissa para além de um binarismo convencional que costuma permear a temática entre o que é “real” e “virtual” no Metaverso. Para tal, abordou-se o prisma do Metaverso sob quatro enfoques principais, que se interligam e complementam-se entre si, mas que ao mesmo tempo não se confundem: a) a relação umbilical entre a arte e o conceito de Metaverso; b) as projeções dos mecanismos do consciente e do inconsciente no Metaverso; c) a análise avaliativa do Ser Humano, a Humanidade enquanto ser coletivo), a Pessoa (sua singularidade e subjetividade) e as Projeções dentro do conceito de Avatar existente no Metaverso; e por fim d) a intersecção entre o Direito e o Metaverso por meio da Teoria de Provas. Por fim, este estudo não pretende dar respostas absolutas ou sequer esgotar uma questão tão ampla e complexa, mas sim trazer a lume pontos de discussão que servem para que possamos compreender esta nova realidade que se faz cada vez mais presente nos mais amplos aspectos de nossa vivência e convivência em sociedade