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Media populism: the relation between López Obrador and Mexican press during the first two and a half years of his government
No full textCada presidente mexicano ha desarrollado su propio modelo de comunicación para manejar e influir en la opinión pública. Sin embargo, Andrés Manuel López Obrador ha construido una nueva estrategia –que llamo Populismo Mediático–, compuesto por cuatro elementos: despliegue de una caja de herramientas iliberales para presionar a los medios críticos; el uso del principio antagonista; la articulación de las mañaneras como una máquina de propaganda; la estigmatización de periodistas y medios de comunicación.Every Mexican president has developed his own model of communication to manage public opinion, but Andrés Manuel López Obrador has built a new strategy, that I named Media Populism, composed of four elements: the split of media environment using friend and enemy antagonism; deploying iliberal toolbox as pressuring critical media; using “Mañaneras” as a propaganda machine, and stigmatizing journalists and media outlets on social media
Political control over the civil service: the case of the government of Puerto Rico
No full textServicio civil, patronazgo, mérito, discriminación política, politización, civil service, patronage, merit, political discrimination, politicizationLuego de contar con un sistema de servicio civil de carrera consolidado, el gobierno de Puerto Rico ha revertido a un sistema de administración de personal donde predominan los intereses político-partidistas, esto mediante la manipulación sistemática de las estructuras formales del servicio civil. Este estudio emplea una estrategia cualitativa de métodos mixtos con el fin de identificar las estructuras y prácticas informales que sostienen al patronazgo y facilitan la discriminación política, así como entender la experiencia y perspectiva de los empleados públicos de carrera dentro de un sistema incongruente, que promulga ser de mérito, pero que los somete a una administración de personal regida informalmente por criterios político-partidistas. El caso de Puerto Rico nos ayuda a entender cómo un sistema de mérito puede verse sometido por el poder de los partidos políticos mediante la institucionalización de prácticas neopatrimonialistas con el objeto de legitimar valores vinculados al patronazgo, manteniendo al servicio civil principalmente como un instrumento de coerción con fines políticos. Este caso reafirma que los remedios legales y las penalidades no son suficientes para mantener un sistema de mérito o para disminuir las prácticas de favoritismo y discriminación que conforman al patronazgo.After having a consolidated career civil service system, the government of Puerto Rico has informally reverted to a personnel management system where political-partisan interests predominate through the use and systematic manipulation of the formal structures of the civil service. This study employs a qualitative mixed methods strategy in order to identify the informal structures that operate within government agencies, their instruments, and practices. It also seeks to understand the career of public employees within an incongruous system, which promulgates to be merit-based, but which subjects them to personnel management that is informally dominated by political-partisan criteria. The case of Puerto Rico helps us understand how a merit system can be subdued by the power of political parties through the institutionalization of neo-patrimonial practices that legitimize values linked to patronage, maintaining the civil service mainly as an instrument of coercion for political purposes. This case study reaffirms that legal remedies and penalties are not sufficient to maintain a merit system or reduce the practices of favoritism and discrimination that constitute patronage
The show can’t go on: the impact of the pandemic on the live entertainment industry
No full textLa pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto en prácticamente todos los aspectos de nuestra realidad económica. “El Gran Confinamiento”, término acuñado por el FMI para describir la serie de políticas de distanciamiento social implementadas por gobiernos en todo el mundo en un intento por contener el contagio de virus, ha provocado efectos diferenciados en ciertas industrias y sectores de la población: en términos gráficos, una recuperación “en K”. Este fenómeno ha resultado en grandes ganadores y perdedores; uno de ellos es la industria del entretenimiento en vivo. Este trabajo explora 1. Por qué el tamaño y alcance de las políticas públicas del gobierno mexicano fueron insuficientes para proteger sectores vulnerables, 2. Como los “alphabet economics” pueden ayudarnos a comprender el comportamiento de la economía durante una crisis, 3. Las historias reales detrás del colapso temporal de la industria mexicana del entretenimiento en vivo y 4. Algunas lecciones hacia la recuperación del sector cultural.The COVID-19 pandemic has had an impact on virtually all aspects of our economic reality. “The Great Lockdown”, as the IMF has coined the series of social distancing measures implemented by governments all over the world in an attempt to contain the spread of the virus, has observed differentiated effects on certain industries and sectors of the population: in graphic terms, a “K-Shaped” recovery. This phenomenon has resulted in big winners and losers, one of the latter being the live entertainment industry. This work explores 1. Why the Mexican government’s choice of public policies lacked the scope and size to protect vulnerable sectors, 2. How “alphabet economics” can help us better understand the functioning of economic crises, 3. The true stories behind the temporary collapse of the Mexican live entertainment industry and 4. Some lessons learned on the road to the recovery of the cultural sector
Midwifes in Mexico: invisible allies
No full textA pesar de que la partería es un oficio que precede a la colonia y ha permanecido vivo hasta el día de hoy, no existe una política pública que integre a la partería al sistema de salud de México. Esta investigación subraya el potencial que tiene la partería para prevenir la violencia obstétrica y proveer una cobertura efectiva de la atención a la salud sexual y reproductiva de mujeres y recién nacidos. Sin embargo, también delinea los obstáculos que enfrenta la labor de las parteras y el impacto directo que esto tiene en los derechos de las mujeres y de los infantes de México. Para este reportaje se realizaron entrevistas a parteras de distintas entidades del país, mujeres que decidieron parir con parteras, expertas, proveedores de salud y funcionarios públicos de la Secretaría de Salud. Asimismo, se efectuaron más de noventa solicitudes de información y se recopilaron numerosos estudios nacionales e internacionales sobre el tema de la partería. Este reportaje puede llegar a ser de interés para investigadores de las áreas de antropología, sociología, ciencias políticas, salud, estudios de género, estudios Latinoamericanos, así como para parteras y otros profesionales de salud sexual y reproductiva.The practice of midwifery predates colonialism in Mexico and, to this day, it is well and alive. However, there is no public policy which integrates midwifery into the country’s public health system. This research underlines the potential that midwifery has to prevent obstetric violence, and to provide an effective coverage of sexual and reproductive health services in Mexico. Nonetheless, it also highlights the main obstacles that midwives face, as well as the direct impact that these problems have on the rights of mexican women and children. For this report, several interviews were conducted with: midwives from different states, women who decided to give birth in hospitals and with midwives, researchers of midwifery in Mexico, healthcare workers, and public officials of the Ministry of Health. Similarly, more than ninety requests for information were made, and numerous studies on the subject were compiled. This research may be of interest for the fields of anthropology, sociology, political science, health studies, gender studies, Latinamerican studies, as well as for midwives and other sexual and reproductive care workers
Economic determinants of illegal dumping: heterogeneous effects of waste collection
No full textLa disposición inadecuada de residuos sólidos es uno de los mayores problemas que enfrentan las ciudades. En años recientes se ha disparado la aparición de tiraderos clandestinos en muchas áreas metropolitanas, representando un reto técnico, presupuestario y legal para los gobiernos. La presencia de un tiradero clandestino puede tener múltiples explicaciones y el no entender las causas raíz, impide prevenir que surjan nuevamente. En este trabajo desarrollamos dos modelos teóricos que establecen la relación entre el servicio de recolección y el surgimiento de tiraderos clandestinos. Posteriormente, realizamos un análisis econométrico de los tiraderos de la Ciudad de México y en particular de la alcaldía Cuauhtémoc, utilizando el modelo Poisson de Clases Latentes para lidiar con la heterogeneidad no observada de la Ciudad. Los esfuerzos de recolección mostraron distintos efectos dependiendo de la zona de la Ciudad. En algunas, el número de camiones disminuye los tiraderos, pero otra apunta a funcionar mejor con un sistema de contenedores. En las colonias populares, la recolección matutina tiene efecto significativo, mientras que en las zonas comerciales lo tiene la recolección nocturna. La inseguridad tiene efectos mixtos al igual que los espacios públicos. En general, aumentar la capacidad de recolección parece prevenir la formación de tiraderos, pero no basta con tener cobertura. El servicio de recolección debe rediseñarse tomando en cuenta la heterogeneidad de la ciudad para responder a las necesidades de la ciudadanía y así aumentar su efectividad.Inadequate waste disposal is one of the biggest problems cities face. In recent years, illegal dumps have arisen in many metropolitan areas leading to technical, legal and financial challenges to local governments. The presence of an illegal dump can have multiple explanations and not understanding its root-causes when designing policies inhibits them from preventing its reappearance. In this work, we developed two theoretical models that establish the effect that the waste collection service has on illegal dumping. Then, we performed an econometric analysis of illegal dumps in Mexico City, and more precisely in Alcaldia Cuauhtémoc, by using the Poisson Latent Classes Model to deal with Mexico City’s unobserved heterogeneity. Waste collection efforts showed different effects depending on the area of the City. In some, the number of trucks reduces dumping, but others aim to work better with a container system. In poor neighborhoods and slums, early collection has a significant effect, while night picking has a significant effect in commercial areas. Insecurity has mixed effects as do public spaces. In general, increasing waste collection capacity seems to prevent illegal dumping, but coverage is not enough. These results points out the necessity of redesigning collection routes taking into account city’s heterogeneity to better match society needs and therefore increase their effectiveness
Cross-border mobility, planning, and governance at the USA-Mexico border: processes and outcomes
Get PDFTransporte internacional, fronteras, puentes, sistemas de planeación, planeación del transporte, international transport, boundaries, bridges, planning systems, transport planningEl objetivo del artículo es analizar los procesos de planeación y gobernanza de la movilidad transfronteriza en la frontera México-Estados Unidos (EUA), y los aprendizajes basados en los resultados de dos proyectos recientes de puentes internacionales. Se analizan dos proyectos: uno es un esquema tradicional basado en la cooperación intergubernamental de un puente internacional en la zona de Guadalupe, Chihuahua y Tornillo, Texas; el otro es un esquema de asociación público-privada (APP) para facilitar los cruces fronterizos en el aeropuerto de Tijuana. El diseño de investigación es un estudio de casos. La meta central es hacer una comparación de dos modelos de gobernanza basada en el análisis de redes sociales para entender el rol que juegan las características específicas de la red en la decisión de la estrategia para lograr la meta de la producción de bienes colectivos.The objective of this paper is to analyze the cross-border mobility planning processes and governance at the United States (USA)-Mexico border and what can be learned based on the outcomes of two recent international mobility projects. Two projects are analyzed: One is a scheme based on a traditional inter-governmental cooperation approach of an international bridge in Tornillo, Texas and Guadalupe, Chihuahua; the other is a public private partnership (PPP) to facilitate international border crossings at the Tijuana airport. The research uses a case study methodology. The main goal is to undertake a comparison of two governance models based on social network analysis in order to understand the role that specific network characteristics play on the policy strategy to achieve the goal of producing collective goods
Sociedad civil y resilencia urbana a través de intervenciones de ciudad inteligente: hoja de ruta contextualizando el involucramiento de actores de la sociedad civil en la respuesta y reducción de riesgo de desastres (RRD) a través de tecnologías digitales urbanas
Get PDFEsta Hoja de Ruta contiene 10 mensajes que contextualizan el encuentro entre las tecnologías digitales urbanas (incluyendo las iniciativas de ciudad inteligente) y los procesos de reducción del riesgo de desastres (RRD). Su objetivo es apoyar a actores interesados tanto en RRD como en las tecnologías de la información (TICs) a reconocer el potencial de las tecnologías digitales al tiempo que reflexionan de manera crítica sobre sus pros y contras, limitaciones y vacíos, riesgos y oportunidades. De esta manera, la Hoja de Ruta establece un marco general para trabajar con las tecnologías digitales emergentes en el contexto de los desastres, pero desde una perspectiva que cuestiona y evita el popular enfoque tecno-utópico donde ‘la adopción de más tecnologías’ (bien sean sensores, aplicaciones digitales, bases de datos, o mapas digitales, entre otros) es vista como un camino natural e incuestionable. A partir de un número de preguntas y reflexiones, a menudo con pocas conexiones con temas digitales, la Hoja de Ruta guía a sus usuarios sobre cómo abordar la tecnología de una forma que prioriza las capacidades humanas y la acción colectiva (a través de acciones de actores de la sociedad civil) como los elementos clave para un modelo robusto de acción hacia la RRD. La Hoja de Ruta provee una guía visual simple para actores de la sociedad civil, personas profesionales en la prevención y respuesta a emergencias, y el sector de las TICs, así como las y los funcionarios públicos que están interesadas en RRD. La investigación que precede a esta Hoja de Ruta se enfocó en ciudades de tamaño medio, como Acapulco, Querétaro y Puebla, por ser lugares que reflejan tanto el diverso y cambiante panorama de riesgos urbanos, como las variaciones de desarrollo tecnológico de países como México. A través de la reflexión -tanto individual como colectiva- sobre los mensajes e historias contenidas en este documento, esperamos que la Hoja de Ruta apoye las y los diferentes actores en su interés por integrar a las tecnologías digitales en la prevención y respuesta a desastres, otorgándoles herramientas para movilizar la tecnología de una manera apropiada tanto con la realidad y el potencial social presente, como con el contexto geográfico
Dile al profe que ya no llego: la relación entre matriculación escolar y tiempo de traslado a la escuela en la Ciudad de México
Get PDFLos trayectos diarios que realizan los estudiantes dentro de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México (ZMVM) para trasladarse a sus lugares de estudio pueden influir de manera directa e indirecta en los costos asociados a estudiar tanto en tiempo de traslado como en gasto de transporte. En este trabajo se analiza, en particular, la relación existente entre la oferta escolar a la que tienen acceso los individuos y uno de los costos asociados a la decisión de estudiar: el tiempo de traslado a la escuela. En segundo lugar, se intenta determinar la relación existente entre este costo y una medida aproximada de deserción escolar: la matriculación de alumnos por nivel y grado educativo dentro de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México. Los resultados sugieren que la oferta escolar de las diferentes zonas que habitan los individuos está relacionada de manera negativa con el costo de estudiar en términos de su tiempo de traslado. En particular, menores niveles de oferta escolar están asociados a tiempos de traslado mayores para los niveles medio superior y superior. Por último, no existe evidencia que muestre una relación significativa entre el tiempo promedio de traslado al lugar de estudio y las tasas de matriculación por grado educativo una vez que se controla por los niveles de pobreza y la oferta escolar de las zonas estudiadas, salvo para la población de 13 y 16 años que estudia con un avance escolar regular
Gender confirmation surgeries and the public health system in Mexico City: a labyrinth of rumors
No full textEn los hospitales públicos de la Ciudad de México se realizan cirugías de confirmación de género desde la década de 1970. A pesar de ello, las y los pacientes son estigmatizados y discriminados en el proceso, enfrentando incluso malas prácticas quirúrgicas que ponen en riesgo su vida. Esta investigación evidencia la falta de una política pública específica y alineada con los estándares internacionales, y la existencia de redes informales dentro del sistema de salud pública, que operan a costa de los derechos de las personas trans. Aunque la información sobre el tema es escasa, este trabajo revela que resolver esta problemática —al menos parcialmente— tiene mucho más que ver con la voluntad política y gestión de recursos existentes, que con la necesidad de hacer grandes inversiones.Gender confirmation surgeries have been performed in public hospitals in Mexico City since the 1970s. Despite this, patients are stigmatized and discriminated against in the process, even facing poor surgical practices that put their lives at risk. This research shows the lack of a specific public policy aligned with international standards, and the existence of informal networks within the public health system, which operate at the expense of the rights of transgender people. Although information on the subject is scarce, this work reveals that solving this problem —at least partially— has much more to do with the political will and management of existing resources, than with the need to make large investments
Segundo volumen temático sobre corrupción administrativa ¿Qué sabemos veinte años después?
Get PDFEn el 2001 la Revista Gestión y Política Pública (GYPP) presentó su primer volumen temático dedicado a la corrupción administrativa (vol. X, núm. 2) y esto representó un primer esfuerzo por relacionar el tema de la corrupción administrativa con el análisis de las políticas públicas, así como las medidas anticorrupción. Ese número buscó introducir el fenómeno de la corrupción administrativa al análisis empírico académico, convocando a las distintas disciplinas y tradiciones metodológicas. Sin embargo, en los últimos veinte años, los estudios de corrupción administrativa han evolucionado, diversificándose y fomentando el desarrollo de nuevas teorías, enfoques, marcos analíticos, indicadores y hasta conceptos. Los estudios de la corrupción han pasado de ser una agenda naciente a una con nutridas bases, con un corpus de literatura amplio y variado, lo que permite debates teóricos sustanciosos. A veinte años de ese primer volumen temático de GYPP, resultaba importante revisar qué ha ocurrido: echar un vistazo en el amplio campo de los estudios de corrupción administrativa y hacer un balance. En este sentido, las preguntas que dieron motivo a este nuevo volumen temático sobre corrupción administrativa fueron: ¿Qué sabemos ahora sobre la corrupción administrativa? ¿Qué políticas anticorrupción han funcionado y cuáles no? ¿Qué tipo de estudios se han hecho y a qué conclusiones han permitido llegar