Revistas UCLAEH (Univ. CLAEH)
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About the large-scale evaluation policy in Uruguay
El trabajo analiza críticamente las evaluaciones a gran escala aplicadas en el sistema educativo uruguayo. De naturaleza bibliográfica, toma como referencia los datos que aportan el Informe sobre el estado de la educación en Uruguay, elaborado por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEEd) en 2018, y registros electrónicos de carácter público y oficial sobre la evaluación en educación en el período 1996-2014. Los resultados indican que los sistemas internacionales de evaluación de aprendizajes definen contenidos que se organizan en función de demandas de mercado afines a la política, y que en Uruguay, en consecuencia, las pruebas se alinean con políticas de gobierno y se alejan de lo político, esto es, de políticas de territorio. En esencia, se perpetúa un sistema educativo que se configura, reproduce y ajusta a partir de los resultados de las evaluaciones de aprendizajes, las que se sostienen en el tiempo y pueden terminar configurando el currículo escolar. Esta práctica, en cuanto dispositivo pedagógico instalado y cosificado, pospone o anula un posible proyecto colectivo que, en el mejor de los casos, promovería un diálogo crítico con el sistema impuesto.O trabalho trata da análise crítica das avaliações em larga escala aplicadas no sistema educativo uruguaio. De natureza bibliográfica, assume como referência os dados fornecidos pelo Relatório sobre o Estado da Educação no Uruguai elaborado pelo Instituto Nacional de Avaliação Educativa (INEEd) em 2018, e registos eletrónicos de natureza pública e oficial sobre avaliação na educação no período 1996-2014. Os resultados indicam que os sistemas internacionais de avaliação da aprendizagem definem conteúdos organizados de acordo com as exigências do mercado relacionadas com a política e que, no Uruguai, consequentemente, os testes estão alinhados com as políticas governamentais, afastando-se das políticas, ou seja, das políticas territoriais. No essencial, perpetua um sistema educativo que, definido pelas políticas internacionais neoliberais, é configurado, reproduzido e ajustado com base nos resultados das avaliações de aprendizagem, que são sustentadas ao longo do tempo e podem acabar por moldar o currículo escolar. Esta prática, enquanto dispositivo pedagógico, instalada e objetiva, adia ou cancela um eventual projeto coletivo que, na melhor das hipóteses, promove um diálogo crítico com o sistema imposto.The paper presents a critical analysis of the large-scale evaluations applied in the Uruguayan educational system. Of a bibliographical nature, it takes as a reference the data provided both by the National Institute for Educational Evaluation’s (INEEd) Report on the State of Education in Uruguay in 2018, and official public electronic records on evaluation in education in the period 1996-2014. The results indicate that international learning assessment systems define contents that are organized according to market demands related to politics and that, in Uruguay, consequently, tests are aligned with government policies, moving away from politics, that is, territory policies. In essence, the educational system is perpetuated, configured, reproduced, and adjusted based on learning assessment results, which are sustained over time and can end up configuring the school curriculum. This practice, as a pedagogical device, installed and reified, postpones or nullifies a possible collective project that, in the best of cases, would promote a critical dialogue with the imposed system
Saberes docentes, educación física y deportes:: una indagación desde las identidades colectivas en escuelas secundarias
In this article we present the central components of the doctoral thesis oriented to the study of the relations between body and politics in the teaching of sports in secondary schools of San Carlos de Bariloche and Dina Huapi. Next we share, within the framework of the beginning of the field work, the analysis of an observation and interview experience in a secondary school, which is significant for the purposes of the research problem. With this study we try to investigate the teaching knowledge in the aforementioned practices, based on the analysis of the processes of citizenship and the construction of collective identities in secondary schools. From the qualitative and ethnographic approach, we subscribe to a knowledge policy that establishes dialogues between teaching practice and academic research. All this, in order to contribute to the body of knowledge in the field of physical education and the formulation of more equitable and inclusive training proposals. As a first analysis of the aforementioned experience, we highlight a multiplicity of expressions and meanings related to the representations of citizenship and the construction of collective identities within the institution.En este artículo se presentan los componentes centrales de una tesis doctoral orientada al estudio de las relaciones entre cuerpo y política en la enseñanza de los deportes en escuelas secundarias de San Carlos de Bariloche y Dina Huapi. Se procura indagar los saberes docentes en las mencionadas prácticas, a partir del análisis de las identidades colectivas y de los procesos de ciudadanización en estas escuelas. El enfoque cualitativo y etnográfico adscribe a una política de conocimiento que entabla diálogos entre la práctica docente y la investigación académica. Todo ello procura contribuir al corpus de conocimientos del campo de la educación física y a la formulación de propuestas formativas más equitativas e inclusivas. Como primer análisis se destaca una multiplicidad de expresiones y sentidos relacionados con las identidades colectivas y la construcción de ciudadanía dentro de la institución
Sistema deportivo hegemónico: claves teóricas para la asociación entre deporte e ideología en la contemporaneidad
This paper aims to generate new theoretical approaches based on analyses and discussions on the relationship between sport and ideology. In this sense, the exposition of this paper is composed of three sections. The first focuses on conceptualizing the term ideology and its historically successive forms of understanding, with some fundamental theoretical analyses to arrive at a state of the term’s art. In the second section we try to point out how these ideas can be thought of within the sport system, taking as a basis the conceptions of authors who have interpreted sports through ideological keys. Subsequently, we try to prove a relationship between these theoretical conceptions, focusing on the definitions developed by Gramsci to think of a “Hegemonic Sport System”. Finally, we take the analysis of the rule 50 of the Olympic Charter under these conceptual elements as a concrete case, intending to create new keys of analysis for the sports phenomenon, especially from Žižek’s premises.Este trabajo tiene como objetivo generar nuevas aproximaciones teóricas a partir de análisis y discusiones sobre la relación deporte-ideología. La exposición consta de tres apartados. El primero se focaliza en la conceptualización del término ideología y las formas de entenderlo que se suceden históricamente, con algunos análisis teóricos indispensables para elaborar un estado del arte del término. Luego, tratamos de señalar cómo estas ideas pueden ser pensadas dentro del sistema deportivo, tomando como base a autores que interpretaron el deporte por las claves ideológicas. Posteriormente, intentamos probar una relación entre dichas concepciones teóricas, centrándonos en las definiciones desarrolladas por Gramsci para pensar un sistema deportivo hegemónico. Por último, tomamos como caso concreto un análisis de la regla 50 de la Carta Olímpica según dichos elementos conceptuales, con la finalidad de crear nuevas claves de análisis para el fenómeno deportivo, especialmente a partir de los supuestos de Žižek.
Perfiles organizacionales que impactan en la aplicación de las prácticas de gestión: el caso de las pymes uruguayas
International and national research shows that systematic and methodical implementation of a set of high-performance management practices is associated with better business outcomes in companies of all types and sizes. This paper analyzes the organizational profiles of SMEs that show a more systematic application of management practices, investigating the impact of these profiles on business results. To do this, a representative sample of Uruguayan companies was obtained from the National Institute of Statistics’ Annual Survey of Economic Activity, and decision tree regression technique was employed. It is found that Uruguayan SMEs applying systematic high-performance management practices are those which promote intensive use of information and communication technologies, staff training, internationalization, and certification practices. These profiles are in turn associated with better business results. It is concluded that support for training in SMEs, as well as operational training for both management staff and staff in general appear as very important aspects of SME strengthening policies, improving their business practices and results. Research replication with longitudinal data, as well as the incorporation of case studies in experimental or other designs, may allow further progress while exploring causality as well as ways of advancing management practices.Investigaciones internacionales y nacionales muestran que la implementación sistemática y metódica de un conjunto de prácticas de gestión de alto desempeño está asociada a mejores resultados empresariales en empresas de todo tipo y tamaño. Este trabajo analiza los perfiles organizacionales de las pymes que muestran una aplicación más sistemática de las prácticas de gestión, e indaga el impacto de dichos perfiles en los resultados empresariales. Para ello utiliza una muestra representativa de empresas uruguayas obtenida de la Encuesta Anual de Actividad Económica del Instituto Nacional de Estadística, empleando la técnica de regresión de árbol de decisión. Se constata que la aplicación más sistemática de las prácticas de gestión de alto desempeño en las pymes uruguayas está vinculada a la gestión del conocimiento, como el uso intensivo de las tecnologías de la información y comunicación, el nivel de formación del personal, el grado de internacionalización y la práctica de certificación. A su vez, estos perfiles están asociados a mejores resultados empresariales. Se concluye que el apoyo a la formación en las pymes, la capacitación operativa tanto del personal de dirección como del personal en general aparecen como aspectos muy importantes de las políticas de fortalecimiento de las pymes que mejoran sus prácticas empresariales y sus resultados. La replicación de la investigación con datos longitudinales, así como la incorporación del estudio de casos en diseños experimentales u otros, puede permitir profundizar en la exploración de la causalidad y en las formas de avance en las prácticas de gestión
Genre’s pedagogy for higher education:: case of economic thinking
El objetivo del artículo es presentar la pedagogía de géneros textuales y evidenciar cómo permite mejorar la lectura académica, así como los procesos de escritura de los estudiantes de educación superior. Expone casos y experiencias en los que se aplicaron estrategias para optimizar la competencia lectora sobre textos disciplinares de economía, fundamentados en el ciclo de enseñanza-aprendizaje de la Escuela de Sídney. Es una investigación cualitativa que involucró a 54 estudiantes de la asignatura Pensamiento Económico 1 durante el periodo 2017-2018. Sus resultados muestran no solo un acercamiento a los objetivos, sino también una mejora en la comprensión y la asimilación del contenido de la asignatura. Se concluye que con esta pedagogía se ha logrado un impacto motivador en la competencia lectora de los estudiantes y se invita a profundizar esta línea de investigación con intervención en el aula.The current article aims at presenting the Pedagogy of Textual Genres (Rose, 2016); through cases and classroom experiences in which strategies were applied to improve the reading competence of texts in Economics; based on the "Teaching - Learning" cycle of the Sydney school. The qualitative research involved 54 students, during the 2017-2018 period, attending Economic Thinking 1 lessons, fifth semester. The results show an improvement both of their reading skills and writing processes; additionally, a better quality of assimilation and understanding of the contents is also acknowledged. It can be concluded that, by means of this pedagogy, a motivating impact concerning the reading competence of the students involved occurred, which makes it advisable to continue perfecting this line of classroom intervention research
Comprehensive management of waste and water resources in the northeastern Uruguay
Con un abordaje en clave de gobernanza territorial y desarrollo sostenible, este trabajo describe y compara la gestión integral de residuos (GIR) y la gestión integral de recursos hídricos (GIRH), con una perspectiva multinivel y multiactoral y foco en la región Noreste del Uruguay. La gobernanza se conceptualiza como una modalidad de vinculación y articulación entre los territorios y las políticas nacionales y subnacionales que puede contribuir al empoderamiento de los actores locales mediante el fortalecimiento de su espacio. Con referencia temporal al período 2000-2020, se examinan la normativa sobre medio ambiente en el ámbito nacional y su aplicación en los departamentos de Rivera, Cerro Largo y Tacuarembó. Se toman como marco los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), propuestos por las Naciones Unidas en 2000, así como los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), postulados en 2015, articulados con la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030. Se busca identificar y contextualizar los hitos del proceso, en perspectiva comparada entre ambas temáticas frente a los desafíos del desarrollo sostenible en el territorio, en interrelación con las dinámicas nacionales y considerando la participación de actores no estatales.This paper describes and compares Integrated Waste Management (IWM) and Integrated Water Resources Management (IWRM), from a multilevel perspective and focusing on the Northeast region of Uruguay, considering territorial governance and sustainable development. Governance is a concept that represents new forms of linkages between territories and national policies to empower institutions, individuals and groups while strengthening their positions. Regarding the 2000 - 2020 period, the paper takes into account the national environment normative and its local implementation in Rivera, Cerro Largo and Tacuarembó. It also refers to the Millennium Development Goals (MDG) proposed by United Nations in 2000, as well as the Sustainable Development Goals (SDG) envisioned in 2015, associated to the Agenda for Sustainable Development 2030. Doing so, the paper aims at identifying the main milestones of the process, developing a perspective related to both issues facing the challenges of sustainable development, considering the participation of state and non-state actors
Linking beliefs and behavior to address environmental problems.
En las localidades rurales suelen presentarse dificultades de gestión y eliminación de los residuos domésticos, lo que genera un potencial problema cuya superación también implica planificar acciones de educación ambiental. Como caso de estudio se toma la población de la localidad rural de Paso Hospital (Rivera, Uruguay), con sus creencias y comportamientos respecto al ambiente. Tras encuestar a 184 habitantes fue posible observar una correlación entre el nivel educativo y la valoración de problemáticas ambientales de la localidad vinculadas al aprovechamiento de los recursos naturales. El trabajo demuestra la necesidad de profundizar la comprensión de la relación entre creencias y comportamientos relacionados con el ambiente mediante estudios que impliquen la participación, el análisis y la comunicación de impactos ambientales en los territorios.Management and disposal of domestic waste in rural locations often face difficulties, posing a potential environmental problem. Solving it implies valuing the relationship between the human being and the environment, to plan specific environmental education actions. The identification of both beliefs and behaviors of the population of Paso Hospital, (rural town in Rivera, Uruguay) regarding environment, is taken as a case study. 184 inhabitants were surveyed, the data was analyzed using the R program, performing chi-square tests, and calculating association coefficients (Cramer's V). It is observed that the assessment of local environmental problems regarding the use of natural resources varies according to the educational level. There is a clear need to carry out deeper research to better understand the relationship between beliefs and behaviors concerning the environment, involving local people, analysis and communication of environmental impacts in the territories
Environment and sustainable development:: first global scale milestones, seen in an economical history perspective
Habiéndose cumplido 50 años de la publicación de Los límites del crecimiento, de Meadows et al., de la Conferencia de Estocolmo y de la creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP), y 35 de la publicación del informe Nuestro futuro común, de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (WCED), resulta necesario analizar esos hitos y las visiones y los conceptos sobre los que se basaron. El análisis permite observar la influencia importante del contexto histórico económico. El esplendor económico observado en los casi 30 años posteriores a la Segunda Guerra Mundial parece haber privilegiado la preocupación por el crecimiento económico y la reducción de la pobreza en relación con el impacto ambiental. El hecho de que Nuestro futuro común se haya centrado en el desarrollo sostenible puede verse como algo propio de la evolución del concepto o determinado por el contexto de crisis económicas ocurridas en los setenta y ochenta. Esta segunda interpretación sugiere que hubo una transición desde una visión que opone el crecimiento económico con el cuidado ambiental hacia otra en que el crecimiento económico aporta al cuidado del ambiente. Este documento ofrece una mirada a esa dialéctica desde la historia económica.Through this document, we seek to incorporate the economical history perspective over the first global milestones that promoted concern for the environment and sustainable development, and their underlying concepts. Today, after 50 years since the publication of “The Limits to Growth” (Meadows et al., 1972), the occurrence of the “Stockholm Conference” and the creation of the United Nations Environment Program (UNEP), and 35 years after the publication of the Report “Our Common Future” (WCED, 1987), it is necessary and convenient to analyse these milestones, and revise the visions and concepts on which they were based, to interpret them in their historical economic context. The analysis carried out allows us to observe that the historical economic context had an important influence on the occurrence and characteristics of the milestones presented. The economic splendour observed after the Second World War during almost 30 years, seems to have privileged, albeit temporarily, the concern for economic growth and poverty reduction, compared to the environmental impact. The fact that the Report “Our Common Future” focused on sustainable development can be either seen as something natural associated to the evolution of the concept, or determined by the context of economic crises that occurred in the seventies and eighties. This second interpretation contributes to the thesis that there was a transition from a vision that opposes economic growth to environmental care, towards another where economic growth contributes to environmental care. This document seeks to provide an insight from an economical history perspective to that dialectic
La agricultura familiar, un enunciado con múltiples contenidos
Family farming is a form of production whose significance has developed according to different perspectives introduced by knowledge, shifting from a subsidized alternative, through a regional integration policy, to an expression of cultural and environmental biodiversity that enables sustainability. It earned a place in the political agenda at national, regional and global spheres, as an open concept characterized by the vulnerability of its actors, yet with the potential to become a real alternative for food production compatible with current environmental discourses. Its conceptualization has made its way, from social and political organizations contesting hegemonic positions, to the main agendas of international organizations. In Uruguay, the same process is taking place in terms of legal and institutional evolution. However, the implementation of these new agendas persists as a challenge. In this context, the need for a real appropriation of these policies by the actors directly linked to the territory to ensure their vindication arises.La agricultura familiar es una forma de producción cuya significación evoluciona con las diferentes perspectivas que introduce el conocimiento: desde una alternativa subvencionada, pasando por una política de integración regional, hasta una manifestación de biodiversidad cultural y ambiental que habilita la sostenibilidad. Se hizo un lugar en la agenda política nacional, regional y global como un concepto abierto que se caracteriza por la vulnerabilidad de sus actores, pero que tiene el potencial de convertirse en una alternativa real de producción de alimentos compatible con los discursos ambientales actuales. Partiendo de las organizaciones sociales y políticas contestatarias, su conceptualización se abrió camino hasta llegar a las principales agendas de las organizaciones internacionales. En Uruguay se observa ese mismo proceso en la evolución jurídico-institucional; sin embargo, la continuidad de la implementación de las nuevas agendas persiste como desafío. En este contexto, aparece la necesidad de una verdadera apropiación de estas políticas por los actores directamente vinculados con el territorio, que asegure su reivindicación
30 years is not a long run:: an approach to environmental policies in Uruguay
Uruguay ha cumplido tres décadas desde la creación de una política ambiental explícita, cuando a la temática se le asignó rango ministerial en una secretaría de Estado con competencias compartidas. Ocurrió en 1990, en los prolegómenos de la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro. En 2020 se concretó la creación de un Ministerio de Ambiente, con la reasignación de algunas atribuciones de reparticiones ministeriales anteriores. En el mismo período, el país ha concretado una vocación productivista, basada en el impulso de cultivos agrícolas y forestales. En este artículo se recopilan algunas políticas ambientales —en particular, de impacto ambiental y protección de la naturaleza— y se describen las principales características del marco institucional ambiental y su relación con las políticas productivas en una región y un sector de actividad específicos (el riego agrícola en el este del país). Se analiza el reciente debate legislativo sobre el marco regulatorio del uso del agua para riego, que extiende la frontera hídrica mediante la financiarización de esta actividad. Las discusiones finales se enfocan en la relación entre políticas públicas, ambiente y producción desde la noción de intensificación sostenible.Three decades have elapsed since the creation of an explicit environmental policy in Uruguay. The issue was assigned ministerial rank in a State Secretariat with shared powers in 1990, in the run-up to the Earth Summit in Rio de Janeiro. In 2020, a Ministry of the Environment was created, with the reassignment of some of the powers of previously existing ministerial departments. In the same period, the country has materialized a productivism vocation, based on the promotion of agriculture and forestry. This article compiles some of the environmental policies -in particular environmental impact and nature protection- describing the main characteristics of the current environmental institutional context and its relationship with productive policies, both in a specific region (east of the country) and in a specific activity sector (agricultural irrigation). The recent legislative debate during the amendments to the legal framework for the use of water for irrigation, extending the water frontier by means of the financialization of the activity, is analyzed. The final discussions return to the relationship between public policies, environment and agricultural production from a sustainable intensification insight